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Balance Económico-Social
del Régimen Militar
CORPORACION DE INVESTIGACIONES ECONOMICAS PARA LATINOAMERICA
CIEPLAN
INTRODUCCION ASPECTOS DISTRIBUTIVOS
-m-^y ste Balance Económi-
co-Social del Régimen
M v Militar consta de 3 sec-
ciones: Aspectos productivos, as-
pectos distributivos y una compa- CRECIMIENTO ECONOMICO ANUAL TASA DE INVERSION ANUAL
ración entre Chile y América Lati- 5.0%
(Promedios en el período)
na.
Los datos estadísticos utiliza-
dos son fundamentalmente esta-
dísticas oficiales provenientes de:
Banco Central, ODEPLAN, INE
(Instituto Nacional de Estadísti-
cas), Super-intendencia de Seguri-
dad Social, Ministerio de Hacien-
da. Información complementaria
utilizada proviene de: 1) Organis-
mos internacionales como la CE-
PAL, el FMI (Fondo Monetario
Internacional), eINTAL (Institu-
to para la Integración de América
Latina). 2) Instituto de Economía 1960-1970 1974-1987
de la Universidad de Chile. Fuente: ODEPLAN y Banco Central.
Una de las actividades impor- 1960-1970 1974-1987
El crecimiento anuaí promedio de la economía chilena fue de 4,4 por
tantes en el programa de investi- ciento entre 1960 y 1970. Fuente: Banco Central.
gaciones de CIEPLAN ha sido la El crecimiento anual promedio de la economía chilena en el periodo La tasa de inversión expresa el porcentaje del Producto Geográfico
1974-1987 ha sido de 2,6 por ciento. Bruto (PGB) que un país destina a la expansión de su capacidad de
revisión de estadísticas básicas y En consecuencia, el crecimiento anual promedio de la economía producción. Mientras mayor sea ese porcentaje, mayor será también la
elaboración de indicadores eco- chilena de la década del 60 fue casi un 70 por ciento mayor que el posibilidad de que un país consolide un proceso de crecimiento eco-
obtenido por el país entre 1974 y 1987. nómico adecuado a sus necesidades futuras.
nómico-sociales metodológica-
Entre 1960 y 1970 la economía chilena evolucionó de una manera
mente consistentes. Sin embargo, estable. En ese periodo el crecimiento fue permanente, y fluctuó entre
Entre 1960 y 1970 la tasa de inversión ha tenido un valor anual
en esta publicación, para evitar promedio de un 20,2 por ciento del PGB.
un 2,5 y un 6,7 por ciento anual.
una reiteración de la discusión en Entre 1974 y 1987 la economía chilena ha tenido una evolución muy Entre 1974 y 1987 la tasa de inversión ha comprometido, como
inestable. En tres ocasiones el crecimiento ha sido superio. al 8 por promedio anual, un 15,2 por ciento del PGB. En cuatro ocasiones dicha
torno al tipo y características de ciento, pero en otras dos la calda ha superado el 12 por ciento. Las tasa anual ha mostrado niveles inferiores al observado en 1973. Estas
las estadísticas básicas, se ha op- caídas de la producción registradas en 1975 y 1982 son las peores que
se han observado desde que existen las Cuentas Nacionales en el país.
menores tasas de inversión constituyen uno de los factores determi-
nantes del menor crecimiento económico de este período.
tado por utilizar las fuentes de in- En 1975 el Producto Geográfico Bruto cayó en un 12,9 por ciento, y
formación estadísticas oficiales y en 1982 cayó en un 14,1 por ciento. Fuente: Banco Central.
de organismos internacionales Fuente: ODEPLAN y Banco Central.
previamente descritas. Si se hu-
biera utilizado el conjunto com-
pleto de estadísticas revisadas por AGRICULTURA, PESCA Y MINERIA • CRECIMIENTO
CIEPLAN, se observaría un dete- ANUAL
INDUSTRIA - CRECIMIENTO ANUAL
rioro aún mayor en varios de los
indicadores vinculados al Balance 5.0%
Económico-Social del Régimen 6.0% -,
Militar. 4.0%
4.0% -
La metodología implícita en 5.0% -
los distintos gráficos es la siguien-
te: En las primeras dos secciones, 3.0%
~r 4.0%-
aspectos productivos y aspectos
distributivos, se comparan los
distintos indicadores económico- 2.0%
sociales del período 1974-87 con
los valores que estos mismos indi-
cadores poseían en la economía 1.0%
chilena en la década del 60. En la
tercera sección se comparan los
indicadores económico-sociales 0.0%
de la economía chilena del perío- 1960-1970 1974-1987
do reciente con aquellos observa- 1960-1970 1974-1987
Fuente: ODEPLAN y Banco Central
dos para el mismo período en
Fuente: ODEPLAN y Banco Central.
otros países latinoamericanos. El Entre 1960 y 1970 la producción de los sectores vinculados a la
explotación de recursos naturales (agricultura, pesca y minería) creció
conjunto de países latinoamerica- Entre 1960 y 1970 la producción del sector industrial creció a una
a una tasa anual promedio de 3,4 por ciento.
tasa anual promedio de 5,5 por ciento.
nos utilizado para la comparación
Entre 1974 y 1987 la producción del sector industrial ha crecido a un Entre 1974 y 1987 la producción de esos mismos sectores ha mostra-
está constituido por: Argentina, ritmo anual promedio de 0,8 por ciento. do un ritmo de crecimiento anual de 4,0 por ciento.
Brasil, Colombia, México, Perú,
Fuente: ODEPLAN y Banco Central
Uruguay y Venezuela. Fuente: ODEPLAN y Banco Central.
II D O C U M E N T O S SABADO 30 DE ABRIL DE 1988
CIEPLAN
GASTO SOCIAL M
EDUCACION - GASTO SOCIAL POR HABITANTE SALUD - GASTO SOCIAL POR HABITANTE
|
n
i-.
o>
M H M B P M
-i ¡ 1 T i 1 1
1974 1 9 7 5 1 9 7 6 197719781979198019811982198319841985 1974 1 9 7 5 1 9 7 6 1 9 7 7 1 9 7 8 1979 1 9 8 0 1981 1982 1983 1984 1985
Fuente: Fondo Monetario internacional, Ministerio de Hacienda
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Ministerio de Hacienda y CIEPLAN.
y CIEPLAN.
Entre 1974 y 1985 el gasto social por habitante en salud ha estado
Entre 1974 y 1985 el gasto social por habitante en educación ha sistemáticamente por debajo del nivel que ya tenia en 1970.
astado sistemáticamente por debajo del nivel que ya tenia en 1970. La calda del gasto social por habitante en salud ha oscilado entre un
La calda del gasto social por habitante en educación ha oscilado 35 y un 45 por ciento del valor observado para 1970.
3ntre el 10 y el 25 por ciento del valor observado para 1970. El gasto social por habitante en salud de 1985 es un 36 por ciento
El gasto social por habitante en educación de 1985 es un 24 por menor que el de 1970.
ciento menor que el de 1970. Fuente: Fondo Monetario internacional, Ministerio de Hacienda
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Ministerio de Hacienda y CIEPLAN.
y CIEPLAN.
VIVIENDA - GASTO SOCIAL POR HABITANTE PREVISION - GASTO SOCIAL POR HABITANTE
130(1
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"t ' I - " T i '"•'T''' T'""'"''T'
Fuente: Fondo Monetario internacional, Ministerio de Hacienda Fuente: Fondo Monetario Internacional, Ministerio de Hacienda
y CIEPLAN.
y CIEPLAN.
Entre 1975 y 1985 el gasto social por habitante en vivienda ha estado Entre 1974 y 1980 el gasto social por habitante en previsión social se
sistemáticamente por debajo del nivel que ya tenia en 1970. mantuvo sistemáticamente por debajo del nivel que ya tenia en 1970.
La calda del gasto social por habitante en vivienda ha oscilado entre Entre 1981 y 1985 el gasto social por habitante en previsión social ha
un 30 y un 50 por ciento del valor observado para 1970. superado el nivel que tenia en 1970. El gasto social por habitante en
El gasto social por habitante en vivienda de 1985 es un 34 por ciento previsión social de 1985 es un 8 por ciento mayor que el de 1970. El
menor que el de 1970. incremento experimentado a partir de 1981 por el gasto social previsio-
nal se explica fundamentalmente por el aumento en el número de
Este desempeño explica el importante incremento del déficit habita-
pensionados.
cional que se ha generado en este periodo.
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Ministerio de Hacienda Fuente: Fondo Monetario internacional, Ministerio de Hacienda
y CIEPLAN. y CIEPLAN.
SABADO 30 DE ABRIL DE 1988 D O C U M E N T O S III
CIEPLAN
ASPECTOS PRODUCTIVOS
1.5%- 1.5%
1.0%-
a>
~ 0.5%-
a>
o
o
o . 0.0%-
¡""'I 'i""i T ' H '|''"|i r r r
—0.5%— 1960 1970 1973 1987
Fuente: INE y CIEPLAN.
El c o n s u m o p o r h a b i t a n t e m i d e l a m a g n i t u d d e l a c a n a s t a d e b i e n e s
PODER ADQUISITIVO DEL INGRESO MINIMO
y s e r v i c i o s q u e c o n s u m e l a p o b l a c i ó n d e u n p a í s . Por e s t o , e l c o n s u m o ' (Miles de pesos de 1987)
por h a b i t a n t e es c o n s i d e r a d o el i n d i c a d o r m á s ilustrativo del nivel d e
v i d a d e la p o b l a c i ó n .
E n t r e 1 9 6 0 y 1 9 7 0 el c o n s u m o por h a b i t a n t e d e C h i l e c r e c i ó a u n a
t a s a a n u a l p r o m e d i o d e 1,5 p o r c i e n t o .
Entre 1974 y 1987 el c o n s u m o por h a b i t a n t e d e Chile h a d i s m i n u i d o a
un ritmo a n u a l de -1,2 por ciento.
El c o n s u m o p o r h a b i t a n t e e s , e n 1 9 8 7 , i n f e r i o r a u n 8 p o r c i e n t o a l d e
1970.
§20
I s I 70.0% 1
| 60.0%
M En 1970 el Ingreso mínimo liquido de un trabajador con tres cargas
familiares era equivalente a 15.680 pesos mensuales (en moneda de
o 1987).
— 50.0%
fe 16 1 En 1987 el ingreso mínimo liquido del mismo trabajador es de 10.033
40.0% 26.6% pesos mensuales.
10 30.0% " Entre 1982 y 1987 el poder adquisitivo del ingreso mínimo se ha
5 20.0% " reducido en más de un 40 por ciento.
10.0%
—f"• r• "r fr"'T• r• • t M *t r - r - ' t • Fuente: INE, Superintendencia de Seguridad Social y CIEPLAN.
0.0% — r
1960 1970 1973 1987 1960-1970 1974-1981 1981-1987
Fuente: ODEPLAN y Universidad da Chile. Fuente: INE y CIEPLAN.
Entre 1960 y 1970 la tasa de desempleo alcanzó un valor promedio Entre 1960 y 1970 la inflación chilena alcanzó un nivel promedio
anual de un 6,4 por ciento de la fuerza de trabajo.
Entre 1974 y 1987 la tasa de desempleo ha mostrado un valor prome-
anual de 26,6 por ciento.
Entre 1974 y 1987 la inflación chilena se ha situado en un nivel
NIVEL PROMEDIO DE LAS PENSIONES
dio de un 20 por ciento de la fuerza de trabajo, (considerando el PEM y
el POJH c o m o desocupados).
promedio anual de un 72,8 por ciento. Sin embargo, durante este
periodo hay que distinguir dos sub-perlodos: 1974-81 y 1981-87.
(Miles de pesos de 1987)
La tasa de desocupación promedio de este segundo periodo más Entre 1974 y 1981 la Inflación anual promedio fue de un 125,8 por
que triplica los registros de la década de los 60 ciento. A partir de 1982 la inflación se ha estabilizado en un nivel algo
La tasa de desempleo alcanzó ei valor récord de 34,6 por ciento en superior ai 20 por ciento anual.
1983; esto significa que durante ese año uno de cada tres trabajadores El desempeño inflacionario de la economía del país en la década de
chilenos estuvo sin empleo. los 80 ha sido mejor que el de la década de los 60.
CIEPLAN
CHILE Y AMERICA LATINA
_ 120 -
£ 110
f 100
80 _
70
60
50
40
*:
30
INFLACION ANUAL DE PAISES LATINOAMERICA NOS 1980-87 DEUDA EXTERNA POR HABITANTE DE PAISES LATINOAMERICANOS
( d o l a r a s • D i c i e m b r e d e 1987)
(Promedio anual del periodo)
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Argent. Brasil VEN. URUG ARG. CHILE MEXICO BRAS. PERU COL.
Perú México Urug. Colomb. Chile Venez.