UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA SANITARIA

COMUNIDADES CAMPESINAS Y SU RELACIÓN A LAS INDUSTRIAS

EXTRACTIVAS EN EL PERÚ
CURSO:
CONSTITUCIÓN Y DERECHOS HUMANOS
INTEGRANTES:

PAITAN CALDERON KELVIN BRIAN – 20161295G

SILVA CERNA NEMIAS LEONCIO – 20161349J
MENDOZA NEIRA OSCAR – 20160752E
MEZA ALIAGA DAVID GERARDO – 20152589A
DOCENTE:
ELIANA AMES

Lima, Perú
2018

1
 INDICE

Pag.

I. Introducción…………………………………………………………………………………3

II. Marco conceptual

¿Qué son las comunidades campesinas?

Industrias extractivas

Qué otras palabras clave pueden identificar?

III. Sobre Marco legal constitucional de las comunidades Campesinas……………….4

 ¿Cuántas hay en el Perú y donde se encuentran? (desarrollo) ...........................5

 Evolución de las comunidades campesinas… (desarrollo) ………………..6

III. Marco legal peruano de protección de las comunidades campesinas………….

 Marco constitucional……………………………………………………………..
 Leyes de protección de las CC ……………………………………………………

IV. Tablas (no es necesario ponerlas fuera de los textos, sino dentro) ………………..

V. Conclusiones y recomendaciones …………………...

VI. Bibliografía s…………………………………………………………………………

En este primer avance sólo tenían que presentar este índice y la lista de palabras clave o
marco conceptual… y en esta semana deberán redactar las definiciones de la lista de
palabras clave como:

Comunidades campesinas

Industrias extractivas

Minería

Deforestación, etc

2
 No tenían que hacer ningún desarrollo

 Ley de comunidades campesinas

 Recursos naturales
 Medio ambiente
 Economía campesina
 Pobreza
 Deforestación

I. INTRODUCCIÓN

En el Perú existen más de seis mil comunidades campesinas. Estas mantienen el control
de un vasto territorio que alberga una gran diversidad biológica de flora y fauna, así como
invalorables recursos naturales.

Las comunidades campesinas en su mayoría se ubican en los Andes (2.500-4000

m.s.n.m.), que se caracteriza por tener diversos pisos ecológicos de exuberante
biodiversidad que los habitantes utilizan como medios de sobrevivencia y representan su
principal actividad económica: Los pobladores “viven utilizando la biodiversidad de una
manera adecuada, cultivando diversidad de productos locales, practicando la medicina
tradicional con elementos de flora y fauna”, es decir, la sociedad rural aprovecha el territorio
y los “recursos naturales

En el Perú la conflictividad social ha estado vinculada a la expansión de la industria

extractiva por ejemplo la minería y los impactos que esta puede generar en las poblaciones
asentadas en los territorios a transformar. La posición neoliberal del Estado peruano,
intensificada desde la década de 1990, ha dado lugar a un marco legal que ha brindado
facilidades tributarias para la inversión privada, además de poner en venta gran parte del
territorio peruano. Ante ello, las comunidades campesinas han sido las principales
afectadas por la expansión.

3
En ese sentido en el presente estudio, se pretende describir a las comunidades campesinas
(ubicación, cantidad de comunidades, importancia, etc.) así como conocer su relación con
las empresas encargadas de extraer y explotar los recursos del subsuelo peruano.

II. MARCO CONSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

¿QUÉ SON LA COMUNIDADES CAMPESINAS (CC)?

Son organizaciones de interés público, con existencia legal y personería jurídica, integradas
por familias que habitan y controlan determinados territorios, ligadas por vínculos
ancestrales, sociales, económicos y culturales expresados en la propiedad comunal de la
tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático y el desarrollo de
actividades multisectoriales cuyos fines se orientan a la realización plena de sus miembros
y del país.

Las CC se asientan con más significación en la sierra (casi el 90%); sin embargo, también
existen en la costa y en la Amazonía. Por su ubicación geográfica y su modo de vida, es
necesario diferenciar entre las CC de la costa y las comunidades ribereñas o de selva.1

Comunidad campesina

La comunidad campesina es una institución conformada por familias campesinas que se

organizan bajo determinadas normas y parámetros sociales y culturales.

Organización formada para enfrentar las difíciles condiciones físicas y sociales que vive la
unidad familiar en los

4
Andes y cuya existencia les permiten subsistir y avanzar.

Un hecho objetivo en la microregión y en el sur andino en general, es que las formas de

cooperación comunal son imprescindibles para mejorar los niveles de producción y
bienestar en las condiciones en las cuales éstas actúan. Es por ello que constituyen una
estrategia clave de sectores marginados y desatendidos por la sociedad y el Estado para
mejorar sus resultados económicos.

Para cumplir con su rol, la comunidad asume dos ejes de acción: manejo de los recursos
naturales y representación e interlocución con el Estado y otros actores del espacio local y
regional.

1
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article
&id=313&Itemid=4192 (en la fuente deben poner el nombre completo del título, fecha de
publicación y luego el link)

ROL DE LA COMUNIDAD

La comunidad al tener reconocimiento jurídico asegura la defensa de su territorialidad.

Según la Constitución, permite y garantiza el manejo del ciclo de producción agropecuaria
propia de la zona andina, asegura la administración de los recursos naturales existentes en
ella, y facilita la integración cultural de sus miembros, además gestiona proyectos y realiza
inversiones que le permitan acceder a servicios y mejorar su base productiva.

¿CUÁNTAS HAY EN EL PERÚ Y DONDE SE ENCUENTRAN?

Estadísticas de Comunidades campesinas a nivel nacional

Esta información ha sido complementada con datos sobre comunidades ribereñas que ha
venido recolectando el Instituto del Bien Común (IBC), mediante trabajo de campo
realizado en el marco del proyecto Sistema de Información sobre Comunidades Nativas
de la Amazonía Peruana (SICNA). De tal manera, se ha logrado identificar un total de 7

5
267 comunidades campesinas, entre comunidades originarias (sierra y costa) y
comunidades ribereñas (Amazonía).

Número de Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas por Departamento

EVOLUCIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS (en el desarrollo no descuidar la

numeración de la estructura)

Si la emancipación fue un positivo adelanto en materia política, no lo fue en lo que se refiere

a la justicia social. No reclamó entre sus postulados ninguna reivindicación específica para
el aborigen. Careció de un programa agrario. Consecuente con los principios del liberalismo
individualista y en nombre de sus postulados atacó a las comunidades, las que fueron
consideradas como instituciones que deberían eliminarse por representar el pasado.
Durante la república se consintió el proceso de despojo de sus territorios a las comunidades
con la complacencia de las autoridades, sin embargo, favoreció la consolidación de la
propiedad individual, tanto de la pequeña como de la grande. A la sombra de las leyes y
decretos que se dictaron, durante la etapa inicial de la República, se concentró la propiedad
en oposición al fraccionamiento que se produjo durante los últimos años del virreinato.
Bolívar disolvió por Decretos de 1824 y 1825, las Comunidades indígenas. Ordenó la
parcelación de las tierras, pasando los comuneros a ser dueños de ellas. El Decreto de
1825 estableció que solo a partir de 1850 podrían los indígenas enajenar sus tierras. Otra

6
Ley de 1828 reconoció a los indios y mestizos por dueños, con pleno dominio de las tierras
que en la fecha ocupasen por reparto o sin contradicción; pero sólo podrían enajenarlas los
que supieran leer y escribir1. Lejos de consolidarse el derecho de propiedad individual
indígena; al amparo De las medidas que dicta Bolívar por medio del cual se hizo
ficticiamente propietario al indio hubo un crecimiento del latifundio. “El liberalismo inerte
frente a la propiedad feudal, solo se sintió más activo ante las comunidades”. El latifundismo

Se intensifica, además por el hecho de que nuevos grupos sociales, adquieren el poder
político. Durante los primeros años, la República, vive en pleno caudillaje militar. Se careció
de orientaciones frente al problema indígena.

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

III.MARCO LEGAL PERUANO DE PROTECCIÓN DE LAS COMUNIDADES

CAMPESINAS

MARCO CONSTITUCIONAL

LEYES

IV. TABLAS

TABLA 1: Ranking mundial de producción minera

1
Paz Soldan Ob. Cit

7
TABLA 2: Principales minas del perú

Mina Empresa Minera Lugar Mineral

Minerals and Metals Group MMG, Guoxin

Las International Apuríma Cobre, Zinc, Plata,
Bambas c Oro
Investment Corporation y Citic Metal Co

Minas Newmont Mining Corporation, Compañía de Cajamar

Cobre y Oro
Conga Minas Buenaventura ca

8
 y Corporación Financiera Internacional

Jinzhao Minería Peru S.A. es la filial

Pampa
peruana de Zibo Hongda Mining Co. Ltd.
de Arequipa Hierro
Pongo que es una filial de Nanjinzhao Group Co.

Tía
Tía María Arequipa Cobre
María

BHP
Antamin Billiton (33.75%), Glencore (33.75%) Teck (
Áncash Cobre y zinc
a 22.5%)

y Mitsubishi Corporation (10%)

Marcon
Marcona MIning Company Ica Hierro
a
Cerro Freeport-McMoRan, Sumitomo Metal Mining
Arequipa Cobre
Verde y Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.

V. CONCLUSIONES

La primera conclusión que nos deja el estudio es que el desarrollo minero ha favorecido el
resurgimiento de las formas campesinas de representación y su articulación en el ámbito
político urbano. En la mayoría de ámbitos rurales andinos, la representatividad campesina
comunal tiene que afrontar los desafíos del posconflicto interno y el advenimiento de nuevas
dinámicas urbanas. Sin embargo, en zonas de extracción, la competencia por los recursos
naturales entre las organizaciones campesinas y las empresas genera que las
comunidades que usan dichos recursos adquieran una renovada preponderancia política.

La segunda conclusión es que el ámbito municipal se consolida como el espacio principal

de contienda y representación política urbana y campesina. La consolidación de los
espacios políticos municipales, en articulación con espacios campesinos-comunales, ha
sido identificada por la literatura y relacionada con procesos de urbanización, inmigración y
experiencia administrativa-burocrática (Remy 2005). En contextos extractivos, este
fenómeno se agudiza, puesto que los fondos provenientes del desarrollo minero terminan
impulsando el desarrollo urbano-municipal.

La tercera conclusión es la importancia que adquiere el liderazgo en el contexto actual de

fragmentación y debilidad de las lealtades políticas. El perfil y la trayectoria del líder son los

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factores que terminan dándoles identidad política a los movimientos regionales que se
multiplican en los Andes peruanos.

VI. BIBLIOGRAFIAS

Qué bibliografía han identificado y cual les ha servido?

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