Poder Judicial de la Nación

CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 2

CFP 9900/2018/1/CA1

Sala II - CFP 9900/2018/1/CA1

BULLRICH, Esteban y otros s/inhibitoria
Juzgado 7 - Secretaría 13

////////////////nos Aires, 11 de octubre de 2018.

VISTOS: Y CONSIDERANDO:
I. Que las presentes actuaciones se elevaron a conocimiento
del Tribunal en virtud del recurso de apelación deducido por el Sr. Fiscal
Dr. Carlos Ernesto Stornelli, contra la decisión adoptada por el Sr. Juez de
grado a fs. 26/36 de este incidente, a través de la cual resolvió rechazar la
inhibitoria requerida por el Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 1
con competencia electoral de La Plata, provincia de Buenos Aires, en el
marco del expediente CNE 8007/2017.
Cabe aclarar que la misma solicitud fue cursada al magistrado
a cargo del Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 3 de La Plata -que
interviene en el expediente FLP 86.148/2018-, mas dicha pretensión se
encuentra tramitando los carriles procesales en la sede territorial respectiva.
II. Tanto al exponer los agravios como al sustentar en esta
instancia los motivos de disenso, los representantes del Ministerio Público
Fiscal aludieron, sustancialmente y entre otras cuestiones, a que los hechos
delictivos que se investigan han sido cometidos en jurisdicción de la
provincia de Buenos Aires.
III. Dentro del estricto marco recursivo que convoca la
presente intervención, se ha de mencionar que esta investigación se originó
a partir de la denuncia formulada por Lucas Enrique Schaerer, miembro de
la Fundación Alameda por la Lucha contra el Trabajo Esclavo, a
consecuencia del informe periodístico publicado el 17 de junio de 2018 a
través del canal “El Destape”, en el cual se hizo alusión a la utilización de
personas de bajos recursos, beneficiarias de los programas “Argentina
Trabaja” y “Ellas Hacen”- para insertar dinero ilícito en la campaña
electoral del año 2017 de distintos candidatos de la alianza Cambiemos
Buenos Aires.
A partir de entonces, se dio inicio a la instrucción de la
pesquisa y, en su curso, nuevas presentaciones ampliaron el objeto de
investigación hacia el proceso electoral desarrollado en el año 2015 y que,
al día de la fecha, integran el objeto de esta encuesta.
 Sin perjuicio de ello, es de mencionar que el artículo
periodístico que motorizó la denuncia que encabeza esta pesquisa fue el
mismo que dio origen a otras investigaciones, también en curso:
-expediente FLP 86.148/2018 de trámite ante el Juzgado
Federal n° 3 de La Plata, iniciado por denuncia de la senadora María Teresa
García -fs. 193-, y cuya inhibitoria -como se mencionó- también fuera
solicitada por el magistrado reclamante.
-Investigación Preliminar 2/2018, originada de oficio y tras la
publicación aludida por el titular de la Fiscalía Nacional en lo Criminal y
Correccional Federal n° 1 con competencia electoral, que actualmente se
encuentra tramitando en el expediente CNE 8007/2017/1 -y sus
acumulados- del Juzgado Criminal y Correccional Federal de La Plata n° 1
con competencia electoral, corriendo por cuerda al expediente principal. La
formación de este último, como así también la del expediente CNE
8186/2017, se dio en el marco del control patrimonial previsto por las
Leyes 19.108 y modificatorias, 26.571 y 26.215.
Como se ve, a la fecha y con independencia de su
significación jurídica, tanto el Juzgado n° 7 de este fuero y ciudad como los
magistrados a cargo de los Juzgados Federales n° 1 y 3 de la ciudad de La
Plata se encuentran investigando la eventual existencia de ilícitos en
derredor del proceso electoral llevado a cabo en el año 2017 por la Alianza
Cambiemos Buenos Aires. La duplicidad de expedientes iniciados para
dilucidar los mismos hechos, que involucrarían a las mismas personas de
uno y otro lado del conflicto es inconveniente.
IV. Sin perjuicio de ello y como se dijo, el presente
pronunciamiento se encuentra ceñido a examinar, exclusivamente, la
razonabilidad o no del rechazo decidido por el a quo.
En esa tarea, observo que el obstáculo a su validación deriva
de la propia territorialidad: la Alianza Cambiemos Buenos Aires se
encontraba constituida por doce fuerzas políticas reconocidas como alianza
electoral transitoria del distrito provincial para las elecciones legislativas de
la provincia de Buenos Aires desarrolladas en el año 2017, sede donde a su
vez -y por lógica consecuencia- ha sido presentado el Informe de Ingresos y
Egresos cuestionado y donde habitan aquellos cuyos aportes han sido
puestos en tela de juicio.
 Poder Judicial de la Nación
CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 2
CFP 9900/2018/1/CA1

Tal como se ha relevado e inversamente a lo consignado en la

decisión en crisis, la investigación que se lleva adelante ante la jurisdicción
reclamante -independientemente de que se comparta o no su argumentación
o el curso instructorio que imprima- comprende también la dilucidación de
los hechos penales a partir de la remisión a esos fines de la Investigación
Preliminar 2/18 efectuada por el titular de la Fiscalía con competencia
electoral de esta ciudad, por entonces interviniente.
No conmueve lo expuesto la circunstancia de que una parte
de las personas incluidas sean beneficiarias de distintos programas de
asistencia social, pues la hipótesis en punto a que la información pudo
haber sido obtenida de los registros de la Administración Nacional de
Seguridad Social, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía
Social y/o el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación no alcanza, por si
misma y por la naturaleza descentralizada de los organismos involucrados,
para sostener la competencia excluyente de la sede capitalina.
De allí que la pretensión recursiva deba ser receptada
favorablemente y corresponda, por ende, la revocación del auto apelado y
la consecuente aceptación de la inhibitoria planteada.
Es en virtud de lo expuesto que corresponde y por ello SE
RESUELVE:
REVOCAR el punto dispositivo I de la resolución que obra
agregada a fs. 26/36, DEBIENDO el Sr. Juez de grado remitir la presente
causa al Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 1 con competencia
electoral de La Plata, provincia de Buenos Aires.
Regístrese, hágase saber y devuélvase.
MARTIN IRURZUN
Juez de Cámara

LAURA VICTORIA LANDRO

Secretaria de Cámara

Cn: 42066 Reg: 46246