UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

CARRERA DE POLITICA

NOMBRE: Carlos Albuja

El institucionalismo considera a las instituciones como reglas de funcionamiento de la sociedad.

Los institucionalistas describen las instituciones como acción de gobierno en los campos
organizacionales. (Vargas, pág.: 46). Los Estados crean las instituciones a fin de solucionar
problemas de acción colectiva, reducir costos de transacción, disminuir incentivos de corrupción,
facilitar flujos informacionales, anticipar las sombras del futuro transparentando los retornos, y
distribuyendo las capacidades en forma más equitativa. (Vargas, pág.: 47). El estudio de la
racionalidad facilita el análisis de la estabilidad de los arreglos organizacionales, su inercia, cambio
y conflicto. (Vargas, pág.: 48)

Suiza

Suiza es un país que en su organización política mantiene la separación de poderes en tres,

legislativo, ejecutivo y judicial. A su vez estos están representados de la siguiente manera:

El ejecutivo: recae sobre 7 personas conocidas como el consejo de estado, entre ellos se escoge un
presidente cada año que represente los ideales políticos del estado y no a sí mismo como líder o por
sus características personales. El legislativo: se encuentra conformado por 200 parlamentarios
escogidos por cantones y en relación al número de habitantes de cada cantón .Y finalmente el
judicial: el cual está constituido por la suprema corte federal, las cortes especializadas federales y
las cortes cantonales, estas últimas representan a cortes de primera instancia. Los casos pueden
llegar hasta la corte suprema federal sin importan del ámbito de litigio. A si mismo están divididos
los ámbitos en campos civiles, penales o criminales y administrativos.

Con respecto a la función electoral ecuatoriana, en el sistema político suizo este no está elevada a
una función estatal como tal, de hecho de esto se encarga el poder legislativo, pues es este el que
promulga las leyes entorno a los asuntos electorales, es decir no hay una delegación legislativa
hacia otros organismos del estado como en Ecuador. Según la entrevista realizada al funcionario de
comunicación de la embajada de suiza, esto se da ya que en su país, este tema no tiene tanto peso
estatal como aquí. Lo que implicaría que no existe un conflicto tan marcado alrededor del tema de
corrupción o fraude electoral.

CUBA

Cuba es un sistema presidencialista, unipartidista y constitucional. Lo cual indica que el partido

comunista controla el Estado con la potestad que le da la constitución creada por el mismo partido.
La función electoral está en manos del legislativo ya que es el que promulga las leyes que deben
ser cumplidas bajo la supremacía de la constitución. Según la encuesta realizada, dentro del partido
comunista, existe una organización colegiada la cual establece que dentro de la misma figuran un
primer secretario y un segundo secretario, que estarán en sus cargos durante 5 años y por medio de
ley se aprobó que ninguno pueda reelegirse por más de dos periodos. Además, según la constitución
cubana establece que el poder legislativo lo tiene la asamblea nacional del poder popular, la cual se
elige cada 5 años y de entre ellos se escoge a un presidente, vicepresidente y secretario, el cual se
transforma en el consejo de estado. El presidente se transforma en el jefe de gobierno y jefe de
estado, es decir en la función ejecutiva. La función legislativa es la encargada de fijar las leyes para
las elecciones mediante la constitución. Pero es el ejecutivo el encargado de designar la comisión
electoral nacional Según la ley electoral son las Comisiones Electorales Provinciales las que tienen
la facultad para controlar y certificar la validez de los escrutinios.

VENEZUELA

Venezuela tiene 5 poderes el poder legislativo, ejecutivo, judicial, poder ciudadano, poder electoral.
El legislativo está conformado por la asamblea constituyente. El ejecutivo está en el presidente que
es jefe de gobierno y jefe de estado por mandato constitucional. Y el judicial, el poder ciudadano,
conformado por la fiscalía nacional, la contraloría general del estado y la defensoría del pueblo. El
poder electoral, está representado por el CNE (consejo nacional electoral) cuyas facultades están
establecidas por la constitución, de manera en que se le otorga la potestad de reglamentar leyes,
formular presupuestos, dictar directivas vinculante en publicidad y financiamiento electoral, declara
nulidad de las elecciones, organizar elecciones d sindicatos, mantener el registro civil, llevar
registros con fines políticos El poder tiene la facultad de crear leyes específicas por la delegación de
facultades del gobierno central.

GRAN BRETAÑA

Gran Bretaña está constituida como una democracia parlamentaria y una monarquía constitucional.
Tiene dos cámaras (comunes y lores). El poder legislativo está compuesto por el parlamento,
liderado por el jefe del partido que haya conseguido una mayoría extensa, de otro modo se deberán
establecer alianzas. El poder ejecutivo, el jefe de gobierno y el jefe de estado. Hay elecciones dentro
de los partidos, y son sus representantes y cuerpos jurídicos que se encargan de la veeduría de las
elecciones. Además, El sistema judicial es independiente, por medio de la fiscalía se encarga de
hacer cumplir las leyes mientras que el parlamento las propone.

ECUADOR

El ecuador es un país constitucional de derechos que a partir de la carta magna del 2008 se
establecen las 5 funciones del estado: ejecutiva, legislativa, judicial, control social y participación
ciudadana y la función electoral. Esta ha sido elevada a función del estado y sus principales
lineamientos constan en la constitución dl ecuador. Esta está conformada por el consejo nacional
electoral y el tribunal contencioso electoral. Este organismo tiene autonomía administrativa,
financiera y organizativa, además de personalidad jurídica propia.

En su artículo 221 establece sobre el tribunal contencioso electoral, en lo principal que sus fallos y
resoluciones constituirán jurisprudencia electoral, y serán de última instancia e inmediato
cumplimiento.
Levantamiento de información:
ENTREVISTA Philip Altman:

Sistema federal, existe autonomía para estados federados, hay parlamento propio, gobierno propio y
autonomía en diferentes ámbitos, como la educación, la policía, etc.

Esto lleva que a nivel nacional exista una representación de los estados federados, existen dos
cámaras o parlamentos.

El Gobierno es elegido por el parlamento, el pueblo alemán vota al parlamento cada 4 años, ahí se
elige el gobierno, se necesita una mayoría simple 50% mas 1, el jefe de gobierno es el canciller que
depende del parlamento. El presidente se elige cada 5 años por las cámaras del parlamento más
personas que son ciudadanos notables, no tiene tanta importancia, hablar bonito y criticar las cosas,
no tiene Capacidad de decidir pero firma leyes o puede no hacerlo (2 veces) si no es destituido.

El legislativo es la parte propiamente política de partidos de elecciones.

Los partidos políticos, existe libertad de partidos, hay cientos que tienen doscientos miembros y a la
vez otros que no tienen importancia. Tienen democracia interna, membrecía y cuota.

Corte constitucional, Derechos humanos y de ciudadanos, leyes.

Entrevista realizada 26 de abril de 2018.

 VENEZUELA

Ejecutivo, legislativo, judicial, poder ciudadano, poder electoral, poder municipal, poder estatal.

Ejecutivo: Es ejercido por el presidente o vicepresidente, ministros y demás funcionarios.

Legislativo: Asamblea Nacional, siendo la encargada de la formación, discusión y sanción de las

leyes federales, además de las que rigen en el Distrito Capital, las Dependencias y los Territorios
Federales. Además le está encargado de las sanciones de este país. Se compone actualmente de 167
diputados que sirven por cinco años y pueden ser reelegidos de acuerdo con la Enmienda Nº 1 de la
Constitución Nacional. El número de diputados puede variar según el aumento de la población.

La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada
entidad federal por votación universal, directa, personalizada y secreta con representación
proporcional, según una base poblacional del uno coma uno por ciento de la población total del
país.

Judicial: El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros
tribunales que se subdividen en Tribunales de Jurisdicción ordinaria: Las Cortes de Apelaciones,
Tribunales Superiores, Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de Municipio, y especial como
la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitución de la República, en la Ley Orgánica del
Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgánica del Poder Judicial
Poder ciudadano: El Poder Ciudadano es ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por
el Defensor del Pueblo, el Fiscal General de la República y el Contralor General de la República
Bolivariana de Venezuela.

Poder electoral: El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector; y
son organismos subordinados a éste, la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y
Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento, con la organización y el
funcionamiento que establezca la ley orgánica respectiva

Poder Municipal: El Poder Público Municipal está conformado por: la función ejecutiva,
desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la administración; la
función deliberante que corresponde al Concejo Municipal, integrado por concejales y concejalas.
La función de control fiscal corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos establecidos
en la ley y su ordenanza. Y la función de planificación, que será ejercida en corresponsabilidad con
el Consejo Local de Planificación Pública.
Los órganos del poder público municipal, en el ejercicio de sus funciones incorporarán la
participación ciudadana en el proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control
y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, para lo cual deberán crear
los mecanismos que la garanticen.
Poder estatal: El Poder Estatal es aquel que está constituido por todas aquellas instituciones u
órganos del Gobierno señaladas en Nuestra Carta Fundamental, con competencia a nivel Estadal,
así se detallan la existencia del Poder Legislativo Estadal (Consejo Legislativo), Ejecutivo
(Gobernador), Judicial (Dirección Ejecutiva de la Magistratura con sus oficinas regionales),
Ciudadano (Contraloría autónoma).
El Poder Ejecutivo Estadal lo ejerce el Gobernador de Estado, éste debe ser mayor de veinticinco
(25) años de edad y tener cinco (5) años de residencia interrumpida en el Estado. Podrá ser elegido
para un período gubernamental de cuatro (4) años y reelegido de inmediato, por una solo vez, para
un lapso adicional. Deberá rendir cuenta de su gestión anualmente ante el Contralor del Estado, la
Comisión Legislativa, el Consejo de Planificación y la Coordinación de Políticas Públicas.1

ENTREVISTA Pedro Sassone:

Punto de partida es la constituyente.

Ambos procesos vinieron de una constituyente, es una refundación de toda la estructura

institucional, que rompe con las concesiones neoliberales, el Estado pasa a tener un papel
preponderante, al igual que Ecuador y Bolivia.

La suerte del gobierno venezolano lo deciden los venezolanos.

Todos los poderes funcionan, con una institucionalidad establecida, como la electoral.

Entrevista realizada 25 de Abril de 2018

1
https://www.venezuelasite.com/portal/Detalles/2839.html
  INGLES

Sistema parlamentario

Es el modelo de Estado más extendido en el mundo capitalista y propio de las democracias

representativas. El Parlamento surge de la voluntad popular a través de elecciones directas y
el gobierno se forma a partir de la decisión de la mayoría parlamentaria.

Inglaterra es una monarquía constitucional con un gobierno parlamentario fundamentado en

el Sistema Westminster, pero no es independiente, ya que desde hace siglos políticamente está
unida al resto de países que conforman el Reino Unido.

La parte de “constitucional” quiere decir que las decisiones que tome este monarca se encuentran
limitadas, y que las leyes que lo restringen están escritas en algún documento oficial. En el caso de
Inglaterra, este documento es conocido como Carta Magna.

Las responsabilidades del Jefe de Estado están depositadas en el monarca, por ley el rey o la reina
son los encargados de declarar la guerra y firmar la paz, así como también de velar por las buenas
decisiones y el cuidado de las políticas internacionales.

Reino Unido tiene 650 circunscripciones electorales, tantas como escaños hay en la Cámara Baja
(Cámara de los Comunes). Para conseguir una de esas bancas, los políticos tienen que conseguir la
mayoría de los votos en su circunscripción. Así que el ganador se lo lleva todo en cada
circunscripción. Para ganar, un partido debe conseguir 326 diputados y así lograr la mayoría
absoluta en la Cámara de los Comunes.2

ENTREVISTA Diego Paredes:

Parlamentario: Sistema judicial,

Electoral: existen reglas claras, el voto no es obligatorio.

El voto no es directo, lo maneja el parlamento que tiene sus cuerpos legales que garantizan que el
conteo sea realizado de la mejor manera. En caso de presentar problemas entra el sistema judicial –
sistema judicial de la corona, realizan investigaciones pertinentes. Ellos establecen las reglas del
juego, (a diferencia de Ecuador).

 SUIZO

 El Estado suizo está organizado en tres niveles políticos. El poder se comparte por la
Confederación, los 26 cantones y los más de 2.250 municipios.
 El Gobierno suizo (Consejo Federal) está conformado por un colegio de 7 miembros elegidos por
el Parlamento.

2
http://www.inglaterra.net/forma-de-gobierno-de-inglaterra/
 El Parlamento suizo (Asamblea Federal) se compone de 246 diputados elegidos por el pueblo. Lo
constituyen dos cámaras: el Consejo Nacional con 200 diputados y el Consejo de los Estados con
46 senadores.
 El Parlamento suizo cuenta 15 partidos políticos, de los cuales tienen representación en el
Consejo Federal los que mayor número de votos reúnen.
 Alrededor de 5,3 millones de ciudadanas y ciudadanos, cerca del 63% de la población total,
tienen derecho de voto a nivel federal. De este derecho disfrutan todos los ciudadanos suizos que
hayan alcanzado la edad de 18 años (mayoría de edad).3

ENTREVISTA Sergio Bardaro:

La solución federal responde a la necesidad de los pueblos y comunidades diversas de mantenerse

juntos para conseguir un fin común al tiempo que se preserva la identidad de cada uno de ellos.

Sistema de cantones, se construyen alrededor de idioma como Alemania o Francia alrededor de

territorio. Suiza es una unión, que lo consolida un ideal político que es el federalismo, que es un
estado en el que hay al menos dos niveles de gobierno en el mismo pueblo, área de acción en la que
es autónoma, es la diferencia del centralismo. Existen diversos niveles al momento de tomar
decisiones y éstas son autónomas, lo que garantiza que tengan sus particularidades culturales.

Poder ejecutivo o consejo federal, compuesto de 7 consejeros, como siete presidentes y toman las
decisiones de forma consensuada, uno de los siete representa el consejo federal, su mandato dura un
año., no son elegidos por el pueblo.

Poder legislativa la asamblea federal, compuesta por consejo nacional y del consejo de Estados, con
200 miembros, proporcional a la población de cada cantón. Los funcionarios cumplen cuatro años,
elegidos por el pueblo.

Poder judicial tribunal de distrito.

Elecciones es a través de la constitución ahí fue definido el poder y competencias, a nivel nacional
es general, y si es un pueblo tiene sus propias competencias. El ente competente es el consejo
nacional y de los Estados. No hay una entidad que sea fuerte.

Existen consejeros como ministros, se realiza un cálculo para saber de qué partido deben ser, es
decir se alterna.

Se vota cada tres meses por cualquier situación, se reúnen firmas para hacer una moción y que sea
votado, un ejemplo son cámaras de seguridad, todo está a opinión del pueblo, el consejo federal
aconseja por lo que se debe votar, finalmente está en manos del pueblo. Votan toda la población
mayor a 18 años. El sistema de votación funciona bien, no existen problemas como el fraude, en la
actualidad se puede hacer por correo. El voto no es obligatorio.

Entrevista realizada 2 mayo de 2018

3
https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/es/home/politik/uebersicht/politisches-system-der-schweiz-
--fakten-und-zahlen.html
  CUBANO

¿Cómo funciona la política en Cuba?

En Cuba sólo existe un partido político, aunque los cubanos sí que tienen sistema de voto, sólo que
no eligen entre formaciones políticas, sino entre los delegados de la única formación política, que es
la oficial. Las elecciones en Cuba se realizan cada cinco años, son libres y en ellas no postulan las
organizaciones políticas. La inscripción al censo es universal -para los mayores de 16 años- y no
obligatoria, según ha publicado Cuba Portal. ¿Cómo funciona la política en Cuba?

El régimen cubano se define a sí mismo como una democracia representativa sin partidos políticos.
El órgano político básico son las circunscripciones, asambleas de barrio organizadas, mayormente,
por los Comités de Defensa de la Revolución (CDR) -encargados de tareas de vigilancia-. En las
circunscripciones todos los ciudadanos mayores de 16 años tienen el derecho y la obligación de
participar.

¿Cómo funciona la política en Cuba?

En las circunscripciones se eligen representantes locales, provinciales y nacionales. Aunque el

máximo órgano de decisión es la Asamblea Nacional del Poder Popular, y sus representantes
electos eligen a su vez al presidente que, en la actualidad, es Raúl Castro. De forma que no son los
4
cubanos quienes eligen a su máxima figura política.

ENTREVISTA Jorge Luis Acanda:

Máximo órgano de poder según constitución es el partido comunista. Desde el punto de vista
institucional es la asamblea.

Asamblea nacional elige Consejo de Estado que funciona todo el tiempo, de ahí se elige al
presidente de la república, cada cuatro años hay elecciones para la asamblea, por tal razón cambia el
consejo de estado, él puede ser presidente del consejo de ministros.

El pueblo elige a los miembros de la Asamblea pero no al presidente porque ese es el trabajo de la
Asamblea.

 ECUADOR

Poderes del Estado

El actual Estado Ecuatoriano está conformado por cinco poderes estatales: el Poder Ejecutivo, el
Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Poder Electoral y el poder de participación ciudadana.

Poder Ejecutivo
Está delegada al Presidente de la República, actualmente ejercida por Rafael Correa acompañado de
su vicepresidente, actualmente ejercido por Lenin Moreno, elegido para un periodo de cuatro años

4
http://www.granma.cu/granmad/secciones/elecciones/109.html
(Con la capacidad de ser reelecta una sola vez). Es el Jefe de Estado y de Gobierno, es responsable
de la administración pública. Nombra a los nueve secretarios nacionales, siete ministros
coordinadores, 20 Ministros de Estado y servidores públicos. Define la política exterior, designa al
Canciller de la República, así como también embajadores y cónsules. Ejerce la máxima autoridad
sobre las Fuerzas Armadas del Ecuador y la Policía Nacional del Ecuador, nombrando a sus
autoridades. La esposa del mandatario en funciones recibe el título de Primera Dama de Ecuador.
La Función Judicial
Del País está conformado por el Consejo de la Judicatura como fuente principal y por la Corte
Nacional de Justicia. La representación jurídica la hace el Consejo de la Judicatura, sin perjuicio de
la representación institucional que tiene la Corte Nacional de Justicia. La Corte Nacional de Justicia
está integrada por 21 jueces elegidos para un término de nueve años. Serán renovados por tercios
cada tres años, conforme lo estipulado en el Código Orgánico de la Función Judicial. Estos son
elegidos por el Consejo de la Judicatura conforme a un procedimiento de oposición y méritos. No
son susceptibles de reelección. El
Poder Ciudadano
Está conformado por El Consejo de Participación Social y Control Ciudadano, la Defensoría del
Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias. Sus autoridades ejercerán sus
puestos durante cinco años. Este poder se encarga de promover planes de transparencia y control
público, así como también planes para diseñar mecanismos para combatir la corrupción, como
también designar aciertas autoridades del país, y ser el mecanismo regulador de rendición de
cuentas del país.
Poder Electoral
Funciona y entra en autoridad solo cada 4 años o cuando hay elecciones o consultas populares.
Función Legislativa
: Cumple las funciones de creación de leyes y fiscalización, incluyendo la posibilidad de plantear
juicio político en contra del Presidente de la República, el Vicepresidente y a los Ministros de Estado, en
Ecuador se denomina como Asamblea Nacional, con sede en Quito ejerce la función legislativa y es
unicameral. Excepcional mente podrá reunirse en cualquier parte del territorio nacional. Se
integra por asambleístas elegidos para un periodo de cuatro años, determinada por quince
asambleístas por circunscripción territorial y dos asambleístas por cada provincia, aumentando en el
número de un asambleísta por cada doscientos mil habitantes por provincia o fracción de ciento cincuenta mil.
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5
http://www.deecuador.com/Sistema%20de%20Gobierno-deecuador-13.html