Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
MINAS GERAIS
2019-2022
RESGATAR A DIGNIDADE DOS MINEIROS
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
3
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
tempo, era sinônimo de território cheio de oportu- potencialidades, os nossos problemas e desafios.
nidades. Conheço os sentimentos e a alma fecunda da nos-
sa gente. Já governei o Estado e, agora, bem mais
Para que Minas Gerais não permaneça com a sua
motivado, me apresento para voltar a liderar a trans-
autoestima baixa, apresento a todos os mineiros as
formação que Minas Gerais tanto precisa.
diretrizes gerais para governar e superar o estado de
incerteza em que vivemos, trazendo-lhes alternati- Meu olhar é à frente e não mira o retrovisor da his-
vas para construirmos, em conjunto, balizas seguras tória. Estou despido de rancor, de preconceitos e
para se alcançar a máxima a qual defendo: recons- sem sectarismos ideológicos, que tanto mal fizeram
truir os caminhos da prosperidade, transformar a a Minas em seu passado recente. Quero um estado
vida dos mineiros e resgatar a sua dignidade. planejado, com visão larga e de longo prazo, capaz
de mobilizar os mineiros para participar de seu pro-
cesso de reconstrução e de seus pilares, hoje cor-
roídos, vitais à retomada do investimento. Serei obs-
tinado no resgate de uma gestão pública eficiente,
A HISTÓRIA QUE sem desperdícios, fortemente motivada, compro-
metida com o cidadão na prestação de serviços de
CONSTRUÍ qualidade.
Volto a apresentar-me à disputa para o cargo de Quero plantar um canteiro de novas oportunidades
governador do Estado com a elevada missão de re- para o nosso povo e para aqueles que forem atraí-
construí-lo e de reconquistar o seu papel de desta- dos para uma Minas novamente próspera.
que na Federação.
Estamos no auge da pior crise econômica e insti-
Quero me juntar a todos os que sonham com o tucional já vivida pelo estado nos últimos 50 anos.
reencontro de um ambiente de liberdade, prosperi- É imbuído de coragem e serenidade para enfrentar
dade, de paz e de segurança, em cada lar, em cada essa realidade que hoje vivenciamos, valendo-me
rua, em cada cidade e em seus campos. Quero lutar, da transparência para mostrar à população a real
desde o primeiro dia de governo, por uma educação situação do estado, que me apresento como can-
transformadora, de padrão mundial, para as crianças didato.
e jovens que estão nos bancos das escolas públicas
e privadas, e trazer de volta aquelas que evadiram É preciso remover as pedras do caminho, reacender
dos educandários. Quero dedicar-me, igualmente, à a chama da esperança no coração dos mineiros de
retomada da qualidade do serviço de saúde pública que dias melhores estão por vir. É hora de recons-
para toda a população. truir Minas Gerais e a dignidade de seu povo, tijolo
em cima de tijolo.
E, não menos importante, quero resgatar o respeito
a todos os cidadãos, servidores públicos e aposen- Com respeito, me proponho a liderar essa recons-
tados e propiciar, àqueles que defendem os valores trução!
de nossa terra, a colheita dos frutos de sua dedi-
Sou graduado em Direito pela UFMG, onde faço par-
cação.
te do quadro de professores. Sou servidor público.
Conheço profundamente todos as regiões do esta- Iniciei minha carreira em 1984, na Fundação João
do, as peculiaridades da nossa economia, as nossas Pinheiro, da qual cheguei a ser o seu presidente. Em
4
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
5
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
6
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
7
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
8
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
tura para a conectividade física de bens e pessoas, to é, claramente, a perda de posições de trabalho,
processos industriais, da agropecuária e de serviços de receita pública e da disponibilidade de custear os
avançados, deverão ser pautadas pelo embarque serviços públicos, criando-se, assim, um cenário de
massivo do que está sendo disponibilizado pelas medo e incerteza para todos os mineiros.
novas fronteiras da tecnologia.
Somente será possível alcançar a efetividade no
O estado, como exemplo de um novo tempo, deve gasto dos recursos se as políticas públicas forem
conquistar na próxima década a mais significativa desenvolvidas para satisfazer as necessidades reais
evolução de indicadores de vida, de geração de ren- da população mineira. Considerando-se, ainda, a ex-
da per capita, de melhor mobilidade e conectivida- tensão e a diversidade do território de Minas Gerais
de, e ser o espaço geográfico mais descomplicado e o cenário de desigualdade que se agrava, não há
e desburocratizado a promover o investimento em outro modo de conceber a atuação do governo sem
todo o Brasil. que ele adote a premissa de valorizar as pessoas.
Minas Gerais precisa estar inserida no século XXI de Vamos governar com e para as pessoas, compreen-
forma mais próspera e com o melhor nível de educa- dendo-as não apenas como meras usuárias dos
ção do país. Precisa estar preparada para criar mais serviços públicos, mas como beneficiárias, cujos
conteúdo tecnológico e oportunidades para todos elogios, queixas e necessidades serão recebidos
os seus cidadãos e suas empresas, com massiva com seriedade para avaliar a sua efetividade e para
criação de empregos e capaz de atrair novos negó- que sejam tomadas medidas de ajuste.
cios em ambiente dinâmico e de confiança.
Ante a atual ausência de um planejamento de longo
Nenhum mineiro ou mineira ficará para trás! prazo, é premente estabelecer o processo de cons-
trução mútua do rumo a ser seguido para concreti-
zar a transformação do estado de Minas Gerais.
9
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
quina pública e o corte de gastos supérfluos. Exigirá mentos de cidadãos e empresas tornam-se mais
esforço para estabelecer prioridades na alocação de racionais e céleres. Portanto, todos são beneficia-
recursos, os quais devem estar voltados, por exem- dos com a redução de custos, ao permitir que o
plo, para a retomada da competitividade econômica, tempo, então economizado, seja alocado em outras
para maior oferta de posições de trabalho e para a atividades do cidadão e das empresas.
redução das desigualdades entre regiões. Priorida-
Esse ganho em escala se traduz em aumento de
des devem estar fixadas de forma muito clara e o
oportunidades e no potencial de atração de parce-
objetivo principal, estruturar uma máquina pública
rias com o Estado, favorecendo a criação de novos
mais leve e menos onerosa, deve ser reconhecido
postos de trabalho. Um governo que se compromete
no primeiro movimento do governo,
em operar a máquina pública de forma mais simples
A credibilidade, evidenciada pelas atitudes e total e descomplicada precisa ter crença e determinação
transparência, em todas as decisões e ações do em modificar estruturas, vencer processos ultra-
governo, é passo fundamental para resgatar a con- passados e investir em novas tecnologias e treina-
fiança e a segurança necessárias à formação de um mento de seus servidores, para que gerem resulta-
extenso arco de parcerias, com vistas à moderniza- dos nos quais a sociedade reconheça a superação
ção das atuais estruturas e, em momento seguinte, da inércia de inúmeros procedimentos já percebidos
uma agenda de atração de novos investimentos. De como ultrapassados.
forma direta, a credibilidade do governante é eviden-
São princípios que nortearão o meu governo. Cons-
ciada quando se mantém e se cumpre a palavra do
ciente de que reconstruir é tarefa mais árdua e
que será feito para a população.
complexa do que construir, enfrentaremos a atual
Independentemente do atual desarranjo fiscal, o crise fiscal e os desafios para voltar a crescer com
princípio da criatividade deve estar presente des- determinação, sabedores dos obstáculos que tere-
de o primeiro movimento da ação governamental. mos à frente.
Traduz a criatividade na integração de programas,
projetos e ações que atinjam resultados desejados
e impactantes para a sociedade com o menor custo
possível. Além de ser necessário incorporar os be-
nefícios de novas tecnologias, a abertura de dados e CAMINHOS PARA A
informações públicos, bem como de canais de aten-
dimento e avaliação, o que permitirá à população RECONSTRUÇÃO
participar ativamente na proposição de soluções e Minas Gerais sempre foi afeita ao planejamento de
melhorias às atividades e serviços governamentais, longo prazo. Nos últimos 40 anos, esses estudos
bem como o surgimento de novas parcerias ainda sempre foram basilares a sinalizar o futuro adiante.
não experimentadas.
Atualmente, houve uma abrupta interrupção na ati-
Outro princípio para alcançar a integridade fiscal e vidade de planejar o estado e de se fazer reflexões
recuperar a credibilidade é a incorporação da simpli- estratégicas de longo prazo. Estruturas técnicas
cidade dos atos e procedimentos da administração afeitas ao planejamento foram colocadas à margem
pública. Ao se eliminar procedimentos e exigências em momento tormentoso do ciclo econômico atual
burocráticos, o acesso e a resposta aos requeri- que vivemos.
10
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
É crucial voltar a planejar as atividades do estado bem as crianças, que formem jovens em condições
e conferir-lhes prioridades. As políticas públicas de- de acesso ao mercado de trabalho e que lhes deem
verão ser construídas com respeito às diferenças e chance de ser cidadãos dignos. Trata-se de políti-
promover a equidade, inclusive com realização de ca que transbordará para outros governos, mas que
ações educativas e afirmativas, focadas na redução carece de absoluta prioridade no momento presente.
de assimetrias de oportunidades e de renda entre
Considerando-se que o ensino fundamental é de
pessoas em virtude de sexo, raça e cor.
responsabilidade compartilhada com os municípios,
O Governo do Estado se pautará por uma luta sem é imprescindível que o Governo Estadual lidere e su-
tréguas para eliminar seus bolsões de pobreza e su- porte os esforços de melhoria da qualidade da edu-
plantar a miséria, considerando que a desigualdade cação para todos os alunos, com a criação de novas
entre as pessoas não pode ser medida simplesmen- estruturas de incentivo ao professor e de assistên-
te pelo critério da renda. cia metodológica.
O tratamento adequado para a redução da desigual- Há, contudo, um desafio educacional a ser enfren-
dade social deve abarcar, como já dito, o conceito de tado. Crianças e jovens saem das escolas sem a
pobreza multidimensional, ao considerar que qual- proficiência adequada, com impacto direto sobre as
quer forma de privação a serviços públicos, bens e a taxas de evasão e distorção idade-série nos ensi-
direitos, bem como garantias fundamentais da pes- nos fundamental e médio. A educação precisa ser
soa humana – como a educação, saúde, habitação, interessante para os jovens e, para isso, deve estar
água potável, eletricidade, saneamento básico, cole- em sintonia com as atuais demandas da sociedade.
ta de resíduos sólidos, acesso ao emprego e à renda É fundamental trabalhar com linguagem e formas
e a bens de consumo e a proteção das minorias – de aprendizado mais modernas. Essa mesma lógica,
impede que seja assegurada a dignidade, a autono- também deverá ser aplicada na educação de jovens
mia das pessoas e o exercício pleno da cidadania. e adultos (EJA), que será fortalecida em âmbito es-
tadual.
O padrão de desenvolvimento alicerçado em qua-
lidade de vida, prosperidade e sustentabilidade re- O mundo vem mudando de forma cada vez mais ve-
quer, primordialmente, que se alcance um novo pa- loz, e as novas tecnologias devem ser levadas para
tamar na qualidade da educação, a fim de romper, dentro da sala de aula de modo a aproximar profes-
definitivamente, o ciclo de pobreza e desigualdade sores e alunos, possibilitando uma aprendizagem
em que muitos jovens e suas famílias hoje se en- mais funcional e de melhor conteúdo. Além disso, é
contram. necessário facilitar o relacionamento dos pais com a
escola, para que os jovens tenham um maior supor-
Concentrar investimentos no desenvolvimento
te para o seu aprendizado.
do professor e em novas metodologias de ensino,
combinados com esforços para desenhar políticas Em outra dimensão, o governo deve, ainda, ter es-
públicas inovadoras, são condições indispensáveis pecial atenção para com as universidades e a sua
para o futuro desejado dos mineiros. Fundação de Amparo à Pesquisa – Fapemig. Deverá
promover maior interação com as instituições fede-
O maior desafio para o futuro de Minas Gerais é
rais e fortalecer as universidades estaduais, sobre-
manter uma escola bem estruturada, com profes-
tudo com o estímulo à pesquisa básica e aplicada
sores motivados e bem treinados, que eduquem
em áreas intensivas em tecnologia.
11
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
Na agenda da segurança pública, o patamar alar- seu papel dentro da família estarão em destaque na
mante de homicídio de jovens, fenômeno classifica- agenda de desenvolvimento social que será elabo-
do pelo atlas da violência do Instituto de Pesquisas rada em conjunto com os movimentos e entidades
Econômicas Aplicadas (Ipea) como “juventude per- que representam esse debate.
dida”, é inaceitável. Esse dado deve respaldar a ne-
Com o objetivo de os mineiros terem saúde com
cessidade de fortalecimento das políticas públicas
qualidade de vida, em especial, por meio dos servi-
de educação e ampliar as oportunidades de cultura,
ços públicos de saúde e da universalização do sa-
lazer, esporte, emprego e renda para os mineiros en-
neamento básico, deve-se perseguir a ampliação do
tre 14 e 18 anos de idade. Cabe ao governo monito-
acesso, a melhoria da qualidade do atendimento e a
rar as áreas de vulnerabilidade social para, por meio
redução do tempo de deslocamento, espera e res-
de abordagem multissetorial, desenvolver ações de
posta, em todas as regiões do estado.
prevenção. Situação semelhante deve ser direcio-
nada em favor das minorias, sejam elas mulheres, As políticas públicas em saúde serão concebidas a
negros, índios e a comunidade LGBTT+. partir da perspectiva do cidadão e de suas necessi-
dades, coordenadas com as demais esferas federa-
Ao lado das políticas de prevenção, o Estado deve
tivas e foco em prevenção e atenção primária, bem
envidar todos os esforços para assegurar que os
como a integração das unidades que compõem as
mineiros se sintam seguros e não tenham o receio
redes de atenção à saúde. Devem ser construídas
de exercer a sua liberdade, de transitar ou permane-
a partir da análise de evidências concretas sobre
cer em áreas urbanas e rurais, públicas ou privadas,
as ações que de fato sejam capazes de alterar a
de verem violados os seus bens, sua incolumidade
condição geral de saúde da população, permitindo,
física e psíquica ou, até mesmo, a sua vida.
com isso, maior efetividade e, ainda, eficiência na
Para tanto, a efetividade das políticas de segurança alocação dos recursos. Para alcançar melhores re-
pública depende, essencialmente, do planejamento sultados, serão necessárias intervenções eficazes,
e da execução de ações dos órgãos que integram baseadas em estudos e focadas nos problemas que
essa área com base em dados e informações de de fato se fazem mais críticos.
delitos ocorridos e com potencial para ocorrer em
Faço também o compromisso de reverter, o quanto
determinada localidade. Diante disso, não há como
antes, o quadro de retenção dos recursos destina-
se combater a perturbação da harmonia na convi-
dos à saúde, a fim de permitir que estado, municí-
vência social da população mineira, em decorrência
pios e entidades filantrópicas possam, de maneira
de crimes aqui praticados, sem a devida integração
integrada, desenvolver satisfatoriamente as políti-
das ações e das informações dos órgãos vinculados
cas de atendimento ao cidadão.
ao Sistema Único de Segurança Pública, cuja cria-
ção pela Lei Federal nº 13.675/2018 é oriunda de O envelhecimento da população, o aumento da pro-
projeto de lei de minha relatoria no Senado Federal. pensão a doenças crônicas (cardiovasculares e dia-
betes) e a grande incidência de problemas de saúde
A atenção à mulher merecerá dedicação especial na
decorrentes de acidentes de trânsito e da violência
formulação das políticas públicas. Ações transver-
são importantes fatores a serem enfrentados. A en-
sais dentro da estrutura do governo que priorizem
fática redução da mortalidade materno-infantil em
sua integridade física, acesso ao mercado de tra-
todas as regiões do estado também será retomada
balho, assistência pré e pós-natal e assistência ao
como prioridade.
12
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
Na cena econômica, é momento de revisitar os ve- para inserção internacional podem ser ampliados
tores econômicos e os obstáculos que precisam ser pela busca incessante por maior eficiência e pro-
vencidos, para que se abram novamente os cami- dutividade, tanto com a incorporação de técnicas
nhos do desenvolvimento de Minas. produtivas mais recentes quanto pela difusão das
melhores práticas já consagradas.
Um dos grandes objetivos do estado deve ser a
retomada do crescimento da renda per capita dos Um obstáculo significativo hoje na economia de Mi-
mineiros e, de forma significativa, a redução das nas Gerais é a queda brutal dos investimentos que
desigualdades entre pessoas e regiões. A ausência precisam ser retomados urgentemente. Decisões
de oportunidades no mercado de trabalho e as de- por implantar novos negócios, expandir e atualizar
ficiências da educação pública são barreiras a se- os já existentes serão intensificados no momen-
rem enfrentadas. Gerar novos e melhores empregos to em que o governo estabelecer como uma das
será prioritário. suas principais estratégias a radical simplificação e
a desburocratização de suas estruturas, incluindo
A economia de Minas Gerais ainda está fortemente
os planos normativos, de procedimentos e licencia-
atrelada ao desempenho da agropecuária e da mi-
mentos de toda ordem.
neração, que continuam a impulsionar o desenvolvi-
mento do setor de serviços e de inúmeros setores Micro e pequenos negócios, urbanos ou rurais, me-
industriais. Entretanto, desafios significativos preci- recem apoio governamental, não apenas por em-
sam ser suplantados. pregar o maior contingente de trabalhadores, mas,
sobretudo, por não dispor, por si só, dos requisitos
O desafio de agregar valor à produção, que chegou
para promover a contínua atualização e o cresci-
a ser feito de forma positiva pelos mineiros no pas-
mento.
sado, hoje é um esforço que precisa ser retomado
com vigor, com o apoio da ação governamental e Ademais, grande parte das inovações tecnológicas
pela busca contínua de eficiência e produtividade. e empresariais é gerada por startups. Minas Gerais
conta com um potencial único no país para ampliar
Da mesma forma, a transformação digital demanda
o seu contingente, o que exige maior assertividade
especial atenção e suporte do Estado, uma vez que
no apoio e fomento governamental. As startups têm
o uso de tecnologias de informação e comunicação
enorme poder de contribuição para a revolução do
pode ampliar a qualidade da produção de bens e a
parque produtivo, dos serviços públicos e a vida co-
prestação de serviços, alterando por completo a di-
tidiana da população em geral. A iniciativa de deman-
nâmica da sociedade.
dar essas empresas dentro de modelos orientados
Existem grandes oportunidades para economias deve ser fortemente priorizada. Nesse contexto, é
estrategicamente integradas nas cadeias globais de urgente que Minas Gerais, com apoio qualificado do
produção e comércio que dispõem de forças de tra- Governo Estadual, envide mais esforços no desen-
balho jovens, qualificadas, tolerantes ao risco, cria- volvimento da ciência, tecnologia e inovação, em
tivas e empreendedoras, que possuam sistemas lo- parcerias com o mercado, com as universidades e
gísticos eficientes e ambiente favorável à inovação. centros de referência.
É nesse espaço que Minas Gerais deve se inspirar e
A busca por um crescimento ambientalmente sus-
situar-se com ousadia.
tentável é imperativa e apresenta, para o estado, ta-
Os setores produtivos no estado com capacidade refas cruciais de diversificação da matriz energética,
13
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
de tratamento de esgotos, de recuperação de rios público seja a credibilidade e a confiança nas ações
e proteção de nascentes, da mitigação dos efeitos do governo.
adversos da mineração, além da adaptação às mu-
É imperativo planejar, fixar prioridades com realis-
danças climáticas. Há uma nova frente de oportuni-
mo, definir claramente as obrigações do Estado. Ter
dades a partir da biodiversidade, do turismo ecológi-
capacidade para inovar, estabelecer estratégias, in-
co, e de novos negócios associados à economia de
corporar instrumentos de mercado e aprimorar me-
baixo carbono.
canismos de regulação só é possível quando existe
Ressalte-se, ainda, que a simplificação e a desbu- confiança nos atos do poder público e na palavra de
rocratização das normas aplicáveis, bem como dos seu governante.
procedimentos relacionados ao meio ambiente, sem
Deve-se buscar, persistentemente, construir um
prejuízo da atividade fiscalizatória, deve merecer
cenário em que Minas Gerais conte com uma nova
atenção imediata por parte do Governo Estadual.
plataforma de infraestrutura estabelecida com a
Investimentos em escolas, postos de saúde e hos- mais estratégica rótula de logística do país, fator de-
pitais, combinados aos da infraestrutura econômica, cisivo para a atração de negócios para o seu territó-
precisam ser retomados, tão logo seja possível, para rio.
superar os gargalos que impedem a melhor adapta-
Fazer com que Minas Gerais se transforme em es-
ção da economia aos novos padrões de competiti-
paço privilegiado para todos que querem empreen-
vidade e que prejudicam a oferta e o acesso a servi-
der, inovar e desenvolver negócios sustentáveis,
ços públicos de qualidade em Minas. Reduzir tempo
gerando renda e empregos, será um norte da nossa
e custo de deslocamentos de pessoas e integrar
ação governamental na área econômica.
regiões distantes dos equipamentos públicos e das
rotas comerciais são imperativos para uma socieda- Economias avançadas utilizam-se, de forma inten-
de mais próspera e justa. siva, não apenas do conhecimento para progredir,
mas também do valor intrínseco para a cidadania e
A existência de uma plataforma de transporte e lo-
a educação, bem como da cultura, que representam
gística moderna e eficiente, com forte articulação
um formidável valor para a chamada “economia cria-
entre os diversos modais, há que ser buscada como
tiva”.
um diferencial à atração de novos investimentos
para o estado, em resposta a situação atual de forte Ao par das políticas de preservação da memória, do
precariedade, de absoluta ausência de planejamen- patrimônio histórico e cultural, necessárias a pro-
to e de equipamentos de infraestrutura em cons- pagar às gerações seguintes a riqueza, as origens
trução. da formação e a identidade da população mineira,
a qual se apresenta e se intensifica pela dimensão
Enquanto os gargalos se multiplicam, o quadro é de
territorial de Minas Gerais em diferentes modos de
total exaurimento da capacidade do poder público
falar, expressar e se relacionar com os outros, resi-
de investir, tanto na esfera federal quanto estadual.
de um rico manancial a ser fomentado pelo Estado
É imperioso dar uma guinada radical em busca de
no que se conhece como a “economia da cultura”.
parcerias com o setor privado para o investimento
Somam-se outros ativos riquíssimos, como o arte-
e a gestão da infraestrutura. Requer-se a utilização
sanato e o que se serve à mesa. Trata-se de uma
de várias fontes de recursos, o que exigirá mecanis-
das vertentes mais promissoras da dita “economia
mos de parcerias em que a contrapartida do setor
14
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
criativa”. É urgente uma política inteligente de di- permitindo a realização de projetos por artistas no-
vulgação e promoção desse potencial único e que vos e renomados e a divulgação de seus trabalhos.
coloque Minas, definitivamente, entre as principais
Os caminhos para a reconstrução do estado ora
rotas do turismo cultural, gastronômico e histórico
apresentados, como diretrizes gerais, não têm o
do país.
propósito de exaurir todas as iniciativas de resgate
Minas é um estado impregnado na tradição de sua da dignidade da população mineira, pois, tratando-se
cultura e que conta com um patrimônio riquíssimo, de um projeto a ser elaborado por todos os setores
que deve ser valorizado, preservado e ampliado. da sociedade, públicos e privados, é na correta e se-
Mais do que isso, é preciso um esforço direcionado gura condução do governo que tomará substância e
do governo para, em conjunto com a iniciativa pri- a abertura para, sempre que necessário, adaptar-se
vada, garantir a ampliação do investimento no setor, a responder aos anseios da sociedade.
15
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
16
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
Antonio Anastasia
17
PLANO DE GOVERNO ANASTASIA GOVERNADOR
18