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NOÇÕES BÁSICAS DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA

Jackson Pereira Alagoas


Subgerente de Produtos em VISA
Especialista em Vigilância em Saúde
Farmacêutico
CONTEÚDO DA AULA

• Objetivo;
• O que é Vigilância Sanitária;
• Breve histórico;
• Vigilância sanitária no contexto do SUS;
• Como a VISA se organiza?
• O que a VISA faz?
• O Agente Comunitário faz Vigilância Sanitária?
OBJETIVO DA AULA

• Oferecer conteúdo básico sobre vigilância sanitária com o intuito


incentivar a construção de um olhar crítico para as realidades de
saúde e ambientais nos locais de atuação dos Agentes
Comunitários de Saúde de forma que consigam identificar
situações e problemas sanitários que ofereçam riscos à saúde
da população sob sua visão as quais poderão demandar às
instâncias competentes, a saber, a equipe de VISA.

“Talvez sem perceber você já faz vigilância sanitária em sua rotina...”


O QUE É VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

• Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz


de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos
problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da
produção e circulação de bens e da prestação de serviços de
interesse da saúde, abrangendo:
• I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente,
se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e
processos, da produção ao consumo; e
• II - o controle da prestação de serviços que se relacionam
direta ou indiretamente com a saúde.

• Fonte: Lei Federal nº 8.080/90 – “A Lei do SUS”


HISTÓRIA DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA

• Na idade antiga, quando as pessoas começaram a viver em


aglomerados, originando cidades, a humanidade não tinha o
conhecimento de como as doenças aconteciam, mas já viam e
sofriam com a peste, cólera, varíola, febre tifoide e outras
doenças que marcaram a história com milhões de mortes.
Mesmo sem saber como funcionavam os processos de
contaminação e transmissão das doenças, as pessoas
começaram a perceber que a água, a sujeira e os alimentos
poderiam ser responsáveis por essas doenças. A partir dessas
observações, foi surgindo um olhar mais crítico e o
pensamento da prevenção.
HISTÓRIA DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA

• Percebeu-se que existiam


seres vivos que não podiam
ser vistos a olho nu, as
bactérias e fungos, os quais
eram responsáveis pela
deterioração (apodrecimento)
dos alimentos e,
consequentemente, causa de
algumas doenças, mesmo
que não aparentassem.
VIDA NO CAMPO...
VIDA NA CIDADE...
VIDA NA CIDADE...
VIDA NA CIDADE...
HISTÓRIA DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA

• Por volta do Século 17 e 18, na Europa e Século 19, no Brasil, a


vigilância sanitária já se mostrava como uma atividade um
pouco mais organizada que implicava nos profissionais que
estudavam à água, profissionais que atuavam no cuidado de
saúde (médicos e dentistas, curandeiros, etc.), limpeza das
ruas, remoção de lixo para fora das cidades, comércio de
alimentos, portos, já dando respostas aos problemas
relacionados à convivência social.
• Aos poucos surgiram regras, como o abastecimento de água
por aquedutos, o lixo passou a ter local próprio, controle de
circulação e comércio de alimentos, medicamentos,
cosméticos, material de limpeza, equipamentos médicos e
atividades médicas, odontológicas, estética e beleza, etc.
VIGILÂNCIA EM SAÚDE

• No campo da saúde, a vigilância está relacionada


às práticas de atenção e promoção da saúde dos
cidadãos e aos mecanismos adotados para
prevenção de doenças. Além disso, integra
diversas áreas de conhecimento e aborda
diferentes temas, tais como política e
planejamento, territorialização, epidemiologia,
processo saúde-doença, condições de vida e
situação de saúde das populações, ambiente e
saúde e processo de trabalho. A partir daí, a
vigilância se distribui entre: epidemiológica,
ambiental, sanitária e saúde do trabalhador.

https://pensesus.fiocruz.br/vigilancia-em-saude
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
COMO A VISA SE ORGANIZA?

MS
Esferas de Governo

Fiocruz/INCQS

Federal ANVISA

FVS LACEN Epidemiologia Vig. Ambiental

Estadual DEVISA
VISA

Lab.
Epidemiologia Vig. Ambiental
SMS Municipal

Municipal VISA Atenção Básica


O QUE CADA VISA FAZ?

Vigilância Sanitária Federal - ANVISA


1. Foi criada em 1999 pela Lei. 9.782/99;
2. Coordena o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária – SNVS e apoia
técnica e financeiramente as VISAS Estaduais e Municipais;
3. Inspeciona, no Brasil e no exterior, os fabricantes, importadores,
distribuidores de medicamentos, produtos para a saúde, cosméticos, etc.;
4. Concede autorização de funcionamento para fabricantes, importadores,
distribuidores de medicamentos, produtos para a saúde, cosméticos,
saneantes; farmácias e drogarias;
5. Concede certificado de boas práticas de fabricação e de distribuição para
fabricantes de medicamentos e produtos para a saúde;
6. Elabora legislações específicas para as empresas cuja atividade esteja
sujeita à vigilância sanitária;
O QUE CADA VISA FAZ?

Vigilância Sanitária Federal - ANVISA


7. Emite certificado internacional de vacina;
8. Atua nos aeroportos, portos e fronteiras;
9. Controla o preço dos medicamentos;
10. Autoriza ou não a entrada de produtos estrangeiros;
11. Controla a propaganda de medicamentos e outros produtos;
12. Gerencia a lista de substâncias permitidas e proibidas no Brasil relacionadas
a medicamentos, alimentos, cosméticos, saneantes;
13. Controla a fabricação e a introdução de novas tecnologias de saúde no Brasil;
14. Monitora os produtos juntamente com o INCQ/Fiocruz quando estes estão no
mercado.
15. Registra medicamentos, novos alimentos, pesquisa clínica, equipamentos
médicos, cosméticos, saneantes.
O QUE CADA VISA FAZ?

Vigilância Sanitária Federal - DEVISA


1. Inspeciona e licencia fabricantes, importadores, distribuidores de medicamentos,
produtos para a saúde, cosméticos e saneantes, exceto os localizados em Manaus;
2. Inspeciona hospitais, laboratórios, serviços de hemoterapia, diálise e outros de interesse
da saúde, exceto os localizados em Manaus;
3. Inspeciona fabricantes, importadores, distribuidores para fins de Certificação de Boas
Práticas junto à ANVISA;
4. Realiza treinamentos às equipes de VISA do Interior;
5. Realiza doações de materiais e equipamentos, quando disponíveis;
6. Participa de ações fiscalizatórias juntamente com Ministério Público e Polícias;
7. Realiza monitoramento de produtos juntamente com o Lacen;
8. Orientar e auxiliar os Municípios quando da realização de eventos de massa (festas
regionais), Etc.
O QUE CADA VISA FAZ?

Vigilância Sanitária Municipal


1. Realiza cadastro e inspeções de todos os estabelecimentos de baixo risco localizados
em seu território: mercadinhos, padarias, bares, lanchonetes, restaurantes, consultórios,
farmácias e drogarias, mercados, açougues, ;
2. Recebe e verifica denúncias no município;
3. Aplica a legislação sanitária oriunda da ANIVSA e DEVISA;
4. Planeja as ações de vigilância;
5. Vigia a entrada e circulação de produtos e serviços para verificar falsificações,
irregularidades, suspensão de comércio, produtos estrangeiros, atividade médica e
estética irregulares;
6. Emite licença sanitária aos estabelecimentos;
7. Orienta sobre a forma de funcionamento conforme as regras;
8. Investiga surtos de doenças causadas por produtos (alimentos, medicamentos...)
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

•Sabia que você faz


vigilância sanitária
todos os dias?
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

• Todos nós fazemos vigilância sanitária, pois


todos somos parte da saúde e atuamos no
cuidado, na prevenção e na proteção da saúde.
• Temos um objetivo único que é a saúde pública
e nossas ações convergem nesse objetivo,
mesmo estando cada um em seu loca de
trabalho.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Mas como isso ocorre?


• - O ACS e o ACE são os agentes públicos mais próximos das
pessoas, pois vai de casa em casa e conhece a rotina de sua
área, inclusive os costumes e o que as pessoas consomem.
• - O cuidado incluído na rotina dos agentes por si só já inspira
prevenção de doenças, inclusive as relacionadas ao uso de
medicamentos, alimentos, produtos de limpeza, cosméticos,
água, equipamentos de uso em casa, etc.
• - É uma pessoa em quem todos confiam.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Algumas atribuições dos ACS


1. Identificar indivíduos e famílias expostos a situações de risco;
2. Orientar às famílias para uso adequado dos serviços de saúde
do SUS;
3. Desenvolver ações de prevenção;
4. Promover educação e mobilização comunitária nas questões
de saneamento e melhoria do meio ambiente;
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


1. Orienta o uso correto dos medicamentos (horários, vencidos,
perigos).
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


2. Orienta sobre o consumo de sal por pessoas hipertensas.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


3. Orienta sobre os riscos da obesidade para a saúde.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


4. Orienta sobre os riscos de se tomar medicamento por conta
própria (automedicação).
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


5. Orienta sobre os perigos relacionados ao fumo.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


6. Orienta sobre os cuidados com materiais de limpeza.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


7. Orienta sobre a importância da vacinação.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


8. Orienta sobre alimentação saudável.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


9. Orienta sobre a higiene pessoal.
O ACS FAZ VIGILÂNCIA SANITÁRIA?

Faz vigilância sanitária quando...


10.Orienta sobre a higiene pessoal.
MUITO OBRIGADO!!!!

• “...Além de promover e
proteger à saúde, a vigilância
sanitária também pode ajudar
a diminuir desigualdades
sociais.” Jackson Alagoas

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