Caso Practico

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA E L ECODAITHER CIA. LTDA.
TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS CONSULTOR

DERIVADOS DEL PETROLEO DE LA CIA. AMBIENTAL
COMTRANSHID S.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL TRANSPORTE DE

COMBUSTIBLES LIQUIDOS DERIVADOS DEL PETROLEO DE LA
CIA DE TRANSPORTE COMTRANSHID S.A.
MAYO - 2014
MANTA - MANABI
1
COMTRANSHID S.A.
1. RESUMEN EJECUTIVO
La Compañía de Transporte COMTRANSHID S.A., establece en su razón social como

actividad principal el transporte, que incluye el de combustibles líquidos derivados del
petróleo (Diesel oíl, gasolina súper, gasolina extra, gasolina artesanal), mediante el uso de
una flota de 7 auto-tanques que se encuentran adecuados para tal actividad; con los que se
cubren diferentes rutas que van desde los diferentes terminales del país de EP
PETROECUADOR (Terminal Barbasquillo de Manta, Terminal La libertad de Libertad,

Terminal Pascuales de Guayaquil, Terminal de Esmeraldas en Esmeraldas, Terminal de
Santo Domingo de Santo Domingo de Los Tsáchilas), hasta los centros de distribución o
instalaciones industriales que lo requieren, tal es el caso de ciudades como Manta,
Portoviejo, Chone, Bahía de Caráquez, Junín, Tosagua y Guayaquil principalmente. Por lo

tanto la Cía. COMTRANSHIP S.A., da inicio al siguiente proceso con el objetivo de cumplir
con la legislación ambiental vigente, y que todas sus actividades se encuentren regidas por
la normativa vigente, se da inicio al presente proceso con la finalidad de obtener la Licencia
Ambiental para el transporte de combustibles líquidos derivados del petróleo a través del
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
La Compañía de transporte COMTRANSHID S.A., presenta el Plan de Contingencia del

proceso de Transporte de combustibles derivados de hidrocarburos, dando cumplimiento a
los requisitos, leyes establecidas por SUIA, ARCH, aplicando en el desarrollo del presente
proyecto el Art. 31 referente al almacenamiento y Transporte, del Decreto Ejecutivo 2024

del Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de combustibles
líquidos derivados de los hidrocarburos que fue publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 445 con fecha 1 de Noviembre del 2001.
El Plan de Contingencia considera la aplicación de medidas que vayan a prevenir,
controlar, colectar y/o mitigar las fugas y derrames de derivados de hidrocarburos líquidos,
incendios, explosiones o alguna situación de emergencia que pudiera generarse por efecto
de las actividades de transporte que realice una determinada unidad de transporte.

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COMTRANSHID S.A.
La Cía. De transporte COMTRANSHIP S.A., para poder cumplir satisfactoriamente con la
actividad del transporte terrestre de materiales peligrosos, posee una flota compuesta de 7
unidades que cubren las siguientes rutas:

Terminal de Pascuales en Guayaquil a Manta
Refinería de Esmeraldas a Manta

Refinería la Libertad en Santa Elena a Manta.
Terminal Barbasquillo de Manta a Estaciones de servicio de Manta y la provincia de Manabí

Refinería Libertad a Guayaquil
Terminal de Santo Domingo a Manta
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se utilizara una serie de

metodologías que permitirán identificar las zonas de mayor riesgo de que ocurra una
situación de contingencia, considerándose para el análisis las fases de carga, descarga y

transporte de combustible.
En función de los resultados obtenidos y las necesidades propias de la actividad del
transporte de materiales peligrosos, se diseñara el Plan de Manejo Ambiental, a través del

cual se propondrá medidas que permitan mitigar, controlar y evitar los posibles impactos
ambientales que se pueden generar por un evento fortuito durante las actividades del
transporte.
3
COMTRANSHID S.A.
2. FICHA TECNICA
Estudio de Impacto Ambiental para el

Transporte de combustibles liquidos
derivados del petróleo de la Cia
NOMBRE DEL PROYECTO CONTRANSHID S.A.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Cantón Montecristi, Provincia de Manabí

COORDENADAS GEOGRAFICAS Coordenadas UTM
UTM-WGS84
ZONA 17
PUNTO 1
PUNTO 2
PUNTO 3
PUNTO 4
FASE DE OPERACIÓN Transporte de Materiales Peligrosos.
RUTAS DE TRANSPORTE Ruta 1: Vía Esmeraldas – Manta
– Esmeralda-La Concordia. Santo Domingo de
los Tsachilas-El Carmen-Chone-Rocafuerte-
Manta.
Ruta 2: Esmeraldas-Guayaquil
Esmeralda-La Concordia-Santo Domingo de
los Tsachilas-Quevedo-El Empalme-Balzar-
Palestina-Daule-Guayaquil
Ruta 3 La Libertad-Manta
– Santa Elena-Puerto López-Puerto Cayo-
Manta
Ruta 4: Santo Domingo de los Tsachilas-
Manta
_ Santo Domingo de los Tsachilas-El Carmen-
Chone-Rocafuerte-Manta
Ruta 5: La Libertad-Guayaquil
_ Santa Elena-Progreso-Guayaquil
Ruta 6: Manta-Bahía de Caraquez
_ Manta-Rocafuerte-San Jacinto-San
Clemente-Bahía
Ruta 7: Shushufindi-Manta (proyecto)
Shushufindi-Jivino-Nueva Loja-Baeza-
Papallacta-Sangolqui-Machachi-Pujili-La
Mana-Valencia-Quevedo-Velasco Ibarra-
Pichincha-San Placido-Portoviejo-Manta
PROPONENTE DEL PROYECTO CONTRANSHID S.A.
NÚMERO RUC 1391796978001
ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL Transporte de carga de combustible
FECHA INICIO OPERACIONES 11/ 09 /2002
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Parroquia Colorado, Vía circunvalación,
edificio Gasolinera San Antonio
AREA DE OFICINA 100 m2
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COMTRANSHID S.A.
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Parroquia Colorado, Vía circunvalación,

edificio Gasolinera San Antonio
AREA DE OFICINA 100 m2
EMPRESA CONSULTORA ECODAITHER CIA LTDA.
DIRECCIÓN: Cdla. Morejón Almeida, Mz. B2, Villa 5,
Guayaquil
TELÉFONO: 2448486
EQUIPO TECNICO
Ing. Bladimir Carrillo A. Mg A.A. DIRECTOR DEL PROYECTO
Ing. Virginia Sánchez COMPONENTE BIOTICO
Ing. Pablo Zambrano IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Banner Cedeño PLANIMETRIA
EMAIL: ecodaither@yahoo.com
PLAZO DE EJECUCION DE ESTUDIO DE 40 DIAS APROBADOS LOS TERMINOS DE
IMPACTO AMBIENTA REFERENCIA
5
COMTRANSHID S.A.
CONTENIDO
2. FICHA TÉCNICA _________________________________________________________________ - 4 -
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS _______________________________________________________ -13 -
4. DEFINICIONES ____ _____________________________________________________________ - 14 -
5. IDENTIFICACION DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANALISIS __________________________ - 16 -

5.1. METODOLOGIA PLANTEADA ___________________________________________________ - 17 -
5.2. ALCANCE Y COBERTURA ______________________________________________________ - 18 -

5.3. MARCO CONCEPTUAL DEL ESTUDIO ___________________________________________ - 19 -
5.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO de 2008. _____________________________________________ - 20 -

6. CARACTERIZACION, DIAGNOSTICO Y EVALUACION AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO
(LINEA BASE) _____________________________________________________________________ - 21 -
6.1. CARACTERIZACION AMBIENTAL _______________________________________________ - 21 -
6.1.1. MEDIOS FISICOS ____________________________________________________________ - 21 -

6.1.1.1. GEOMORFOLOGIA ________________________________________________________ - 21 -
6.1.1.2. REGION COSTA ___________________________________________________________ - 22 -

6.1.1.3. REGION SIERRA ___________________________________________________________ - 23 -
6.1.1.4. REGION AMAZONICA. ______________________________________________________ - 24 -
6.1.1.5. REGION INSULAR _________________________________________________________ - 24 -
6.1.2. SUELOS ____________________________________________________________________ - 25 -
6.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ____________________________________________________ - 26 -
6.3. EVALUACION AMBIENTAL _____________________________________________________ - 26 -

7. IDENTIFICACION Y VALIDACION DE INDICADORES AMBIENTALES ________________ - 27 –
8. DESCRIPCION DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONOMICA PRODUCTIVA Y
ANALISIS DE ALTERNATIVA _____________________________________________________ - 27 -

8.1. LOCALIZACION GEOGRAFICA _________________________________________________ - 27 –
8.2. DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES _________________________________________ - 29 –
8.2.1. DESCRIPCION GENERAL DE LOS VEHICULOS ________________________________ - 29 –
8.3. MATERIALES QUE SE TRANSPORTAN _________________________________________ - 30 –
8.4. RUTAS DEL TRANSPORTE ____________________________________________________ - 30 –

8.5. CARACTERISTICAS DE LOS VEHICULOS _______________________________________ - 31 –
8.5.1. PARA EL CASO DEL VEHICULO _______________________________________________ - 32 –

6
COMTRANSHID S.A.
8.5.2. ROTULOS DE IDENTIFICACION _______________________________________________ - 33 –
8.6. OPERACIONES DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE _______________________________ - 33 –

8.6.1. OPERACIÓN BOMBA Y COMPRESOR _________________________________________ - 34 –
8.6.2. PRUEBAS DE SEGURIDAD ___________________________________________________ - 34 –
8.6.3. DURANTE LA CARGA Y DESCARGA __________________________________________ - 35 –
8.6.4. CULMINACION DE LAS OPERACIONES DE CARGA/DESCARGA ________________ - 35 –

8.6.5. CIRCULACION DEL AUTO-TANQUE ___________________________________________ - 36 –
8.6.6. PROPIEDADES DE LOS LIQUIDOS A TRANSPORTAR __________________________ - 36 –
8.6.6.1. GASOLINAS ______________________________________________________________ - 36 –
8.6.6.2. PROPIEDADES FISICAS ___________________________________________________ - 37 –

8.6.6.3. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD _____________________________________________ - 37 –
8.6.7. DIESEL OIL _________________________________________________________________ - 37 –
8.6.7.1. PROPIEDADES FISICAS ___________________________________________________ - 38 –

8.6.7.2. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD _____________________________________________ - 38 –
8.7. RIESGO DE EXPOSICION Y MANEJO DE COMBUSTIBLE ________________________ - 38 –
8.7.1. PELIGROS PARA LA SALUD _________________________________________________ - 38 –
8.7.2. PELIGRO DE FUEGO _______________________________________________________ - 39 –
8.8. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN EN LA ENTREGA DE COMBUSTIBLE ________ - 40 –

8.8.1. RECEPCION DE COMBUSTIBLE ______________________________________________ - 40 –
8.8.2. TERMINO DE DESCARGA ____________________________________________________ - 41 –
8.8.3. DESPACHO DE COMBUSTIBLES _____________________________________________ - 41 –
8.8.4. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN Y SEGURIDAD EN SUMINISTRO DE

COMBUSTIBLES LIQUIDOS CLASE II _________________________________________ - 41 –
8.8.4.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS _____________________________________________ - 41 –

8.9. RIESGOS DE INCENDIO _______________________________________________________ - 42 –
8.9.1. RIESGOS DE DERRAME _____________________________________________________ - 42 –
8.10. EQUIPAMIENTO DE PROTECCION PERSONAL _________________________________ - 42 –
8.10.1. TEOREMA DEL FUEGO _____________________________________________________ - 43 –
8.10.2. CONTROL DE TEMPERATURA ______________________________________________ - 43 –

8.10.3. REMOCION DEL COMBUSTIBLE _____________________________________________ - 43 –
8.11. OBLIGACIONES DE LA COMPAÑÍA TRANSPORTISTA ___________________________ - 44 –
7
COMTRANSHID S.A.
9. DETERMINACION DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) ______________________________ - 44 -
9.1. OFICINAS DE LA COMPAÑÍA COMTRANSHID S.A. _______________________________ - 44 –

9.1.1. AREA DE GARAJE DE AUTO-TANQUES _______________________________________ - 45 –
9.2. AREA DE INFLUENCIA _________________________________________________________ - 45 –
9.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ________________________________________ - 46 –
9.2.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) _______________________________________ - 47 –

9.2.3. AREA SENSIBLES ___________________________________________________________ - 47 –
10. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________________________ - 48 –
10.1. METODO DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS __________________ - 50 –
10.1.1. OBJETIVO DE IDENTIFICAR Y EVALUAR RIESGOS ___________________________ - 50 –

10.2. AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO ______________________________________ - 51 –
10.3. FASE DEL PROYECTO CONSIDERADO PARA EL ANALISIS DE IMPACTO _______ - 52 –
10.4. MATRIZ DE RIESGOS ________________________________________________________ - 52 –

10.4.1. RIESGOS AMBIENTALES CONSIDERADOS __________________________________ - 56 –
10.4.2. ANALISIS DE RIESGOS _____________________________________________________ - 57 –
10.4.3. CRITERIS DE EVALUACION DE RIESGOS EN LA ACTIVIDAD DE COMTRANSID
S.A. _______________________________________________________________________ - 57 –
10.4.4. CRITERIOS DE EVALUACION DE AMENAZAS ________________________________ - 58 –

10.4.4.1. AMENAZA INDUCIDA POR EQUIPOS Y ACCESORIOS _______________________ - 58 –
10.4.5. CRITERIOS DE EVALUACION DE VULNERABILIDAD __________________________ - 58 –
10.4.5.1. CRITERIOS DE EVALUACION DE VULNERABILIDAD EN EL PROCESO
PRODUCTIVO ____________________________________________________________ - 60 –
10.5. DERTERMINACION DE LOS NIVELES DE RIESGO _____________________________ - 61 –
10.5.1. VALORACION DEL RIESGO _________________________________________________ - 61 –

10.5.2. VALORACION DEL RIESGO DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO ___________ - 62 –
10.5.3. VALORACION DEBIDO AL ENTORNO ________________________________________ - 63 –
10.6. INTERPRETACION DEL RIESGO ______________________________________________ - 64 –
11. VALORACION ECONOMICA DE IMPACTOS NEGATIVOS __________________________ - 64 –
12. ANALISIS LEGAL E INSTITUCIONAL, APLICABLE A LA OBRA, ACTIVIDAD ECONOMICA

O PRODUCTIVA _______________________________________________________________ - 65 –
12.1. MARCO LEGAL ______________________________________________________________ - 65 –
8
COMTRANSHID S.A.
12.2. LEGISLACION APLICABLE ___________________________________________________ - 65 –
12.2.1. NORMATIVA NACIONAL ____________________________________________________ - 65 –

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _________________________________________________ - 69 –
13.1. PLAN DE CONTROL Y PREVENCION DE IMPACTOS ____________________________ - 72 –
13.1.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 72 -
13.1.2. MEDIDAS DEL PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE IMPACTO ______________ - 72 -

13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ___________________________________________________ - 74 -
13.2.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 74 –
13.2.2. ORGANIZACIÓN ____________________________________________________________ - 75 –
13.2.2.1. ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS ____________________________________________ - 75 –

13.2.2.1.1. COMITÉ DE SEGURIDAD ________________________________________________ - 75 –
13.2.2.1.2. BRIGADAS _____________________________________________________________ - 75 –
13.2.2.1.3. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS _________________________________________ - 76 –

13.2.3. CAPACITACION DE LAS BRIGADAS __________________________________________ - 77 –
13.2.3.1. ENTRENAMIENTO DE BRIGADAS __________________________________________ - 77 –
13.2.4. CARACTERISTICAS DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE ________________________ - 78 –
13.2.5. RUTAS Y DESPLAZAMIENTO _______________________________________________ - 80 -
13.2.6. ACCIDENTES EN RUTA _____________________________________________________ - 81 –

13.2.7. ACCIONES DE RESPUESTA _________________________________________________ - 82 –
13.2.7.1. INCENDIO ________________________________________________________________ - 82 –
13.2.7.2. DERRAMES Y FUGAS _____________________________________________________ - 84 -
13.2.8. TIPOS DE ACCIONES DESPUES DEL DERRAME ______________________________ - 86 –

13.2.9. OTRAS CONDICIONES A CONSIDERAR ______________________________________ - 87 –
13.2.9.1. LLUVIAS _________________________________________________________________ - 87 –

13.2.9.2. SISMOS __________________________________________________________________ - 88 –
13.2.9.3. INUNDACIONES __________________________________________________________ - 88 –
13.2.10. ACCIDENTES DE TRANSITO _______________________________________________ - 89 –
13.3. PLAN DE CAPACITACION _____________________________________________________ - 90 –
13.3.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 90 –

13.3.2. MEDIDAS DEL PLAN DE CAPACITACION _____________________________________ - 90 –
13.4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ___________________ - 90 –
9
COMTRANSHID S.A.
13.4.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 91 –
13.4.1.1. RESPONSABLES _________________________________________________________ - 91 –

13.4.2. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL __________________________ - 91 –
13.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS __________________________________ - 92 –
13.5.1. OBJETIVOS _______________________________________________________________ - 92 –
13.5.2. PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTION DE DESECHOS SOLIDOS _____________ - 92 –

13.5.2.1. TIPO DE DESECHOS _____________________________________________________ - 93 –
13.5.2.1.1. DESECHOS COMUNES _________________________________________________ - 93 –
13.5.3. DESECHOS PELIGROSOS __________________________________________________ - 93 –
13.5.3.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS ________ - 93 –

13.5.3.2. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS COMUNES - 93 –
13.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ______________________________________ - 94 –
13.6.1. OBJETIVOS _______________________________________________________________ - 94 –

13.6.2. ACTIVIDADES _____________________________________________________________ - 94 –
13.7. PLAN DE MONITOREO _______________________________________________________ - 95 –
13.7.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 95 –
13.7.2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR ____________________________________________ - 95 –
13.8. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA ___________________________ - 96 –

13.8.1. OBJETIVOS ________________________________________________________________ - 96 –
13.8.2. ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO __________________________ - 96 –
13.9. PLAN DE RESTAURACION, INDEMNIZACION Y COMPENSACION _______________ - 96 –
13.10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ______________ - 97 –

14. BIBLIOGRAFIA ________________________________________________________________ - 97 –
15. ANEXOS _____________________________________________________________________ - 101 -
10
COMTRANSHID S.A.
CONTENIDO DE TABLAS
No DESCRIPCION
1 UNIDADES AMBIENTALES
2 COORDENADAS DEL AREA DEL PROYECTO
3 IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS
4 RUTAS DE TRANSPORTE DE CIA COMTRANSHID S.A.
5 ENFOQUE DE EVOLUCION DE GFESTION DE RIESGOS
6 FASES DE ELABORACION DE UNA MATRIZ DE RIESGO
7 VALORACION DEL RIESGO INHERENTE
8 E4SCALA DE VALOR DE EFECTIVIDAD
9 CALIFICACION DE RIESGO
10 CALIFICACION DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD
11 CARACTERISTICAS DE VALORACION DEL NIVEL DE AMENAZA
12 CRITERIOS DE VALORACION DE VULNERABILIDAD DEL PROCESO PRODUCTIVO
VS AMENAZA DEL ENTORNO
13 DETERMINACION DEL RIESGO
14 VALORACION DEL RIESGO DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO
15 VALORACION DEL RIESGO DEBIDO AL ENTORNO HACIA EL PROCESO
PRODUCTIVO
16 PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE IMPACTOS
ANEXO 3 DESCRIPCION GENERAL POR VEHICULO
ANEXO 4 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ANEXO 5 MATRIZ LOGICA DE VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DEL PMA
ANEXO 6 PLAN DE ANALISIS DE RIESGO Y ALTRERNATIVAS DE PREVENCION
ANEXO 7 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
ANEXO 8 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
ANEXO 9 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
ANEXO 10 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
ANEXO 11 PLAN DE CONTINGENCIAS
ANEXO 12 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ANEXO 13 PLAN DE PREVENCION Y MONITOREO Y SEGUIMIENTO
ANEXO 14 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DE AREA
ANEXO 15 PLAN DE RESTAURACION, INDEMNIZACION Y COMPENSACION
11
COMTRANSHID S.A.
DESCRIPCION DE GRAFICOS
1 REGIONES DEL ECUADOR

ANEXO 1 MAPA DE VIAS DEL ECUADOR
ANEXO 2 LEVANTAMIENTO PLANIMETRICO DEL AREA DE GARAJE DE
COMTRANSHID S.A.
12
COMTRANSHID S.A.
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
msnm: Metros sobre el nivel del mar
RAOHE: Reglamento para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador

EER: Evaluación ecológica rápida.
EP: Empresa Pública.

ARCH: Agencia de Regulación y Control Hidrocarburifero.
TULAS: Texto Unificado de la legislación de Ambiente Secundario.
NTE: Norma Técnica Ecuatoriana.

INEN: Instituto Ecuatoriana de Normalización.
SNAP: Sistema Nacional de Áreas Protegidas
BVP: Bosques y vegetación protectores
PFE: Patrimonio Forestal del Estado

pH: Potencial de hidrogeno
ITCZ: Zona de Convergencia intertropical
MAE: Ministerio del Ambiente de Ecuador
PNCA: Plan Nacional de la calidad del aire
ZIA: Zona de influencia Ambiental
AID: Área de influencia directa

AII: Área de influencia indirecta
RO: Registro oficial
SUIA: Sistema Único de Información Ambiental

NFPA: Asociación Nacional de Protección contra el fuego
ASME: Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos

INEFAN: Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales
MTOP: Ministerio de Transporte y Obras Publicas
13
COMTRANSHID S.A.
4. DEFINICIONES:
AMENAZA: es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que puede

ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad,
la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños

ambientales. La amenaza se determina en función de la intensidad y la frecuencia
HABITATS: En el ecosistema, hábitat es el ambiente que ocupa una población biológica.
Es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que la especie pueda residir y
reproducirse, perpetuando su presencia. Así, un hábitat queda descrito por los rasgos que
lo definen ecológicamente, distinguiéndolo de otros hábitats en los que las mismas

especies no podrían encontrar acomodo.
PROCESO ENTROPICO: En termodinámica, la entropía (simbolizada como S) es una

magnitud física que, mediante cálculo, permite determinar la parte de la energía que no
puede utilizarse para producir trabajo. Es una función de estado de carácter extensivo y su
valor, en un sistema aislado, crece en el transcurso de un proceso que se dé de forma

natural. La entropía describe lo irreversible de los sistemas termodinámicos.
UNIDAD NATURAL: Unidades en las que predominan los procesos naturales y en las que
el elemento dominante puede ser el biótico, el abiótico, o ambos, pero nunca el elemento
antrópico, aunque esté presente.
UNIDAD URBANA: Unidades en las que la energía que mantiene su estructura es

principalmente antrópica, predominando los elementos antrópicos sobre los bióticos y
abióticos. Las unidades urbanas incluyen tanto unidades estrictamente urbanas como
residenciales ajardinadas, tanto áreas artificiales de aspecto natural, como infraestructuras

“duras”, pues todas ellas presentan flujos significativos de materia o energía de origen
antrópico (ya sea en forma de agua, electricidad, construcción, residuos).
14
COMTRANSHID S.A.
RIESGO: El riesgo se define como la combinación de la probabilidad de que se produzca

un evento y sus consecuencias negativas. Los factores que lo componen son la amenaza
y la vulnerabilidad.
ANTROPICO: Es un neologismo formado con el sufijo griego de relación –ico sobre el

vocablo griego (“antropos” ser humano), de manera que ha de entenderse “lo relativo al
hombre como especie” o lo relativo a la acción del hombre como especie”

BIOSFERA: En ecología, la biosfera o biósfera es el sistema formado por el conjunto de los
seres vivos del planeta Tierra y sus relaciones

ENDEMISMO: El endemismo es resultado de la combinación de evolución y aislamiento
geográfico. Cuando una población de plantas o animales queda aislada durante mucho
tiempo de otras poblaciones de la misma especie, tiende a evolucionar de manera
divergente y termina por dar lugar a otras especies. En general, cuanto más tiempo lleva un
área aislada de otras similares, tanto mayor es la proporción de especies endémicas que
mantiene.
15
COMTRANSHID S.A.
5. IDENTIFICACION DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANALISIS.
La delimitación de las unidades ambientales homogéneas, es básicamente la integración

de información sectorial recogida y su traducción en unidades ambientales homogéneas,
entendiendo como tal el área de cierta homogeneidad interna de caracteres bióticos y
físicos en que se divide el territorio pretendiendo efectuar una síntesis de los caracteres
más notables de cada una de las observaciones temáticas.
La unidad espacial es de tipo urbana debido a que se encuentra en un medio de estructura

antrópicas las cuales carecen de factores bióticos y abióticos en su forma natural, lo cual se
encuentra en su mayor parte poblada ya sean de tipo de vivienda, en las cercanías también
se puede mencionar la presencia de fabricas centros de recreación públicas, lugares

turísticos entre otros.
Unidad de dinámica urbana.

Se han utilizado como criterios tanto el grado de urbanización presente en cada unidad
como la clasificación del suelo de los planeamientos municipales del área de estudio. De
este modo se han generado tres clases dentro de la unidad:
- Consolidado.
Los núcleos urbanos o consolidados se definen, aproximadamente, a partir de un 75% de
suelo urbanizado, o a partir de un 50% cuando no existen usos agrarios. Identifica la mayor
parte de los núcleos urbanos y rurales. Correspondiéndose con la clasificación de suelo
urbano de los planeamientos municipales.
- En consolidación.
Las áreas urbanas de expansión o urbano en consolidación refleja la presencia de
procesos de ocupación urbana significativos dentro de una unidad, que pueden responder
tanto a poblamientos dispersos como concentrados. Además se ha incluido en esta clase a
16
COMTRANSHID S.A.
los suelos que están previstos para ser urbanizados. Se asocia de este modo a áreas de
suelo clasificado por los ayuntamientos como suelo urbanizable.
- Industrial y equipamientos.
Dentro de esta categoría se han incluido las áreas con cualquier porcentaje de
urbanización, siempre y cuando predomine la presencia de infraestructuras, equipamientos,

suelo de carácter industrial u otros usos relacionados con la dinámica urbana.
En la siguiente tabla se menciona la distribución de las unidades ambientales homogéneas

definidas.
TABLA 1: UNIDADES AMBIENTALES
UNIDAD UBICACIÓN DISTANCIA A INSTALACIONES DE

AMBIENTAL COMTRANSHID S.A.
Cantón Montecristi -1.043879 -80.657420 9.1 km
Barrio Urbirios, -0.982651 -80.724034 5.3 km
Manta
Barrio Santa Ana -0.991641 -80.705904 3.0 km
Parroquia Eloy -0.983975 -80.703566 5.2 km
Alfaro, Manta
Barrio Cristo Del -0.984517 -80.724012 8.2 km
Consuelo, Manta
5.1. METODOLOGIA PLANTEADA.
Se plantea los siguientes puntos a desarrollar respecto a la metodología en el siguiente

proyecto, así:
a) Tarea de Oficina: En este trabajo se consideran aquellos resultados obtenidos en la

revisión de la documentación existente, sistematización de la información recopilada, y
elaboración de informes. Se analizó la aplicabilidad y el cumplimiento de los lineamientos

indicados en el Art. 41 del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas
en el Ecuador RAOHE (Decreto Ejecutivo 1215) y normativa relacionada al transporte de

combustibles.
b) Investigación de Campo (Levantamiento de Línea Base): Mediante las evaluaciones de

campo se realizó el levantamiento de línea base rápida para abarcar los criterios
17
COMTRANSHID S.A.
establecidos en la Guía metodológica del Art. 41 del RAOHE. Esta fase incluyó el
reconocimiento del sitio de trabajo, reuniones de coordinación con el personal técnico de la
empresa, determinación de temas sensibles, revisión de normas ambientales sectoriales,
evaluación ecológica rápida (EER).

c) Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (Versión Preliminar): Basados en la
información obtenida de la revisión documental y de campo se preparó un informe, que

incluyó descubrimientos obtenidos de la evaluación de Impacto Ambiental, tales como
conformidades, no conformidades y observaciones al cumplimiento de la Legislación

Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, conclusiones, recomendaciones, para someterlo a
un proceso de participación ciudadana que ayude a complementar la información preliminar

del presente proyecto.
d) Proceso de participación ciudadana: El Consultor Ambiental, en coordinación con el
proponente y la Autoridad Ambiental llevaran a cabo un proceso para lograr la participación
ciudadana, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos

de Participación Social señalados en la Ley de Gestión Ambiental, promulgados en Decreto
Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008. El informe con todos los respaldos y medios de
verificación se incluye como anexo en el Estudio de Impacto Ambiental, así como las
observaciones y criterios planteados durante el proceso de participación social siempre que
sean técnica y económicamente viables.

e) Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (Versión Definitiva): La versión definitiva
del Estudio de Impacto Ambiental se basó en el documento preliminar e incluye la

información complementaria resultante del Proceso de Participación Social.
5.2. ALCANCE Y COBERTURA.
Las actividades de carga, transporte y descarga de combustibles líquidos derivados de
hidrocarburos, son actividades básicamente consideradas en la elaboración del EIA, la

misma que es realizada por 7 unidades de transporte que posee la Cía. COMTRANSHID
S.A., cuyas actividades son coordinadas desde la ciudad de Manta, desde la cual se llega a
18
COMTRANSHID S.A.
los diferentes terminales de EP PETROECUADOR donde se cargan los productos a

transportar (gasolina súper, gasolina extra, gasolina artesanal y diesel oíl), hasta el destino
final que son las instalaciones del cliente ubicadas en diferentes regiones del País.
Análisis del Art. 41 Guías Metodológicas del Reglamento Ambiental vigente (D.E. 1215) y
artículos de la fase correspondiente al transporte de materiales peligrosos (gasolinas y
diesel oíl).
Se tomó como referencia la Guía del Sistema Unico de Informacion Ambiental (SUIA) “Guia
General de elaboración de Terminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiemtal”.
Investigación, revisión y análisis de la información secundaria, relacionada con las

características de las actividades, así como Estudios de Impacto Ambiental y Planes de
Contingencias de la respectiva terminal desde la cual se abastece del producto; así como,
de otras empresas de transporte de materiales peligrosos que han alcanzado la aprobación
para operar en estas actividades.
Conocimiento de las operaciones de las Terminales de abastecimiento de Ep

Petroecuador, así como de las oficinas administrativas de la Cía. COMTRANSHID S.A.,
ubicada en la ciudad de Manta, y el recorrido de los auto-tanques, con la finalidad de
conocer los riesgos existentes que podrían ocurrir por el transporte del producto y
finalmente identificar las alternativas de manejo ambiental.
La Cía. de transporte COMTRANSHID S.A., opera administrativamente desde la ciudad de

Manta, provincia de Manabí y actualmente viene atendiendo las necesidades de los
clientes a nivel nacional.
5.3. MARCO CONCEPTUAL DEL ESTUDIO
El EIA, engloba aspectos tales como: Introducción; definición de objetivos; alcance y

metodología general; la descripción del Proyecto de transporte de combustibles; el Marco
de Referencia Legal e Institucional; el análisis de los riesgos ambientales que conlleva el
desarrollo de las actividades transporte terrestre, carga y descarga de los combustibles,
19
COMTRANSHID S.A.
tomando en consideración la probabilidad de ocurrencia de eventos no deseados y su

consecuencia sobre los diferentes factores del ambiente involucrados en el área de
influencia; el Plan de Manejo Ambiental constituido por las diferentes medidas de
prevención y mitigación ambiental, como son los planes de Capacitación, Salud

Ocupacional y Seguridad Industrial, Relaciones Comunitarias; el Plan de Emergencia de
los auto-tanques y el Plan de Gestión de residuos. Además, el EIA propuesto por la Cía.
COMTRANSHID S.A., cuenta con los correspondientes anexos en donde se presenta toda
la información descriptiva y temática que sustenta el contenido del mismo y las fuentes
bibliográficas consultadas.
5.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
- Dar Cumplimiento con lo que dispone la Legislación Ambiental vigente en nuestro país
respecto de la presentación ante la Autoridad Ambiental del EIA aplicado a las actividades
de transporte terrestre mediante el uso de auto-tanques, tomando en consideración la
carga, transporte y descarga de combustibles, poniendo especial atención en el análisis de

los riesgos ambientales que conlleva el cumplimiento de estos procesos.
- Identificar y valorar los riesgos ambientales potenciales existentes durante la ejecución de
las operaciones de transporte , carga y descarga de combustibles, relacionando la causa-

efecto del desarrollo de tales actividades sobre las características ambientales encontradas
en el área de influencia.
- Las operaciones de carga, transporte y descarga de combustibles líquidos, deben ser
planificadas y ejecutadas, de tal forma de cumplir con la legislación técnico-ambiental

vigentes, los estándares ambientales requeridos, y un correcto manejo de los recursos.
- Estructurar el Plan de Manejo Ambiental considerando todas aquellas acciones

específicas que la Compañía Transportista de combustibles deberá tomar en cuenta para
prevenir, mitigar y compensar los efectos ambientales de un evento no deseado en caso de
20
COMTRANSHID S.A.
presentarse durante el cumplimiento de las actividades de transporte, carga y descarga de

combustibles.
6. CARACTERIZACION , DIAGNOSTICO Y EVALUACION AMBIENTAL DE LA ZONA

DE ESTUDIO (LINEA BASE)
6.1. CARACTERIZACION AMBIENTAL
Los componentes de la línea base ambiental sirve para describir y caracterizar el área en la
que se tiene intervención generada por la presencia de un determinado proyecto, a fin de
que los impactos reales o potenciales que se produzcan en el área de influencia del
proyecto sean eliminados, minimizados, o controlados.
El transporte de productos derivados del petróleo a nivel nacional realizado por la Cía.
COMTRANSHID S.A., no es efectuado en un área de influencia especifica, sino que se
lleva a cabo por las principales carreteras con las que cuenta el país, a través de las cuales
están ubicados los complejos industriales de abastecimiento del combustible de Ep
Petroecuador, hasta el destino final según las necesidades del cliente.
Por lo tanto, conforme a lo descrito en el alcance del estudio y la metodología a utilizarse
para el desarrollo del estudio propuesto, no se tiene un sitio definido para las operaciones
de transporte de materiales peligrosos, puesto que esta actividad se realiza por las
principales carreteras existentes en el país, las mismas que son definidas en un mapa de
rutas (Ver Anexo Nº 1).
Por tal razón, no se describirá en detalle la línea base para esta actividad, sino que se hará
una descripción general de zonas en las que podrían ocurrir accidentes de transporte que
obliguen a la implementación del plan de contingencias
6.1.1. MEDIOS FISICOS.
6.1.1.1. GEOMORFOLOGIA
21
COMTRANSHID S.A.
La principal fisonomía de la geomorfología del Ecuador está determinado por la existencia

de las dos cordilleras de los Andes que atraviesan al país de norte a sur, dando origen a la
presencia de grandes unidades geomorfológicas como la Costa, la Sierra y la Región
Amazónica, con características propias.
Estas regiones, entre otros aspectos, mantienen diferencias climáticas, edáficas y de

vegetación. Tradicionalmente el Ecuador ha sido dividido en las siguientes regiones
naturales: Costa, Sierra, Oriente y Región insular.
6.1.1.2 REGIÓN COSTA
La Costa, o región costera, ubicada al oeste, se origina en el Océano Pacífico hasta las
estribaciones occidentales de los Andes localizadas debajo de los 1.300 m de altitud
aproximadamente.
En la Costa se encuentran grandes planicies de tierras bajas, aunque también hay

elevaciones menores. En esta región, cuyo ancho aproximado en sus porciones central y
norte es de 150 km, hay una cordillera de poca altitud (700 – 800 msnm) que corre paralela
al mar, y que se extiende desde la ciudad de Esmeraldas hasta el golfo de Guayaquil. Este
golfo (ubicado en la desembocadura del río Guayas) constituye la bahía más grande de la
costa del Océano Pacífico en América del Sur y alberga una serie de islas entre las cuales
la mayor es la Isla Puná. Hacia el sur de dicho golfo la distancia entre el perfil costanero y
la Sierra se estrecha considerablemente.
Entre Quinindé y Santo Domingo al norte, y Babahoyo al sur, se extiende una gran llanura
de cerca de 80 Km. de ancho, entre los Andes y la cordillera de la Costa.
Al sur de Babahoyo, estas planicies están reemplazadas por una llanura baja, totalmente
plana, inferior a 20 m de altitud. Está parcialmente inundada en la estación lluviosa debido
al desbordamiento de las aguas que fluyen por los grandes ríos de la región.
Al sur de Guayaquil, desde Naranjal hasta la frontera con el Perú, esta misma llanura se
reduce a una faja de 30 km de ancho, bordeada por manglares al oeste.
Estos accidentes geográficos, aunados o los regímenes climáticos, han propiciado que en
la Costa exista una diversidad muy grande de ambientes plasmada en comunidades
22
COMTRANSHID S.A.
naturales igualmente diversas y con grados significativos de endemismo, sobre todo en el

caso de la flora.
GRAFICO 1: REGIONES DEL ECUADOR
6.1.1.3. REGIÓN SIERRA
La región Sierra, Andes, o andina, se encuentra constituida por la gran barrera montañosa
de los Andes, dentro de la cual se encuentra el Callejón Interandino. Se encuentra situada
en la porción central a todo lo largo del país, sobre los 1.300 m de altitud tanto desde la
Costa como de la Amazonía.
En el centro y norte de la Sierra la cordillera de los Andes, se encuentran dos ramales

claramente definidos (cordilleras oriental y occidental), modelo que se pierde hacia el sur
dando lugar a un complicado esquema de nudos, algunos de los cuales van desde el norte
al sur y otros de este a oeste.
23
COMTRANSHID S.A.
Zona Centro - Norte
Desde la frontera con Colombia hasta Alausí, el paisaje general está compuesto por dos
cordilleras paralelas, con altitudes medias de 4000 msnm.
Los dos ramales de la cordillera están unidas por elevaciones transversales o nudos, cuyas
altitudes mayores varían entre 3.000 y 3.400 msnm.
En la parte central de la Sierra, el paisaje está dominado por conos de los volcanes activos
o apagados.
Zona Sur
Del Nudo del Azuay hacia el sur, los volcanes desaparecen y son reemplazados por
planicies altas, con superficies onduladas.
6.1.1.4. REGIÓN AMAZÓNICA
La región de la Amazonía, u Oriente, ocupa los territorios ubicados al este de los Andes
que se encuentran bajo los 1.300 m de altitud.
En la Amazonía ecuatoriana, los ecosistemas también son diversos. El norte de esta

región, se caracteriza por ser una región conformada por una planicie en la cual muchas
áreas están ocupadas por pantanos y lagos de aguas negras. Hacia el sur, es una llanura
de tierras erosionadas con una complicada topografía de cerros bajos (Neill 1999).
Ciertos geólogos reconocen, en el Ecuador, la presencia de una tercera cordillera, al este

de las dos principales, formada por una serie de cordilleras pequeñas, como las del Cóndor
y de Cutucú en el sur y los volcanes Reventador y Sumaco en el norte, en vez de una
cadena continua (Neill 19991).
6.1.1.5. REGIÓN INSULAR
La región insular comprende el archipiélago de Galápagos, formado por 13 islas y más de

un centenar (113) de islotes y rocas, ubicadas en el Océano Pacífico, en la Línea
Ecuatorial, dispersas en un área marítima de unos 45.000 Km2, a 960 Km de distancia del
Ecuador continental.
24
COMTRANSHID S.A.
6.1.2. SUELOS
El suelo es una compleja mezcla de material rocoso fresco y erosionado, de minerales

disueltos y re depositados, y de restos de cosas en otro tiempo vivas. El tipo de suelo, su
composición química y la naturaleza de su origen orgánico son importantes para la
agricultura y, por lo tanto, para nuestras vidas.
Existen muchos tipos de suelo, dependiendo de la textura que posean. Se define la textura
como el porcentaje de arena, limo y arcilla que contiene el suelo y esta determina el tipo de
suelo que será.
El suelo arenoso es ligero y filtra el agua rápidamente, tiene baja materia orgánica por lo
que no es muy fértil. Un suelo arcilloso es un terreno pesado que no filtra casi el agua. Es
pegajoso, plástico en estado húmedo y posee muchos nutrientes y materia orgánica. Un
suelo limoso es estéril, pedregoso y filtra el agua con rapidez. La materia orgánica que
contiene se descompone muy rápido.
La combinatoria de estos tres elementos da como resultado 14 tipos de suelos distintos que
van, por ejemplo desde el arcillo limoso, arcillo arenoso, areno limoso, franco arcilloso, al
areno limoso.
Gracias a la erosión y a la actividad de los seres vivos, la porción externa de la corteza
rocosa terrestre, su superficie, se convierte en aquello que conocemos como "suelos".
El suelo procede de la interacción entre la atmósfera, y biosfera. El suelo se forma a parir

de la descomposición de la roca madre, por factores climáticos y la acción de los seres
vivos. Esto implica que el suelo tiene una parte mineral y otra biológica, lo que le permite
Ser el sustento de multitud de especies vegetales y animales.
La descomposición de la roca madre puede deberse a factores físicos y mecánicos, o por

alteración, o descomposición química. En este proceso se forman unos elementos muy
pequeños que conforman el suelo, los coloides y los iones. Dependiendo del porcentaje de
coloides e iones, y
25
COMTRANSHID S.A.
de su origen, el suelo tendrá unas determinadas características.
La materia orgánica procede, fundamentalmente, de la vegetación que coloniza la roca
madre. La descomposición de estos aportes forma el humus bruto. A estos restos

orgánicos vegetales se añaden los procedentes de la descomposición de los aportes de la
fauna, aunque en el porcentaje total de estos son de menor importancia.
La descomposición de la materia orgánica aporta al suelo diferentes minerales y gases:

amoniaco, nitratos, fosfatos, etc. Estos son elementos esenciales para el metabolismo de
los seres vivos y conforman la reserva trófica del suelo para las plantas, además de
garantizar su estabilidad.
6.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Los componentes de la línea base, sirven para describir y caracterizar el área en la que
tiene intervención el presente proyecto. La zona en donde se ejecuta el proyecto ha sido
intervenida y así la línea base tiene carácter general y permite establecer las condiciones
actuales de manera que se permitan alcanzar la comprensión de los ecosistemas
existentes y sus posibles afectaciones por esta fragilidad e importancia, en que se
encuentran los medios físicos, bióticos y socioeconómicos, basados principalmente en

información obtenida en campo y datos relacionados al desarrollo de la zona en los últimos
años
6.3. EVALUACION AMBIENTAL
La carga, transporte y descarga de materiales peligrosos sucede de forma cotidiana y en

cada momento por lo que el suministro de combustible , así como el transporte y la
manipulación del combustible constituye un riesgo, pues al ser derramados presentan un

peligro potencial para la salud y el medio ambiente.
26
COMTRANSHID S.A.
Si bien la gran mayoría de los transportes llegan a su destino sin problemas, la posibilidad
de que ocurra un accidente a lo largo de su ruta estará siempre presente, por lo que el
desarrollo de la presente evaluación y posterior plan de manejo ambiental con énfasis en el
plan de contingencias para el transporte de combustibles líquidos derivados del petróleo

(gasolinas y diesel oíl) es una herramienta preventiva de mucha utilidad para el
transportista.
Previo a la identificación y evaluación de los riesgos dados por el transporte del

combustible, se ha definido el área de influencia directa e indirecta sobre la cual se basará
el análisis.
7. IDENTIFICACION Y VALIDACION DE INDICADORES AMBIENTALES
El proyecto de transporte de materiales peligrosos planteado por la Cía., COMTRANSHID

S.A., se consideraran indicadores ambientales como instrumentos para la evaluación.
Se realiza una selección preliminar de los indicadores a usar en la evaluación, asi:
- Salud
- Infraestructura vial
- Servicios Básicos
8. DESCRIPCION DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONOMICA O

PRODUCTIVA Y ANALISIS DE ALTERNATIVAS.
8.1. LOCALIZACION GEOGRAFICA.
Las oficinas de la Compañía de transporte COMTRANSHID S.A., se encuentran ubicadas
en la Av. Circunvalación km 7, Colorado, Cantón Montecristi, Provincia de Manabí, desde
donde se coordinara las operaciones de transporte.
27
COMTRANSHID S.A.
Adicionalmente COMTRANSHID S.A., ha declarado un área de 3077.89 ㎡, la misma que

se encuentra situada en Av. Circunvalación km 7, Colorado, Cantón Montecristi de la
Provincia de Manabí; área que será utilizada como garaje para todos los vehículos
declarados, una vez que estos cumplan las operaciones de transporte o se encuentren
inactivos. Esta área se encuentra adecuada para tal propósito.
A fin de regularizar sus actividades dentro del marco legal vigente, COMTRANSHID S.A.
inicia el proceso para tramitar la obtención de la licencia Ambiental, para lo cual desarrolla
las siguientes actividades:
Con fecha diciembre 6 del 2013, se registra el proyecto en el MAE, a través del SUIA, con
código MAE-RA-2013-67781
El 9 de diciembre del 2013, mediante comunicación MAE-SUIA-VMA-2013-00765, se emite
el Certificado de intersección del proyecto Licencia Ambiental para el transporte de

materiales peligrosos de la Cía. de transporte COMTRANSHID S.A., ubicada en la
Provincia de Manabí, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), bosques y
vegetación protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE)
Mediante Oficio MAE-SUIA-CGZ4-DPAM-2014-00405, con fecha enero 20 del 2014, se

remite por parte del MAE la aprobación de los términos de referencia para el proyecto
Licencia Ambiental para el Transporte de Materiales Peligrosos de la Cía. de Transporte

COMTRANSHID S.A.
La Cía. COMTRANSHID S.A., como transportadora de derivados de hidrocarburos
líquido derivados del petróleo (Diesel oíl, gasolina súper, gasolina extra, gasolina artesanal
), en su afán de cumplir con la legislación ambiental presente, se somete a la regulación de
sus actividades a través de la obtención de la respectiva Licencia ambiental para el

transporte de materiales peligrosos.
28
COMTRANSHID S.A.
El área declarada en el presente proyecto, está definida por las siguientes puntos:
TABLA 2. COORDENADAS DE ÁREA DEL PROYECTO
Coordenadas de localización del

proyecto.
X Y
533138.93 9889045.91
533068.00 9889098.00
533089.75 9889125.42
533160.68 9889073.33
533138.93 9889045.91
La presente área fue propuesta por COMTRANSHID S.A., como área de Garaje de los
vehículos y sitio donde serán guardadas todas las unidades, después de cumplir con el
transporte de combustible realizado, la misma.

Se adjunta un plano de la ubicación de tal área, tal como se muestra en el Anexo No. 2
8.2. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES
La Compañía de transporte CONTRANSHID S.A., por sus características, se dedicará

básicamente a las actividades de transporte, de derivados de hidrocarburos que son
utilizados en diversas actividades a nivel nacional, para lo cual se cubrirá rutas de

transporte que cubren todo el territorio nacional
Para tal objetivo la Cía. CONTRANSHID S.A., cuenta con una flota de transporte
compuesta de 7 unidades de diferentes capacidades, el material a transportar será
derivados de petróleo liquido (gasolinas y diesel oíl), desde los centros de almacenamiento
de EP PETROECUADOR, hacia diversas instalaciones o establecimientos autorizados.
8.2.1. DESCRIPCION GENERAL DE LOS VEHICULOS
29
COMTRANSHID S.A.
La Cía. CONTRANSHID S.A., posee una flota de 7 unidades para llevar a cabo el
transporte de materiales peligrosos, cuyas características se detallan en el anexo 3:
8.3. MATERIALES QUE SE TRANSPORTAN
Los materiales peligrosos que actualmente transportan la flota de vehículos de la Cía.
COMTRANSHID S.A., son diesel oíl y Gasolinas, líquidos que son usados como
combustibles para el parque automotor del país y en la industria.
La Gasolina como el diesel oíl, son identificados en la guía de respuesta en caso de
emergencias mediante la siguiente numeración ONU.
TABLA 3.:IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS

.
Nombre de Numero No. Tipo de Numero de Tipo de
producto ONU emergencia vehículo vehículo embalaje/envase
químico ante
peligroso respuesta
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Cabezal- KBC-964 AUTO-TANQUE
Oíl Trailer
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Cabezal- MBB-3553 AUTO-TANQUE
Oíl Tráiler
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Furgon- PBO-3076 AUTO-TANQUE
Oíl Camion
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Tanquero PDB-3320 AUTO-TANQUE
Oíl
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Cabezal- PQQ-421 AUTO-TANQUE
Oíl Tráiler
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Cabezal- RBZ-785 AUTO-TANQUE
Oíl Tráiler
Gasolinas/Diesel 1203/1202 CRE 128 Cabezal- KBD-022 AUTO-TANQUE
Oíl Tráiler
8.4. RUTAS DE TRANSPORTE
Las rutas consideradas para el Estudio de Impacto Ambiental son todas aquellas que
comprenden los terminales de abastecimiento de productos limpios de EP

PETROECUADOR, tal como Terminal Pascuales ubicada en la ciudad de Guayaquil
(Provincia del Guayas), Terminal Barbasquiilo en la ciudad de Manta (Provincia de
Manabí), Refinería de Esmeraldas en la ciudad de Esmeraldas (Provincia de Esmeraldas),
30
COMTRANSHID S.A.
Terminal de Santo Domingo, en la ciudad de Santo Domingo (Provincia de Santo Domingo

de los Tsachilas), Refinería La libertad, en la ciudad La Libertad (Provincia de Santa Elena),
hasta los centros de consumo dados por Gasolineras y Estaciones de servicio, así como
los centros industriales ubicados en el Territorio nacional.
Las rutas que han sido consideradas para el Estudio de Impacto Ambiental son aquellas
que abarcan desde los terminales de abastecimiento de las instalaciones de Ep
Petroecuador.
TABLA No. 4: RUTAS DE TRANSPORTE DE CIA COMTRANSHID S.A.
RUTA No.1
Ruta Poblados
Esmeraldas, Quininde, Santo Domingo de los
Esmeraldas – Manta Tsáchilas, El Carmen, Chone, Rocafuerte, Manta
RUTA No. 2
Esmeraldas, Quininde, Santo Domingo de los
Esmeraldas-Guayaquil Tsáchilas, Quevedo, El Empalme, Balzar, Palestina,
Daule, Guayaquil
RUTA No. 3
La Libertad- Manta La Libertad, Santa Elena, Puerto López, Manta
RUTA No. 4
Santo Domingo de los Tsáchilas – Manta Santo Domingo de los Tsáchilas, El Carmen,
Chone, Rocafuerte, Manta
RUTA No. 5
La Libertad – Guayaquil La Libertad, Santa Elena, Guayaquil
RUTA No. 6
Manta – Bahía de Caráquez Manta, Rocafuerte, Charapoto, San Jacinto, San
Clemente, Bahía de Caráquez
RUTA No. 7
Shushufindi- Manta Shushufindi, Jivino, Nueva Loja, Baeza, Papallacta,
Sangolquí, Machachi, Pujilí, La Mana, Valencia,
Quevedo, Velasco Ibarra, Pichincha, San Placido,
Portoviejo, Montecristi, Manta
8.5. CARACTERÍSTICAS DE LOS VEHICULOS
Todos los vehículos destinados al transporte de combustibles líquidos derivados de

hidrocarburos, pertenecientes a la Cía. COMTRANSHIP S.A., deben de cumplir con los
siguientes características:
31
COMTRANSHID S.A.
8.5.1. PARA EL CASO EL VEHÍCULO:
La actividad de transporte será realizada en vehículos que cumplan con todas las
exigencias dispuestas por la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Los vehículos tendrán
que estar equipados con accesorios que permitan cumplir con medidas de seguridad,
como:
La instalación de banderolas de color rojo en las cuatro esquinas del tanque (para alertar y
prevenir accidentes en el trayecto de cada una de las rutas).
EL tanque de los camiones debe tener pintada en los dos lados la leyenda de “PELIGRO”,
así como la indicación del largo y la capacidad del tanque.
Para garantizar un transporte seguro de sustancias químicas y residuos peligrosos, con

mínimos impactos ambientales, los vehículos y unidades de transporte utilizados en esta
actividad deben cumplir con características especiales como identificación, sistemas de

aseguramiento de la carga, condiciones técnicas, entre otros. Los auto-tanques deberán
contar con las placas de rodaje, identificación del tipo de producto a transportar, guías de
carga del remitente o propietario y destinatario de la carga.
En caso de una contingencia debe contar con un botiquín de primeros auxilios, equipo
contra derrames, conformado por material absorbente, pala, pico, paños absorbente.
El vehículo deberá contar con el siguiente equipo de carretera: Un gato hidráulico con
capacidad para elevar el vehículo con la carga que transporta., dos señales de carretera en
forma de triángulo en material reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en
forma vertical en el lugar donde se produce el daño o avería del vehículo , lámparas de
señal de luz amarilla intermitentes o de destello.
Portar como mínimo dos extintores portátiles tipo multipropósito de acuerdo con el tipo y
cantidad de sustancia transportada, uno en la cabina y los demás cerca de la carga en un
sitio de fácil acceso y que se pueda disponer de él rápidamente en caso de emergencia.

Deben ser inspeccionados regularmente por personal competente y se debe efectuar el
mantenimiento adecuado para asegurar que se puedan usar satisfactoriamente.
32
COMTRANSHID S.A.
El conductor, auxiliar y todo el personal vinculado en la operación deben ser instruidos y

entrenados sobre la manera de usar los extintores en caso de emergencia.
La selección de los medios de combate del extintor debe hacerse teniendo en cuenta las
recomendaciones dadas en la tarjeta de emergencia y de acuerdo a su modo de acción y

su uso en el combate o prevención del fuego.
8.5.2. RÓTULOS DE IDENTIFICACIÓN:
Los rótulos de identificación ubicados en cada unidad de transporte, son una indicación
clara de que una unidad de transporte contiene sustancias químicas peligrosas que, de otra
manera, no serían identificadas como tales de forma inmediata. Cuando ocurre un
accidente, dichos rótulos alertan al personal de emergencias sobre la presencia de

sustancias químicas peligrosas y hacen posible tomar las precauciones necesarias para
evitar lesiones y daños materiales y ambientales
8.6. OPERACIONES DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE
Sistema mecánico y motriz del vehículo deben permanecer en buenas condiciones de

trabajo.
La unidad de transporte debe disponer de dos extintores de polvo químico seco de 5 kg.,
de capacidad, cada uno ubicados en lugares que faciliten su uso y no dificulten su
disponibilidad.
El auto-tanque debe disponer de una copia de la tabla de calibración volumétrica del
tanque, la cual debe estar debidamente autorizada por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero.
El propietario del auto-tanque debe presentar en ARCH una copia certificada del contrato
de seguro de responsabilidad civil contra terceros, en caso de accidentes de tránsito.
Vehículos cuya vida útil aprobada por las autoridades competentes, exceda el año de
fabricación, no será permitida su circulación.
33
COMTRANSHID S.A.
8.6.1. OPERACIÓN: BOMBAS Y COMPRESORES
La operación de trasvasije desde el auto-tanque hacia instalaciones de tanques fijos, podrá

ser llevada a cabo mediante bombas o compresores, en los que se instalaran accesorios
para disminuir el venteo de productos a la atmosfera.
Cuando la manguera esté permanentemente conectada a la línea de descarga de la

bomba, deberá instalarse un dispositivo automático, regulador diferencial u otro equivalente
entre la bomba y la manguera, para evitar la descarga de líquido cuando la bomba no
funcione.
8.6.2. PRUEBAS DE SEGURIDAD
Previo a la primera carga de producto de un auto-tanque, el tanque y tubería deberán
inertizarse hasta conseguir que el porcentaje del oxígeno no supere el 2%; el llenado
máximo de los tanques móviles no debe exceder del 85% del volumen total del recipiente
La superficie del tanque debe ser pintado de acuerdo al tipo de producto a transportar, así
por ejemplo el tanque que transporta fuel oíl; y asfalto deberán pintarse de color negro, de
tal manera que parte de la energía radiante sea absorbida por el material y mantenga el
producto a una temperatura apropiada, adicionalmente el tanque debe ser aislado para
evitar la pérdida de calor del producto, en la superficie lateral externa debe
llevar pintado el logotipo y nombre de la comercializadora del asfalto y las leyendas de

seguridad establecidas para estos casos.
Los tanques móviles que sirven para el transporte de combustibles deberán ser sometidos
a pruebas técnicas de vida útil, en períodos no mayores a 4 años;
La re calibración de un tanque móvil deberá realizarse cuando el tanque ha sido objeto de

revisión para pruebas de vida útil y cuando haya sido sometido a reparaciones que
impliquen procesos reconstructivos.
34
COMTRANSHID S.A.
La vida útil del tanque móvil de almacenamiento de combustibles es válida a partir de la

fecha de su fabricación hasta cuando no supere las pruebas técnicas, luego de lo cual la
Cia Comtranshid S.A., procederá a darlo de baja, retirarlo de circulación y comunicar el
particular a la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero.
8.6.3. DURANTE LA CARGA Y DESCARGA
El conductor está obligado en todo momento junto a permanecer en el auto-tanque, a

cumplir disposiciones de seguridad exigidas por las plantas en donde se realicen las
operaciones, colaborar con el operador de la planta, en todo lo relacionado a las
operaciones de carga y descarga del producto
Las vías de acceso a los lugares de carga o descarga del combustible deben estar libres de
obstáculo, de tal manera que permitan la fácil maniobrabilidad de los auto-tanques;
Toda unidad de transporte para poder ingresar a una instalación debe llevar el respectivo
arresta llamas
No permitir la presencia de personas dentro del área de carga/descarga, que no esté

relacionada a la operación;
No encender fuego o efectuar trabajos en caliente que pudieran producir chispas

En las operaciones nocturnas se utilizarán linternas de seguridad, a falta de iluminación
adecuada.
Suspender la operación de carga o descarga cuando se produzcan tormentas eléctricas,
incendios en zonas vecinas o situaciones de riesgos.
Tener disponibilidad de los extintores para ser usados en caso de algún incidente
Previo a la realización de cualquier tipo de actividad en el auto-tanque, conectar a tierra la
estructura correspondiente.
Ubicado el vehículo en la posición para recibir/descargar producto, accionar el freno de
manos y colocar cuñas en los neumáticos para su inmovilización.
8.6.4. CULMINACION DE LAS OPERACIONES DE CARGA/DESCARGA
35
COMTRANSHID S.A.
Concluida la operación de carga/descarga, el operador debe cumplir las siguientes
disposiciones:
Asegurar el cierre de la válvula del auto-tanque en forma y orden apropiados
Purgar y desconectar las mangueras de líquido y vapor

Desconectar la conexión a tierra de la estructura
d. Retirar las cuñas de los neumáticos
8.6.5. CIRCULACIÓN DEL AUTO-TANQUE
Cuando el auto-tanque se encuentra circulando y en ruta se observará lo siguiente:

El conductor debe considerar que el producto transportado es altamente inflamable, la
velocidad máxima permitida será de 60 km/h.

Observar y tener en consideración todas las regulaciones de tránsito las que serán
aplicadas tanto para la circulación como para el estacionamiento, sea en el día o durante la
noche.
Maniobrar cuidadosamente el auto-tanque a fin de minimizar el efecto de las sacudidas ,

olas y movimiento del combustible.
Si durante el trayecto, por cualquier motivo fuere necesario estacionar el auto-tanque, esta
maniobra deberá efectuarse en un lugar no poblado o autorizado, previo el cumplimiento de
las normas vigentes, y que el vehículo debe estar bajo vigilancia permanente
8.6.6. PROPIEDADES DE LOS LIQUIDOS A TRANSPORTAR
Los líquidos a transportar mediante los medios de transporte de la Cía. COMTRANSHID

S.A., poseen diferentes características las que se describen a continuación
8.6.6.1. GASOLINAS
36
COMTRANSHID S.A.
La gasolina es una mezcla de hidrocarburos alifáticos obtenida del petróleo por destilación
fraccionada, que se utiliza como combustible en motores de combustión interna con
encendido por chispa convencional o por compresión (Diesel Otto), así como en estufas,
lámparas, limpieza con solventes y otras aplicaciones
8.6.6.2. PROPIEDADES FISICAS
Las propiedades físicas de las gasolinas se encuentran determinadas por su composición

química, se enuncian algunas de estas:
 Estado físico: líquido incoloro y de olor característico.
 Apariencia y color: azul para la gasolina extra, amarillo pajizo para la gasolina súper
 Punto de ebullición: 24-221 ºC
 Peso específico del líquido (agua=1): 0,70 a 0,76 a 15C
 Solubilidad : insoluble en agua, soluble en alcohol absoluto, éter, cloroformo,

benceno
 Presión de vapor: 400 mm Hg a 20 C
8.6.6.3. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD:
 Estabilidad química: Estable bajo condiciones normales.

 Condiciones a evitar: Calor, llamas, fuentes de ignición e incompatibles.
 Incompatibilidad con otros materiales: Halógenos, ácidos fuertes, peróxidos, álcalis

y agentes oxidantes.
 Productos de descomposición peligrosos: Cuando este material se calienta puede
liberar óxidos de carbono y óxidos de azufre en caso de combustión incompleta.

 Polimerización peligrosa: No ocurrirá polimerización.
8.6.7. DIESEL OIL

37
COMTRANSHID S.A.
Mezcla de hidrocarburos de tipo parafínicos, olefínicos y aromáticos, derivados del
procesamiento del petróleo crudo. Este producto se emplea como combustible automotriz.
Es un combustible clase II, con punto de inflamación de 52°C, a temperatura y presión

normal no es inflamable, sólo combustible.
8.6.7.1. PROPIEDADES FISICAS.
 Estado físico: líquido
 Apariencia y color: café claro
 Punto de ebullición: 275 ºC (temperatura del 10% de destilación ASTM)
 Peso específico del líquido (agua=1): 0,70 a 0,76 a 15C
 Solubilidad : insoluble en agua

 Presión de vapor: ND
8.6.7.2. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
 Estabilidad química: Estable bajo condiciones normales.

 Condiciones a evitar: Calor, llamas, fuentes de ignición e incompatibles.
 Incompatibilidad: Evitar el contacto con fuentes de ignición y con oxidantes fuertes

como peróxidos, ácido nítrico y percloratos.
 Productos de descomposición peligrosos: No se descompone a temperatura

ambiente.
 Polimerización peligrosa: esta sustancia no presenta polimerización.
8.7. RIESGOS DE EXPOSICIÓN Y MANEJO DE COMBUSTIBLES.
8.7.1. PELIGROS PARA LA SALUD.
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COMTRANSHID S.A.
Los Petróleos Combustibles y Petróleo Diesel tienen una clasificación de riesgo para la
salud Grado “0”, basado en la norma, “Prevención de Riesgos – Identificación de Riesgos
Materiales (NFPA-49). Las Gasolinas y Nafta, son Grado “1”. El Tolueno y Xileno, son
Grado “2”.
El significado de esta clasificación es el siguiente:
“0” mínimo: Riesgo que bajo condiciones de emergencia, no es severo, sino de leve riesgo
para la salud.
“1” leve: Riesgo que bajo condiciones de emergencia, puede causar irritación significativa a
la piel, ojos o membranas mucosas sólo durante la exposición, que es rápidamente
solucionado interrumpiendo la exposición.
“2” moderado: Riesgo que bajo condiciones de emergencia, puede causar incapacidad
temporal o daño residual recuperable, como ser irritación a la piel, ojos, o membranas
mucosas.
“3” serio: Riesgo que bajo condiciones de emergencia, puede causar daños serios o
permanentes, tales como corrosión de los tejidos o daños a los ojos irreversibles.
“4” severo: Riesgo que bajo condiciones de emergencia, puede ser mortal.
8.7.2. PELIGRO DE FUEGO.

Los petróleos combustibles y petróleo diesel tienen una clasificación de riesgo de incendio
grado “2”, basado en la norma, “Prevención de Riesgos – Identificación de Riesgos

Materiales”.
“0” Materiales que no arden: Este grado incluye cualquier material que no arda al ser
expuesto a 815,5 °C (1500 °F) durante 5 minutos.
“1” Materiales que deben ser precalentados considerablemente, bajo cualquier temperatura
ambiente para entrar en ignición: este grado incluye generalmente sólidos que al ser
39
COMTRANSHID S.A.
expuestos a temperaturas de 815,5 °C durante 5 o menos minutos, arden, o bien líquidos,

semisólidos o sólidos que tienen un punto de inflamación sobre 93,4 °c (200 °F).
“2” materiales que vaporizan rápidamente a temperatura y presión ambiente o que no se
diluyen rápidamente en el aire y que arderán con facilidad: Incluye gases inflamables,
material criogénico y materiales que arden espontáneamente en contacto con el aire.
“3” Materiales que deben ser calentados moderadamente o expuestos a temperaturas
ambiente relativamente altas antes que ocurra la ignición: incluye combustibles con punto
de inflamación entre 37,8 °c (100 °F) y 93,4 °C (200 °F). Combustibles clase II y clase III .
8.8. PROCEDIMIENTOS DE OPERACION DE ENTREGA DE COMBUSTIBLES

Las siguientes normas básicas deben ser cumplidas por los operadores de las
instalaciones de combustibles:
Los operadores deben contar con la correspondiente capacitación formal relativa a la

operación segura de los combustibles y almacenamiento, como también de los
correspondientes procedimientos de emergencia.
El personal durante su jornada de trabajo deberá usar: overol en base a algodón, calzado
de seguridad con suela en base a nitrilo, casco no metálico, y cuando sea necesario en
movimiento de materiales guantes en base a nitrilo. Según las condiciones climáticas del
lugar deberá disponer de ropa térmica y/o de protección para el agua.
8.8.1. RECEPCION DE COMBUSTIBLE.

Al ingreso del camión al área de descarga, el personal de la instalación debe ayudar al
chofer del camión guiándolo al lugar preciso de estacionamiento, advirtiéndole de todo
obstáculo que pueda poner en peligro a personas, instalaciones y camión.
Durante la descarga tanto el chofer como el operario de la Planta deben permanecer

atentos en el lugar para suspender la faena ante cualquier deficiencia o situación de peligro
40
COMTRANSHID S.A.
en la transferencia o en los alrededores. En caso de condiciones atmosféricas con

probabilidades de tormenta eléctrica o que esta se presente durante la descarga, debe
suspenderse la faena de combustible.
8.8.2. TERMINADA LA DESCARGA.
Se procederá a:
Cerrar Válvulas.
Efectuar los “estrujes” de manguera y estanques de camión.
Firmar documentos de recepción del chofer.
Retornar a sus lugares reglamentarios extintores, balde con arena y barreras.
Ayudar en el movimiento del camión en el abandono del área.
8.8.3. DESPACHO.
El despacho de combustible, debe realizarse dejando constancia de la cantidad entregada
en registros manejados por el operador.
8.8.4. PROCEDIMIENTO DE OPERACION Y SEGURIDAD EN SUMINISTRO DE

COMBUSTIBLES LIQUIDOS CLASE II.
8.8.4.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS.

El operador a cargo de la operación es responsable de su seguridad y del cumplimiento de
este procedimiento, debe mantener el orden y limpieza y tomar las acciones que sean
necesarias cuando observen maniobras que pongan en peligro la instalación.
El personal de la instalación debe estar entrenado en las operaciones de manejo de

combustible, seguridad y procedimientos en caso de incendio o derrames. En particular,
debe cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este procedimiento operativo y de

seguridad.
41
COMTRANSHID S.A.
8.9. RIESGOS DE INCENDIO.

Todos los combustibles indicados anteriormente, como también otras mezclas intermedias,
para convertirse en inflamables requieren de modificación de la temperatura sobre los
límites indicados, en tales circunstancias además deben mezclarse con el aire en un
porcentaje en volumen variable entre 2% y 6%, o bien aumentar la presión y atomizarlos,
en ambos casos, además se requiere de una fuente de ignición.
En consecuencia, los combustibles usados requieren de una serie de condiciones

especiales para derivar en un incendio, difíciles de alcanzar pero no imposible si se
consideran factores externos como ser: incendio de otros combustibles (maderas), etc., en
que sólo estaría comprometido el combustible expuesto no así el existente en el interior de
los estanques, en caso de emergencia menor bastaría contar con extintores tipo B
preferentemente de polvo químico seco y en emergencias mayores agua atomizada ó en
neblina.
8.9.1.RIESGO DE DERRAME.
Esta es una condición de riesgo siempre presente, estas pueden ser por falla de las
mangueras, elementos de unión o sobrellenado del estanque receptor. La falla de

mangueras y elementos de unión es controlable con un estricto programa de
mantenimiento de los elementos usados (motobomba, mangueras y acoplamiento); el

sobrellenado, con controles cruzados de medición, procedimientos operativos
preestablecidos y personal capacitado.
8.10. EQUIPAMIENTO DE PROTECCION PERSONAL.

El personal debe usar ropa de trabajo de preferencia de fibra natural (en base a algodón,
lana, lino) o fibra mixta siempre que el tejido sintético no sobrepase el 50% de este además
debe usar calzado de seguridad, guantes de cuero o acrilo/nitrilo y casco (con distintivo de
COMTRANSHID S.A.).
42
COMTRANSHID S.A.
En la instalación, cuando esta se encuentra en servicio, debe haber extintores tipo polvo
químico seco de presurización exterior (cartucho de gas) en los siguientes lugares: en
sector grupos motobomba, en sector suministro de combustible, uno en cada “pits”, y
además letreros con la leyenda “No Fumar” y “Peligro Combustible”.
8.10.1 TEORIA DEL FUEGO.

El fuego es una reacción química en la que interviene : un combustible, oxígeno y
temperatura, esta combinación de 3 ó 4 elementos según se incluya o no la reacción en
cadena como parte integrante del proceso, suele denominarse Teoría del Triángulo o
Tetraedro del Fuego. Luego el éxito en la extinción del fuego consistirá en poner bajo
control y eliminar uno o más de estos componentes.
8.10.2. CONTROL DE TEMPERATURA.

La forma más común de bajar la temperatura es mediante el agua en forma de neblina o
finas gotas, o bien incorporada a espumas mecánicas, en este último caso, además actúa
aislando el combustible del oxígeno. Es necesario tener presente que no siempre se puede
aplicar agua (problemas eléctricos y reactividad con algunos productos químicos).
8.10.3. REMOCION DEL COMBUSTIBLE.

Esto no es fácil pero en algunos casos se puede trasvasar los líquidos combustibles, o
segregar parte de los combustibles sólidos, si bien es cierto no se salva todo pero al menos
se reducen las pérdidas.
Desplazamiento del oxigeno. Se consigue mediante la aplicación de agentes extintores
más pesados que el aire pero más livianos que los combustibles como ser gases vapores o
espumas mecánicas.
43
COMTRANSHID S.A.
Interrupción de la reacción en cadena. Aunque el mecanismo de la combustión y extinción

del fuego aún no ha sido aclarado totalmente, si se desbalancea la reacción química entre
el combustible y el oxígeno se puede controlar el fuego y extinguirlo, esto comúnmente se
consigue mediante la aplicación de algunos productos como el polvo químico seco y

algunos gases halogenados.
Ventilación: Los vapores del petróleo son más pesados que el aire y generalmente se
encuentran concentraciones peligrosas en la parte inferior de los compartimentos
Conductividad eléctrica: Cuando fluye el petróleo a través de cañerías se genera
electricidad estática. Para evitar cualquier producción de chispas, es esencial asegurar los
chorizos de carga o descarga durante la maniobra de trasvasije a tierra.
Propiedades tóxicas: Todos los productos de petróleo CLASE “B” son tóxicos, aun en
concentraciones bajas como 1% por volumen y, si son inhalados causaran mareos, asfixia
y muerte, dependiendo del tiempo de exposición y de la concentración.
8.11. OBLIGACIONES DE LA CIA TRANSPORTISTA
La única responsable del transporte del combustible desde cualquier Refinería o terminal
de EP PETROECUADOR, por las rutas que se siguen obligatoriamente hasta su destino
final, y en caso de que ocurra un evento adverso o accidente es COMTRANSHID S.A.,
como persona jurídica.
9.DETERMINACION DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA)
El área de influencia está definida como el espacio que sufre transformaciones ecológicas
o socioeconómicas directas y en forma inmediata debido a su intervención por las
diferentes actividades que involucran el proyecto propuesto.
9.1. OFICINAS DE CIA. COMTRANSHID S.A.
44
COMTRANSHID S.A.
Las oficinas administrativas de la Cía. COMTRANSHID S.A., se encuentran ubicadas en la

vía Circunvalación km 7 de Colorado del Cantón Montecristi de la provincia de Manabí,
lugar desde donde se coordinan todas las operaciones de transporte. Por consiguiente el
área antes mencionada es un lugar totalmente intervenido de Colorado del Cantón

Montecristi, área en la que se encuentran edificaciones en las que se desarrollan
diferentes tipo de procesos productivos y administraciones, por lo que no se ha

considerado definir una área de influencia directa e indirecta.
9.1.1. AREA DE GARAJE DE AUTO-TANQUES
La Cía. COMTRANSHID S.A., posee un área de 3077.89 ㎡, cuya ubicación corresponde a
la vía Circunvalación km 7 de Colorado del Cantón Montecristi, sitio que será utilizado
como garaje para ubicar las unidades de transporte después de haber realizado las labores
de transporte. Por ser un área en donde existen diferentes edificaciones, en donde se

realizan diferentes actividades económicas, esta se la considera como un área intervenida.
9.2. AREAS DE INFLUENCIA.
La determinación del área de influencia del presente proyecto de transporte de

combustibles líquidos derivados del petróleo (Diesel oíl, gasolina súper, gasolina extra,
gasolina artesanal,), es establecido en base a los siguientes criterios:
COMTRANSHID S.A., cuenta con infraestructura operacional y equipamiento propio (flota
de transporte), vinculado a la fase operacional de la actividad de transporte de
combustibles líquidos derivados del petróleo.

La operación de carga de combustible es realizada en áreas específicas ubicadas al interior
de grandes complejos industriales pertenecientes a EP PETROECUADOR

La operación de descarga de combustibles es realizada en áreas específicas ubicadas al
interior de los predios industriales pertenecientes a los clientes.
45
COMTRANSHID S.A.
Por consiguiente, a más de las consideraciones antes señaladas se incluye los siguientes
aspectos:
- El entorno físico
- El entorno socioeconómico
- Las propiedades intrínsecas del combustible en referencia a la Guía de Respuesta a
Emergencias (GRE 128) que corresponde al diesel oíl, (No. ONU:1202); guía de respuesta
(GRE 128) que corresponde a gasolinas (No ONU: 1203)
9.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Para la fase de carga de combustibles el área de influencia directa son las islas de carga
de combustibles ubicadas al interior de los terminales de almacenamiento y distribución de
combustibles de EP PETROECUADOR.
Para la fase de descarga de combustible el área de influencia directa establecida
corresponden a los sitios de almacenamiento de combustibles ubicados en los predios de

los clientes de COMTRANSHID S.A. que es el destino final del combustible. Tanto para el
área de carga y descarga se considera un área de 50 m a la redonda.
La operación del transporte del material peligroso es realizado por 7 unidades con que
cuenta la empresa, el área de influencia directa corresponde a las vías principales y
secundarias del país, por donde efectúan el recorrido las unidades que transportan el
combustible desde su sitio de carga hasta su destino final en las instalaciones de los
clientes.
En tal condición, las carreteras son zonas de tránsito que constantemente están sometidas
al flujo del tráfico vehicular, liviano, pesado extra pesado y de transporte público, actividad
que conlleva riesgos al ambiente y por consiguiente se establece un área de influencia
directa en función de la generación de alguna situación de emergencia al que puede estar

sometido un vehículo.
46
COMTRANSHID S.A.
Esta área de influencia directa se puede localizar a lo largo de la ruta del recorrido del auto
tanque donde exista un contratiempo, la cual estará determinada por las siguientes
condiciones:
En caso de que se presente un incendio, el área de influencia directa tendrá un diámetro de

400 metros a la redonda.
En caso de que se presente un derrame grande se debe considerar un área de influencia

directa de 300 metros a la redonda.
9.2.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Se entiende por área de influencia indirecta al espacio donde los impactos causados por el
proyecto, no tendrían una intensidad mayor como en el área de influencia directa, su

incidencia tendría un carácter indirecto y su duración podría ser únicamente de carácter
temporal.
Para la definición del área de influencia indirecta se ha considerado igualmente las

características del proyecto en función del entorno físico y socioeconómico de la zona. Otro
aspecto considerado para la definición de esta área es la posibilidad no consentida de que

pueda ocurrir una contingencia como un incendio, derrame o fuga de combustibles de
apreciables características.
Del análisis de los impactos potenciales indirectos que podrían ocurrir por la ejecución de
las actividades durante la construcción, operación y mantenimiento del proyecto se
concluye que el área de influencia indirecta incluirá un área de seguridad de hasta 300
metros a la redonda del sitio de donde se registre un incendio.
El área de influencia indirecta para el transporte de combustible, en la que se genere un
derrame grande, se establecerá que el área de influencia indirecta será de hasta 250
metros a la redonda del sitio de donde se registre la situación de emergencia.
9.2.3. ÁREAS SENSIBLES
47
COMTRANSHID S.A.
Las áreas sensibles se han determinado considerando los criterios determinados en el

análisis del levantamiento de línea base, y la posible afectación y/o impacto que tendrá el
proyecto en las mismas.
El área es de sensibilidad socioeconómica alta, debido a que la presencia del proyecto va a

traer consigo el pago de remuneraciones por salarios, generación de empleos, así como
compensaciones por daños que se pudieran ocasionar a la infraestructura urbanística de la

población aledaña debido a la posibilidad no consentida de que pudiera ocurrir una
contingencia de apreciables características como un incendio, derrame o fuga de

combustibles.
10. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Cualquier actividad que el ser humano realice está expuesta a riesgos de diversa índole los
cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados.
La capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto
constituye ciertamente una tarea difícil pero necesaria para el logro de los objetivos. En el
caso específico de las actividades de transporte de materiales peligrosos, el desempeño de
estas instituciones depende de la gestión de los riesgos inherentes a su actividad, tales

como riesgos del proceso productivo (transporte), carga del combustible, descarga de
combustibles, entorno del proceso productivo, algunos de ellos de compleja identificación y

de difícil medición.
En los últimos años las tendencias internacionales han registrado un importante cambio de
visión en cuando a la gestión de riesgos: de un enfoque de gestión tradicional hacia una

gestión basada en la identificación, monitoreo, control, medición y divulgación de los
riesgos. El siguiente cuadro muestra la diferencia entre el modelo tradicional y el nuevo
enfoque de evaluación de la gestión de riesgos, según las últimas tendencias:
48
COMTRANSHID S.A.
TABLA No. 5: ENFOQUE DE EVALUACION DE GESTION DE RIESGOS
Esquema Anterior Enfoque nuevo

La evaluación del riesgo es histórica y se La evaluación del riesgo es continua y
desempeña eventualmente recurrente
La evaluación de riesgos se enfoca en las La evaluación de riesgos se enfoca en la
transacciones comerciales y controle identificación, medición y control de riesgos,
internos velando que la organización logre sus
objetivos con un menor impacto de riesgos
posibles
Cada función es independiente. Pocas La evaluación del riesgo esta integrada en
funciones tratan sobre la evaluación del todas las operaciones y líneas de negocios
riesgo
No hay una política de evaluación de riesgo La política de evaluación de riesgo es
formal y claramente entendida
Desde este punto de vista, la gestión integral de los riesgos se vuelve parte fundamental de
la estrategia y factor clave de éxito en la creación de valor económico agregado. En este
sentido, es imprescindible que las empresas dedicadas a la actividad de transporte de
materiales peligrosos cuenten con
herramientas que permitan:
i) Definir criterios a partir de los cuales se admitirán riesgos; dichos criterios dependerán de
sus estrategias, plan de negocios y resultados esperados.
ii) Definir a través de un mapa de riesgo, áreas de exposición a los riesgos inherentes a sus
actividades, en consecuencia establecer el riesgo máximo aceptable así como el área no
aceptable.
iii) Monitoreo y medición de todas las categorías de riesgo que pueden impactar el valor de
la entidad en forma global.

iv) Definir el nivel de pérdida esperada aceptable y la metodología de medición.
v) Diseñar mecanismos de cobertura a los riesgos financieros, operativos estratégicos con

una visión integral y comprensiva .
49
COMTRANSHID S.A.
vi) Relacionar el área de máxima exposición al riesgo.

vii) Definir y estimar medidas del desempeño ajustada por riesgos. Con relación a los
incisos i), ii) y iii), relacionados con la identificación y evaluación de riesgos, la “matriz de
riesgos” constituye una herramienta útil en el proceso de evaluación continua de las

estrategias y manejo de riesgos.
10.1. MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
A través de la evaluación de riesgos se puede obtener un conocimiento detallado acerca de

las rutas de modo de poder identificar dónde pueden ocurrir accidentes de gravedad, que
amenazas pueden existir, que tipos de accidentes pueden ocurrir, quiénes pueden resultar
afectados, cuáles serían las consecuencias y cuál sería la probabilidad.
La metodología que se utilizó permitió conocer el grado de incidencia ambiental de cada

una de las actividades de carga, transporte y descarga; a través del análisis se caracterizó
ambientalmente la zona de influencia, se detectaron e identificaron los impactos

ambientales. A partir del análisis mencionado se adoptaron medidas correctivas que
permitan mitigar, controlar y evitar los impactos ambientales identificados y a la vez cumplir
con la legislación ambiental aplicable.
10.1.1. OBJETIVO DE IDENTIFICAR Y EVALUAR RIESGOS
El objetivo del proceso para identificar y evaluar riesgos es obtener un conocimiento

detallado acerca de los tipos de sustancias y productos transportados a través de la
comunidad, así como de las principales rutas utilizadas
Los objetivos de la identificación de riesgos son:

1. Detectar las principales rutas utilizadas para el transporte de materiales peligrosos.
2. Identificar los tipos generales y cantidades de materiales peligrosos que están siendo
transportados.
50
COMTRANSHID S.A.
3. Recolectar y analizar la información disponible acerca de accidentes que hayan ocurrido,

con el fin de identificar los principales tipos de accidente que tienen mayor probabilidad de
ocurrir y en qué ubicación.
10.2. AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO
CONTINGENCIA es la verificación de la probabilidad de un riesgo existente y una vez que

se ha materializado, consiste en un conjunto de daños producidos sobre el medio ambiente
(incluyendo vidas humanas), o sobre la infraestructura existente, por la alteración del curso
de fenómenos naturales o por la acción antrópica, dada de forma casual o intencionada,
situación que sin importar su origen, requiere una respuesta lo más inmediata posible.
AMENAZA O PELIGRO o factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por
un peligro latente, asociado con un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o

entrópico, que se puede presentar en un sitio específico y en un tiempo determinado,
produciendo efectos adversos en las personas, bienes o en el medio ambiente,

matemáticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un
evento, con una intensidad, en un sitio y en un período.
VULNERABILIDAD. Definida como el grado de pérdida o daño de un elemento o grupo de

elementos bajo riesgo, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso,
expresado en una escala desde 0 (sin daño) a 1 (pérdida total). En términos generales, la
vulnerabilidad puede entenderse, entonces, como la predisposición intrínseca de un sujeto

o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones externas.
RIESGO O DAÑO. Destrucción o pérdida esperada obtenida de la convolución de la
probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos

expuestos a tales amenazas, matemáticamente expresado como la probabilidad de
51
COMTRANSHID S.A.
exceder un nivel de consecuencias económicas y sociales en un cierto sitio, en un cierto

período.
La diferencia fundamental entre la amenaza y el riesgo está en que la amenaza está
relacionada con la probabilidad que se manifieste un evento natural o un evento provocado,

mientras que el riesgo está relacionado con la probabilidad que se presenten ciertas
consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no solo con el grado de

exposición de los elementos sometidos, sino con la vulnerabilidad que tienen dichos
elementos de ser afectados por el evento.

Para la evaluación del riesgo, se parte de la hipótesis de que éste es igual a la relación
entre amenaza por vulnerabilidad, y cuyo resultado se presenta en la Tabla 8
10.3. FASES DEL PROYECTO CONSIDERADOS PARA EL ANÁLISIS DE IMPACTOS
La identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales del presente proyecto,

considera las etapas del mismo, así:
Carga y descarga de combustible

Transporte
10.4. MATRIZ DE RIESGOS
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de gestión normalmente
utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) más importantes de una
empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exógenos y
endógenos relacionados con estos riesgos (factores de riesgo). Igualmente, una matriz de
riesgo permite evaluar la efectividad de una adecuada gestión y administración de los
riesgos financieros que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los objetivos
de una organización.
52
COMTRANSHID S.A.
La matriz debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evalúe de
manera integral el riesgo de una institución, a partir de los cuales se realiza un diagnóstico
objetivo de la situación global de riesgo de una entidad.
Exige la participación activa de las unidades de negocios, operativas y funcionales en la

definición de la estrategia institucional de riesgo de la empresa. Una efectiva matriz de
riesgo permite hacer comparaciones objetivas entre proyectos, áreas, productos, procesos
o actividades. Todo ello
constituye un soporte conceptual y funcional de un efectivo Sistema Integral de Gestión de

Riesgo
¿Qué elementos deben considerarse en el diseño de una matriz de riesgo?

A partir de los objetivos estratégicos y plan de negocios, la administración de riesgos debe
desarrollar un proceso para la “identificación” de las actividades principales y los riesgos a
los cuales están expuestas; entendiéndose como riesgo la eventualidad de que una
determinada entidad no pueda cumplir con uno o más de los objetivos.
GRÁFICA NO. 6: FASES DE LA ELABORACIÓN DE UNA MATRIZ DE RIESGO
Objetivos estratégicos
del negocio
Probabilidad de ocurrencia y Identificación de Factores de riesgo

valorización Riesgos
Evaluación de
controles internos
Riesgo neto o Decisiones sobre el

residual riesgo neto
53
COMTRANSHID S.A.
Consecuentemente, una vez establecidas todas las actividades, se deben identificar las
fuentes o factores que intervienen en su manifestación y severidad, es decir los llamados
“factores de riesgo o riesgos inherentes”. El riesgo inherente es intrínseco a toda actividad,
surge de la exposición y la incertidumbre de probables eventos o cambios en las

condiciones del negocio o de la economía que puedan impactar una actividad. Los factores
o riesgos inherentes pueden no tener el mismo impacto sobre el riesgo agregado, siendo
algunos más relevantes que otros, por lo que surge la necesidad de ponderar y priorizar los
riesgos primarios.
El siguiente paso consiste en determinar la “probabilidad” de que el riesgo ocurra y un
cálculo de los efectos potenciales sobre el capital o las utilidades de la entidad. La

valorización del riesgo implica un análisis conjunto de la probabilidad de ocurrencia y el
efecto en los resultados; puede efectuarse en términos cualitativos o cuantitativos,
dependiendo de la importancia o disponibilidad de información; en términos de costo y
complejidad la evaluación cualitativa es la más sencilla y económica.

La valorización cualitativa no involucra la cuantificación de parámetros, utiliza escalas
descriptivas para evaluar la probabilidad de ocurrencia de cada evento. En general este
tipo de evaluación se utiliza cuando el riesgo percibido no justifica el tiempo y esfuerzo que
requiera un análisis más profundo o cuando no existe información suficiente para la
cuantificación de los parámetros. En el caso de riesgos que podrían afectar

significativamente los resultados, la valorización cualitativa se utiliza como una evaluación
inicial para identificar situaciones que ameriten un estudio más profundo.

La evaluación cuantitativa utiliza valores numéricos o datos estadísticos, en vez de escalas
cualitativas, para estimar la probabilidad de ocurrencia de cada evento, procedimiento que

definitivamente podría brindar una base más sólida para la toma de decisiones, esto
dependiendo de la calidad de información que se utilice.

Ambas estimaciones, cualitativa y cuantitativa, pueden complementarse en el proceso del
trabajo de estimar la probabilidad de riesgo. Al respecto, debe notarse que si bien la

valoración de riesgo contenida en una matriz de riesgo es mayormente de tipo cualitativo,
también se utiliza un soporte cuantitativo basado en una estimación de eventos ocurridos

54
COMTRANSHID S.A.
en el pasado, con lo cual se obtiene una mejor aproximación a la probabilidad de

ocurrencia del evento.
La valorización consiste en asignar a los riesgos calificaciones dentro de un rango, que
podría ser por ejemplo de 1 a 5 insignificante (1), baja (2), media (3), moderada (4) o
alta(5), dependiendo de la combinación entre impacto y probabilidad. En la siguiente gráfica
se puede observar un ejemplo de esquema de valorización de riesgo en función de la

probabilidad e impacto de tipo
numérico con escala:
TABLA No. 7: VALORACION DE RIESGO INHERENTE
Impacto
ALTO 4 5 5
MEDIO 3 3 5
BAJO 1 2 4
BAJO MEDIO ALTO
Frecuencia o Probabilidad de Ocurrencia
Una vez que los riesgos han sido valorizados se procede a evaluar la “calidad de la
gestión”, a fin de determinar cuán eficaces son los controles establecidos por la empresa
para mitigar los riesgos identificados. En la medida que los controles sean más eficientes y
la gestión de riesgos pro-activa, el indicador de riesgo inherente neto tiende a disminuir.
Por ejemplo una escala de valoración de efectividad de los controles podría ajustarse a un
rango similar al siguiente:
TABLA No. 8: ESCALA DE VALORACION DE EFECTIVIDAD
Control Efectividad
Ninguno 1
55
COMTRANSHID S.A.
Bajo 2
Medio 3
Alto 4
Destacado 5
Finalmente, se calcula el “riesgo neto o residual”, que resulta de la relación entre el grado
de manifestación de los riesgos inherentes y la gestión de mitigación de riesgos establecida
por la administración. A partir del análisis y determinación del riesgo residual los
administradores pueden tomar decisiones como la de continuar o abandonar la actividad
dependiendo del nivel de riesgos; fortalecer controles o implantar nuevos controles; o

finalmente, podrían tomar posiciones de cobertura, contratando por ejemplo pólizas de
seguro. Esta decisión está delimitada a un análisis de costo beneficio y riesgo.
10.4.1. RIESGOS AMBIENTALES CONSIDERADOS
En la actividad llevada a cabo por CONTRANSHID S.A., se toma en consideración las

siguientes amenazas en la evaluación de los riesgos.:
Natural: movimientos telúricos, inundaciones, deslizamientos o derrumbes, sismos

Técnica: condiciones de la vía, fallas mecánicas en el vehículo, incendio de
productos transportados, derrame de productos transportados, volcamiento del
vehículo con los productos.

Humana: exceso de velocidad, sueño por cansancio, afectación dada por otro
vehículo.
Social: Bloqueo de vías
Para la evaluación del riesgo se parte de la hipótesis de que éste es igual a la relación
entre amenaza por vulnerabilidad, de tal manera que:
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
56
COMTRANSHID S.A.
La valoración de los parámetros según la fórmula mencionada, se los clasifica en

categorías denominadas como alto (A), medio (M) y bajo (B), en función de la alteración
que se presenta dentro del área de estudio, como se observa a continuación:

TABLA No. 9: CALIFICACION DE RIESGO
AMENAZA VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO

A A A
A M A
A B M
M A A
M M M
M B M
B A M
B M M
B B B
10.4.2. ANALISIS DE RIESGO.

Para la evaluación de los diferentes factores de riesgo, se aplica el siguiente proceso
metodológico:
- Valoración de la sensibilidad ambiental del medio físico en relación con los cambios
dados por la ejecución del proceso de transporte de materiales peligrosos.

- Evaluación de los diferentes factores de riesgo.
10.4.3. CRITERIOS DE EVALUACION DEL RIESGO EN LA ACTIVIDAD DE

CONTRANSHID S.A.
Para la evaluación del riesgo se ha tenido en cuenta la valoración de los parámetros antes,
cuyos resultados se señalan en la tabla adjunta.
TABLA No. 10.: CALIFICACION DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD.

57
COMTRANSHID S.A.
EVENTO AMENAZA VULNERABILIDAD AMENAZA

SISMOS, VIAS DE CIRCULACION
DESLIZAMIENTOS, A A
ACCIDENTES EN DEFORMACION DE LA AUTO-TANQUE
RUTA CARRETERA COMBUSTIBLE M
A B
CHISPAS DE EQUIPOS AUTO-TANQUE

ELECTRICOS AJENOS COMBUSTIBLE
AL PROCESO B M
INCENDIO PRODUCTIVO
DURANTE LA A
RUTA FUEGO PRODUCIDO AUTO-TANQUE
POR ATENTADOS COMBUSTIBLE B
B B
ELECTRICIDAD AUTO-TANQUE
ESTATICA (RAYOS) COMBUSTIBLE A
A A
COMBUSTIBLE VIA PUBLICA
DERRAMADO B M
FUGAS Y A
DERRAMES COMBUSTIBLE CARRETERA
DERRAMADO A A
A
COMBUSTIBLE ESTABLECIMIENTO
DERRAMADO AUTORIZADO A
A A
VELOCIDAD DEL ESTABILIDAD Y

LLUVIAS VEHICULO ADHERENCIA DE LLANTAS
A A LA CARRETERA M
B
10.4.4. CRITERIOS DE EVALUACION DE AMENAZAS
10.4.4.1. AMENAZA INDUCIDA POR EQUIPOS Y ACCESORIOS
La probabilidad de falla de un equipo y accesorio, está en función del estado del mismo, lo
cual puede provocar un daño al entorno., se determinó que el estado de conservación de
los principales componentes del sistema de transporte debe cumplir con parámetros
importantes como peso, dimensiones, presiones de llantas, señalización, etc. Aun así se ha
58
COMTRANSHID S.A.
considerado las situaciones que intervienen en la designación de un deficiente estado de

conservación han sido:
 Cuando los equipos y accesorios, se están utilizando fuera de los rangos y
recomendaciones especificadas por el fabricante, incumpliendo las normas de

diseño.
 Cuando los equipos y accesorios, no han sido reemplazados luego de haber

cumplido su tiempo de vida útil.
 Cuando los equipos y accesorio, no tienen un adecuado mantenimiento

En la tabla No. 11., se exponen los criterios de valoración del nivel de amenaza de cada
uno de los componentes típicos del sistema, los cuales están referidos al estado de
conservación (físico y/o mecánico), así como también a su característica y calidad
operativa
TABLA No. 11. CRITERIOS DE VALORACION DEL NIVEL DE AMENAZA
EQUIPO Y CALIFICACION VALOR

ACCESORIO
BUENO: Líneas y válvulas en buen estado, con cubeto 1
MANIFOLD
(CARGA) REGULAR: Líneas y válvulas en mal estado, con cubeto 2
DEFICIENTE: Líneas y válvulas en buen estado, sin cubeto 3
CRITICO: Líneas y válvulas en mal estado, sin cubeto 4
BUENO: Con bomba automática, capacidad adecuada, bien ubicado 1
REGULAR: Con bomba automática, capacidad adecuada, mal ubicado 2

AUTO-TANQUE
DEFICIENTE: Sin bomba automática, capacidad deficiente, bien ubicado 3
CRITICO: Sin bomba automática, capacidad deficiente, mal ubicado 4
BUENO: Sin fugas, válvulas en buen estado, con canal perimetral 1
SISTEMA DE REGULAR: Con fugas, válvulas en buen estado, con canal perimetral 2
BOMBEO
(TRANSFERENCIA DEFICIENTE: Con fugas, válvulas en buen estado, sin canal perimetral 3
)
CRITICO: Con fugas, válvulas en mal estado, con canal perimetral 4
BUENO: Carga sin remanente de otros productos derivados del

59
COMTRANSHID S.A.
petróleo, llenado completo de producto con estabilidad alta del 1

vehículo, punto de inflamación propia del producto, sin riesgo de
incendio por mezcla de producto
REGULAR: Carga remanente de otros productos en mínima cantidad,
punto de inflamación propia del producto, llenado completo con 2
estabilidad alta del vehículo, sin riego de incendio por mezcla de
producto
PROPIEDADES DEFICIENTE: Carga con remanentes de otros productos derivados de
DEL PRODUCTO petróleo en cantidades considerables, punto de inflamación variada por
EN RELACION CON mezcla de otros productos, no se ocasiona riesgo de incendio porque 3
LA CARGA no se produce una mezcla inflamable, llenado medio de producto con
estabilidad media de vehículo
CRITICO: : Carga con remanentes de otros productos derivados de
petróleo en cantidades considerables, punto de inflamación variada por
mezcla de otros productos, riesgo de incendio porque se produce una 4
mezcla inflamable, llenado medio de producto con estabilidad media de
vehículo
10.4.5. CRITERIOS DE EVALUACION DE VULNERABILIDAD
10.4.5.1. CRITERIOS DE EVALUACION DE VULNERABILIDAD DEL PROCESO

PRODUCTIVO
La Vulnerabilidad del proceso productivo, constituye un factor interno de riesgo de los
propios equipos, accesorios, a ser dañados en virtud que están expuestos a amenazas de
tipo geológico, hidrológico, entrópico, etc.
En la tabla No. 12., se presentan los criterios de valoración de nivel de vulnerabilidad de las
instalaciones, la cual se ha adoptado bajo el criterio principal que el proceso debe estar
bien resguardada y controlado, y con ello menos vulnerable a las amenazas ambientales
TABLA No 12:. CRITERIOS DE VALORACION DE VULNERABILIDAD DEL PROCESO

PRODUCTIVO VS AMENAZAS DEL ENTORNO
ENTORNO CALIFICACION VALOR

BUENO: Equipos y accesorios con seguridad permanente y buenas 1
comunicaciones, vías con buen nivel de mantenimiento, puestos de
control en vías y señalización
VIAS DE REGULAR: Equipos y accesorios con seguridad temporal y buenas 2
COMUNICACIÓN comunicaciones, vías con mediano nivel de mantenimiento, puestos de
(FENOMENOS control en vías y señalización
GEOLOGICOS) DEFICIENTE: Equipos y accesorios sin seguridad temporal y sin 3
60
COMTRANSHID S.A.
comunicaciones, vías con deficiente nivel de mantenimiento, sin

puestos de control en vías y sin señalización
CRITICO: Equipos y accesorios sin seguridad y sin comunicaciones, vías 4
en mal estado o sin ningún nivel de mantenimiento, sin puestos de
control en vías y sin señalización
BUENO: Equipos y accesorios con seguridad permanente y buenas
comunicaciones, llantas con buen labrado y presión, zapatas en buenas 1
condiciones, con precipitación baja
REGULAR: Equipos y accesorios con seguridad temporal y buenas
LLUVIAS comunicaciones, llantas con regular labrado y adecuada presión, 2
(FENOMENOS zapatas en buenas condiciones, con precipitación media
NATURALES) DEFICIENTE: REGULAR: Equipos y accesorios sin seguridad temporal y
sin comunicaciones, llantas con bajo labrado y presión, zapatas en 3
buenas condiciones, con precipitación baja
CRITICO: REGULAR: Equipos y accesorios sin seguridad y sin
comunicaciones, llantas con labrado y presión bajas, zapatas en buenas 4
condiciones, con precipitación baja
BUENO: Vehículo cerrado incluido puertas y ventanas, techo resistente, 1
ELECTRICIDAD estacionamiento inmediato
ESTATICA DE REGULAR: : Vehículo cerrado no incluye puertas y ventanas, techo
TRUENOS resistente, estacionamiento inmediato en el borde 2
(FENOMENOS DEFICIENTE: : Vehículo cerrado no incluye puertas y ventanas, techo 3
NATURALES) no resistente, estacionamiento inmediato en el borde
CRITICO: Vehículo cerrado no incluye puertas y ventanas, techo no 4
resistente, no estacionamiento inmediato en el borde
10.5. DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO
La determinación de los niveles de riesgo en el transporte de materiales peligrosos que

realiza la Cía. CONTRANSHID S.A., se ha procedido a limitar del proceso productivo
(transporte), pues en cada actividad se ha de considerar la vulnerabilidad y la amenaza,
dada por la interacción instalaciones medio ambiente, como el medio ambiente hacia las
instalaciones.
El método HAZOP permite la sistematización del riesgo mediante la superposición de las
dos variables (vulnerabilidad y amenaza), y tomando en cuenta que cada una de las
variables tiene su respectiva calificación, lo cual permite levantar y respaldar el análisis de
los riesgos y controles al interior de los procesos.
10.5.1. VALORACION DEL RIESGO
61
COMTRANSHID S.A.
Criterios para la valoración del Riesgo: Se aplican los siguientes criterios:
AMENAZA (A) < VULNERABILIDAD (V): Bajo esta condición, el proceso no corre
un riesgo significativo, si bien el valor de la vulnerabilidad supera a la amenaza,

también es cierto que esta no es mayor pudiendo ser controlado el riesgo.
AMENAZA (A) > VULNERABILIDAD (V): el proceso se rompe por completo, el
riesgo que alcanza esta calificación es muy alto existiendo escasas posibilidades de
controlarlo.
AMENAZA (A) = VULNERABILIDAD (V): a pesar de que se cumple la normativa

existe un riesgo
latente, la ejecución del proceso debe realizarse con sumo cuidado para no romper
esta relación de equilibrio

Por lo tanto, al aplicar los criterios antes señalados, la valoración del riesgo queda definida
mediante la tabla No. 13
TABLA No. 13: DETERMINACION DEL RIESGO
CONDICION VALORACION RIESGO

A<V BAJO RB
A=V MEDIO RM
A>V ALTO RA
10.5.2. VALORACION DEL RIESGO DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO
Para el proceso productivo se toman en consideración todos aquellos actividades dada en

el proceso productivo, así:
62
COMTRANSHID S.A.
TABLA No. 14:. VALORACION DEL RIESGO DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO
PROCESO ACCION AMENAZA (A) VULNERABILIDAD RIESGO

(V) (A.V)
CARGA LLENADO OTROS DERIVADOS DE COMBUSTIBLE
PETROLEO (V=2) 3
(A=3)
CARGA REVISION DE DETERIORO E LINEAS Y VALVULAS
LINEAS Y IMPERMEABILIZACION (V=2) 2
VALVULAS DE CUBETO
(A=2)
CARGA SUCCION DETERIORO/ BOMBAS
SOBRELLENADO AUTOMATICAS/ZONAS 2
(A=2) DE DESCARGA
(V=2)
TRANSFERENCIA BOMBEO DETERIORO VALVULAS Y CANALES
(A=2) PERIMETRALES 2
(V=3)
TRANSPORTE/ TRANSPORTE/ DERRAMES/FUGAS MANIFOLD/BOMBAS
CARGA SUCCION (A=2) DE SUCCION/VIAS DE
COMUNICACIÓN E
INFRAESTRUCTURA 2
DE
ESTABLECIMIENTOS
AUTORIZADOS
(V=3)
10.5.3. VALORACION DEL RIESGO DEBIDO AL ENTORNO
TABLA No 15: VALORACION DEL RIESGO DEBIDO AL ENTORNO HACIA EL

PROCESO PRODUCTIVO
PROCESO ACCION AMENAZA (A) VULNERABILIDAD (V) RIESGO
(A,V)
TRANSPORTE TRANSPORTE FENOMENOS VIAS DE
GEOLOGICOS COMUNICACIÓN/ACCESORIOS Y
(DESLIZAMIENTOS, EQUIPOS 2
DESLAVES, ETC) (V=3)
(A=2)
TRANSPORTE TRANSPORTE FENOMENOS VIAS DE
HIDRICOS (LLUVIAS) COMUNICACIÓN/ACCESORIOS Y 3
(A=3) EQUIPOS
(V=3)
TRANSPORTE TRANSPORTE DESLAVES AUTO-TANQUES
(LLUVIAS)/ (V=3) 2
ATENTADOS
(A=2)
63
COMTRANSHID S.A.
10.6. INTERPRETACION DEL RIESGO
1. Riesgos de la Amenaza debido a el proceso productivo sobre el Medio Ambiente: Este

riesgo, esta dado por los potenciales daños que ocasionarían eventos como los derrames,
incendios o explosiones, inducidos por el transporte de combustibles, que afectaría a la vía

pública (suelo), recurso agua, a la fauna acuática y a la propia población asentada en la
zona del accidente.
2. Riesgos de la Amenaza debido a la amenaza de los fenómenos naturales sobre el

Proceso Productivo: Este riesgo, esta dado por los potenciales daños que ocasionarían los
fenómenos geológicos, como deslizamientos y derrumbes;, hidrológicos como lluvias; de

ignición como atentados, truenos, estática; de tipo antrópicos como sabotajes, existente en
el área de influencia del proceso productivo.
11. VALORACION ECONOMICA DE IMPACTOS NEGATIVOS
El Plan de control y prevención de impactos presenta una serie de medidas tendientes a

prevenir y/o mitigar los daños que pudieren ser ocasionados de acuerdo a los resultados
obtenidos durante el análisis de riesgo ambiental. En base a los resultados de la
identificación y evaluación de los impactos se han seleccionado los grupos con mayor
magnitud de impacto.
La evaluación ambiental permite identificar y cuantificar los impactos de los proyectos y
otros eventos naturales y suministra la información necesaria para profundizar el análisis
económico. De esta manera, el análisis socioeconómico incluye un mayor rango de
beneficios y costos por cada acción analizada y determina si los beneficios (incluyendo los
beneficios ambientales) superan esos costos (incluyendo los costos ambientales), o sucede
lo contrario.
La evaluación ambiental tiene también un papel crítico en el establecimiento de prioridades
regionales, sectoriales y nacionales. El establecimiento de prioridades se basa en los
resultados de la evaluación ambiental y el análisis económico, pero permite reconocer que
los problemas a tratar son numerosos y los recursos financieros y humano–institucionales,
limitados.
64
COMTRANSHID S.A.
Por lo tanto es esencial identificar cuáles problemas ambientales son los más severos y
requieren una atención urgente, como también cuáles intervenciones son las más efectivas
y económicamente más favorables. Esta información, a su vez, ayuda a los gobiernos a
desarrollar mejores políticas de manejo del medio ambiente y de los recursos naturales
12. ANALISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA, ACTIVIDAD

ECONOMICA O PRODUCTIVA
12.1. MARCO LEGAL
La Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio de
1999:
Art. 12 determina que son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de
su competencia, aplicar los principios establecidos en dicha Ley y ejecutar las acciones
específicas del medio ambiente y de los recursos naturales así como el de regular y
promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos

naturales en armonía con el interés social.
Art. 33, se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales los
siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y
evaluaciones de impacto ambiental. Que el Reglamento a la Ley de Prevención y Control

de la Contaminación Ambiental, se establecen normas de gestión ambiental para
actividades que puedan generar impactos ambientales (en el agua, aire, ruido suelo).
12.2. LEGISLACIÓN APLICABLE
Se menciona un resumen de la legislación y normativa nacionales vigentes, relacionadas

con el transporte de materiales peligrosos propuesto por la Cía. Comtranshid S.A.
12.2.1. NORMATIVA NACIONAL
Constitución de la República del Ecuador expedida el 20 de octubre de 2008 :

65
COMTRANSHID S.A.
Derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que

garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Art. 396 señala que cada uno de los actores involucrados en los procesos de producción,
distribución, comercialización y uso de bienes o servicios será responsable directo de

prevenir cualquier impacto ambiental, mitigar y reparar los daños que causa por tales
actividades.
Codificación a la Ley de Gestión Ambiental expedida el 10 de septiembre del 2004.
Artículos 19 y 20 sobre la obligatoriedad de obtener licencia ambiental. El art. 19 indica que

las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental,
cuyo principio rector será el precautelatorio.

El Art. 20 señala que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación ambiental, expedida el

10 de septiembre del 2004. :
Artículos 11, 13, 14 y 15 relacionados a la disposición de desechos industriales.
Texto Unificado de Legislación Ambiental publicado el 31 de marzo del 2003
Libro VI: De la calidad ambiental.

Título IV. Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. Artículos 50.

Título IX. Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que presta el Ministerio del
Ambiente y por el uso y aprovechamiento de bienes nacionales que se encuentren bajo su

cargo y protección.
66
COMTRANSHID S.A.
Acuerdo Ministerial No 161 del 30 de septiembre de 2011. Reglamento para la Prevención

y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales.:
Sustituye los títulos V y VI del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
Regula las fases de la gestión y los mecanismos de prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el
territorio nacional.
Acuerdo Ministerial No 026 del 12 de mayo de 2008 expedido por el Ministerio del
Ambiente. :
Relacionado con los procedimientos para registro de generadores, de desechos peligrosos,
gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de
materiales peligrosos.
ANEXO C: Procedimiento previo para el licenciamiento ambiental de transporte de
materiales peligrosos.
Decreto Ejecutivo 1040 Proceso de Consulta y Participación Ciudadana. RO 332 8 de Mayo
de 2008 y Acuerdo Ministerial 112 del 18 de septiembre de 2008

Establecen la reglamentación, los criterios y mecanismos de la participación ciudadana, a
ser adoptados por las autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental, a fin de salvaguardar la seguridad jurídica, la gobernabilidad de la
gestión pública y sobre todo, la participación social en materia ambiental
Ley de Defensa Contra Incendios, R.O. 815 de abril de 1979.
Registro Oficial 834 del 17 de mayo de 1979:

Reglamento General para la aplicación de la ley de Defensa Contra Incendios
67
COMTRANSHID S.A.
Registro Oficial No. 726 del 15 de Junio de 1991 (Acuerdo No\. 11338-A)
Reglamento que establece las Normas de Calidad del Aire y sus Métodos de Medición..
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 266:2000
Acuerdo Ministerial 112 del 18 de septiembre de 2008 :

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial 106 del 30 de Octubre del 2009:

Reforma del Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas
RAHO 1215, expedido el 13 de febrero del 2001. :
Relacionado con el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos

peligrosos, artículo 24.
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, expedida el 7 de agosto
del 2008. :
Artículo 49 relacionado al transporte terrestre de mercancías peligrosas.
Norma INEN NTE 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos.:
Establece los requerimientos y precauciones que deben aplicarse en el Transporte,

Almacenamiento y Manejo de productos Químicos Peligrosos, durante todo el ciclo de vida
de los mismos.
68
COMTRANSHID S.A.
Norma INEN NTE 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de

Precaución.: Esta norma plantea todo lo relacionado al uso correcto del etiquetado dado
por la utilización de diversos textos y frases de advertencia o peligro, precaución,
mediante el uso de diferentes textos y frases tales como:

a). Selección de texto de etiquetas de precaución:
b). Etiquetas para productos químicos con riesgos simples y múltiples.

c). Etiquetado de riesgos crónicos graves.
Ministerio de Obras Públicas y Transporte / MTOP, Ley de caminos y su Reglamento
Aplicativo. Reglamento Técnico Andino sobre límites de pesos y dimensiones, de los

vehículos dedicados al transporte internacional de pasajeros y mercancías por carretera.
R.O. 310, 20 Abril 2001, Decisión 491.
13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental a continuación descrito establece las medidas de mitigación,

seguimiento y control de los impactos negativos derivados de las operaciones de transporte
de combustibles líquidos que realiza la Cía. CONTRANSHID S.A., con el objetivo de
minimizar los efectos adversos y establecer programas y procedimientos de gestión
ambiental que puedan ser dirigidos por la Cía. de transporte hacia sus segmentos
operativos y muy especialmente hacia la actividad del transporte por carretera de los
combustibles en auto tanques.
 Objetivos generales del Plan de Manejo Ambiental
EI objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es prevenir, controlar o mitigar los
impactos negativos y potenciar los impactos positivos, que se generan en el desarrollo de

las operaciones de la transporte de combustibles de CONTRANSHID S.A.
 Objetivos específicos del Plan de Manejo Ambiental
69
COMTRANSHID S.A.
Aplicar la Legislación Ambiental vigente a las actividades de transporte que realiza la Cía.
CONTRANSHID S.A., a fin de contar con un instrumento técnico, que permita operar en
condiciones ambientales adecuadas.
Instaurar programas de prevención, atenuación, capacitación, contingencia, seguridad
industrial, capacitación y rehabilitación de las áreas afectadas a fin de prevenir, minimizar y

controlar los riesgos e impactos asociados a la comercialización de combustibles derivados
de petróleo.
 Alcance del Plan de Manejo Ambiental
A través del presente alcance del Plan de Manejo Ambiental se exponen los
procedimientos de gestión ambiental para el transporte de Combustibles líquidos de la Cía.
CONTRANSHID S.A. Los respectivos planes ambientales a considerar se mencionan a

continuación:
Plan de Prevención, y Mitigación de impactos: Contienen las acciones tendientes a
minimizar los impactos ambientales negativos potencialmente generados por el

funcionamiento de la Cía. CONTRANSHID S.A.
Plan de Contingencias: Se detallan las medidas específicas para enfrentar alguna
situación de emergencia que se pudiera generar durante el desarrollo de la actividad de
transporte de materiales peligrosos de CONTRANSHID S.A., incluyendo los procedimientos

para casos de emergencias que se susciten en las instalaciones donde se realizan las
actividades operativas (potenciales derrames de combustibles, accidentes, evacuaciones,
incendio, etc.)
Plan de Capacitación: Se considera un programa de capacitación periódica al personal de

la Cía. CONTRANSHID S.A., principalmente sobre aspectos de calidad ambiental,
70
COMTRANSHID S.A.
seguridad industrial y salud ocupacional, respuestas a emergencias y otros relacionados a

su actividad.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Se propone la elaboración de

procedimientos en base a las normas vigente, cuyo objetivo es la implementación interna
para preservara la salud y seguridad de los empleados.
Plan de Manejo de Desechos: Mediante este plan se consideran las acciones y estrategias
aplicarse en la operación de transporte de líquidos derivados del petróleo para una
adecuada gestión de los desechos sólidos y líquidos.
Plan de Relaciones Comunitarias: Este Plan contempla los programas de relaciones

comunitarias de los clientes de CONTRANSHID S.A.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas: Establece el monitoreo y seguimiento de las

medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse por parte de los clientes y la Cía.
CONTRANSHID S.A., para rehabilitar áreas afectadas en caso de que se genere algún
accidente que pueda afectar a los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos.
Plan de Monitoreo y Seguimiento: Este plan está dirigido al control del monitoreo y al
cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo Ambiental, mediante propuestas de

mecanismos de monitoreo a los clientes del segmento industrial, automotriz y naviero
nacional para garantizar que sus instalaciones y operaciones cumplan con las normas
técnicas ambientales.
Plan de Abandono: Se mencionan los lineamientos para la elaboración de un futuro Plan

de abandono en el caso de que cierre de las operaciones de la Empresa CONTRANSHID
S.A. Se describirán medidas enfocadas al adecuado manejo de desechos, descargas o
71
COMTRANSHID S.A.
emisiones producto de las actividades de cierre y abandono del área e instalaciones de la

Cía. CONTRANSHID S.A.
 Responsabilidad administrativa
Todo el personal administrativo y operativo interno de la Cía. CONTRANSHID S.A. deberá
asumir la responsabilidad del cumplimiento de las medidas propuestas.
13.1. PLAN DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS
El plan de control y prevención de impactos presenta una serie de medidas tendientes a

prevenir y/o mitigar los daños que pueden ser ocasionados de acuerdo a los resultados
obtenidos durante el análisis de riesgo ambiental.
13.1.1. OBJETIVOS:
Implementar medidas preventivas y de control para minimizar los impactos ambientales

producidos durante las actividades el proyecto.
Implementar medidas de control operacional a los vehículos
Implementar medidas para el manejo de combustibles líquidos derivados del petróleo
(gasolinas y diesel oíl)
Implementar medidas para la prevención de derrames de combustibles durante el
transporte carga y descarga
Implementar medidas para el mantenimiento en general
13.1.2. MEDIDAS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS
TABLA No. 16: PLAN DE PREVENCION Y CONTROL DE IMPACTOS
1. MEDIDAS DE CONTROL OPERACIONAL
No. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS MEDIO DE RESPONSABLE

VERIFICACION
1.1 Poseer la guía de remisión para el Guías de remisión Conductor de la
transporte, suspender el transporte en unidad
caso de no poseerla.
72
COMTRANSHID S.A.
1.2 En las operaciones de carga y descarga Procedimientos de Conductor de la

apagar el motor del vehículo operación unidad
1.3 No realizar paradas injustificadas o Procedimientos de Conductor de la
cambios de ruta, en caso de hacerlo se operación unidad
debe comunicar al Coordinador de
Operaciones de CONTRANSHID S.A.
1.4 El personal debe conocer los Procedimientos de Conductor de la
procedimientos operacionales del operación unidad
vehículo
1.5 Mantener en el vehículo la hoja de rutas, Hojas de rutas Conductor de la
señalando los puntos de carga, tránsito y unidad
descarga del liquido transportado
1.6 Mantener en el vehículo un kit de Kit de herramientas Compañía
herramientas: gato, llave de ruedas, disponible CONTRANSHID S.A.
triángulo de material reflectivo, tacos,
llanta de repuesto, linterna, conos de
seguridad
1.7 Suministrar al vehículo un botiquín de Botiquín disponible Compañía
primeros auxilios compuesto de CONTRANSHID S.A.
antisépticos, gasas, vendas, algodón,
tijeras, guantes termómetro y
medicamentos básicos
1.8 Implementar en cada vehículo un registro Registro de Compañía
de accidentes, a fin de registrar los accidentes CONTRANSHID S.A.
accidentes dados en las actividades de
transporte
1.9 Póliza de seguro que cubra los casos de Póliza de seguros Compañía
accidentes, daños a terceros y CONTRANSHID S.A.
afectaciones al ambiente, para cada
unidad de transporte
1.10 Disponer de un teléfono celular o radio Teléfono Celular Compañía
portátil de comunicación CONTRANSHID S.A.
2. MANEJO DE COMBUSTIBLE LIQUIDOS DE PETROLEO Y CONTROL DE DERRAMES
2.1 No exceder de la capacidad total de Procedimiento de Conductor de la

carga, a fin de evitar derrames de operación unidad
combustible
2.2 Mantener en cada vehículo un kit de Kit de respuesta de Compañía

respuesta a emergencia conformado por emergencia CONTRANSHID S.A.
2 extintores de de 10 kilogramos de carga disponible
neta, equipo de primeros auxilios, 2 palas,
2 picos, fundas plásticas resistentes,
aserrín y material absorbente, equipo de
comunicación y equipo de protección
personal adecuado
2.3 Durante las actividades y manipulación EPP disponible Compañía
73
COMTRANSHID S.A.
de gasolinas y diesel oíl utilizar el equipo CONTRANSHID S.A.

de seguridad requerido y mencionado en
el Plan de Seguridad Industrial
2.4 Cumplir con el procedimiento Procedimiento de Conductor de la
operacional durante las actividades de operación unidad
carga y descarga
2.5 Antes de salir del terminal de carga se Procedimientos de Conductor de la
debe revisar cuidadosamente que no operación unidad
exista filtración en el tanque o goteo del
material transportado
3. MEDIDAS DE MANTENIMIENTO DEL VEHICULO EN GENERAL
3.1 Revisar que las llantas, sistema de luces y Procedimientos de Conductor de la

frenos se encuentren funcionando operación unidad
correctamente, antes de iniciar el
transporte
3.2 Calibrar el tanque cisterna en organismos Certificado de Compañía
debidamente autorizados, anualmente calibración CONTRANSHID S.A.
3.3 Someter a mantenimiento mecánico al Registros y Compañía
vehículo cada tres meses mantenimientos CONTRANSHID S.A.
realizados
13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS
Las posibles contingencias ambientales que podrían presentarse por las actividades que
realiza la Cía. CONTRANSHID S.A., son incendios, explosiones y derrames de

combustibles durante el transporte y la carga / descarga desde los Terminales de EP
PETROECUADOR hasta su lugar de destino. Por tal motivo es necesario un adecuado

manejo de los riesgos presentes en cada una de las actividades de transporte de
combustibles.
13.2.1. OBJETIVOS
Crear una estructura de funciones y responsabilidades del personal encargado de

responder a las emergencias para asegurar una respuesta rápida y efectiva, durante el
desarrollo de las diferentes fases de la operación de transporte de materiales peligrosos

(Gasolinas y diesel oíl)
Seleccionar los equipos y materiales apropiados para combatir una emergencia.
74
COMTRANSHID S.A.
Implementar un sistema de comunicación con los entes de primera respuesta.

Establecer un sistema y procedimientos de respuesta ágil ante emergencias, que permita
controlar las consecuencias de eventos adversos y además optimizar la velocidad y
eficacia de acciones de control.
13.2.2 ORGANIZACIÓN.
Es la identificación del sistema organizacional dentro de la operación de transporte de
combustibles líquidos derivados de hidrocarburos (gasolinas y diesel oíl), el que permite

determinar los niveles de riesgos y los escenarios que se pueden presentar en una
contingencia, así como la respuesta ante la misma, incluyendo asignación de funciones y
coordinación, que se debe tener ante una determinada contingencia
13.2.2.1. ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS
13.2.2.1.1. COMITÉ DE SEGURIDAD:

El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus
principales funciones son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
además de la organización de las brigadas.
El Comité de Seguridad está constituido por:

 Director de la Emergencia (Gerente de Cía. CONTRANSHID S.A.).
 Jefe de Seguridad. (Responsable asignado)
El Director de la Emergencia tiene como objetivos el programar y evaluar el desarrollo del

plan de contingencias.
El Jefe de Seguridad tiene como funciones básicas dirigir y ejecutar el desarrollo del plan
de contingencias, organizando asimismo las brigadas.
13.2.2.1.2. BRIGADAS:
75
COMTRANSHID S.A.
Lo más importante de la organización de emergencias es la creación y entrenamiento de
las brigadas
13.2.2.1.3. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
Jefe de Brigada
 Comunicar inmediatamente de la ocurrencia de una emergencia al Comité de

Seguridad
 Capacitar y entrenar a los integrantes de las brigadas para afrontar las emergencias
dadas en las operaciones de la Cía. CONTRANSHID S.A.
 Dirigir las operaciones dadas en una emergencia cumpliendo con las directrices
señaladas por el Comité.
Actuación de la Brigada frente a una emergencia
Generada una situación de emergencia se debe llevar a cabo las siguiente instrucciones:
o Informar inmediatamente al Director de Emergencia ó al Jefe de Seguridad de la

emergencia presentada
o Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles), paños absorbentes, botiquín de primeros auxilios.
o Los que conforman la brigada deben estar capacitados y entrenados para actuar en
caso de emergencia.
o Aplicar las medidas necesarias que de ataque que considere necesaria para
enfrentar o combatir la situación presentada

o Dotar de los equipos de protección personal a los integrantes de la brigada que
realicen las acciones de respuesta de la emergencia.
76
COMTRANSHID S.A.
o Una vez que la Compañía de Bomberos y personal médico llega al lugar de la

emergencia, se debe informar sobre las medidas adoptadas y las acciones que se
han implementado, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración
de ser necesario
13.2.3. CAPACITACIÓN DE LAS BRIGADAS
Los integrantes de las brigadas serán sometidas a la realización periódica de programas

de capacitación y formación continua, mediante las siguientes acciones:
Realizar al menos una vez al año simulacros de emergencias, a fin de poder evaluar
errores que puedan darse tanto en el contenido del Plan de Contingencias, así como en las
actuaciones a realizar para su puesta en práctica, verificar la eficiencia de uso de equipos y
medios de comunicación, alarmas, luces y señalización de emergencia, evaluando los

tiempos de evacuación e intervención de ayudas externas
Se debe mencionar que los simulacros serán llevados a cabo con la colaboración del
cuerpo de bomberos.
13.2.3.1. ENTRENAMIENTO DE BRIGADAS
La capacitación de las brigadas de basarse en un programa anual de actividades que

comprende las siguientes acciones:
 Cursos periódicos de adiestramiento del personal en el uso de extintores.
 Cursos periódicos de adiestramiento del personal en primeros auxilios.
 Cursos periódicos de adiestramiento del personal en mantenimiento mecánico

eléctrico de la unidad de transporte.
 Simulacros de emergencia para combatir derrames y fugas de combustibles líquidos y
otros productos derivados de hidrocarburos
77
COMTRANSHID S.A.
13.2.4. CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE
Las unidades de transporte de materiales peligrosos empleados por CONTRANSHID S.A.,

cumplen con los requisitos para medios de transporte de carga pesada y productos
peligrosos establecidos por la legislación ecuatoriana y gobiernos municipales autónomos;
requisitos de diseño y construcción establecidos por la norma NTE INEN 2266: Transporte
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos; y otras normas y estándares
internacionales de diseño, construcción y seguridad tales como NFPA y ASME División VIII.
Los medios de transporte cumplirán obligatoriamente con los siguientes requisitos:
Dispondrán de elementos tales como; faros neblineros, avisos preventivos de
estacionamiento, luces de peligro y demás que establezca la ley de Tránsito, Transporte
Terrestre y Seguridad Vial y sus Reglamentos.
Su estructura incorporara defensas metálicas que lo protegerán de golpes al chasis, tanque

cisterna, tuberías, tanque y otros accesorios.
El sistema de alimentación de combustibles al motor estará protegido de tal forma que se

reduzca al mínimo los riesgos de incendio.
El sistema de escape de gases irá instalado de forma separada al del sistema de

alimentación de combustible para el motor y su descarga se ubicará a la mayor distancia
posible de los accesorios y conexiones del tanque y dispondrá de un arresta llamas fijo o
desmontable que será utilizado cuando el vehículo ingrese o permanezca en los centros de
distribución o terminales de almacenamiento.
El chasis del vehículo y el tanque cisterna tendrán interconexión metálica.
En la parte posterior del chasis colgara una cadena de arrastre, para descargar a tierra la
electricidad estática.
El tanque cisterna y se identificará con los colores y logotipo de la Comercializadora y

estará provisto de señales de peligro y advertencia como “PELIGRO INFLAMABLE”, tanto
en la parte posterior y en los costados conforme la norma correspondiente e incluirá la
capacidad del tanque cisterna y el diamante de peligrosidad del producto, conforme la
norma INEN, y numero ONU
Los tanques cisternas contarán con el certificado de conformidad con la norma emitida por
el INEN.
78
COMTRANSHID S.A.
El tanque llevará una placa de identificación en la que constará los siguientes datos: para,
capacidad de almacenamiento en m3 de agua, norma técnica de construcción, presión de
diseño, presión de prueba, espesores de chapa, nombre del fabricante, material del cuerpo
y casquetes; y, fecha de fabricación.
Los elementos y accesorios no embutidos en el tanque se ubicarán en un gabinete

protector provisto de una cubierta para proteger y asegurar el normal funcionamiento de las
válvulas y demás dispositivos.
Las conexiones de llenado estarán equipadas con una de las siguientes combinaciones:
Válvula de cierre manual y válvula interna de exceso de flujo
Válvula de cierre manual y válvula externa de exceso de flujo
Válvula de cierre manual, válvula de exceso de flujo y alivio de presión con retorno al
tanque
El tanque estará equipado con un sistema de medición de volumen; además, deberá tener
un sistema alterno de medición (sonda).
Los accesorios roscados de acero serán diseñados para soportar una presión de 17,5
Kg/cm2. La tubería roscada deberá ser de cédula 80.
Las válvulas de alivio de presión se colocarán en la parte superior del tanque, de manera
que tengan conexión directa con la fase de vapor y dispondrán sombreretes antichispas de
fácil expulsión para resguardo contra la lluvia y estarán regulados para que la descarga
empiece entre 88 y 100% de la presión de diseño del tanque.
Las mangueras que sobrepasen los 10 metros estarán provistas de válvulas de alivio de
presión a fin de evitar sobrepresiones.
Los tanques destinados al transporte de asfalto serán de acero soldados y diseñados, con
espesores de paredes que permiten contener producto a una presión de 17,15 bar (17,5
Kg/cm2), pero serán ensayados a una presión mayor. Las válvulas de seguridad estarán
calibradas de tal manera que permita su apertura cuando la presión interior del recipiente
llegue a la presión de diseño.
En el interior de los tanques cisternas se construirán rompeolas para amortiguar los

bruscos desplazamientos del líquido durante el recorrido y asegurar la estabilidad del
vehículo.
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COMTRANSHID S.A.
Para posibilitar la dilatación del producto por efecto del calor, los tanques no se llenan
completamente, sino tan sólo aproximadamente al 85 % de su capacidad total, mientras
que el 15 % restante quedará ocupado por la masa gaseosa.
CONTRANSHID S.A,. se encargará de coordinar la calibración revisión técnica anual de las

unidades de transporte a fin de verificar que se encuentren en perfecto estado de
funcionamiento, tanto en su aspecto motriz como sistema eléctrico, frenos, rodamiento,
entre otras. Estas inspecciones serán efectuadas y certificadas por una empresa
verificadora calificada por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
13.2.5. RUTAS Y DESPLAZAMIENTOS
Todas las unidades de transporte de la Cía. CONTRANSHID S.A., se desplazaran por las
rutas descritas que comprenden los terminales de EP PETROECUADOR hasta los centros
de distribución, cada conductor estará provisto de un sistema de radio o de un teléfono
celular para que se comunique con el encargado del transporte sobre cualquier anomalía
dentro de la ruta considerada.
El supervisor de CONTRANSHID S.A., ante la declaración de una emergencia de alguna

unidad, enviará un cabezal hasta el lugar donde se encuentre el camión detenido, para
conectarse al contenedor, y proseguir el viaje hasta su destino final. Para señalizar la
detención en la ruta, los camiones deberán contar con triángulos reglamentarios y conos
reflectantes
Los mecánicos de la empresa de transporte serán enviados al lugar de la contingencia
para solucionar el problema y dejar el camión nuevamente operativo. En caso de que el

camión no pueda seguir la ruta, el supervisor hará las gestiones con las dependencias
centrales para despachar una grúa al lugar donde se encuentre el camión con falla
mecánica para trasladarlo hacia un taller.
Las rutas de transporte consideradas en la operación, se mencionan a continuación:
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COMTRANSHID S.A.
RUTA 1:
ESMERALDAS-MANTA; Esmeraldas-La Concordia-Santo Domingo de los Tsáchilas-El
Carmen-Chone-Rocafuerte-Manta
RUTA 2:
ESMERALDAS-GUAYAQUIL: Esmeraldas-La Concordia-Santo Domingo de los Tsáchilas-
Quevedo-El Empalme-Bazar-Palestina-Daule-Guayaquil
RUTA 3:
LA LIBERTAD-MANTA: La Libertad-Santa Elena-Puerto López-Puerto Cayo-Manta
RUTA 4:
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS-MANTA: Santo Domingo de los Tsachilas-El

Carmen-Chone-Rocafuerte-Manta
RUTA 5:
LA LIBERTAD-GUAYAQUIL: La Libertad-Santa Elena-Progreso-Guayaquil
RUTA 6:
MANTA-BAHIA DE CARAQUEZ: Manta-Rocafuerte-San Jacinto-San Clemente-Bahía de

Caraquez.
RUTA 7:
SHUSHUFINDI-MANTA: Shushufindi-Jivino-Nueva Loja-Baeza-Papayacta-Sangolqui-

Machala-Pujili-La Mana-Valencia-Quevedo-Velasco Ibarra-Pichincha-San Placido-
Portoviejo-Manta
13.2.6. ACCIDENTES EN RUTA

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COMTRANSHID S.A.
El conductor debe evaluar la situación y la complejidad del evento, aplicando las siguientes
recomendaciones:
a) Identificación del problema. El conductor debe comunicar de la emergencia al supervisor
de la empresa de transporte, para que sea activado el plan de contingencia, a fin de que las
brigadas y demás organismos especializados que acudirán al lugar. Si el conductor se
encuentra imposibilitado de hacerlo, lo hará el primero que sea alertado del accidente,
pudiendo ser los Bomberos, o el Servicio de Urgencia de la Municipalidad correspondiente,
ya que el auto-tanque deberá llevar indicado en un lugar visible los números de teléfonos
de emergencia.
b) Operativo de apoyo. Identificado el problema, el supervisor de la empresa de transporte
tendrá la responsabilidad de comunicar el evento a las empresas involucradas en el

transporte del material peligroso, implementando las siguientes acciones:
Delimitar el área donde se encuentra el auto-tanque mediante el uso de señaletica de
seguridad utilizando para tal objetivo conos refractivos, los que serán ubicados en la parte
delantera como trasera del vehículo a una distancia de 40 m. El equipo de apoyo debe de
contar con señaletica de seguridad para su aplicación inmediata en el sitio del evento.
Cuantificar la cantidad de producto comprometido, y verificar si existen personas
involucradas y comprometidas con la emergencia, definir los medios necesarios para

controlar la emergencia (auto-tanque de reemplazo que transporte la carga y personal de
apoyo).
13.2.7. ACCIONES DE RESPUESTA:
13.2.7.1. INCENDIO :
INCENDIO DURANTE LA RUTA:
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COMTRANSHID S.A.
o Retirar el vehículo de la carretera y de ser posible alejarlo de árboles, edificios y otros

bienes.
o Apagar el motor.
o Combatir rápidamente el fuego mediante el uso de un extintor.

o Llamar o solicitar la presencia de los bomberos, evitando en lo posible alejarse del
vehículo.
o Alertar a otros conductores sobre la emergencia dada
o No encender el vehículo hasta que no tener la autorización de la Policía o Cuerpo de

Bomberos.
Incendio durante carga de combustible:
 Cortar y controlar la fuente de combustible, cuando se trate de un derrame o fuga,
mediante el cierre de válvulas.

 Retirar el brazo de llenado de la unidad de transporte
 Todas las personas que detecten fuego deben intentar extinguirlo, o tratar de contener
las llamas para evitar que estas se expandan, utilizando todos los medios disponibles
tales como extintores, arena, etc.

 No mover el vehículo, en caso de presencia de fuego en la cabina, usar una manta
para extinguirlo.
 Los vehículos que se encuentran en el área deben ser llevados al exterior, evitando en
todo momento la obstrucción del tránsito de vehículos de emergencia y los equipos
contraincendios
 Los vehículos que se encuentran en la calle y cercanos al auto-tanque siniestrado,
deben ser alejados del mismo por su seguridad.
 Solicitar la presencia del Cuerpo de Bomberos, suministrándoles información sobre el
tipo de producto que se transporta y sus características.
Si ocurre fuego en las llantas del vehículo:
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COMTRANSHID S.A.
El fuego en las llantas se presenta generalmente por la parte interna y es causado por:
 Exceso de calor generado por conducir demasiado rápido
 Conducir demasiado tiempo con la llanta desinflada

 Conducir demasiado tiempo con baja presión de aire
 No desatender una llanta caliente o humectante, pues esta puede encenderse hasta
una hora después de haber extinguido el fuego
 Usar agua como agente para combatir el fuego en las llantas, pues además esta actúa
como elemento de enfriamiento
 Si no se dispone de agua, usar el extintor con cargas cortas a fin de apagar las
llamas, si estas vuelven a aparecer, otra descarga corta debe ser usada evitando de
esta forma que el fuego alcance a otras, hasta poder quitar la llanta o que llegue
ayuda.
13.2.7.2. DERRAMES Y FUGAS
Elementos
 Un rollo de cinta amarilla y negra para aislar la zona del desastre y demarcar peligro.
 Paños absorbentes que tengan una buena capacidad de absorción, que presenten
manejo fácil y comodidad
 Barreras absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la sustancia

a confinar. Son un medio eficaz y económico para recoger vertidos. Se puede formar
cercos de longitud variable
 Una pala de plástico antichispas.
 Bolsas de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los desechos

de los derrames.
 Masillas epoxi para reparar fisuras.
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COMTRANSHID S.A.
 Tacos de madera de diferentes forma geométrica para taponar cualquier orificio de

menor diámetro
Derrame/fuga en la vía pública:
 Colocar barreras de arena, tierra o material absorbente, evitando en todo momento
que el liquido llegue a la alcantarilla o alguna fuente de agua.

 Informar a la policía de la contingencia para el control adecuado del tránsito vehicular
por el área afectada..
 Preparar los extintores del vehículo para su uso, en caso de que se genere un
incendio.
Derrame en la carretera:
Cuando se genera un derrame de combustible en la carretera, se debe de tener como
prioridad en dar atención al público y al medio ambiente del riesgo potencial dado por la
inflamabilidad y toxicidad del producto. Aplicar los siguientes procedimientos:
 Detener el vehículo y parquear a un costado de la carretera y apagar el motor.

 Parar el derrame detectado, usando el equipo básico que posee el auto-tanque,
evitando correr peligro por efecto de tal acción.

 Delimitar una zona de seguridad y mantener a las personas que no sean necesarias
fuera de la misma.
 Solicitar colaboración para mantener los a los vehículos fuera del área afectada.
 Evitar que el derrame se extienda y contamine mayores áreas o que se extienda a
fuentes de ignición o drenajes, construyendo barreras de arena/tierra ó material
absorbente
 Ubicarse viento arriba del derrame y eliminar cualquier fuente de ignición
Derrame cerca del establecimiento autorizado:
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COMTRANSHID S.A.
Para esta condición, se consideran las siguientes acciones:
 Colocar barreras de arena, tierra, paños que ayuden a contener el liquido para evitar
que este llegue a las alcantarillas.

 Si se produce un incendio, utilizar los extintores.
 Evitar el encender los motores de vehículos si se encuentran cerca al área del

derrame.
 Mantener alejado a los espectadores y prohibir la entrada de vehículos al

establecimiento.
 Si se genera personas con lesiones, quemaduras u otros, aplicar técnicas de

primeros auxilios y brindar la atención inmediata de un médico y/o trasladar al
accidentado al centro de salud más cercano.
13.2.8.TIPO DE ACCIONES DESPUÉS DEL DERRAME:
Después de haberse dado un derrame, se debe implementar las siguientes acciones:
o Asegurarse que el producto recolectado este convenientemente confinado.

o Restringir el acceso de personas no autorizadas a las áreas donde se produjo el
derrame.
o Realizar una evaluación respecto a los daños ocasionados por el derrame, respecto
al entorno y recursos afectados tales como: cursos de agua, tierra vencidad.
o Recolectar todo el material contaminado y removerlo con palas, ubicarlo en

recipientes o contenedores adecuados.
o Ubicar todo el residuo contaminado en un área transitoria para su disposición final, la
misma que debe darse a través de empresas autorizadas, la que deberá ser
contratada por la empresa propietaria de la unidad de transporte.

o Reponer con material limpio el área afectada.
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COMTRANSHID S.A.
o De ser el caso se tomarán muestras de la fuente receptora del agua tanto aguas
arriba como aguas abajo del punto de vertimiento. Se analizarán parámetros tales
como Hidrocarburos totales, aceites, grasas, fenoles, entre otros y en función a los
resultados obtenidos tomar las acciones de remediación correspondientes

o Elaborar un informe preliminar del derrame y remitirlo a las entidades de control
dentro de las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos

establecidos. Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.
13.2.9. OTRAS CONDICIONES A CONSIDERAR
13.2.9.1. LLUVIAS
Las lluvias por ser un fenómeno natural, adverso a las condiciones operativas que deben
primar en la actividad de transporte de materiales peligrosos, debe de ser considerada las
actividades, así:
 Si existe lluvias intensas mientras se conduce, el conductor debe disminuir la

velocidad y estacionar la unidad, en una zona apartada de la carretera, y bajo una
cubierta segura como arboles, zonas techadas, etc.

 Mantenerse en el interior de la cabina, a la expectativa de la intensidad de la lluvia y
a la formación de torrentes de agua que puedan comprometer a la unidad de
transporte.
 Mantener la calma, evaluar la situación y de ser factible reubicar la posición de la
unidad de transporte a otra más segura. Si la situación es crítica y se torna peligrosa

para su integridad personal descender del vehículo y buscar ponerse a salvo en otra
zona.
Tormentas Eléctricas:
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COMTRANSHID S.A.
En presencia de tormentas eléctricas, el conductor deberá aplicar las siguientes

precauciones:
 Cerrar todas las puertas y ventanas de la cabina de la unidad de transporte.
 Evitar tocar las partes metálicas del vehículo.

 Por ningún motivo abandonar el vehículo.
13.2.9.2. SISMOS
 Si mientras se conduce se produce un sismo o terremoto, el conductor deberá

mantener la calma en todo momento, disminuir la velocidad y procurar detener la
unidad de transporte preferentemente en una zona abierta, libre o apartada de
edificaciones, techos, laderas de cerros o barrancos. Pensar con claridad es lo más

importante en esos momentos.
 Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad del sismo y a la caída o

derrumbe de edificaciones que pudieran comprometer a la unidad de transporte.
 Mantener la calma, evaluar la situación y de ser factible reubicar la posición de la

unidad de transporte a otra más segura. Si la situación es crítica y se torna peligrosa
para su integridad personal descender del vehículo y buscar ponerse a salvo en otra
zona.
13.2.9.3. INUNDACIONES
 Al producirse una inundación por la ruta de transito del vehículo, el conductor deberá
disminuir la velocidad y ubicar, en las cercanías y a la brevedad posible, un lugar
donde pueda estacionar la unidad de transporte en sitio apartado de zona de
ocurrencia.
 Permanecer dentro de la cabina atento a la intensidad de la inundación y a la
dirección de su desplazamiento las cuales podrían comprometer a la unidad de
transporte.
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COMTRANSHID S.A.
 Siempre conservar la calma, evaluar la situación y de ser factible reubicar la posición

de la unidad de transporte a otra más segura. Si la situación es crítica y se torna
peligrosa para su integridad personal descender del vehículo y buscar ponerse a
salvo en otra zona.

 De ser el caso, comunicar el evento a las autoridades locales y Defensa Civil.
13.2.10. ACCIDENTES DE TRANSITO
Al generarse un accidente de tránsito en una unidad de transporte de materiales peligrosos,

se debe considerar:
o Ubicar conos de seguridad de advertencia sobre el accidente, para hacer conocer al
tráfico de ambas direcciones sobre el accidente.

o Advertir a todos los que están en el área de los riesgos. Si durante el accidente hubo
una fuga causada por la ruptura del tanque o una volcadura, eliminar toda fuente de
ignición y no dejar que la gente se acerque.
o Reportar todos los accidentes por radio o teléfono al Director de la Emergencia.

o Solicitar apoyo a los bomberos, entidades hospitalarias, Policía.
o Si se trata de un choque o volcadura con incendio y/o derrame/fuga actuar de

acuerdo a lo descrito en los ítems anteriores.
o Si hubiese heridos sin otras emergencias, brindarles atención y primeros auxilios.

o En el caso de lesiones, quemaduras u otros se deberán aplicar las técnicas de
primeros auxilios y brindar la atención inmediata de un médico y/o trasladar al
accidentado al centro de salud más cercano.
Solicitar la siguiente información:
- Del otro conductor: Nombre, dirección y número de licencia.

- De los vehículos involucrados: Número de placa o registro, marca, año, modelo y
daños causados.
89
COMTRANSHID S.A.
- De los pasajeros de los vehículos: Nombres, dirección, naturaleza y tipo de lesiones.

- Testigos: Nombres y dirección.
 Oficiales de tránsito/ policías: Nombres, números de placas y municipalidad.
 Permita que el otro conductor y la policía obtengan su nombre, dirección, compañía y

dirección, número de licencia, etc.
 Cumpla con las regulaciones locales sobre como reportar el accidente.

 Refiera cualquier pregunta de personal de prensa, radio o TV al Director de la
Emergencia.
13.3. PLAN DE CAPACITACIÓN
13.3.1. OBJETIVOS:
Disponer de un personal capacitado, capaz de actuar de forma rápida y eficiente frente a
las situaciones que se pueden presentar durante las actividades de transporte de

materiales peligrosos (gasolinas y diesel oíl)
13.3.2. MEDIDAS DEL PLAN DE CAPACITACION
 Capacitación anual referente a realizar una conducción responsable

 Capacitación anual referente a Transporte de materiales peligrosos
 Capacitación anual referente a Planes de respuesta a emergencias y manejo de
equipos de emergencia
 Capacitación anual referente a temas de Normas básicas de seguridad y
comportamiento ambiental
13.4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
La Cía. de transporte CONTRANSHID S.A., por las características de la operación debe de

aplicar las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN,
90
COMTRANSHID S.A.
regulaciones internas y demás normas vigentes con respecto al manejo y a la gestión

ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional,.
CONTRANSHID S.A., dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad
industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal
acorde con las funciones que desempeña.
13.4.1. OBJETIVO
 Las condiciones de seguridad industrial y de higiene de los trabajadores ligados a la

Cía. CONTRANSHID S.A. deben mantenerse conforme lo señalado en la actual
legislación, aplicado a un adecuado manejo de las diferentes actividades que se
desarrollan en las actividades de transporte de materiales peligrosos.
 Evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo
13.4.1.1. RESPONSABLES
Personal administrativo de la Cía. CONTRANSHID S.A.
13.4.2. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Los siguientes puntos a ser considerados son:
 El personal que está relacionado con las actividades al manejo de combustibles

(transporte, manipulación), debe ser sometido a exámenes médicos periódicos.
 Elaborar y actualizar periódicamente el reglamento interno de seguridad industrial
 Controlar que todas las unidades de transporte posean botiquín de primeros auxilios
con los elementos básicos
 Controlar el uso permanente del equipo de protección personal en las labores

realizadas en la operación, para evitar posibles daños de la integridad física.
 Las áreas de de carga y descarga del combustible deben incorporar señales de

seguridad con leyendas tales como: “PROHIBIDO FUMAR”, “PELIGRO”,
“PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS NO AUTORIZADAS”
91
COMTRANSHID S.A.
 Verificar que el vehículo se encuentra en buenas condiciones para el transporte de

combustible y se cuenta con la documentación necesaria
 Controlar que los choferes de las unidades conduzcan por períodos limitados, a fin de
evitar que sus capacidades sean afectadas (fatiga, insomnio)
 Cumplir con lo indicado en los instructivos de carga y descarga de combustible,
establecido por las respectivas compañías que entregan y reciben el producto
 El Equipo de protección personal básico a ser usado por el personal debe constar de
mascarilla para vapores orgánicos, gafas, guantes de nitrilo, botas de seguridad
antideslizante, casco, vestimenta de algodón, chaleco refractivo, etc.
13.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Se establecen procedimientos para gestionar los desechos sólidos que se generan durante
las actividades de carga, descarga y transporte de derivados líquidos de petróleo.
13.5.1. OBJETIVOS:
Para la manipulación, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos

generados en las actividades de transporte de combustibles se debe considerar:
 Evitar y mitigar los impactos generados por dicha actividad
 Disminuir la contaminación del entorno por la generación y disposición de los

desechos sólidos generados
13.5.2. PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
En las actividades de transporte, carga/descarga de combustibles, se generan cierto tipo

de desechos comunes de tipo orgánico e inorgánico, los cuales deben ser manipulados,
dispuestos y eliminados de forma adecuada a fin de evitar problemas de contaminación
ambiental.
Responsable:
Encargado del vehículo y acompañante.
92
COMTRANSHID S.A.
13.5.2.1. TIPOS DE DESECHOS:
13.5.2.1.1. DESECHOS COMUNES: Están conformados por los desechos orgánicos e

inorgánicos
Los desechos orgánicos, son desechos biodegradables, que tienen la característica de

poder desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otra materia orgánica.
Por Ejemplo: madera, residuos vegetales, papel
Desechos inorgánicos, Poseen características que hace que su descomposición sea lenta,
tal como los metales, vidrio.
13.5.3. DESECHOS PELIGROSOS: Se caracterizan por ser líquidos, sólidos, pastosos,

gaseosos, producto de un proceso de transformación, producción, reciclaje, cuya
composición tenga algún componente que posea características inflamables, reactivas,
corrosiva, infecciosa, toxica, que represente un riesgo para la salud del ser humano.
13.5.3.1. PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS:
 Para cantidades de desechos inferior a 20 kg se debe recolectar en fundas de
polietileno gruesas.
 El personal encargado de la recolección de desechos sólidos, debe de disponer de
elementos de protección personal.

 Etiquetar la funda o recipiente que contiene el desecho, señalando el tipo de
desecho, fecha y peso aproximado.

 Almacenar temporalmente los desechos sólidos recolectados en las operaciones en
el vehículo dentro de un recipiente contenedor

 Los desechos recolectados deben ser entregados en uno de los terminales de carga
y descarga de combustible o a un gestor ambiental calificado.

 Disponer de un registro para desechos peligrosos.
13.5.3.2. PROCEDIMIENTO PARA MANEJAR DESECHOS SÓLIDOS COMUNES:

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COMTRANSHID S.A.
Son almacenados independientemente de los desechos peligrosos.
El vehículo debe poseer un recipiente para recolección de desechos comunes, los cuales a
su vez se depositarán en contenedores para este tipo de desechos.
Registros:
Registro de generación de desechos sólidos.
13.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
EL Plan de Relaciones comunitarias se desarrollara sobre la aplicación del los

reglamentos:
 Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
 Acuerdo Ministerial 112. : Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos
de Participación Social.
 el Acuerdo Ministerial 106 que Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicación
de los mecanismos de Participación Social.
Mediante la aplicación de estos reglamentos, se podrá informar sobre las actividades de

transporte que se realizan y las medidas de gestión ambiental que han considerado.
13.6.1. OBJETIVOS
 Difundir a la comunidad la elaboración del estudio de impacto que está llevando a

cabo la empresa transportista, respecto a la actividad desarrollada
 Involucrar a la población como a los conductores a participar en diversas
actividades de capación y difusión del plan de contingencia y a seguir los procesos
de participación que establece la ley.
13.6.2. ACTIVIDADES
94
COMTRANSHID S.A.
o Informar a la ciudadanía sobre el proceso de licenciamiento ambiental que se está
llevando a cabo para la actividad desarrollada por CONTRANSHID S.A.
o Responder en forma oportuna a preguntas e inquietudes por parte de la ciudadanía.

o Dar a conocer de la forma más explícita las actividades que realizan los vehículos de
transporte de materiales peligrosos.

o Informar sobre los diferentes planes de contingencia y prevención que están
establecido en el Plan de Manejo Ambiental
13.7. PLAN DE MONITOREO
Establecer un plan de monitoreo sobre determinados indicadores ambientales a fin de tener
un mejor control de los impactos negativos identificados en el estudio.
Los resultados del Estudio Ambiental y Plan de Manejo Ambiental desarrollado, nos
permitirán establecer un plan de monitoreo sobre determinados indicadores ambientales
que nos permitan tener un mejor control de los impactos negativos identificados en el
estudio.
El Plan de monitoreo ambiental además servirá como una herramienta de gestión, de tal
modo que todos los impactos ambientales se atenúen o eliminen y que se cumpla con la
legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad ambiental
competente
13.7.1. OBJETIVO
Implementar acciones tendientes a mantener un control y seguimiento que garantice el

desempeño ambiental de las actividades desarrolladas
13.7.2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
95
COMTRANSHID S.A.
 Verificar y controlar semestralmente el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

 Mantener actualizado toda la información relacionada a la licencia ambiental.
 Recolectar documentos de respaldo del cumplimiento del PMA como registros,
archivos fotográficos y otros.
13.8. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DE AREA
El Programa de abandono entrega del área, establece los lineamientos que se deben
seguir cuando la Cía. CONTRANSHID S.A., decida abandonar la actividad de transporte
de materiales peligrosos
13.8.1. OBJETIVOS:
Establecer las medidas a seguir cuando se decida abandonar dicha actividad y finalmente
reportar a la autoridad competente responsable.
13.8.2. ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
 Establecida la decisión de abandonar la actividad de transporte de materiales

peligrosos, Informar a la autoridad ambiental competente, con un mes de
anticipación.
 Realizar el contrato de compra y venta de los vehículos que conforman la flota de
transporte de materiales peligrosos y entregar como documento de respaldo a la
autoridad ambiental competente.
 Los nuevos propietarios de cada una de las unidades de transporte, deben
actualizar la información de cada unidad en la respectiva Dirección Provincial del
Ambiente, tal como vehículo, conductor y propietario de la unidad.
13.9. PLAN DE RESTAURACION, INDEMNIZACION Y COMPENSACION
Las medidas para la rehabilitación de las áreas afectadas dada por la presencia de eventos
no deseados en las actividades de transporte de combustibles serán las siguientes:
96
COMTRANSHID S.A.
 CONTRANSHID S.A., coordinara con la Subsecretaría de Calidad Ambiental del

Ministerio del Ambiente, los aspectos técnicos - económicos del monitoreo y control
de los programas de remediación ambiental que, previo a su ejecución, tienen que
presentarse a la entidad de control Ambiental para su respectiva aprobación, sin
prejuicio de las acciones a tomarse inmediatamente después de cualquier incidente,
tal como lo señala el Art. 16 del RAOH.
 Para accidentes mayores en los que se haya derramado más de 210 galones de
combustibles, se establecerán programas de remediación que estará sujeto a la
aprobación y seguimiento por parte de la entidad de control.
13.10. CRONOGRAMA VALORADA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El cronograma de actividades valorado para que la Cía. de transporte de materiales

peligrosos COMTRANSHID S.A., cumpla con lo estipulado en los lineamientos del Plan de
Manejo Ambiental que se ha desarrollado, se describe en el anexo 4
14. BIBLIOGRAFIA
 CANTER, L. 2000 Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. McGraw-

Hill/Interamericana de España, S.A.U. 2da.ed.
 ENCICLOPEDIA, ENCARTA. 2001. Evaluación de Impacto Ambiental.
 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 169 Agua.1997. Calidad del agua.
Muestreo. Manejo y conservación de muestras. Instituto Ecuatoriano de
Normalización. Quito.
 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 226 Agua. 2000. Muestreo. Diseño de los
programas de muestreo. Instituto Ecuatoriano de Normalización. Quito.
 PAEZ, C. 2004. Introducción a la Evaluación de Impacto Ambiental. CAAM Ed,

CREARIMAGEN.
97
COMTRANSHID S.A.
 Kolluru Rao, Manual de Evaluación y Administración de riesgos, Editorial Mc Graw

Hill, Primera Edición, 1998
 Ministerio del Ambiente Acuerdo No. 026. 2008. Gestión de desechos Peligrosos,
previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos.
 Normas NTE INEN 2 266:2010. Transporte, Almacenamiento y Manejo de
Productos Químicos Peligrosos. Requisitos.
 Normas NTE INEN 2 288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaución. Requisitos.
 Petroecuador, Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial, 1997
 Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburìferas en el Ecuador,
Decreto Ejecutivo No. 1215 Febrero de 2001.
 Tapia Ochoa Rommel, Estudios ambientales para las comercializadoras de
combustibles DURAGAS S.A.; AMAPEC CIA. LTDA.
98
COMTRANSHID S.A.
99
COMTRANSHID S.A.
 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL, 2001. Leyes de gestión

ambiental.
 TORRES, L. 2002. Manual de Gestión Ambiental, s/Ed. Vigo, Ecuador.
100
COMTRANSHID S.A.
15. ANEXOS
101
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 1: MAPA DE VIAS DEL ECUADOR
102
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No 2. LEVANTAMIENTO PLANIMETRICO DE AREA DE GARAJE DE COMTRANSHID S.A.
103
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 3: DESCRIPCION GENERAL POR VEHICULO
Número de Numero de motor Numero de chasis Clase Tipo Año de Cilindraje Tonelaje Peso bruto
placa fabricación vehicular
(PBV)
MBB-3553 35282621 3HSWYAHT4CTN545600 Tráiler Cabezal-Tráiler 2012 11000 40 73.8
KBD-022 79291786 1XXDD40X89J238037 Tráiler Cabezal-Tráiler 2009 15000 25 37.66
KBC-964 8081502 9BSR6X4073600433 Tráiler Cabezal-Tráiler 2007 12000 40 73.8
PBO-6076 6WF1428640 JALCYZ517A7000005 Camión Furgon-Camion 2010 14256 20.00 43.75
PDB-3320 JO8CTT31275 JHDGH1JMU8XX12875 Tanquero Tanquero 2008 7961 3.5. 43.75
PQQ-421 E13CTM12519 JHDSS1EKV7XX10521 Tráiler Cabezal-Tráiler 2007 12913 15.00 27.70
RBZ-785 1WUYDCI3LV112888 1WUYDCJF3LV12888 Tráiler Cabezal-Tráiler 1990 10000 30.00 27.70
PBV= Capacidad de arrastre de la unidad de acuerdo al fabricante (ficha tecnica del fabricante)
104
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 4: CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)DE CIA. COMTRANSHID S.A.
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PRESUPUESTO
$
Plan de Prevención y mitigación de impactos ambientales 1100.00
- Culminación de trámites para obtención de Licencia
Ambiental de transporte de materiales peligrosos
- Información a la comunidad de trabajos a realizarse.
Plan de manejo de desechos sólidos 900.00
- Manejo de desechos sólidos
- Disposición final de residuos
- Separación de residuos en la fuente. Practicas de
reciclaje
Plan de contingencias 900.00
- Capacitación al personal de trabajo sobre, el Plan de
contingencias
- Difusión de procedimientos ante contingencias
Plan de seguridad y salud ocupacional 1100.00
- Capacitación al personal de trabajo sobre protección
y riesgos ocupacionales
- Dotación de equipo de protección del personal
Plan de relaciones comunitarias 900.00
- Talleres de socialización del PMA
Plan de rehabilitación de áreas afectadas 800.00
- Remoción de escombros y otros en áreas afectadas
- Actualización de pólizas de seguridad civil y daños a
105
COMTRANSHID S.A.
terceros
Plan de monitoreo ambiental 1000.00
- Supervisión mensual del cumplimiento de medidas
de prevención en los frentes de trabajo
- Seguridad laboral y ocupacional y riesgos naturales
Plan de Capacitación 800.00
- Control de incendios y derrames
- Uso de equipos de protección personal
- Manejo adecuado del combustible
Plan de cierre y abandono
- Destinar presupuesto para implementar acciones una
vez concluidas las operaciones
PRESUPUESTO TOTAL ANUAL $: 7500.00
106
COMTRANSHID S.A.
ANEXO 5: MATRIZ LOGICA DE VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan Medida Actividad Responsable Frecuencia Medio de verificación Costo

de ejecución
Seguimiento a los clientes Gerencia de Anual Certificado de cumplimiento anual Costo de
operadores de tanques de Cía. emitido por ARCH administración
Manejo y almacenamiento COMTRANSHID Certificado de cumplimiento
almacenamiento S.A. emitido por Verificadora
de combustible Capacitación de personal sobre Gerencia de Anual Registros de capacitación de Incluido en plan
manejo de combustible Cía. personal de Cía. GLOBALTRADER de capacitación
Plan de prevención COMTRANSHID S.A.
y mitigación de S.A.
impactos Seguimiento a clientes sobre Gerencia de Anual Registro de mantenimiento de Costos de
mantenimiento de equipos e COMTRANSHID equipos involucrados en carga, operación
Mantenimiento de instalaciones S.A. descarga y transporte de
equipos e combustibles
instalaciones Equipos y materiales contra Gerencia de Permanente Listado de equipos contra Costos de
derrames Cía. derrames operación
COMTRANSHID
S.A
Seguimiento de capacitación Gerencia de Anual Registros de capacitación Incluido en Plan
de personal de clientes COMTRANSHID de capacitación
S.A.
Provisión de equipos y Gerencia de Permanente Presencia de equipos para $ 2000.00
materiales de para condiciones Cía. contingencias
de contingencias COMTRANSHID
S.A.
Operador de
Contingencias Planta de
durante la Ejecución de medidas cliente, Después que se
recepción de señaladas en el plan de Transportista presente una Costos
combustibles contingencias de combustible emergencia Informes técnicos operativos
107
COMTRANSHID S.A.
Cia
COMTRANSHID
S.A. ,
Plan de operadores de
Contingencias plantas de Ep
Petroecuador
Reposición de equipos de Gerencia de Permanente $ 1000.00
contingencias Cía.
COMTRANSHID
S.A.
Verificación de material de Operador de Permanente Lista de verificación Costo de
contingencias en auto-tanques instalación de operación
Contingencias de COMTRANSHID
incidentes en auto- S.A.
tanques en el Acciones de respuesta a Transportista Cada vez que se Registro fotográfico, informes Costo de
transporte de emergencias presente técnicos operación
combustibles en Generación de informes por Operador de Cada vez que se Informes técnicos Costo de
carretera situaciones de emergencia instalación de presente operación
COMTRANSHID
S.A.
Generación de informes Gerencia de Mensual Informes técnicos consolidados Costo de
consolidados por situaciones COMTRANSHID operación
de emergencias S.A.
Entrenamiento de brigadas de Gerencia de Anual Registro de capacitación, registros Incluido en plan
emergencias COMTRANSHID fotográficos de capacitación
Medidas generales S.A.
de Contingencia Realización de simulacros Gerencia de Anual Registros fotográficos, informes $ 800.00
para transporte COMTRANSHID técnicos
S.A.
Capacitación de personal Gerencia de Anual Registros de capacitación, Incluido en Plan
administrativo y operativo de COMTRANSHID registros fotográficos de capacitación
Cía., de transporte S.A.
Capacitación de conductores Gerencia de Anual Registros de capacitación, Incluido en Plan
de vehículos de transporte de COMTRANSHID registros fotográficos de capacitación
108
COMTRANSHID S.A.
combustible en manejo de S.A.

materiales peligrosos
Manejo de desechos sólidos, Gerencia Anual
de Anual Registros de capación,
Registros $400,00
de capacitación, registro $ 300.00
registros fotográficos
reducción en la fuente, COMTRANSHID fotográfico
clasificación, disposición final S.A.
controlada.
Conocimientos de normas Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro $ 300.00
nacionales e internacionales de COMTRANSHID fotográfico
seguridad S.A.
Aplicación de guía de Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro $ 200.00
emergencia COMTRANSHID fotográfico
S.A.
Efectos y riesgos ambientales Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro $ 300.00
en manejo de combustibles, COMTRANSHID fotográfico
Protección señales de seguridad S.A.
Plan de Ambiental, Control de situaciones de Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro $ 300.00
Capacitación Seguridad y Salud emergencia, clases de COMTRANSHID fotográfico
Ocupacional incendio, equipos de extinción S.A.
de fuego, equipo contra
derrames de combustible
Simulacro de control de Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro Se incluye en el
emergencia, simulacros de COMTRANSHID fotográfico plan de
evacuación, manejo de S.A. contingencias
extintores
Capacitación del personal para Gerencia de Anual Registro de capacitación, registro Se incluye en el
el manejo de desechos COMTRANSHID fotográfico Plan de
S.A. capacitación
Plan de Manejo de Manejo de Ubicación de recipientes para Gerencia de Una vez Presencia de recipientes $ 150.00
desechos desechos sólidos almacenamiento temporal de COMTRANSHID
desechos S.A.
Disposición de desechos Gerencia de Anual Servicio de recolección Municipal Costo
sólidos mediante servicio de COMTRANSHID administrativo
recolección municipal del S.A.
cantón Montecristi
109
COMTRANSHID S.A.
Implementación de Botiquín en Gerencia de Anual Presencia de botiquín $ 600.00

cada unidad de transporte COMTRANSHID
Plan de salud Medidas de S.A.
Ocupacional y seguridad Exámenes médicos Gerencia de Una vez Fichas medicas de empleados $ 800.00
Seguridad industrial y salud COMTRANSHID
Industrial ocupacional S.A.
Dotación de equipos de Gerencia de Anual Registro de entrega de EPP $ 1100.00
protección personal (EPP) COMTRANSHID
S.A.
Reposición de EPP Gerencia de Cada vez que Registro de reposición de EPP $ 700.00
COMTRANSHID sea necesario
S.A.
Recepción de solicitudes de Gerencia de Permanente Registro de apoyo actividades $ 8000.00
apoyo actividades culturales y COMTRANSHID culturales
sociales S.A.
Fomentar relaciones entre Gerencia de Permanente Registro de apoyo $ 800.00
Plan de relaciones Medidas de organizaciones de ayuda y COMTRANSHID
comunitarias relaciones apoyo logístico S.A.
comunitarias Capacitación de conductores Gerencia de Anual Registro de capacitación Incluido en el
de vehículos que transportan COMTRANSHID Plan de Manejo
combustibles S.A.
Seguimiento a posibles Gerencia de Permanente Informes $ 1200.00
conflictos generados en COMTRANSHID
operaciones S.A.
Plan de Medidas para Pólizas de responsabilidad civil Gerencia de Anual Póliza vigente Costo asumido
rehabilitación de rehabilitación de de los transportista COMTRANSHID por
áreas afectadas áreas afectadas S.A. transportista
Elaboración de programas de Gerencia de Cada vez que se Programas de rehabilitación Costo asumido
rehabilitación de áreas COMTRANSHID genere una aprobados por la Autoridad por empresa de
afectadas S.A. emergencia Ambiental seguros
Verificación de la licencia Gerencia de Una vez Base de datos de clientes con Costo
ambiental a todos los COMTRANSHID licencia ambiental y seguimiento administrativo
vehículos S.A. de otros
110
COMTRANSHID S.A.
Auditoría Ambiental de Gerencia Al año la Informe de auditoria aprobado por $ 3000.00

cumplimiento primera Autoridad Ambiental
Verificación periódica del Operador de Permanente Lista de cumplimiento de normas Costo operación
estado del tanque de Cía. técnicas
almacenamiento de clientes COMTRANSHID
Plan de Monitoreo Medidas de S.A
seguimiento de Verificación in Situ de normas Operador de Permanente Lista de cumplimiento de normas Costo Operación
monitoreo de seguridad y técnica de auto- Cía. de seguridad y técnica de auto-
tanques después de la COMTRANSHID tanques
descarga, carga de S.A.
combustibles
Verificación periódico del Operador de Permanente Lista de cumplimiento y registro Costo de
cumplimiento operativo de COMTRANSHID de control operación
auto-tanques previo a la carga S.A.
de combustibles en terminales
de Ep Petroecuador
Plan de abandono Medidas de Retiro y movilización de Gerencia Una vez Instalaciones antes ocupadas en Costo a definir
abandono de la muebles, computadores, COMTRANSHID condiciones originales al ejecutarse el
actividad archivadores, etc. S.A plan
111
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 6: PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCION

PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCION
PROGRAMA DE RIESGO
OBJETIVOS: Preveni riesgos de fugas decombustible en las diferentes instalaciones de carga, transporte, descarga. PAR-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Rutas de transporte, áreas de carga y descarga
RESPONSABLE: Gerencia de COMTRANSHID S.A.
ASPECTO IMPACTO MEDIDAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO (Meses)
AMBIENTAL IDENTIFICADO PROPUESTAS VERIFICACION
Descarga/carga de Fugas de combustible Mangueras ybLíneas de Área de almacenamiento, Registro de pruebas 3
combustible recepción en buen estado área de descarga hermeticidad en líneas y
en instalaciones de mangueras de descarga
clientes
Transporte de Incendio Implementación de Auto-tanque Registro de accidente y 4
combustible equipos contra incendio, daños causados
extintores
Manejo de combustible Explosión Implementar normas de Tanques de Registro de 6
seguridad en almacenamiento y Mantenimiento
instalaciones, medios de transporte correctivo y preventivo de
capacitación del personal unidades de
sobre características del almacenamiento
combustible
112
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 7: PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS.

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
PROGRAMA DE MEDIDAS DE CONTROL OPERACIONAL
OBJETIVOS:
 Implementar medidas de control operacional a los vehículos PPM-01CST
 Implementar medidas para la prevención de derrames de combustibles durante el transporte carga y descarga
LUGAR DE APLICACIÓN: Rutas e instalaciones de carga/descarga

Transporte de Emisiones a la atmosfera Inspecciones técnicas Inspecciones técnicas de Certificados de 24
combustible de auto-tanques y auto-tanques y tanques cumplimiento emitidos
tanques de de combustibles por compañías de
inspección avaladas por
almacenamiento de ARCH, facturas
centros de
distribución
Vías de transporte Accidentes Revisar y observar Rutas de transporte Registro de Rutas Permanente
periódicamente con la
autoridad competente la
estructura de las rutas de
tránsito, que podrían ser
causas de problemas que
afecten al conductor, al
vehículo, la carga y el
ambiente
Transporte de Accidentes El estacionamiento del Procedimientos Procedimientos de Permanente
113
COMTRANSHID S.A.
combustibles en auto- vehículo debe efectuarse operacionales / hojas de operacion

tanques lo más alejado posible de seguridad
áreas pobladas, escuelas,
hospitales, mercados,
plazas y lugares de
concentraciones masivas
(al menos 500 m).
Lesiones dadas en el Accidentes Llevar en el vehículo un Botiquín disponible para Facturas y presencia de 1
manejo de combustibles botiquín de primeros cada unidad de botiquines
auxilios: antisépticos, transporte
gasas, vendas, algodón,
tijeras, guantes
termómetro y
medicamentos básicos
Seguros a terceros y Accidentes Contar con una póliza de Póliza de seguro de cada Póliza de seguros 1
medio ambiente seguro que cubra los unidad de transporte de
casos de accidentes, responsabilidad civil y
daños a terceros y daños al medio ambiente
afectaciones al ambiente
114
COMTRANSHID S.A.
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

PROGRAMA DE MANEJO Y PREVENCION DE DERRAMES
CARGA/DESCARGA DE Derrames Durante las actividades EPP disponible Facturas 1
COMBUSTIBLES de carga/descarga y
MEDIANTE AUTO- manipulación de
TANQUES combustibles utilizar el
equipo de seguridad
requerido y mencionado
en el Plan de Seguridad
Industrial
Capacidad de carga del Derrames No exceder de la Procedimiento Procedimiento Permanente
auto-tanque capacidad total de carga operacional operacional
del tanque en el auto-
tanque.
Tanque del auto-tanque Derrames Al salir del terminal de Procedimiento Procedimiento
carga revisar operacional Operacional
cuidadosamente que no Permanente
exista filtración en el
tanque o goteo del
material transportado.
Emisiones gaseosas emisiones a la atmosfera Revisar el correcto Valvulas y tubos de Reportes, facturas y 6
funcionamiento de venteo de tanques registros
válvulas y tubos de
venteo
115
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No 8: PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
OBJETIVOS: Mitigar impactos ambientales producto de la generación de desechos sólidos no peligrosos en las oficinas administrativas
de COMTRANSHID S.A. PMD-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de COMTRANSHID S.A.
RESPONSABLE: Centros de distribución y medios de transporte
Generación de residuos Impactos negativos sobre Prácticas de manejo Cuantificación de Actas de entrega de 2
la calidad del suelo de las adecuado de desechos desechos sólidos residuos a gestores
áreas de disposición final sólidos autorizados a nivel
de desechos. nacional, Registros
Clasificación de residuos Contaminación puntual Aplicación de medidas Art. 28 del reglamento Informe Ambiental anual 12
debido al inadecuado tales como: ambiental para las presentado al MAE,
manejo de residuos a) reducción de desechos operaciones organismo de control
sólidos en la fuente, Hidrocarburíferas en el
b)clasificación de los Ecuador D.E. 1215.
desechos, c) Disposición
Manejo de residuos Riesgos para la salud capacitaciones al personal Presencia de recipientes Facturas, registro 4
pública/ocupacional en temas relacionados para almacenamiento fotográfico
para cumplir las temporal de desechos
disposiciones y políticas sólidos.
de manejo de desechos
sólidos al interior de las
oficinas de
COMTRANSHID S.A.
116
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 9: PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Y DIFUSION
OBJETIVOS: Capacitar al personal de COMTRANSHID S.A. para que esté preparado y prevenido para solventar y resolver emergencias,
accidentes o incidentes relacionados a los tipos de exposición y clases de riesgos presentes en las actividades y procesos que planificará, PCC-01CST
ejecutará y controlará GLOBALTRADER S.A.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Clientes y COMTRANSHID S.A.
Seguridad del personal Impacto negativo sobre la Programas de Capacitación en Certificado, actas de 2
seguridad y salud de los capacitación a personal seguridad industrial y capacitación, fotografías
trabajadores operativo y salud ocupacional
administrativo sobre
manejo de combustibles
Operación de manejo de Impacto negativos sobre Simulacro de control de Simulacro con el Cuerpo Lista de participantes en 4
combustibles la infraestructura propia y situaciones de de Bomberos simulacro, registro
de terceros emergencia, correcto fotográfico
manejo de extintores
Salud Ocupacional Impacto negativo dado en Chequeos médicos, buenas condiciones en Facturas, registros, carnet 3
la salud del trabajador limpieza y aseo de las salud ocupacional de salud
instalaciones de los
centros de distribución
dotación y uso de equipos
de protección personal
Suministrar EPP a los Aplicación del art, 26 del Facturas, registro 3
operadores RAOHE fotográfico, actas de
117
COMTRANSHID S.A.
entrega
ANEXO No. 10: PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
OBJETIVOS: Vigilar el cumplimiento de la normativa respectiva y prevenir la ocurrencia de conflictos con comunidades principalmente
por las actividades de transporte de combustibles por carretera. PRC-01CST
Difusion de proyecto Desinformación a la Fomentar relaciones Convenios de ayuda entre Informe de la Cía. 3
comunidad entre organizaciones de organizaciones de apoyo COMTRANSHID S.A.,
ayuda y apoyo como sobre la ejecución de
Cuerpo de Bomberos, actividades de apoyo
Policía, Ep Petroecuador comunitario
que tengan que ver para
un desenvolvimiento
normal de la relaciones
de Comtranshid y la
comunidad
Normativa ambiental Afectaciones a los Cumplimiento de Reglamento Sustitutivo al Registro y evidencias Medida de ejecución
pobladores debido regulaciones establecidas Reglamento Ambiental de fotográficas de los constante
actividades de transporte por las autoridades las Operaciones eventos adversos
de combustibles respectivas para el Hidrocarburíferas en el
desarrollo de actividades Ecuador, D.E. 1215, art.
de transporte de 41 numeral 7
combustibles
118
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 11: PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Prevenir y/o Mitigar impactos ambientales derivados del manejo y almacenamiento de combustible.
PDC-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de clientes
RESPONSABLE: Propietarios o responsables de instalaciones
Descarga/carga de Contaminación de suelos Aplicación de normas y Cumplir lo señalado en el Certificado anual emitido 12
combustibles con hidrocarburos procedimientos art. 25 del RAOHE, D.E. por ARCH y certificado de
relacionado al manejo y 1215 cumplimiento
almacenamiento de
combustibles
Procedimientos de Calidad de vida de los Instruir y capacitar al Aplicar el reglamento Registro de capacitación, 2
seguridad trabajadores personal sobre manejo de señalado en el art, 26 del facturas y registro
HC, potenciales efectos y RAOHE, D,E, 1215 fotográficos
riesgos ambientales así
como señales de
seguridad
119
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 12: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD
OBJETIVOS: Controlar que las condiciones de seguridad industrial y de higiene de los trabajadores ligados al
transporte COMTRANSHID S.A. se mantengan conforme lo requiere la actual legislación a fin de que exista un PSS-01CST
adecuado manejo de las diferentes actividades que se desarrollan en el transporte de combustibles.
Salud Deterioro de la salud de Chequeos médicos, Prestar buenas Carnés de salud, facturas, 3
operadores/choferes dotación de botiquín de condiciones en salud registros
Ocupacional primeros auxilios,
ocupacional
limpieza y aseo de las
instalaciones de los
centros de distribución
dotación y uso de equipos
de protección personal.
Seguridad Incumplimiento de Implementación de Consideraciones a Facturas, registros, 1
normas de seguridad señalización adecuada en tomarse para la seguridad fotografías
industrial la unidades de transporte industrial
de combustible
120
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 13: PLAN DE PREVENCION Y MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PLAN DE PREVENCION, MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVOS: Establecer las medidas necesarias para mantener un control y seguimiento efectivo en el desempeño
ambiental de las actividades desarrolladas. PMS-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de Clientes y auto-tanques de transporte de la compañía.
RESPONSABLE: Clientes y propietarios de instalaciones.
Aplicación de reglamento Incumplimiento de Chequeo periódico del Actas, registros, Check list de verificación Permanente
a la actividad de normativa ambiental cumplimiento operativo facturas, fotografías de cumplimiento de
transporte de los autos tanques normas técnicas.
previo a la carga de Registros de
combustible en los autorizaciones emitidas
terminales de EP por las autoridades
PETROECUADOR
Reglamento de Suspensión de actividades Verificación periódica de Aplicación de reglamento Registro de información Permanente
autorización de la documentación de control A.M. 2024 habilitante
actividades habilitante relacionada
con la actividad
hidrocarburifera
121
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 14: PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA

PROGRAMA DE ABANDONO
OBJETIVOS: Establecer las medidas a implementar al abandonar la actividad de transporte de combustibles líquidos por
parte de la compañía. PCA-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Oficinas e instalaciones de COMTRANSHID S.A
RESPONSABLE:Gerencia de COMTRANSHID S.A.
Escombros Emisiones de material Retiro y movilización de Registro fotográfico, Instalaciones antes 2
particulado dado por el equipos y muebles Factura de venta de ocupadas en condiciones
transporte equipos y muebles originales previo a la
actividad de la
comercializadora
COMTRANSHID S.A.
122
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 15: PLAN DE RESTAURACION, INDEMNIZACION Y COMPENSACION

PLAN DE RESTAURACION, INDEMNIZACION Y COMPENSACION
PROGRAMA DE ABANDONO
OBJETIVOS: Establecer mecanismos para restaurar areas afectadas, junto a las indemnizaciones y
compensaciones por la presencia de un evento adverso dado PRC-01CST
LUGAR DE APLICACIÓN: Oficina e instalación de COMTRANSHID S.A.
Instalaciones operativas Generación de ruido Instalaciones antes Acciones de cierre y Oficios a la autoridad 2
ocupadas en condiciones abandono competente
originales previo a la Uso de maquinaria para comunicando con un mes
actividad de la retiro de equipos y de anticipación el cierre
comercializadora accesorios de actividades
COMTRANSHID S.A
Área de instalaciones Paisajístico Adecuación de área para Siembra de arboles Facturas, registro 4
recreación de la fotográfico
comunidad
Afectaciones a terceras Contaminacion de Establecer un programa Aplicación de los seguros Facturas, seguros de Al presentarse
partes suelo dado por un de recuperación del area de responsabilidad civil responsabilidad civil
derrame de afectada, junto a las
combustible compensaciones por los
daños generados
123
COMTRANSHID S.A.
ANEXO No. 16: FOTOS
EMPRESA CERCANA AL AREA DE COMTRANSHID S.A.
TIPO DE VEGETACION CERCANA AL AREA DEL PROYECTO
124
COMTRANSHID S.A.
CONJUNTO HABITACIONAL CERCA AL AREA DEL PROYECTO
VIVIENDAS ALREDEDOR AL PROYECTO
125
COMTRANSHID S.A.
DISTRIBUIDORA DE VEHICULOS
GASOLINERA SAN ANTONIO
126

Caso Practico

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA E L ECODAITHER CIA. LTDA.

TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS CONSULTOR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL TRANSPORTE DE

La Compañía de Transporte COMTRANSHID S.A., establece en su razón social como

PETROECUADOR (Terminal Barbasquillo de Manta, Terminal La libertad de Libertad,

Portoviejo, Chone, Bahía de Caráquez, Junín, Tosagua y Guayaquil principalmente. Por lo

La Compañía de transporte COMTRANSHID S.A., presenta el Plan de Contingencia del

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Refinería de Esmeraldas a Manta

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situación de contingencia, considerándose para el análisis las fases de carga, descarga y

transporte de materiales peligrosos, se diseñara el Plan de Manejo Ambiental, a través del

Estudio de Impacto Ambiental para el

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Cantón Montecristi, Provincia de Manabí

DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Parroquia Colorado, Vía circunvalación,

2. FICHA TÉCNICA _________________________________________________________________ - 4 -

3. SIGLAS Y ABREVIATURAS _______________________________________________________ -13 -

4. DEFINICIONES ____ _____________________________________________________________ - 14 -

5. IDENTIFICACION DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANALISIS __________________________ - 16 -

5.2. ALCANCE Y COBERTURA ______________________________________________________ - 18 -

5.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO de 2008. _____________________________________________ - 20 -

6.1. CARACTERIZACION AMBIENTAL _______________________________________________ - 21 -

6.1.1. MEDIOS FISICOS ____________________________________________________________ - 21 -

6.1.1.2. REGION COSTA ___________________________________________________________ - 22 -

6.1.2. SUELOS ____________________________________________________________________ - 25 -

6.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ____________________________________________________ - 26 -

6.3. EVALUACION AMBIENTAL _____________________________________________________ - 26 -

8. DESCRIPCION DE LA OBRA, PROYECTO, ACTIVIDAD ECONOMICA PRODUCTIVA Y

ANALISIS DE ALTERNATIVA _____________________________________________________ - 27 -

8.2.1. DESCRIPCION GENERAL DE LOS VEHICULOS ________________________________ - 29 –

8.3. MATERIALES QUE SE TRANSPORTAN _________________________________________ - 30 –

8.4. RUTAS DEL TRANSPORTE ____________________________________________________ - 30 –

8.5.1. PARA EL CASO DEL VEHICULO _______________________________________________ - 32 –

8.5.2. ROTULOS DE IDENTIFICACION _______________________________________________ - 33 –

8.6. OPERACIONES DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE _______________________________ - 33 –

8.6.2. PRUEBAS DE SEGURIDAD ___________________________________________________ - 34 –

8.6.3. DURANTE LA CARGA Y DESCARGA __________________________________________ - 35 –

8.6.4. CULMINACION DE LAS OPERACIONES DE CARGA/DESCARGA ________________ - 35 –

8.6.6. PROPIEDADES DE LOS LIQUIDOS A TRANSPORTAR __________________________ - 36 –

8.6.6.1. GASOLINAS ______________________________________________________________ - 36 –

8.6.6.2. PROPIEDADES FISICAS ___________________________________________________ - 37 –

8.6.7.1. PROPIEDADES FISICAS ___________________________________________________ - 38 –

8.7.2. PELIGRO DE FUEGO _______________________________________________________ - 39 –

8.8. PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN EN LA ENTREGA DE COMBUSTIBLE ________ - 40 –

8.8.2. TERMINO DE DESCARGA ____________________________________________________ - 41 –

8.8.3. DESPACHO DE COMBUSTIBLES _____________________________________________ - 41 –

8.8.4. PROCEDIMIENTO DE OPERACIÓN Y SEGURIDAD EN SUMINISTRO DE

8.8.4.1. DISPOSICIONES NORMATIVAS _____________________________________________ - 41 –

8.10. EQUIPAMIENTO DE PROTECCION PERSONAL _________________________________ - 42 –

8.10.1. TEOREMA DEL FUEGO _____________________________________________________ - 43 –

8.10.2. CONTROL DE TEMPERATURA ______________________________________________ - 43 –

9. DETERMINACION DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) ______________________________ - 44 -

9.1. OFICINAS DE LA COMPAÑÍA COMTRANSHID S.A. _______________________________ - 44 –

9.2. AREA DE INFLUENCIA _________________________________________________________ - 45 –

9.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ________________________________________ - 46 –

9.2.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) _______________________________________ - 47 –

10. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES _____________________________________ - 48 –

10.1. METODO DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS __________________ - 50 –

4. DEFINICIONES _________________________________________________________ - 14 -