Tema 8 – Problemas económicos básicos

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1 INTRODUCCIÓN.
El hombre, desde tiempos remotos vive en colectividad y trabaja para satisfacer sus
necesidades. Las personas necesitan alimento, vestido, etc, que compran con sus
ingresos, pero éstos son insuficientes para conseguir todo lo deseado. Para satisfacer
necesidades se consumen bienes, y definimos actividad económica como el conjunto de
actividades destinadas a satisfacer las necesidades con bienes susceptibles de usos
alternativos. Un bien es todo aquello que satisface, directa o indirectamente, deseos o
necesidades. Hemos de distinguir:

1) Bienes económicos: son aquellos que son útiles, escasos y transferibles.

2) Bienes libres: aquellos de los que hay cantidad suficiente para todo el mundo.

Economía es la ciencia que estudia la manera en la que las sociedades utilizan los
recursos escasos para producir y distribuir bienes entre personas y grupos sociales.

2 PROBLEMAS ECONÓMICOS BÁSICOS.

2.1 La actividad económica y el sistema económico.

Para satisfacer las necesidades se consumen

bienes, por tanto, definimos actividad económica
como el conjunto de actividades destinadas a
satisfacer las necesidades humanas con medios
materiales externos, bienes, susceptibles de usos
alternativos. Al conjunto de actividades de
producción, distribución y disfrute es lo que
constituye la actividad económica. Esta actividad
se basa en la utilización de factores de producción
(TIERRA, TRABAJO Y CAPITAL), que son escasos,
para la producción de bienes y servicios que
cubren necesidades ilimitadas. Con el desarrollo
económico surgen las necesidades secundarias,
como decía la LEY DE SAY (toda oferta crea su
propia demanda).

Definimos SISTEMA ECONÓMICO como el

conjunto de agentes, mercados y medios que
intervienen en el proceso de actividad económica.
En dicho proceso de dan dos tipos de flujos
(monetarios y reales) y donde las empresas
utilizan factores productivos propiedad de las familias (TIERRA, TRABAJO Y CAPITAL) y a
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cambio pagan rentas (alquileres, salarios, intereses). Esto ocurre en el MERCADO DE
FACTORES. Con los factores las empresas crean bienes y servicios que colocan en el
MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS. Las empresas remuneran sus factores productivos,
como trabajo, a través de los salarios, capital, a través de intereses o dividendos, tierra, a
través de alquileres, etc. Con las rentas ganadas las familias gastan en bienes y servicios
que satisfacen sus necesidades.

2.2 Los tres problemas básicos.

Todo Sistema Económico, sea del tipo que sea se enfrenta a una serie de problemas
ineludiblemente:

1) ORIENTACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO: ¿qué y cuántos bienes escasos han de

producirse? ¿cuándo se producirán?

2) ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: ¿Cómo se producen los distintos bienes?, ¿qué

métodos?, ¿quién va a producir, empresas privadas o públicas?, ¿ dónde?

3) ASIGNACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: ¿para quien se va a producir esos bienes?, ¿ cómo

se va a distribuir el producto nacional entre los individuos?, ¿cómo se retribuye el
esfuerzo productivo, del trabajo o de los medios de producción?

Estas preguntas se resumen en:

2.2.1 ¿Qué producir?

El qué bienes se van a producir viene dado por los deseos de los consumidores, es decir,
sus necesidades. Ellos son los que deciden comprar una cosa en lugar de otra. Por otra
parte las empresas se ven producen un bien u otro movidas por las expectativas de
beneficio (y suele haber más beneficio en los sectores o ramas en los que hay más
demanda). Hemos de recordar que la información de la que disponen los individuos no es
completa y que la publicidad les crea motivaciones de compra, e incluso, muchas veces
les crea necesidades previas a dicha motivación. En general, también influye el grado de
desarrollo de la sociedad (las sociedades muy desarrolladas consumen muchos más
servicios, las que están subdesarrolladas tienden más a bienes de primera necesidad. Por
último, el qué producir también depende del contexto sociocultural del país (ejemplo, en
China no se consumen tantas hamburguesas como en EEUU).

2.2.2 ¿Cómo se produce?

Viene determinado por la competencia entre los diferentes productores, los cuales tratan
de obtener ventaja minorando al máximo los costes o diferenciando sus productos . El
método más barato a la hora de producir desplaza al más caro. En una Economía de
Mercado se trata de maximizar beneficios, siendo el precio de los productos el que mueve
a los productores a buscar sistemas y tecnologías más eficientes y ahorradoras de
costes. El empresario se mueve por el PRINCIPIO DE LA MANO INVISIBLE. Por tanto, se
produce con una tecnología y unos recursos dados, eligiendo una combinación de bienes
tratando de estar en la FPP del país. A veces hay circunstancias socioeconómicas que
impiden o dificultan el proceso, tales como huelgas, presión sindical, etc.

2.2.3 ¿Para quien se produce?

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Viene determinado por la oferta y la demanda en los MERCADOS DE FACTORES DE
PRODUCCIÓN. Es en ellos donde se determinan los salarios, los alquileres, los tipos de
interés, los beneficios, y por tanto los precios de los factores. Con la suma de estos
ingresos podemos calcular la renta de los individuos. La distribución de la renta entre los
individuos viene determinada por la cantidad de factores poseídos y por sus precios. Pero
la renta está muchas veces mal distribuida, y factores como el humano están mal
retribuidos. Esto depende mucho de la escasez. Para saber qué producir tenemos que
conocer para quién producimos. No hay que olvidar al resto del mundo como un agente
más para quién se produce bienes y servicios.

2.3 Los problemas económicos y la escasez.

Estas preguntas no se plantearían si los recursos fueran ilimitados porque así los deseos
de los individuos se podrían satisfacer totalmente. También ocurriría esto si producir no
requiriera esfuerzo (ej: todos los bienes libres), toda persona podría tener todo lo que
necesitara y no habría problemas de distribución. Pero los recursos son escasos y hay
países desarrollados muy ricos y países pobres que no tienen ni recursos para la
subsistencia. La escasez no es propia sólo de países pobres (está medida en relación al
total de necesidades).

3 FORMAS DE ADOPTAR DECISIONES.

3.1 La autoridad.
A través del principio de autoridad por parte del Estado , sobre la voluntad popular. Es el
Estado quién evaluando las necesidades de la población establece los factores de
producción disponibles, los combina, persiguiendo la mayor igualdad social posible y
responde a las preguntas de qué, cómo y para quién se ha de producir. Joan Robinson
decía que la opción más ventajosa para el individuo es raramente la opción mejor para
atender a los intereses de la sociedad en su conjunto, y cree que las actividades
individuales deberían coordinarse por medio de la planificación central.

Hay Estados que han seguido este esquema, como vamos a ver en los últimos epígrafes, y
se han justificado señalando los rasgos negativos de la economía de mercado
(discrepancias entre ahorro e inversión, monopolios, paro, desigualdad en la distribución
de la renta). La cuestión más importante es para quien se produce, tratando de evitar las
desigualdades que implican los mecanismos de mercado. La autoridad no tiene porque
asociarse con las dictaduras (donde se dice lo que el resto de individuos tiene que hacer),
y puede existir autoridad desde un esquema democrático (economistas radicales o la ex-
Yugoslavia)

3.2 El mercado.
Es el caso más habitual en las economías de todo el planeta. Se le deja al mercado el
peso para resolver las cuestiones económicas y es el mecanismo de precios del mercado
quién provoca las decisiones. De esta forma los empresarios producen los bienes o en los
sectores donde esperan mayores beneficios, los consumidores deciden qué consumir en
función de la renta de que disponen, actuando el precio como mecanismo racionalizador,

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el cómo producir también está supeditado al mercado, ya que las empresas tratan de
mejorar la tecnología para obtener beneficios extras, etc. En el mercado toma especial
significación el PRINCIPIO DE LA SOBERANÍA DEL CONSUMIDOR: que dice que los
consumidores eligen los bienes que necesitan, los más deseados, solicitándolos al
mercado y pagando los precios más elevados por los mismos. El consumidor sabe lo que
quiere y paga en función de esa necesidad. Los bienes más solicitados son los bienes de
mayor precio.

En cuanto al PRINCIPIO DEL BENEFICIO O DE LA MANO INVISIBLE: el empresario desea

obtener un excedente económico y por ello se fija en los deseos de los consumidores
expresado a través de los precios de los bienes. Buscando su propio interés atienden a los
deseos de los compradores o demandantes. El mercado atiende de esta manera la
conveniencia general.

En cuanto al PRINCIPIO DE LA ESCASEZ funciones partiendo de la base de que los

factores de producción tienen dueño, derecho de propiedad, y los recursos son escasos.
La retribución por dichos factores estará en función de su escasez.

En las economías de mercados los precios permiten :

1) Transmitir información efectiva y eficiente (indican hacia donde debe ir la

producción).

2) El principio de beneficio empuja hacia una utilización eficiente de los factores.

3) El mercado señala cómo se repartirá el producto entre los propietarios de los

recursos.

4) El precio es un mecanismo racionalizador del mercado. Los bienes son

adquiridos por quiénes pueden o quieren pagar su precio.

3.3 La tradición.
El hombre puede manipular instrumentos, planificar su actividad y transmitir parte de la
información a otros hombres. La capacidad de convertir el saber en tecnología, logística y
conocimiento es lo que diferencia al hombre de los animales. La economía tradicional es
el sistema propio de la supervivencia y se diferencia de la economía instintiva en que se
dedica tiempo en la transmisión de: tecnología, logística y conocimiento, consiguiendo
más información, más saber, más energía.

En algunas sociedades se sigue respondiendo al qué, cómo y para quién a través de la

tradición cultural, es decir, el uso social transmitido de generación en generación. La India
es un claro ejemplo de esto, donde los hijos continúan las profesiones de los padres. A
veces, a los miembros de otras culturas les parecen extrañas e irracionales, pero sin
embargo, los miembros del clan se sorprenderían si se les preguntara el porqué de su
forma de actuar. Por muy extrañas que parezcan, muchas costumbres y tradiciones de
tipo económico permiten contestar eficientemente a las tres funciones de organización de

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la economía. Pero a veces son tan inflexibles que abocan a dichas sociedades a su
extinción. La tradición fue la forma de tomar decisiones económicas en el pasado , cuando
el Estado aún no intervenía y cuando los mercados aún no estaban desarrollados. En
algunos lugares aislados del resto de la civilización se sigue utilizando este sistema.

4 FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

4.1 Convivencia actual de las tres formas.

Las instituciones de mercado y de estado tienen están fundamentadas en la tradición. Las
sociedades han estado buscando dos objetivos económicos: eficacia y equidad. La
eficacia económica es el principio que ordena las alternativas económicas según su
mayor rentabilidad y su menor coste, buscando aumentar la cantidad producida y
disminuir el esfuerzo necesario para producirlo. La equidad, ordena las alternativas
económicas en función de su distribución y aspira a que todos los individuos reciban
cantidades iguales de lo producido.

Se suele considerar que el mecanismo del mercado conduce a la adopción de decisiones

más eficaces pero menos equitativas, y que los mecanismos del estado resultan en
decisiones más equitativas pero menos eficaces. Pero hay situaciones en las que el
mecanismo de mercado conduce a situaciones menos eficientes que el estado. Ej: los
bienes públicos. El estado, ha mostrado una constante tendencia a generar
diferenciaciones entre individuos y beneficiar a grupos de poder.

Se suele asociar también el mercado a la libertad en la adopción de decisiones y el estado

a la imposición de decisiones. Sin embargo los monopolios son muy coactivos, mientras
que los estados pueden regular precisamente para establecer unas reglas de juego libre
en los sistemas de adopción de decisiones.

En la mayoría de las sociedades han convivido y conviven ambos tipos de instituciones .

Parecen necesitarse y complementarse mutuamente. Los economistas estamos de
acuerdo en la necesidad de que pervivan ambos sistemas, pero discrepan sobre qué
proporciones relativas deben mantener o qué decisiones deben ser tomadas por uno u
otro mecanismo.

4.2 Consideraciones generales.

Con la disputa metodológica e ideológica del XIX, con los clásicos por un lado y Karl Marx
por otro, y de otra parte con los economistas teóricos por un lado y los historicistas
económicos por otro, se fueron creando los cimientos de lo que luego han sido los
principales sistemas económicos.

Cuando hablamos de sistemas económicos y de formas de organización económica nos

referimos a dos conceptos que guardan una estrecha relación. Por sistema económico
entendemos el conjunto de interrelaciones de los distintos agentes económicos de un
país o nación, que conlleva una estructura de funcionamiento dispuesta para organizar los
recursos económicos respondiendo a las tres preguntas del primer epígrafe de este tema.

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Cuando hablamos de formas de organización de actividades económicas nos referimos a
ordenación concreta de los procesos económicos. La diferencia estriba en que un sistema
económico atiende a un enfoque práctico con ejemplos en la historia misma (ejemplo: el
comunismo soviético). La forma de organización económica parte de un enfoque más
bien teórico, un modelo económico que se abstrae de la realidad social concreta y pone
en relieve cómo se ordenan los procesos económicos. Al analizar las formas de
organización económica se obtienen dos ventajas:

1) Permite realizar la morfología de la actividad económica con una morfología de

tipo político y sociológica, lo que nos lleva a una mejor definición de sistemas
económicos.

2) Permite precisar conceptos y situaciones en las que se manifiesta cómo actúa

el Estado.

4.3 Economía de mercado.

4.3.1 Generalidades.
Este tipo de organización es la que han adoptado la mayoría de los países. Pueden
definirse los siguientes rasgos:

1) Mercado: lugares físicos o no donde oferentes y demandantes realizan intercambios.

Pueden ser de bienes y servicios o de factores. Es donde los precios se fijan y actúan los
mecanismos automáticos llevando al equilibrio.

2) Empresas: unidad productora que asegura la unión entre el mercado de bienes y el

mercado de factores. En una economía de mercado, la mayoría empresas son privadas,
pero también hay parcial o totalmente públicas.

3) Los precios: común denominador de las experiencias de los sujetos económicos. A

través de ellos se establecen la valoración de bienes y servicios y de factores de
producción. Racionan el mercado y llevan a la asignación de recursos (los empresarios
producen donde hay más beneficios).

4) El beneficio: es el objetivo fundamental de las empresas. Como decía Adam Smith, el

empresario buscando su propio interés, beneficia al resto, debido a la existencia de un
orden natural (el mercado).

5) Intervención estatal: indirecta respecto a la libertad de decisión de oferentes y

demandantes (no coarta dicha libertad), no manipula los mecanismos del mercado y sólo
da pautas generales y orientativas de conducta de la actividad.

4.3.2 Los mecanismos del precio para conseguir el equilibrio.

El equilibrio significa:

1) Vaciamiento de los mercados no habiendo excesos de oferta o de demanda.

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 2) Satisfacción de los consumidores y de los productores.

3) Beneficios normales

En el punto C no hay vaciamiento de mercado, ya

que la oferta supera a la demanda. Los
empresarios no se encuentran satisfechos y
quieren vender más. Ante dicho exceso de oferta ,
se tenderá a bajar el precio hasta llegar al punto E,
el cual es de equilibrio. En el punto F, el precio es
inferior al de equilibrio y se puede estar captando clientes. El exceso existente es de
demanda. Al precio P` los demandantes están dispuestos a comprar más de lo que
ofrecen los productores, de manera que el precio subirá ejerciendo su función de
racionamiento.

Los precios también son mecanismos de asignación de los recursos , de manera que ante
aumentos o disminuciones de demanda, el capital se mueve donde hay mayores tasas de
beneficios, aunque posteriormente los aumentos de producción provocarán la vuelta al
equilibrio, es decir, la vuelta a beneficios normales.

El mecanismo del mercado permite responder a las tres grandes cuestiones:

1) Qué producir: donde hay más demanda porque eso suponen más beneficios.

2) Cómo producir: debido a la competencia entre los productores, se reducen costes al

máximo buscando métodos de producción más eficientes.

3) Para quién: los mercados de factores determinan el precio de los salarios, tipos de
interés, etc. La distribución se determina por la cantidad de factores poseídos y sus
precios. Se produce para quién puede pagar.

4.4 Economía centralizada o planificada.

Se caracteriza por:

1) Basarse en la prescripción y el orden : se busca alcanzar cifras determinadas de

antemano por el Estado, (con poder de decisión económica). La intervención estatal es
directa y detallada de forma que:

2) Determina los objetivos del sistema económico .

3) Determina los medios para fijar tales objetivos .

4) Fija el periodo de realización de los mismos .

5) Economía de unidades técnicas de producción : desaparece la empresa como tal, ya

que no hacen frente al deseo de los consumidores. Las combinaciones de cantidades
reguladas y los coeficientes técnicos de producción sustituyen a los precios, fijados por el

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Estado para cada empresa tras asignarle las cantidades de factores necesarias para dicho
volumen productivo.

6) Economía de cálculos y objetivos : con valoraciones administrativas puramente

convencionales. Existen planes y órdenes de autoridades centrales en función de cálculos
en cantidades físicas a las que se le asignan valores contables. Existe un equilibrio
estadístico con proporciones económicas, cantidades demandadas y ofrecidas.

El sistema puede fallar y provocar una economía compleja, ya que los cálculos son
complejos. Las figuras que intervienen son: el dictador estableciendo objetivos, los
medios de producción son propiedad del gobierno, existe una distribución forzosa del
trabajo, la dirección de la producción es llevada a cabo por funcionarios del gobierno que
aplican las cuotas de producción. Para que el sistema funcione:

Que no haya errores en la planificación.

Que las órdenes queden claras y sean llevadas a cabo tal y como se recibieron.

Que el pueblo acepte la cantidad y calidad de bienes de consumo.

Al no utilizarse el precio como mecanismo es difícil elegir técnicas de producción

más económicas.

El sistema puede emplear el dinero, haciéndose equilibrar los salarios con el valor total de
los bienes de consumo disponibles y facilitar la distribución de estos últimos. Por otra
parte, este tipo de economías puede impulsar el crecimiento al forzar una reducción del
consumo que los consumidores no permitirían si tuvieran libertad de elección. Quizá una
economía de este tipo permitiría que los sujetos eligieran entre los bienes y servicios
producidos por el gobierno (libertad de elección limitada), pero nunca permitiría producir
en función de las necesidades de los individuos. Siempre existe un ideal de equidad en la
distribución de la renta, que muchas veces no ocurre (debido a la naturaleza humana).

4.5 Economía mixta.

La gran mayoría de las economías mundiales tienden a ser mixtas, en el sentido de que
todas contienen ciertos mecanismos de planificación por parte del Estado . En este tipo se
engloba la economía que combina la posibilidad de la libre elección de consumo y
empleo, con la propiedad del Gobierno en, al menos, las industrias estratégicas, además
de un cierto grado importante de planificación central.

Sabemos que el mercado (según la mano invisible de Adam Smith) provoca mecanismos
que nos llevan a la forma perfecta de organización económica, pero a veces se producen
los llamados “fallos de mercado”, siendo los más importantes, la ausencia de
competencia perfecta y la presencia de externalidades negativas (empresas que
producen costes en la sociedad que no internalizan, por ejemplo). En estas situaciones el
Estado debe intervenir para resolver el problema.

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Actualmente, hay en la mayoría de las economías un pulso de poder entre el Estado y el
mercado, estando en juego las condiciones de libertad, equidad, eficiencia y progreso
técnico. La solución a este pulso pasa por un proceso político que asegure cierto
consenso interviniendo el electorado, los partidos políticos, el parlamento, los sindicatos,
las patronales, el ejecutivo, etc.

En la actualidad el Estado ha asumido un papel importante cubriendo actividades

estructurales y reguladoras. El Gobierno codifica legislación común del mercado y
convenios colectivos y prevé el uso de la fuerza y del fraude (como por ejemplo con leyes
y mecanismos para la defensa de la competencia). Por otra parte, el Estado presta un
importante nivel de bienes y servicios públicos a través de la empresa pública, abarcando,
muchas veces, actividades no rentables para la economía privada, supuestos de
explotación monopolística, etc.

5 SISTEMAS ECONÓMICOS.

5.1 Concepto y clasificaciones.

Podemos definir SISTEMA ECONÓMICO como el conjunto de relaciones estructuradas
básicas de tipo técnico e institucional, que caracterizan la organización económica total
de una sociedad y determinan el sentido general de sus decisiones fundamentales, y los
cauces predominantes de su actividad (profesor Sampedro). MARX lo definió como una
combinación de determinados modos de producción, circulación, distribución y consumo
de bienes, desempeñando el medio de producción de esos bienes un papel dominante y
estando compuesto éste por las fuerzas productivas y las relaciones de producción.

Se han solido clasificar los mismos en función de quién tiene la propiedad de los bienes
de producción, separando entre capitalismo y socialismo, pero hay países con
organización económica de mercado que tienen un gran número de empresas públicas
(que en su funcionamiento no se diferencian apenas de las empresas privadas). Halm
estudió los sistemas de mercado, utilizando “tipos ideales” para después describir los
rasgos esenciales de cada sistema y finalmente estudiar las variaciones del problema.
Sampedro estudió los sistemas económicos actuales (y no miró históricamente),
comparó y clasificó a través de una variable técnica y una variable institucional (como el
mercado o el Estado), distinguiendo el tipo de derechos de propiedad. Musgrave propuso
las siguientes variables de distinción de sistemas económicos :

1) Producción de bienes en función de las necesidades o bien dirigida por el

Estado.

2) Elección libre de trabajo o determinación obligatoria de la misma a través del

Estado.

3) Determinación libre de la tasa de ahorro o determinación por parte del Estado.

4) Medios de producción de propiedad privada o pública.

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Fuentes Quintana distingue cuatro tipos de SISTEMAS ECONÓMICOS:

1) El capitalismo clásico: propiedad privada de medios, libertad de consumo, elección de

producto, de trabajo y ahorro.

2) Capitalismo neoclásico: mismos supuestos que el clásico pero el ahorro se tutela y

orienta a través del sector público (ejemplo, el Banco de España).

3) Socialismo ortodoxo: niega todas las libertades y establece la propiedad pública de los
medios de producción.

4) Socialismo liberal: admite libertad de consumo y de dedicación profesional.

5.2 Principales tipos de Sistemas Económicos.

5.2.1 El capitalismo.
Tres son los rasgos básicos:

1) Propiedad privada de los medios de producción y del empleo de estos por parte
de las empresas privadas.

2) Predominio de la ganancia económica (maximización de beneficios) como

fuerza directriz de las decisiones de producción.

3) Confianza en los mercados y en el sistema de precios para asignar los

recursos y para la posterior distribución de la renta.

El capitalismo suele suponer un alto grado de concentración de la riqueza , pero si la

riqueza estuviera perfectamente repartida entre cada uno de los individuos de una
sociedad, las mínimas dimensiones de cada una de estas riquezas privadas no permitiría
acometer determinadas actividades económicas, por su gran dimensión. Pero el
capitalismo es el sistema que ha permitido que pequeños capitales familiares se hayan
convertido en multinacionales poderosas. En la actualidad hay una clara separación entre
propiedad del capital de las empresas y dirección de las mismas, por lo que el papel
estratega del mercado ha pasado a manos de los poseedores de la técnica profesional de
la dirección empresarial.

Arrow, Premio Nobel de Economía, decía que es difícil que el capitalismo se venga a bajo,
puesto que ha sobrevivido muchos años con sus contradicciones y carencias. Además,
existen mecanismos e instituciones, como el Estado o los sindicatos que minimizan los
efectos negativos del mismo.

Los sistemas capitalistas son más eficaces productivamente, permiten la evolución

tecnológica, la producción de mayor y mejor cantidad de bienes y servicios, permiten que
la población disfrute de unos mejores estándares de vida y se desarrollan bajo un clima
de libertad y elección personal.

5.2.2 El socialismo.

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Según Marx, durante la etapa socialista, la sociedad no está capacitada para producir
todos los bienes y servicios necesarios para satisfacer la totalidad de las necesidades, y
el hombre necesita los incentivos materiales que le lleven a trabajar más y mejor
conforme a sus capacidades y su trabajo. El comunismo es una fase posterior, un escalón
más alto, en el que la sociedad produce todos los bienes y servicios que son necesarios,
siendo una sociedad de la abundancia en la que el hombre trabaja sin necesidad de
ningún incentivo material, no siendo necesario el salario y repartiéndose el producto
social con arreglo a la máxima “cada uno según su capacidad, cada uno según sus
necesidades”. En esta segunda fase desaparecerían el dinero y los precios.

Los sistemas económicos de los países socialistas difieren mucho entre sí, pero también
difieren del ideal de Marx (totalmente instalado en la utopía). Todos los sistemas
socialistas son totalitarios y la prevalece la producción estatal sobre la privada. En ellos
existe la propiedad pública de los medios de producción como base, y la planificación
centralizada y la asignación a través de órdenes administrativas.

Se definen claramente en el plano político con una estructura burocratizada. Si alguno ha

llegado a tener éxito como sistema económico se ha debido a la base dictatorial de la
toma de decisiones. Las economías planificadas como la socialista totalitaria se suelen
basar en un objetivo principal de alta tasa de crecimiento económico , para lo que se
programa un esfuerzo especial en determinadas industrias pesadas, como la minería y o
la metalurgia. Se suele provocar un crónico abandono de la agricultura o la ganadería.

Los principales rasgos del socialismo totalitario son:

1) Propiedad pública de los medios de producción .

2) Economía dirigida y planificada en unidades físicas y determinación de la oferta.

3) Economía de presión : con ahorro forzoso a nivel macroeconómico.

4) Economía de prioridades: criterio público sobre privado (prioriza interés general)

5) Desarrollo extensivo: orientada hacia el aumento constante de las cantidades de

producto y poco hacia la innovación.

6) Economía cerrada: con poco comercio exterior.

5.2.3 Economía mixta.

En este tipo de sistema existe respecto a la libertad del consumidor, el cual destina su
renta a los bienes que más le satisfacen. Las empresas privadas acceden a la corriente de
producción, distribución y venta de productos, obteniendo beneficios en el proceso.
Existen mercados más o menos regulados donde se establecen los precios de los
distintos bienes y servicios.

La nota distintiva con respecto al sistema capitalista es: existe una intervención estatal
no sólo para ordenar el procedimiento de mercado, sino de forma más o menos directa
con el objeto de reconducir aquellas situaciones que, a juicio del Estado, no son
beneficiosas para la sociedad, participando en el proceso de producción, incluso como
monopolista.
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El Estado actúa en sectores que considera clave para la economía (como el de
infraestructuras) o en aquello que interpreta son de utilidad social (educación), con el
objeto de corregir deficiencias del mecanismo de mercado.

Son casos típicos de sistemas mixtos los de Francia y de la antigua ex-Yugoslavia. El

primero se considera economía capitalista con altas dosis de socialización y el segundo
una economía socialista de mercado (con bastante liberalización).

5.2.3.1 El socialismo de mercado.

1) Propiedad estatal de medios productivos: en las PYMES se admite la propiedad

privada.

2) Autogestión de la producción. Los trabajadores deciden qué producir, dentro

de los límites fijados por el Estado. También deciden cómo producir.

3) Planificación en parte obligatoria y en parte indicativa de la producción.

4) Formación de precios a base del libre juego de la oferta y la demanda .

5) Propiedad social de la tierra , si bien se admite la pequeña propiedad privada.

Esta administración social obrera en las fábricas fue llevada a cabo, por primera vez, en
Yugoslavia. La propiedad de las empresas no pertenece al Estado, sino a la sociedad,
hallándose depositada en manos de los trabajadores. La empresa es dirigida por
administradores designados por los propios trabajadores. Tan sólo un representante del
Gobierno local forma parte de la dirección de la empresa para recibir informes de carácter
financiero sobre el cumplimiento de las directrices en la mayoría de los casos no
vinculantes y a las orientaciones productivas del Gobierno. El beneficio obtenido se
reparte entre todos aquellos que han intervenido en el mismo, con lo que se logra una
justa distribución de la renta.

5.3 Análisis comparativo entre Sistemas Económicos.

Vamos a ver las principales ventajas e inconvenientes de unos y otros sistemas:

VENTAJAS INCONVENIENTES

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 CAPITALISMO · Los consumidores deciden
en libertad y democracia
· El consumidor juzga sobre
la calidad, distingue
adulteraciones y fraudes.
· Mayor cantidad/calidad de
bienes y servicios
· Se puede tender al consumismo.
· Se dejan influir por las modas y
por la publicidad.
· No saben decidir sobre la
necesidad de ahorrar con vista a
la expansión económica
· La renta no distribuye de forma
equitativa

SOCIALISMO · Renta distribuida de forma · Se producen menos bienes y

TOTALITARIO más equitativa menos variados

· Individuo no tan manipulado · No hay libertad de elección.

por empresas
· Se coarta el progreso
tecnológico en las empresas

5.4 El futuro de los sistemas económicos.

Los sistemas económicos aprenden de las experiencias propias y de las de los demás,
existiendo un acercamiento de posturas. Esto se refuerza con la idea de que el individuo
tiende a consumir una cantidad mayor de bienes y servicios debido a su naturaleza (en
cualquier sistema económico), y el trabajador en un sistema capitalista aspirará, en mayor
medida, a que se le reconozcan sus derechos, a tener más poder de negociación,
reconocimiento a la seguridad social, estabilidad en el empleo, etc. Por otra parte, las
economías capitalistas tienden a la intervención estatal para frenar los fallos del
mercado. Las economías socialistas, tratan de abrirse al mercado y mejorar su
competitividad para aumentar el nivel de vida de sus ciudadanos (que aspiran a disfrutar
del nivel de vida de sus vecinos). La historia más reciente muestra la apertura rusa
(PERESTROIKA), la caída de regímenes comunistas de la Europa del Este (integrados
algunos en la UE), la transformación de capitalismos en capitalismo con intervención
estatal amplia.

La conclusión es que se espera que los sistemas mixtos triunfen en todos lados.

6 CONCLUSIÓN.
El hombre tiende a organizarse para tomar decisiones económicas de forma racional. El
mercado y las economías de mercado se han abierto camino en muchos países
occidentales, pero se tiende a sistemas mixtos en los que no se olvida el papel del Estado
como institución económica.

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