SOCIEDAD DE BENEFICENCIA DE

HUANCAYO

NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE

NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES
IMPOSITIVA TRIBUTARIA

DIRECTIVA N° 003-2018-SBH-OGA/OA

Aprobada con R.P.D. N° 035-2018-SBH

HUANCAYO – 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A

OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA
DIRECTIVA N° 003-2018-SBH-OGA/OA

TITULO I
OBJETIVO, FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIÓN

Capítulo I
Del Objetivo

Artículo 1º.- El objetivo de la presente Directiva es regular los procedimientos internos

y garantizar las contrataciones de bienes, servicios, consultoría y obras, que no
exceden a ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT), en concordancia a los
principios de las contrataciones aplicando criterios de maximización del valor de los
recursos de la entidad como: economía, eficiencia, eficacia, racionalidad y
transparencia.

Capítulo II
De la Finalidad

Artículo 2º.- La Directiva tiene por finalidad establecer las normas y procedimientos
para maximizar el valor de los recursos a través de los procedimientos de contratación
de bienes, servicios, consultorías y obras de la Sociedad de Beneficencia de
Huancayo, que no exceden a ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT).

Capítulo III
Del Ámbito de Aplicación

Artículo 3º.- La aplicación de la presente Directiva, alcanza funcionalmente a la Alta

Dirección, Oficina General de Administración, Oficina de Abastecimiento y unidades
orgánicas de la Sociedad de Beneficencia de Huancayo.

TITULO II
BASE LEGAL

Artículo 4º.- La presente Directiva de Contrataciones que no exceden a ocho (8)

Unidades Impositiva Tributaria (UIT) de la Sociedad de Beneficencia de Huancayo, se
sustenta en los siguientes dispositivos legales:
▪ Decreto Ley N° 22056, que instituye el Sistema de Abastecimiento.
▪ Literal a) del inciso 5.1, del Artículo 5° de la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones
del Estado, modificado por Decreto Legislativo N° 1341.
▪ Ley Nº 27785 - Ley del Sistema Nacional de Control.
▪ Ley N° 30693 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2018.
▪ Ley Nº 27638 - Ley que autoriza a las Sociedades de Beneficencia Pública que
realizan actividades empresariales para la consecución de sus fines a adquirir
bienes y servicios directamente vinculados a dicha actividad mediante adjudicación

4
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

directa. En la Sociedad de Beneficencia de Huancayo será aplicable para las áreas

de negocios o productivas.
▪ Decreto Legislativo N° 295 – Código Civil.

TITULO III
PROCEDIMIENTOS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8)
UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

Capítulo I
De las Disposiciones Generales

Artículo 5º.- Las Contrataciones que no exceden a ocho (8) Unidades Impositiva
Tributaria (UIT), son aquellas que se ejecutan en forma directa y no se encuentra sujeto
a la Ley de Contrataciones del Estado y se rigen por los siguientes principios:
a) Libertad de Concurrencia.
b) Igualdad de Trato.
c) Transparencia.
d) Publicidad.
e) Competencia.
f) Eficacia y Eficiencia.
g) Vigencia Tecnológica.
h) Sostenibilidad Ambiental y Social.
i) Equidad.
j) Integridad

Artículo 6º.- Para las contrataciones que excedan de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria (UIT), es obligatorio que el postor cuente con el Registro Nacional de
Proveedores – RNP, y no esté inhabilitado.

Artículo 7º.- Las contrataciones de bienes, servicios, consultoría y obras, son aquellas
solicitadas por las áreas usuarias cuyos precios individuales, lote o ítems son menores
o iguales a ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT).

Capítulo II
De la Programación y Requerimientos

Artículo 8º.- La Oficina de Abastecimiento elabora el consolidando de los

requerimientos de bienes, servicios, consultoría y obras del Cuadro de Necesidades
que requieran las áreas usuarias durante el ejercicio presupuestal.

Artículo 9º.- Los bienes, servicios y consultorías solicitados por las áreas usuarias,
deben estar incluidos en el Cuadro de Necesidades de la Sociedad de Beneficencia de
Huancayo y serán requeridos según la programación dentro de los quince (15)
primeros días del mes y deberán contar con disponibilidad presupuestal, debiendo
contener lo siguiente:
a) Requerimiento de Bienes o Servicios, los cuales deberán contar con el visto bueno
de autorización de la Gerencia y/o Dirección del Área Solicitante, Oficina General de
Administración, Oficina de Abastecimiento, y la Certificación Presupuestal.

5
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

b) Cantidades exactas.
c) Características técnicas definidas y detalladas como: Unidad de medida, medidas,
material, peso, capacidad, tipo, dimensión, tamaño, color, modelo y otras
especificaciones.
d) En los servicios debe precisarse con claridad los términos de referencia como:
medidas, dimensiones, lugar, servicio a todo costo y otros.

En el caso de obras, deberá contarse con el expediente técnico aprobado,

disponibilidad presupuestal y disponibilidad del terreno donde se ejecutará la obra.

Artículo 10º.- La Oficina de Abastecimiento podrá llevar un expediente de las

contrataciones de los suministros con entrega periódica de bienes o servicios para un
ejercicio presupuestal, la misma que debe contener: El requerimiento del área usuaria,
cotizaciones o estudio de mercado, certificación presupuestal, contratos, actas y otros
hasta la culminación del contrato y estará bajo la custodia del Área de Adquisiciones o
Servicios Auxiliares según corresponda.

Artículo 11º.- El trámite se inicia con la presentación del Requerimiento y culmina con
la suscripción del Contrato o notificación de la Orden Compra o Servicios.

Artículo 12º.- El requerimiento de bienes y servicios son elaborados por las áreas
usuarias en los formatos establecidos y deben estar programados en el Cuadro de
Necesidades o relacionados al Plan Operativo Institucional. De requerir bienes o
servicios no programados, previamente debe contar con la certificación presupuestal.

Artículo 13º.- El requerimiento de bienes debe contener el detalle de las características

tales como: Medidas, peso, color, material, unidad de medida, capacidad tamaño y
otros que ayude a identificar al bien a adquirir. Asimismo, el requerimiento de servicios
debe contener los términos de referencia tales como: Medidas, áreas, concepto, lugar,
servicio a todo costo, mano de obra y otros que identifique el servicio a realizar.

Artículo 14º.- El requerimiento debe contar con las firmas del solicitante, Gerente del
Área a la que pertenece, Oficina General de Administración, Oficina de Abastecimiento
y contar con la Certificación Presupuestal.

Artículo 15º.- El requerimiento con las firmas correspondientes y certificación

presupuestal será registrado en orden cronológica en Secretaría de la Oficina de
Abastecimiento.

Capítulo III
De la Cotización y Adjudicación

Artículo 16º.- Las Áreas de Adquisiciones y Servicios Auxiliares, elaboran la Solicitud

de Cotizaciones indicando los requisitos y condiciones que deben ofertar los postores
en base a especificaciones de las características técnicas o términos de referencia.

6
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

Artículo 17º.- Las Áreas de Adquisiciones y Servicios Auxiliares, realizan las

Cotizaciones en forma electrónica o directa, en el formato de la entidad o formatos de
los postores.

Artículo 18º.- Las cotizaciones se reciben y se registra en orden cronológica en

Secretaria de la Oficina de Abastecimiento incluyéndose a las cotizaciones recibidas en
forma electrónica.

Artículo 19º.- Las Áreas de Adquisiciones y Servicios Auxiliares, elaboran el Cuadro

Comparativo en base a las cotizaciones que no podrán tener una antigüedad mayor a
siete (7) días hábiles, donde debe comparar y evaluar calidad, precio, bonificaciones,
mejoras, garantía, plazo de entrega y otros, pudiendo visar el área usuaria en señal de
conformidad.

Artículo 20º.- Son funciones de los Responsables de las Áreas de Adquisiciones y

Servicios Auxiliares:
a) Realizar las cotizaciones en base a las características y/o especificaciones técnicas
o términos de referencia del requerimiento.
b) Hacer registrar las cotizaciones de Bienes y Servicios recibidos por correo
electrónico o recibido directamente por el postor.
c) Elaborar el Cuadro Comparativo de Cotizaciones.
d) Determinar conjuntamente con el Sub Director de Abastecimiento la Buena Pro a la
mejor oferta y de ser necesario con la aprobación del área usuaria.
e) Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficacia de la contratación.

Artículo 21º.- Para las contrataciones de Bienes, Servicios y Obras cuyos montos sean
hasta ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT), se debe exigir el número de
cotizaciones según cuadro siguiente:

TRAMO Nº COTIZACION SOBRE EVALUACION

Hasta (1) UIT 01 Abierto o Cerrado
Más de (1) UIT hasta 03 Abierto o Cerrado Cuadro Comparativo
(8) UIT

En casos excepcionales debidamente justificado cuando no sea posible obtener la

cantidad mínima de cotizaciones se podrá aceptar el número de cotizaciones obtenido.

Artículo 22º.- Las cotizaciones pueden realizarse en forma directa o por correo
electrónico y deben registrarse en forma cronológica en Secretaría de la Oficina de
Abastecimiento.

Artículo 23°.- La Buena Pro será otorgada a la mejor oferta por el Sub Director de
Abastecimiento y el responsable del Área de Adquisiciones o Servicios Auxiliares,
según corresponda.

7
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

a) Sin Cuadro Comparativo con la debida justificación hasta una (1) Unidad Impositiva
Tributaria.
b) Según Cuadro Comparativo de Cotizaciones más de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria hasta ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias.
c) Según Evaluación a la oferta que obtenga el mayor puntaje.

Capítulo IV
Del Contrato y Ejecución Contractual

Artículo 24º.- La contratación se realiza mediante Orden de Compra, Orden de

Servicio ó Contrato; y se elabora según cotización o cuadro comparativo y la
notificación será sin excederse de cuatro (4) días hábiles de emitido.

Artículo 25º.- La Orden de Compra, Orden de Servicio ó Contrato debe contener la

cantidad, unidad medida, características técnicas o términos de referencia,
bonificaciones a costo cero (0), disgregando el Impuesto General a las Ventas (IGV) en
la Orden Compra o Servicio que corresponda a negocios.

Artículo 26º.- La Orden de Compra, y Orden de Servicio, debe estar sustentado con el
Comprobante de Pago, Factura Electrónica o Manual, Boleta de Venta, Recibo por
Honorarios Electrónico, Recibos u otros autorizados por la SUNAT, y la conformidad de
recepción del bien o servicio.

Artículo 27º.- El Área de Adquisiciones o Servicios Auxiliares verifican los documentos

sustentatorios, y previa foliación tramitan ante la Oficina de Contabilidad para su
compromiso y devengado; así, como ante la Oficina de Tesorería para su Pago, donde
se archiva los documentos originales y completos.

Artículo 28º.- En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las

prestaciones objeto del contrato, La entidad aplicará automáticamente una penalidad
por mora por cada día de atraso de acuerdo a lo establecido en el Art. 133 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, hasta el 10% del monto del
Contrato u Orden de Compra o de Servicio, según corresponda.

Artículo 29º.- El Almacén General de la Sociedad de Beneficencia de Huancayo, debe

verificar minuciosamente las cantidades, características, fecha vencimiento, plazo de
entrega, control de vencimientos, incumplimiento y otros, debiendo informar cualquier
incumplimiento.

Artículo 30º El Proveedor entregará los productos o suministros con Guía de

Remisión, Vales, Actas de Entrega-Recepción o Comprobantes de Pago, en las fechas
y horarios establecidos en el contrato anual ú Orden de Compra.

Artículo 31º.- El Sub Director de Abastecimiento deberá registrar en el SEACE las

Órdenes de Compra ó Servicios, cuyos montos estén comprendidos entre una (1)
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) a ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT).

8
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

Capítulo V
De la Contratación de Bienes y Servicios para la Unidades de Negocios

Artículo 32º.- Se considera Unidades de Negocio: las Boticas, Servicios Funerarios,

Cementerio, Crematorio, Centro Médico y otras unidades productivas a cargo de la
Gerencia de Negocios de la Sociedad de Beneficencia de Huancayo.

Artículo 33º.- Las contrataciones de medicinas, mercaderías, ataúdes y otros

productos para comercialización así como la contratación de servicios para las
unidades de negocios serán en función a la disponibilidad financiera de cada negocio,
de acuerdo a las ventas o ingresos que genera, según el stock de cada negocio y de
acuerdo a la urgencia del gasto, debiendo disgregarse el Impuesto General a la Ventas
(IGV) en la Orden de Compra ó Servicio.

Artículo 34º.- Las adquisiciones de medicinas, mercaderías, ataúdes y otros productos

se ejecutará en forma rápida cuando el valor de cada producto o ITEM no exceden a
ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT), debiendo exigir el número de
cotizaciones establecidas en el Artículo 21º de la presente Directiva.

Artículo 35º.- Las contrataciones de servicios de mantenimiento, reparación,

habilitación, construcción y otros servicios se ejecutarán en forma rápida cuando el
valor de cada ITEM no excede a ocho (8) Unidades Impositiva Tributaria (UIT).

Artículo 36º.- Queda definido que un ITEM en Bienes es cada producto, cada
medicamento, una mercadería determinada, un modelo de ataúd u otro que tiene la
misma característica o composición singular.

Artículo 37º.- En Servicios un ITEM se define al mantenimiento, reparación o

habilitación de cada parte de una edificación tales como: Techado, empastado o
tarrajeo, pisos, servicios higiénicos, pircado de muros, instalaciones eléctricas, pintado
instalaciones sanitarias y otros que tienen cierta especialidad o especificación
particular.

Artículo 38º.- Podrá adquirirse medicinas, mercaderías, ataúdes u otro producto de

una calidad determinada de acuerdo a la demanda o preferencia del cliente o
consumidor final, para el efecto el área usuaria deberá sustentar con un informe técnico
y en el requerimiento podrá indicarse el término “equivalente o similar”.

Artículo 39º.- Las adquisiciones de medicinas, mercaderías y otros productos, podrá

adquirirse en forma rápida o en forma mensual según el requerimiento del área usuaria,
de acuerdo al presupuesto mensual, disponibilidad financiera, o a través de
Procedimiento regulado por la Ley Nº 27638.

Artículo 40º.- Considerando la gran diversidad de medicamentos, mercaderías y otros

productos, que se comercializa en las Boticas o en otros negocios de la entidad se
podrá acumular en paquetes o grupos de medicamentos o mercadería a efecto de
adquirirse a través de Procedimiento de Selección regulado en la Ley Nº 27638,
enmarcado a la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, y modificatorias.
9
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

Capítulo VI
Del Suministro de Bienes con Entregas Periódicas y Reajuste de Precios

Artículo 41º.- El suministro de bienes con entregas periódicos son aquellos cuya
atención por parte del contratista es en forma semanal, mensual trimestral o semestral,
tales como: Combustibles para vehículos, Gas Propano; alimentos secos y frescos
como abarrotes, menestras, carnes roja y carne blanca, frutas, verduras, tubérculos,
menudencias, pescados, huevos, embutidos, lácteos, queso, aceitunas y otros para
Hogares y Comedores.

Artículo 42º.- El suministro de bienes con entrega periódica puede adjudicarse en

forma anual, semestral trimestral, mensual u otro agrupado en lotes, paquetes, grupos
bajo una denominación genérica o en forma individual según su naturaleza mediante
contratos con la obligación de la entrega periódica.

Artículo 43º.- El Postor que obtenga la Buena Pro suscribirá el contrato para el
suministro por todo el Ejercicio Presupuestal, hasta el 31 de Diciembre, donde se
establece la periodicidad de entrega semanal, trimestral o semestral, lugar de entrega,
horario y otros.

Artículo 44º.- La recepción de alimentos frescos y otros con entrega periódica será a
través de los encargados de las áreas usuarias, verificando las cantidades, calidad,
características y otros conforme a lo solicitado ú Orden Compra, de igual manera los
bienes que se adquiere y se entrega directamente al área usuaria.

Artículo 45º Para la entrega periódica de alimentos y suministros se emite la Orden

Compra en forma semanal, mensual, trimestral o semestral según indica el contrato
anual, la misma que se notificará al proveedor en forma directa o por correo
electrónico.

Capítulo VII
De la Actualización de Precios

Artículo 46º.- Durante la vigencia del contrato anual los precios de los suministros de
bienes con entrega periódica pueden variar sus precios reales por razones
climatológicos o de mercado y es necesario prever el reajuste de precios reales y
razonables con el objeto de garantizar la continuidad en la alimentación de los
residentes y beneficiarios de los de los Centros de Atención Residencial para Niños,
Adolescentes, Adultos Mayores, Madres Adolescentes, y Comedores que administra la
Sociedad de Beneficencia de Huancayo.

Artículo 47º.- El reajuste de precios de combustibles Gasolinas, Diesel y Gas Licuado

de Petróleo para vehículos será a más o a menos y procederá después de sesenta (60)
días de suscrito el contrato, a pedido de parte con el sustento de la variación de precios
de la Planta o Distribuidora como Petro Perú S.A., Primax y otros. La Oficina de
Abastecimiento podrá realizar cotizaciones en el mercado local para verificar la
razonabilidad del reajuste y la aprobación estará a cargo de la Oficina General de
Administración:

10
FE : Enero 2018
 NORMAS PARA CONTRATACIONES QUE NO EXCEDEN A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVA TRIBUTARIA

a) Si el precio de reajuste solicitado es menor o igual a los precios cotizados procede

el reajuste solicitado.
b) Si el precio de reajuste solicitado es mayor a los precios cotizados procede el
reajuste en base al menor precio cotizado, o al precio promedio de los precios
cotizados.

Artículo 48º.- El reajuste de precios de combustibles Gas Propano para las cocinas de
los Centros de Atención Residencial para Niños, Adolescentes, Adultos Mayores,
Madres Adolescentes, y Comedores que administra la Sociedad de Beneficencia de
Huancayo, será a más o a menos y procederá después de sesenta (60) días de
suscrito el contrato, a pedido de parte con el debido sustento de la variación de precios
en la Planta, Envasadora o Distribuidora. La Oficina de Abastecimiento podrá realizar
cotizaciones en el mercado local para verificar la razonabilidad del reajuste y la
aprobación estará a cargo de la Oficina General de Administración:
a) Si el precio de reajuste solicitado es menor o igual a los precios cotizados procede
el reajuste solicitado.
b) Si el precio de reajuste solicitado es mayor a los precios cotizados procede el
reajuste en base al menor precio cotizado, o al precio promedio de los precios
cotizados.

Artículo 49º.- El reajuste de precios de los víveres o alimentos: Carnes en general,

verduras en general, tubérculos, frutas en general, embutidos y derivados de lácteos,
menudencias en general, pescados, abarrotes, menestras y otros alimentos para los
Hogares y Comedores de la Sociedad de Beneficencia de Huancayo será a más o a
menos y procederá después de noventa (90) días de suscrito el contrato, a pedido de
parte con el sustento de la variación de precios en el mercado local ó nacional. La
Oficina de Abastecimiento deberá obtener al menos dos (2) cotizaciones de
proveedores con Registro Nacional de Proveedores - RNP en el mercado local, para
verificar la razonabilidad del reajuste y la aprobación estará a cargo de la Oficina
General de Administración:
a) Si el precio de reajuste solicitado es menor o igual a los precios cotizados procede
el reajuste solicitado.
b) Si el precio de reajuste solicitado es mayor a los precios cotizados, procede el
reajuste en base al menor precio cotizado, o al precio promedio de los precios
cotizados.

TITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- El expediente de contratación de los bienes será custodiado por las Áreas
de Adquisiciones o Servicios Auxiliares, según corresponda.

SEGUNDA.- La Orden de Compra y de Servicios, deben estar sustentados con el

Requerimiento, Comprobante de Pago, conformidad de recepción y todos los
documentos que contiene debidamente foliados para ser remitido a la Oficina de
Tesorería, donde serán archivados como sustento del pago.
11
FE : Enero 2018