Etica no Servico Publico p/ TRE-1 Todos os Cargos Teoria ¢ exercicios comentados Prof. Herbert Almeida ~ Aula 1 SUMARIO DIREITOS E VANTAGENS VanTacens... 2 \VENCIMENTO E REMUNERAGAO. 2 7 2 REGIME DISCIPLINAR Devens, Protsicbes. AcuMULAGhO .. ResPONSABIUDADES PENALIDADES DISCPLINARES. : COMPETENCIA PARA APLICAR AS PENALIDADES 64 rescricho 65 PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR E SINDICANCIA SINDICANCA... sol PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR n ‘QUESTOES EXTRAS... ‘QUESTOES COMENTADAS NA AULA.. GABARITO.. REFERENCIAS sassossnassenenermasnensnnnanasne Ola pessoal, tudo bem? Essa aula é para complemento da Lei 8.112/1990. Desse modo, iremos abordar no dia de hoje o titulo III “Dos Direitos Vantagens", bem como, os titulos IV e V “Regime Disciplinar e Processo Administrative Disciplinar”, respectivamente. Vamos a aula, aproveitem! Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Pagina 1 de 120Etica no Servigo Publico p/ TRE-1 35 Aaj Todos os Cargos c st fategia Teoria e exercicios comentados Prof. Herbert Almeida — Aula 1 DIREITOS E VANTAGENS Vencimento e remuneracio Os servidores puiblicos exercem sua _atividade _ funcional profissionalmente e, por isso, recebem uma contraprestacéio em dinheiro. Tal retribuigiio pelos servigos prestados recebe diversas nomenclaturas da Constituigao Federal e da legislag&o decorrente. Na Lei 8.112/1990, o pagamento aos servidores publicos pelo exercicio de suas atividades funcionais néo é apenas um direito, mas uma imposig30 ao Poder Publico, uma vez que o art. 4° determina que € proibida a prestacao de servicos gratuitos, salvo as situacdes expressamente previstas em lei. Existem diversas composigdes da contraprestacio recebida pelos agentes pliblicos. Nesta aula, 0 nosso foco seré as designagdes utilizadas pela Lei 8.112/1990, sem aprofundar nas disposigdes doutrindrias sobre 0 tema. Nessa linha, 0 art. 40 denomina de vencimento a retribuicéo pecuniéria pelo exercicio de cargo ptiblico, com valor fixado em lei. Por outro lado, a remuneraciie é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniérias permanentes estabelecidas em lei. Portanto, enquanto o vencimento é a parcela basica do que recebe 0 servidor publico pelo exercicio de suas atividades, a remuneracdo é a soma do vencimento com as vantagens pecuniérias de carter permanente. Para entender melhor o conceito de remunerac&o, podemos trazer alguns exemplos. O art. 58 da Lei 8.112/1990 estabelece o pagamento de didrias ao servidor que se deslocar de sua sede, a servico, em carater transitério e eventual, para custeio de despesas com pousada, alimentagao @ locomogSo urbana. Assim, as didrias so indenizagées que o servidor receberd para custear as despesas extraordinérias realizadas durante a sua viagem a servico. Podemos perceber facilmente que as didrias séo vantagens transitérias, pois séo pagas apenas em situagdes eventuais. Por conseguinte, as didrias (e todos ou outros tipos de indenizagées), n&o compéem a remuneracao do servidor. No entanto, nem sempre é possivel descrever quais vantagens séo transitérias ou permanentes. Segundo os professores Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, as vantagens permanentes sdo aquelas relacionadas ao Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Pagina 2 de 120Etica no Servico Publico p/ TRE-1 Todos os Cargos Teoria ¢ exercicios comentados Prof. Herbert Almeida ~ Aula 1 exercicio ordinario das atribuigées do cargo, enquanto as vantagens transitorias so pagas de forma pontual, em condigdes nao ordinarias. Ainda assim, os dois professores mencionam nfo é tarefa facil identificar quais vantagens devem ser consideradas permanentes; complementam dizendo que, a bem da verdade, tal tarefa é impossivel. De qualquer forma, 0 que nos interessa é 0 texto expresso da Lei 8.112/1990, isto é, a remuneracgéo € composta pelo vencimento acrescido das vantagens pecuniarias de carater permanente. Logo, as vantagens pecunidrias_transitorias_naéo integram o conceito de remuneragéo constante no Estatuto dos Servidores Publicos Federais. Valor basico Tae Uno} estabelecido em lei Cents ty Wee Relacionadas ao eae exercicio ordinario permanente do cargo Acrescenta-se ainda que se denomina de provento a retribuicéo pecunidria que recebe o servidor ptiblico aposentado. Portanto, fala-se em remuneracio_para_o servdor ative e em provento para _o servidor aposentado. Além disso, devemos destacar que a Administracéo Publica esta vinculada ao principio da legalidade. Assim, entende o STF que a fixagéo de vencimentos e concessao de vantagens deve ocorrer por meio de lei, motivo pela qual nao pode ser objeto de convengdes ou acordos coletivos de trabalho!. GB vurispruasneta Stmula 679 do STF: "A fixacao de vencimentos dos servidores pliblicos nao pode ser objeto de convengio coletiva". * ADI 559-6/MT, de 15/2/2006. Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Pagina 3 de 120