APRESENTAÇÃO................................................................................... .................

7
1. POR QUE MARIA DA PENHA? ........................................................................ 15
2. O CICLO DA VIOLÊNCIA ............................................................................... 18
3. UM OLHAR NO TEMPO .................................................................................. 26
3.1 No passado .............................................................................................. 26
3.2 Um novo tempo ....................................................................................... 30
3.3 Sem mais tempo....................................................................................... 31
4. TRATADOS INTERNACIONAIS....................................................................... 33
4.1 Compromissos internacionais ................................................................. 33
4.2 A força dos tratados ................................................................................. 35
5. UMA VIOLAÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS ................................................ 38
5.1 O direito desdobrado em gerações ........................................................... 38
5.2 A violência contra a mulher .................................................................... 39
6. ALGUNS CONCEITOS..................................................................................... 43
6.1 Conceito de violência doméstica.............................................................. 43
6.2 Tipificação fora do âmbito do direito penal.......... ............ ........... ... .......... 45
6.3 Unidade doméstica... ............ ........ ..... .... ..... ......... ............ ............... ...... ... 46
6.4 Família..................................................................................................... 47
6.5 Relação íntima de afeto.... ................. ..... .............. ............ ........................ 48
6.6 Namoro.................................................................................................... 49
7. A LEGALIZAÇÃO DAS UNIÕES HOMOAFETIVAS......................................... 53
8. A VIOLÊNCIA E SEUS ATORES ....................................................................... 59
8.1 Os atores da violência................ .......... ............... ....................... .............. 59
8.2 Sujeito ativo ................................................. ..... ............. ......................... 59
8.3 Sujeito passivo ......................................................................................... 61
9. FORMAS DA VIOLÊNCIA................................................................................ 65
9.1 Formasdaviolência................................................................................. 65
10 A LEI MARIA DA PENHA NA JUSTiÇA

9.1.1 Violência física ............................................................................. 66

9.1.2 Violência psicológica.................................................................... 67
9.1.3 Violência sexual................................................. .......................... 68
9.1.4 Violência patrimonial................................................................... 71
9.1.5 Violência moral............................................................................ 72
10. DOS DELITOS E DAS PENAS .............. ............................................................. 74
10.1 Oquemudou........................................................................................... 74
10.2 Alterações no Código Penal..................................................................... 75
10.2.1 Lesão corporal qualificada............................................................ 75
10.2.2 Uma nova agravante..................................................................... 76
10.2.3 Mais uma majorante ..................................................................... 77
10.3 Prisão preventiva ..................................................................................... 77
10.4 Comparecimento a programa de recuperação e reeducação ..................... 80
10.5 Cesta básica .................................................................................... ......... 83
10.6 Sursis ....................................................................................................... 84
11. A POLÊMICA SOBRE AS LESÕES CORPORAIS............................................... 86
11.1 Para uns ................................................................................................... 87
11.2 Para outros..................................................... .......................................... 89
12. RETRATAÇÃO, DESISTÊNCIA OU RENÚNCIA? ............................................ 96
12.1 Algumas definições.................................................................................. 96
12.2 Representação e renúncia na Lei dos juizados Especiais .......................... 98
12.3 Representação e renúncia na Lei Maria da Penha..................................... 98
13. A INAPLICABlLIDADE DA LEI DOS JUIZADOS ESPECIAIS........................... 103
14. A QUESTÃO DA CONSTlTUCIONALIDADE.................................................. 107
15. A POSIÇÃO DOS TRIBUNAIS SUPERIORES.................................................... 113
15.1 SuperiorTribunaldejustiça..................................................................... 113
15.2 Supremo Tribunal Federal....................................................................... 120
16. DEFINIÇÃO DA COMPETÊNCIA ................................................................... 129
16.1 Competência de "jurisdiçãO" ................................................................... 129
16.2 Competência de juízo .............................................................................. 130
16.3 Competência funcional............................................................................ 135
16.4 Competência ratíone personae.......................................................... ........ 135
16.5 Competência das Varas Criminais e dosjVDFMs..................................... 138
16.5.1juízo da execução.......................................................................... 139
16.5.2 Competência recursal................................................................... 140
 SUMÁRIO 11

Competência dos juízos de família........................................................... 141

Competência do júri................................................................................ 142
Foro de eleição......................................................................................... 143
AS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA ................................................... 145
17.1 Tutela de urgência .................................................................................... 145
Natureza jurídica .................................................................................... 147
Aspectos processuais............................................................................... 149
Medidas que obrigam o agressor .............................................................. 151
17.4.1 Limitação ao uso de arma de fogo ................................................. 151
17.5 Medidas que protegem a vítima ............................................................... 152
17.6 Separação de corpos e proibição de contato ............................................. 153
17.7 Obrigação alimentar ................................................................................ 156
17.8 Medidas de natureza patrimonial............................................................ 157
17.9 Execução ................................................................................................. 161
18. GARANTIA DO TRABALHO ............................................................................ 163
18.1 No serviço público ................................................................................... 164
18.2 Na iniciativa privada ................................................................................ 165
19. O PAPEL DO MINISTÉRIO PÚBLICO .............................................................. 168
19.1 Banco de dados ........................................................................................ 170
19.2 Atribuições .............................................................................................. 172
20. PROVIDÊNCIAS POLICIAIS ............................................................................ 173
20.1 Por onde começar .................................................................................... 173
20.2 Identificação criminal.............................................................................. 177
21. PROCEDIMENTO NO JUIZADO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA.................... 180
21.1 Para onde precisa seguir...... .................................................. ................... 180
21.2 Rito .......................................................................................................... 182
21.3 Competência............................................................................................ 183
21.4 Medida protetiva de urgência................................................................... 186
21.5 Audiência de justificação......................................................................... 188
21.6 Audiência de conciliação ............................ .......... .............................. ..... 189
21. 7 Retratação à representação....................................................................... 190
21.8 Dos recursos ............................................................................................ 191
22. PROCEDIMENTO NA VARA CRIMINAL ........................................................ 193
22.1 Onde não deve estar ................................................................................. 193
22.2 Encaminhamento à Vara Cível.................................................... ............. 197
12 A LEI MARIA DA PENHA NA JUSTiÇA

22.3 Dos recursos ............................................................................................ 198

23. POLÍTICAS PÚBLICAS...... ............................................ ................................... 200
23. I Previsões legais........................................................................................ 200
23.2 A sua efetividade ................................................................................ ...... 204
ANEXOS .................................................................................................................. 207
1. Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006 ............................................................... 209
2. Tratados e convenções internacionais ...................... .................................... 222
2.1 Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação
contra a Mulher..................................................................................... 222
2.1.1 Dec. 4.377, de 13 de setembro de 2002 ...................................... 235
2.1. 2 Protocolo Facultativo à Convenção sobre a Eliminação de Todas
as Formas de Discriminação contra a Mulher............................. 236
2.1.3 Dec. 4.316, de 30 de julho de 2002 ............................................. 242
2.2 Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência
contra a Mulher - "Convenção Belém do Pará" .............................. ....... 243
2.2.1 Dec. 1.973, de 1.0 de agosto de 1996 .......................................... 252
3. Legislação infraconstitucional anterior À LMP ............................................ 253
3.1 Código Penal- DL 2.848, de 7 de dezembro de 1940............................. 253
3.2 Lei 10.455, de 13 de maio de 2002 ........................................................ 253
3.3 Lei 10.714, de 13 de agosto de 2003....................................................... 254
3.4 Lei 10.778, de 24 de novembro de 2003................................................. 254
3.5 Dec. 5.030, de 31 de março de 2004....................................................... 256
3.6 Lei 10.886, de 17 de junho de 2004....................................................... 257
3.7 Lei Complementar 119, de 19 de outubro de 2005 ................................ 258
4. Legislação infraconstitucional posterior à LMP ........................................... 259
4.1 Lei 12.403, de 4 de maio de 2011........................................................... 259
5. Recomendações do Conselho Nacional de]ustiça........................................ 260
5.1 Recomendação 9, de 08 de março de 2007 do Conselho Nacional de
]ustiça.................................................................................................... 260
5.2 Resolução 128, de 17 de março de 2011, do Conselho Nacional de]us-
tiça......................................................................................................... 262
5.3 Manual de Rotinas e Estruturação dos]uizados de Violência Doméstica
e Familiar contra a Mulher............................ ........................................ 263
6. Projetos de Lei.............................................................................................. 302
6.1 PLS 529/2007 ........................................................................................ 302
6.2 PL 3.388/2008 ....................................................................................... 304
6.3 PL 3.423/2008 (Apensado ao PL 3.388/2008) ....................................... 305
 SUMÁRIO 13

6.4 PL4.367/2008 ....................................................................................... 306

6.5 PL 5.297/2009 ....................................................................................... 308
6.6 PLS 14/2010 .......................................................................................... 312
6.7 PLS 52/2010 .......................................................................................... 313
6.8 PLS 84/2010 .......................................................................................... 317
6.9 PLS 139/2010 ........................................................................................ 318
6.10 PLS 290/2010 ........................................................................................ 320
6.11 PL 7.118/2010 ....................................................................................... 321
6.12 PL 7.353/2010 ....................................................................................... 322
6.13 PL8.035/2010 ....................................................................................... 323
6.14 PL16/2011 ............................................................................................ 326
6.15 PLS 49/2011 .......................................................................................... 328
6.16 PLS 151/2011 ........................................................................................ 329
6.17 PLS443/2011........................................................................................ 331
6.18 PL 1.322/2011 ....................................................................................... 333
6.19 PL 1.855/2011....................................................................................... 334
6.20 PL2.451/2011 ....................................................................................... 335
6.21 PLS47/2012 .......................................................................................... 337
6.22 PL3.396/2012 ....................................................................................... 338
6.23 Estatuto da Diversidade Sexual.............................................................. 340
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS......................................................................... 341
OUTRAS OBRAS DA AUTORA ............................................................................... 351