REVIZIJSKO POROČILO

Učinkovitost spremljanja in preprečevanja

škode zaradi podlubnikov

Revizija smotrnosti poslovanja

Revizijsko obdobje: 1. 1. 2014 do 31. 12. 2017
 Slovenija je ena izmed najbolj gozdnatih držav v Evropi

58,2 % Gozdovi predstavljajo korist

površine Slovenije za lastnike in družbo z zagotavljanjem:
so v letu 2017
prekrivali gozdovi

EKOLOŠKIH FUNKCIJ

Primerjava sestave drevesnih vrst

60 %

največje
2017 SOCIALNIH FUNKCIJ
50 % tveganje
odstopanje naravna sestava
od naravnega namnožitve
40 % podlubnikov
stanja
30 %

20 %

10 %
PROIZVODNIH FUNKCIJ
0%
smreka jelka bori drugi bukev hrasti plemeniti drugi
iglavci listavci listavci

Računsko sodišče Republike Slovenije - revizijsko poročilo Učinkovitost spremljanja in preprečevanja škode zaradi podlubnikov 2
 Gospodarjenje z gozdovi

Država z načrti usmerja NAČRTI ZA GOSPODARJENJE Z GOZDOVI

gospodarjenje z gozdovi in se zaradi nezadostne aktivnosti lastnikov in tudi zmanjšanja
državnih sredstev za gozdove ne uresničujejo v celoti.
(so)financira vlaganja v gozdove
Neizvršen posek in neizvedba Večje tveganje za
gojitvenih in varstvenih del namnožitve podlubnikov
3,5 mio €
drugo
3 mio €

2,5 mio € Državna sredstva za gozdove

obnova požarišč in po ujmah so se v zadnjem času zmanjšala.
2 mio €

1,5 mio €
varstvo gozdov
1 mio €

0,5 mio € nega zasebnih gozdov

obnova v zasebnih gozdovih

0€
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Računsko sodišče Republike Slovenije - revizijsko poročilo Učinkovitost spremljanja in preprečevanja škode zaradi podlubnikov 3
 Podlubniki povzročijo največ škode v gozdovih

Posek zaradi podlubnikov

je predstavljal največji posamični vzrok
za sanitarni posek v obdobju 2014–2017
130.000
do 500.000
drug posek
podlubnikov se v povprečju
4% razvije iz ene samice
negovalni
posek 34 % v enem letu
38 % 27 % žuželke
nesanitarni
posek

3%
ostali
sanitarni
62 %
sanitarni
394 mio €
posek posek
škode zaradi
2 % bolezni, glive prenamnožitev podlubnikov
25 % 3 % veter bo predvidoma nastalo
žled 2 % sneg v obdobju 2014−2020

Računsko sodišče Republike Slovenije - revizijsko poročilo Učinkovitost spremljanja in preprečevanja škode zaradi podlubnikov 4
 Odkrivanje in saniranje žarišč podlubnikov

SKORAJ VSA ŽARIŠČA PODLUBNIKOV ZAVOD Z ODLOČBO NALOŽI

ODKRIJE ZAVOD POSEK ŽARIŠČ PODLUBNIKOV

ZASEBNI GOZDOVI DRŽAVNI GOZDOVI ? za 53,8 %

odločb za posek dreves računsko
sodišče ni moglo potrditi, da so bile
84
zavod
% 16 %
lastniki 96
zavod
% 4%
upravljavci
izvršene v roku
državnih
gozdov

! za 11,1 %
neizvršenih odločb je zavod izdal
sklepe o dovolitvi izvršbe
Edini učinkoviti ukrep
je sanitarni posek.

Računsko sodišče Republike Slovenije - revizijsko poročilo Učinkovitost spremljanja in preprečevanja škode zaradi podlubnikov 5
 MNENJE RAČUNSKEGA SODIŠČA

Ministrstvo, zavod in inštitut so bili kljub izkazani precejšnji aktivnosti

pri spremljanju in preprečevanju škode zaradi podlubnikov delno učinkoviti.

ŽE IZVEDENI UKREPI ŠE NEODPRAVLJENE TEŽAVE

Zavod v srednjeročnih potrebah po sadikah Zavod in inštitut nista dosegla konsenza glede
načrtuje zmanjšanje deleža sadik smreke. drevesnih vrst, ki se bodo uporabljale pri obnovi
s sadnjo kot nadomestilo smreke.

Inštitut razvija metode daljinskega zaznavanja Finančna sredstva za vlaganje v gozdove so se

žarišč podlubnikov in modele za napovedovanje od leta 2012 v povprečju zmanjšala za več
namnožitev podlubnikov. kot polovico, kar negativno vpliva na obseg del,
ki jih izvedejo lastniki gozdov.
Ministrstvo je pripravilo predlog kazalnikov za
ugotavljanje uspešnosti zavoda pri obvladovanju Zavod pogosto ne ukrepa zoper lastnike,
podlubnikov. ki ne izvršijo obveznosti iz odločb za posek dreves.

Računsko sodišče Republike Slovenije - revizijsko poročilo Učinkovitost spremljanja in preprečevanja škode zaradi podlubnikov 6