Tema 2

El Derecho Administrativo

1.- Caracteres.
2.- Definición.
3.- Distinción entre Derecho administrativo y Derecho privado.
3.1.- Incardinación del Derecho Administrativo en el Derecho Público.
3.2.- Los criterios de distinción entre Derecho Público y Derecho Privado.
4.- Instrucciones sobre búsqueda de fuentes.
4.1.- Introducción.
4.2.- Derecho positivo.
4.2.1.- Estatal.
4.2.2.- Autonómico.
4.2.3.- Local.
4.2.4.- Normativa histórica.
4.2.5.- Derecho de la Unión Europea.
4.3.- Derecho Comparado.
4.4.- Jurisprudencia.
4.5.- Doctrina científica.
4.6.- Instituciones y organizaciones.
 1.- CARACTERES:
Caracteres del Derecho Administrativo:
 Forma parte del Derecho Publico
 Es el derecho de las AAPP en sus tres ámbitos:
o Organización administrativa
o Las relaciones entre los distintos entes públicos
o Las relaciones entre AAPP y terceros
 No es derecho igualitario, en cierta medida es el derecho de LA DESIGUALDAD,
ya que consagra un conjunto de prerrogativas y privilegios de las AAPP
 Ambito interno, dentro del territorio nacional/autonómico/local
 Aunque lleva privilegios para la Administracion, es también UNA GARANTIA
para el ciudadano; RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
 Posee una fuente propia: LOS REGLAMENTOS
 Contenido contingente y variable

2.- DEFINICION
Es el derecho de la Administracion,

3.- DISTINCION ENTRE DERECHO ADMINISTRATIVO Y DERECHO PRIVADO.

3.1 Incardinacion el Derecho Adm. En el Derecho Publico
En 1843 Posada Herrera afirmaba
“el derecho admnistrativo, nace del derecho publico, se funda en el y no es mas que un
desarrollo del mismo.”

3.2 Criterios de distinción entre DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO

Hablamos de Derecho Publico, cuando regula la actividad del Estado y de los entes
públicos, y hablamos de Derecho Privado, cuando regula la actividad entre particulares.
Criterios para la distinción:

CRITERIO DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

INTERES PROTEGIDO El interés publico y la
necesidad de satisfacerlo
PATRIMONIALIDAD DE LAS Tienen su patrimonio
RELACIONES (ingresos/gastos)
PROTECCION JURIDICA Actua sin contar la voluntad
de los afectados en casos de
violación
IUS IMPERIUM 1.-Ha de tener lugar la
intervención del estado o de
otro ente publico, 2.- la
cualidad con la que actua,
solo cuando dicho sujeto
intervenga con una
supremacía cabe hablar de
derecho publico
POSICION Puede imponer obligaciones a
los particulares,
Voluntad del particular
Lo característico es
patrimonio o régimen de
propiedad y la familia
Solo tiene lugar cuando es
solicitado
Las partes aparecen en una
situación de clara igualdad
(conyuges)
Los sujetos se autoobligan,
contraen deberes y a
dquieres derechos todo
presidido por la autonomía
de la voluntad (particulares)
 4.-INSTRUCCIÓN SOBRE BUSQUEDA DE FUENTES
4.1 INTRODUCCION
La ignorancia de la leyes no excusa de su cumplimento, afirma el articulo 6.1 del CC
4.2 DERECHO POSITIVO
4.2.1 NACIONAL
NIVEL ESTATAL: BOE
4.2.2 AUTONOMICO
DENTRO DEL BOE, ABRIREMOS BOLETINES AUTONOMICOS
4.2.3 LOCAL
Tenemos dos fuentes:
- Boletin Oficial Provincial
- Normativa originada en los Municipios
4.2.4 Normativa Historica
http://www.boe.es/buscar/gazeta.php
4.2.5 Derecho de la Union europea
http://eur-lex.europa.eu/es/indez.htm

4.3 DERECHO COMPARADO

Existen numerosas fuentes de documentación jurídica, solo alguna son accesibles:

4.4 JURISPRUDENCIA

Para la búsqueda de jurisprudencia contamos con una excelente base de datos, gestionada por
el CGPJ: CENDOJ

4.5 DOCTRINA CIENTIFICA

4.6 INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES