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Direito Penal

Crimes Contra a Administração Pública

Professor Joerberth Nunes

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Direito Penal

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

TÍTULO XI rível, extingue a punibilidade; se lhe é poste-


rior, reduz de metade a pena imposta.
Dos Crimes Contra a Peculato Mediante Erro de Outrem
Administração Pública
Art. 313 Apropriar-se de dinheiro ou qualquer
utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por
erro de outrem:
CAPÍTULO I
Pena – reclusão, de um a quatro anos, e multa.
DOS CRIMES PRATICADOS POR
FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A Inserção de Dados Falsos em Sistema de
Informações
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário auto-
Peculato rizado, a inserção de dados falsos, alterar ou ex-
cluir indevidamente dados corretos nos sistemas
Art. 312. Apropriar-se o funcionário público de informatizados ou bancos de dados da Admi-
dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, nistração Pública com o fim de obter vantagem
público ou particular, de que tem a posse em ra- indevida para si ou para outrem ou para ausar
zão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio dano:
ou alheio:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
Pena – reclusão, de dois a doze anos, e multa.
multa.
§ 1º Aplica-se a mesma pena, se o funcioná-
Modificação ou Alteração não Autorizada de
rio público, embora não tendo a posse do di-
Sistema de Informações
nheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre
para que seja subtraído, em proveito próprio Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário,
ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe sistema de informações ou programa de informá-
proporciona a qualidade de funcionário. tica sem autorização ou solicitação de autoridade
competente:
Peculato Culposo
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois)
§ 2º Se o funcionário concorre culposamente anos, e multa.
para o crime de outrem:
Parágrafo único. As penas são aumentadas
Pena – detenção, de três meses a um ano. de um terço até a metade se da modificação
§ 3º No caso do parágrafo anterior, a repara- ou alteração resulta dano para a Administra-
ção do dano, se precede à sentença irrecor- ção Pública ou para o administrado.

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Extravio, Sonegação ou Inutilização de Livro ou § 1º A pena é aumentada de um terço, se,
Documento em consequência da vantagem ou promes-
sa, o funcionário retarda ou deixa de praticar
Art. 314. Extraviar livro oficial ou qualquer docu- qualquer ato de ofício ou o pratica infringin-
mento, de que tem a guarda em razão do cargo; do dever funcional.
sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente:
§ 2º Se o funcionário pratica, deixa de prati-
Pena – reclusão, de um a quatro anos, se o fato car ou retarda ato de ofício, com infração de
não constitui crime mais grave. dever funcional, cedendo a pedido ou influ-
Emprego Irregular de Verbas ou Rendas ência de outrem:
Públicas Pena – detenção, de três meses a um ano, ou
Art. 315. Dar às verbas ou rendas públicas aplica- multa.
ção diversa da estabelecida em lei: Facilitação de Contrabando ou Descaminho
Pena – detenção, de um a três meses, ou multa. Art. 318. Facilitar, com infração de dever fun-
Concussão cional, a prática de contrabando ou descaminho
(art. 334):
Art. 316. Exigir, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da função ou an- Pena – reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e mul-
tes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem ta.
indevida: Prevaricação
Pena – reclusão, de dois a oito anos, e multa. Art. 319. Retardar ou deixar de praticar, indevida-
Excesso de Exação mente, ato de ofício, ou praticá-lo contra dispo-
sição expressa de lei, para satisfazer interesse ou
§ 1º Se o funcionário exige tributo ou contri- sentimento pessoal:
buição social que sabe ou deveria saber in-
devido, ou, quando devido, emprega na co- Pena – detenção, de três meses a um ano, e mul-
brança meio vexatório ou gravoso, que a lei ta.
não autoriza: Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/
Pena – reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e mul- ou agente público, de cumprir seu dever de ve-
ta. dar ao preso o acesso a aparelho telefônico, de
rádio ou similar, que permita a comunicação com
§ 2º Se o funcionário desvia, em proveito outros presos ou com o ambiente externo:
próprio ou de outrem, o que recebeu inde-
vidamente para recolher aos cofres públicos: Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.

Pena – reclusão, de dois a doze anos, e multa. Condescendência Criminosa

Corrupção Passiva Art. 320. Deixar o funcionário, por indulgência,


de responsabilizar subordinado que cometeu in-
Art. 317. Solicitar ou receber, para si ou para ou- fração no exercício do cargo ou, quando lhe falte
trem, direta ou indiretamente, ainda que fora da competência, não levar o fato ao conhecimento
função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, da autoridade competente:
vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal
vantagem: Pena – detenção, de quinze dias a um mês, ou
multa.
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.

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Advocacia Administrativa Pena – detenção, de seis meses a dois anos, ou


multa, se o fato não constitui crime mais grave.
Art. 321. Patrocinar, direta ou indiretamente, in-
teresse privado perante a administração pública, § 1º Nas mesmas penas deste artigo incorre
valendo-se da qualidade de funcionário: quem:
Pena – detenção, de um a três meses, ou multa. I – permite ou facilita, mediante atribuição,
fornecimento e empréstimo de senha ou
Parágrafo único. Se o interesse é ilegítimo: qualquer outra forma, o acesso de pessoas
Pena – detenção, de três meses a um ano, além não autorizadas a sistemas de informações
da multa. ou banco de dados da Administração Públi-
ca;
Violência Arbitrária
II – se utiliza, indevidamente, do acesso res-
Art. 322. Praticar violência, no exercício de trito.
função ou a pretexto de exercê-la: § 2º Se da ação ou omissão resulta dano à
Pena – detenção, de seis meses a três anos, além Administração Pública ou a outrem:
da pena correspondente à violência. Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e
multa.
Abandono de Função
Violação do Sigilo de Proposta de Concorrência
Art. 323. Abandonar cargo público, fora dos ca-
sos permitidos em lei: Art. 326. Devassar o sigilo de proposta de con-
corrência pública, ou proporcionar a terceiro o
Pena – detenção, de quinze dias a um mês, ou
ensejo de devassá-lo:
multa.
Pena – Detenção, de três meses a um ano, e mul-
§ 1º Se do fato resulta prejuízo público:
ta.
Pena – detenção, de três meses a um ano, e mul-
Funcionário Público
ta.
Art. 327. Considera-se funcionário público, para
§ 2º Se o fato ocorre em lugar compreendido
os efeitos penais, quem, embora transitoriamen-
na faixa de fronteira:
te ou sem remuneração, exerce cargo, emprego
Pena – detenção, de um a três anos, e multa. ou função pública.
Exercício Funcional Ilegalmente Antecipado ou § 1º Equipara-se a funcionário público quem
Prolongado exerce cargo, emprego ou função em entida-
de paraestatal, e quem trabalha para empre-
Art. 324. Entrar no exercício de função pública sa prestadora de serviço contratada ou con-
antes de satisfeitas as exigências legais, ou con- veniada para a execução de atividade típica
tinuar a exercê-la, sem autorização, depois de da Administração Pública.
saber oficialmente que foi exonerado, removido,
substituído ou suspenso: § 2º A pena será aumentada da terça parte
quando os autores dos crimes previstos nes-
Pena – detenção, de quinze dias a um mês, ou te Capítulo forem ocupantes de cargos em
multa. comissão ou de função de direção ou asses-
soramento de órgão da administração direta,
Violação de Sigilo Funcional
sociedade de economia mista, empresa pú-
Art. 325. Revelar fato de que tem ciência em ra- blica ou fundação instituída pelo poder pú-
zão do cargo e que deva permanecer em segre- blico.
do, ou facilitar-lhe a revelação:

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CAPÍTULO II tagem, a pretexto de influir em ato praticado por
DOS CRIMES PRATICADOS funcionário público no exercício da função:
POR PARTICULAR CONTRA A Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
ADMINISTRAÇÃO EM GERAL multa.

Usurpação de Função Pública Parágrafo único. A pena é aumentada da


metade, se o agente alega ou insinua que a
Art. 328. Usurpar o exercício de função pública: vantagem é também destinada ao funcioná-
rio.
Pena – detenção, de três meses a dois anos, e
multa. Corrupção Ativa
Parágrafo único. Se do fato o agente aufere Art. 333. Oferecer ou prometer vantagem inde-
vantagem: vida a funcionário público, para determiná-lo a
praticar, omitir ou retardar ato de ofício:
Pena – reclusão, de dois a cinco anos, e mul-
ta. Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.
Resistência
Parágrafo único. A pena é aumentada de um
Art. 329. Opor-se à execução de ato legal, me- terço, se, em razão da vantagem ou promes-
diante violência ou ameaça a funcionário compe- sa, o funcionário retarda ou omite ato de ofí-
tente para executá-lo ou a quem lhe esteja pres- cio, ou o pratica infringindo dever funcional.
tando auxílio:
Descaminho
Pena – detenção, de dois meses a dois anos.
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamen-
§ 1º Se o ato, em razão da resistência, não se to de direito ou imposto devido pela entrada,
executa: pela saída ou pelo consumo de mercadoria.
Pena – reclusão, de um a três anos. Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
§ 2º As penas deste artigo são aplicáveis sem § 1º Incorre na mesma pena quem:
prejuízo das correspondentes à violência.
I – pratica navegação de cabotagem, fora dos
Desobediência casos permitidos em lei;
Art. 330. Desobedecer a ordem legal de funcio- II – pratica fato assimilado, em lei especial, a
nário público: descaminho;
Pena – detenção, de quinze dias a seis meses, e III – vende, expõe à venda, mantém em de-
multa. pósito ou, de qualquer forma, utiliza em pro-
Desacato veito próprio ou alheio, no exercício de ati-
vidade comercial ou industrial, mercadoria
Art. 331. Desacatar funcionário público no exer- de procedência estrangeira que introduziu
cício da função ou em razão dela: clandestinamente no País ou importou frau-
dulentamente ou que sabe ser produto de
Pena – detenção, de seis meses a dois anos, ou
introdução clandestina no território nacional
multa.
ou de importação fraudulenta por parte de
Tráfico de Influência outrem;
Art. 332. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si IV – adquire, recebe ou oculta, em proveito
ou para outrem, vantagem ou promessa de van- próprio ou alheio, no exercício de atividade

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comercial ou industrial, mercadoria de pro- § 3º A pena aplica-se em dobro se o crime


cedência estrangeira, desacompanhada de de contrabando é praticado em transporte
documentação legal ou acompanhada de do- aéreo, marítimo ou fluvial.
cumentos que sabe serem falsos.
Impedimento, Perturbação ou Fraude de
§ 2º Equipara-se às atividades comerciais, Concorrência
para os efeitos deste artigo, qualquer forma
de comércio irregular ou clandestino de mer- Art. 335. Impedir, perturbar ou fraudar concor-
cadorias estrangeiras, inclusive o exercido rência pública ou venda em hasta pública, pro-
em residências. movida pela administração federal, estadual ou
municipal, ou por entidade paraestatal; afastar
§ 3º A pena aplica-se em dobro se o crime de ou procurar afastar concorrente ou licitante, por
descaminho é praticado em transporte aé- meio de violência, grave ameaça, fraude ou ofe-
reo, marítimo ou fluvial. recimento de vantagem:
Contrabando Pena – detenção, de seis meses a dois anos, ou
multa, além da pena correspondente à violência.
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria
proibida: Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem se abstém de concorrer ou licitar, em
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. razão da vantagem oferecida.
§ 1º Incorre na mesma pena quem: Inutilização de Edital ou de Sinal
I – pratica fato assimilado, em lei especial, a Art. 336. Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar
contrabando; ou conspurcar edital afixado por ordem de fun-
II – importa ou exporta clandestinamente cionário público; violar ou inutilizar selo ou sinal
mercadoria que dependa de registro, análise empregado, por determinação legal ou por or-
ou autorização de órgão público competen- dem de funcionário público, para identificar ou
te; cerrar qualquer objeto:

III – reinsere no território nacional mercado- Pena – detenção, de um mês a um ano, ou multa.
ria brasileira destinada à exportação; Subtração ou Inutilização de Livro ou
IV – vende, expõe à venda, mantém em de- Documento
pósito ou, de qualquer forma, utiliza em pro- Art. 337. Subtrair, ou inutilizar, total ou parcial-
veito próprio ou alheio, no exercício de ati- mente, livro oficial, processo ou documento con-
vidade comercial ou industrial, mercadoria fiado à custódia de funcionário, em razão de ofí-
proibida pela lei brasileira; cio, ou de particular em serviço público:
V – adquire, recebe ou oculta, em proveito Pena – reclusão, de dois a cinco anos, se o fato
próprio ou alheio, no exercício de atividade não constitui crime mais grave.
comercial ou industrial, mercadoria proibida
pela lei brasileira. Sonegação de Contribuição Previdenciária
§ 2º Equipara-se às atividades comerciais, Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição so-
para os efeitos deste artigo, qualquer forma cial previdenciária e qualquer acessório, median-
de comércio irregular ou clandestino de mer- te as seguintes condutas:
cadorias estrangeiras, inclusive o exercido
em residências. I – omitir de folha de pagamento da empre-
sa ou de documento de informações previsto
pela legislação previdenciária segurados em-

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pregado, empresário, trabalhador avulso ou CAPÍTULO II-A
trabalhador autônomo ou a este equiparado DOS CRIMES PRATICADOS
que lhe prestem serviços;
POR PARTICULAR CONTRA A
II – deixar de lançar mensalmente nos títu- ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
los próprios da contabilidade da empresa as ESTRANGEIRA
quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador Corrupção Ativa em Transação Comercial
de serviços; Internacional
III – omitir, total ou parcialmente, receitas Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou
ou lucros auferidos, remunerações pagas ou indiretamente, vantagem indevida a funcionário
creditadas e demais fatos geradores de con- público estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
tribuições sociais previdenciárias: determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e ofício relacionado à transação comercial interna-
multa. cional:

§ 1º É extinta a punibilidade se o agente, es- Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e mul-
pontaneamente, declara e confessa as con- ta.
tribuições, importâncias ou valores e presta Parágrafo único. A pena é aumentada de
as informações devidas à previdência social, 1/3 (um terço), se, em razão da vantagem ou
na forma definida em lei ou regulamento, an- promessa, o funcionário público estrangeiro
tes do início da ação fiscal. retarda ou omite o ato de ofício, ou o pratica
§ 2º É facultado ao juiz deixar de aplicar infringindo dever funcional.
a pena ou aplicar somente a de multa se o Tráfico de Influência em Transação Comercial
agente for primário e de bons antecedentes, Internacional
desde que:
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para
I – (VETADO) A si ou para outrem, direta ou indiretamente, van-
tagem ou promessa de vantagem a pretexto de
II – o valor das contribuições devidas, inclu- influir em ato praticado por funcionário público
sive acessórios, seja igual ou inferior àquele estrangeiro no exercício de suas funções, relacio-
estabelecido pela previdência social, admi- nado a transação comercial internacional:
nistrativamente, como sendo o mínimo para
o ajuizamento de suas execuções fiscais. Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
§ 3º Se o empregador não é pessoa jurídica
e sua folha de pagamento mensal não ultra- Parágrafo único. A pena é aumentada da
passa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez metade, se o agente alega ou insinua que a
reais), o juiz poderá reduzir a pena de um vantagem é também destinada a funcionário
terço até a metade ou aplicar apenas a de estrangeiro.
multa. Funcionário Público Estrangeiro
§ 4º O valor a que se refere o parágrafo ante- Art. 337-D. Considera-se funcionário público es-
rior será reajustado nas mesmas datas e nos trangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda
mesmos índices do reajuste dos benefícios que transitoriamente ou sem remuneração, exer-
da previdência social. ce cargo, emprego ou função pública em entida-
des estatais ou em representações diplomáticas
de país estrangeiro.

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Parágrafo único. Equipara-se a funcionário Pena – detenção, de três meses a dois anos, ou
público estrangeiro quem exerce cargo, em- multa.
prego ou função em empresas controladas,
diretamente ou indiretamente, pelo Poder Falso Testemunho ou Falsa Perícia
Público de país estrangeiro ou em organiza- Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar
ções públicas internacionais. a verdade como testemunha, perito, contador,
tradutor ou intérprete em processo judicial, ou
administrativo, inquérito policial, ou em juízo ar-
bitral:
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA A Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa.
ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA
§ 1º As penas aumentam-se de um sexto a
Reingresso de estrangeiro expulso um terço, se o crime é praticado mediante
Art. 338. Reingressar no território nacional o es- suborno ou se cometido com o fim de obter
trangeiro que dele foi expulso: prova destinada a produzir efeito em pro-
cesso penal, ou em processo civil em que for
Pena – reclusão, de um a quatro anos, sem pre- parte entidade da administração pública di-
juízo de nova expulsão após o cumprimento da reta ou indireta.
pena.
§ 2º O fato deixa de ser punível se, antes da
Denunciação caluniosa sentença no processo em que ocorreu o ilíci-
to, o agente se retrata ou declara a verdade.
Art. 339. Dar causa à instauração de investigação
policial, de processo judicial, instauração de in- Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou
vestigação administrativa, inquérito civil ou ação qualquer outra vantagem a testemunha, perito,
de improbidade administrativa contra alguém, contador, tradutor ou intérprete, para fazer afir-
imputando-lhe crime de que o sabe inocente: mação falsa, negar ou calar a verdade em depoi-
mento, perícia, cálculos, tradução ou interpreta-
Pena – reclusão, de dois a oito anos, e multa.
ção:
§ 1º A pena é aumentada de sexta parte, se
Pena – reclusão, de três a quatro anos, e multa.
o agente se serve de anonimato ou de nome
suposto. Parágrafo único. As penas aumentam-se de
um sexto a um terço, se o crime é cometido
§ 2º A pena é diminuída de metade, se a im-
com o fim de obter prova destinada a produ-
putação é de prática de contravenção.
zir efeito em processo penal ou em processo
Comunicação Falsa de Crime ou de civil em que for parte entidade da adminis-
Contravenção tração pública direta ou indireta.
Art. 340. Provocar a ação de autoridade, comu- Coação no Curso do Processo
nicando-lhe a ocorrência de crime ou de contra-
Art. 344. Usar de violência ou grave ameaça, com
venção que sabe não se ter verificado:
o fim de favorecer interesse próprio ou alheio,
Pena – detenção, de um a seis meses, ou multa. contra autoridade, parte, ou qualquer outra pes-
soa que funciona ou é chamada a intervir em
Autoacusação Falsa processo judicial, policial ou administrativo, ou
Art. 341. Acusar-se, perante a autoridade, de cri- em juízo arbitral:
me inexistente ou praticado por outrem: Pena – reclusão, de um a quatro anos, e multa,
além da pena correspondente à violência.

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Exercício Arbitrário das Próprias Razões Favorecimento Real
Art. 345. Fazer justiça pelas próprias mãos, para Art. 349. Prestar a criminoso, fora dos casos de
satisfazer pretensão, embora legítima, salvo coautoria ou de receptação, auxílio destinado a
quando a lei o permite: tornar seguro o proveito do crime:
Pena – detenção, de quinze dias a um mês, ou Pena – detenção, de um a seis meses, e multa.
multa, além da pena correspondente à violência.
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, au-
Parágrafo único. Se não há emprego de vio- xiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefônico
lência, somente se procede mediante queixa. de comunicação móvel, de rádio ou similar, sem
autorização legal, em estabelecimento prisional.
Art. 346. Tirar, suprimir, destruir ou danificar coi-
sa própria, que se acha em poder de terceiro por Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
determinação judicial ou convenção:
Exercício Arbitrário ou Abuso de Poder
Pena – detenção, de seis meses a dois anos, e
multa. Art. 350. Ordenar ou executar medida privativa
de liberdade individual, sem as formalidades le-
Fraude Processual gais ou com abuso de poder:
Art. 347. Inovar artificiosamente, na pendência Pena – detenção, de um mês a um ano.
de processo civil ou administrativo, o estado de
lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir Parágrafo único. Na mesma pena incorre o
a erro o juiz ou o perito: funcionário que:

Pena – detenção, de três meses a dois anos, e I – ilegalmente recebe e recolhe alguém a
multa. prisão, ou a estabelecimento destinado a
execução de pena privativa de liberdade ou
Parágrafo único. Se a inovação se destina a de medida de segurança;
produzir efeito em processo penal, ainda que
não iniciado, as penas aplicam-se em dobro. II – prolonga a execução de pena ou de me-
dida de segurança, deixando de expedir em
Favorecimento Pessoal tempo oportuno ou de executar imediata-
mente a ordem de liberdade;
Art. 348. Auxiliar a subtrair-se à ação de autori-
dade pública autor de crime a que é cominada III – submete pessoa que está sob sua guarda
pena de reclusão: ou custódia a vexame ou a constrangimento
não autorizado em lei;
Pena – detenção, de um a seis meses, e multa.
IV – efetua, com abuso de poder, qualquer
§ 1º Se ao crime não é cominada pena de re- diligência.
clusão:
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de
Pena – detenção, de quinze dias a três meses, e segurança
multa.
Art. 351. Promover ou facilitar a fuga de pessoa
§ 2º Se quem presta o auxílio é ascendente, legalmente presa ou submetida a medida de se-
descendente, cônjuge ou irmão do crimino- gurança detentiva:
so, fica isento de pena.
Pena – detenção, de seis meses a dois anos.
§ 1º Se o crime é praticado a mão armada,
ou por mais de uma pessoa, ou mediante ar-

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rombamento, a pena é de reclusão, de dois a Patrocínio simultâneo ou tergiversação


seis anos.
Parágrafo único. Incorre na pena deste ar-
§ 2º Se há emprego de violência contra pes- tigo o advogado ou procurador judicial que
soa, aplica-se também a pena corresponden- defende na mesma causa, simultânea ou su-
te à violência. cessivamente, partes contrárias.
§ 3º A pena é de reclusão, de um a quatro Sonegação de Papel ou Objeto de Valor
anos, se o crime é praticado por pessoa sob Probatório
cuja custódia ou guarda está o preso ou o in-
ternado. Art. 356. Inutilizar, total ou parcialmente, ou dei-
xar de restituir autos, documento ou objeto de
§ 4º No caso de culpa do funcionário incum- valor probatório, que recebeu na qualidade de
bido da custódia ou guarda, aplica-se a pena advogado ou procurador:
de detenção, de três meses a um ano, ou
multa. Pena – detenção, de seis meses a três anos, e
multa.
Evasão Mediante Violência Contra a Pessoa
Exploração de Prestígio
Art. 352. Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou
o indivíduo submetido a medida de segurança Art. 357. Solicitar ou receber dinheiro ou qual-
detentiva, usando de violência contra a pessoa: quer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz,
jurado, órgão do Ministério Público, funcionário
Pena – detenção, de três meses a um ano, além de justiça, perito, tradutor, intérprete ou teste-
da pena correspondente à violência. munha:
Arrebatamento de Preso Pena – reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Art. 353. Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, Parágrafo único. As penas aumentam-se de
do poder de quem o tenha sob custódia ou guar- um terço, se o agente alega ou insinua que
da: o dinheiro ou utilidade também se destina a
qualquer das pessoas referidas neste artigo.
Pena – reclusão, de um a quatro anos, além da
pena correspondente à violência. Violência ou Fraude em Arrematação Judicial
Motim de Presos Art. 358. Impedir, perturbar ou fraudar arrema-
tação judicial; afastar ou procurar afastar concor-
Art. 354. Amotinarem-se presos, perturbando a rente ou licitante, por meio de violência, grave
ordem ou disciplina da prisão: ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena – detenção, de seis meses a dois anos, além Pena – detenção, de dois meses a um ano, ou
da pena correspondente à violência. multa, além da pena correspondente à violência.
Patrocínio Infiel Desobediência a Decisão Judicial Sobre Perda
Art. 355. Trair, na qualidade de advogado ou pro- ou Suspensão de Direito
curador, o dever profissional, prejudicando inte- Art. 359. Exercer função, atividade, direito, auto-
resse, cujo patrocínio, em juízo, lhe é confiado: ridade ou múnus, de que foi suspenso ou privado
Pena – detenção, de seis meses a três anos, e por decisão judicial:
multa. Pena – detenção, de três meses a dois anos, ou
multa.

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CAPÍTULO IV Prestação de Garantia Graciosa
DOS CRIMES CONTRA AS Art. 359-E. Prestar garantia em operação de cré-
FINANÇAS PÚBLICAS dito sem que tenha sido constituída contra ga-
rantia em valor igual ou superior ao valor da ga-
Contratação de Operação de Crédito rantia prestada, na forma da lei:
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar opera- Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
ção de crédito, interno ou externo, sem prévia
autorização legislativa: Não Cancelamento de Restos a Pagar

Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de
promover o cancelamento do montante de res-
Parágrafo único. Incide na mesma pena tos a pagar inscrito em valor superior ao permi-
quem ordena, autoriza ou realiza operação tido em lei:
de crédito, interno ou externo:
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
I – com inobservância de limite, condição ou anos.
montante estabelecido em lei ou em resolu-
ção do Senado Federal; Aumento de Despesa Total com Pessoal no
Último Ano do Mandato Ou Legislatura
II – quando o montante da dívida consoli-
dada ultrapassa o limite máximo autorizado Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato
por lei. que acarrete aumento de despesa total com pes-
soal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final
Inscrição de Despesas não Empenhadas em do mandato ou da legislatura:
Restos a Pagar
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em
restos a pagar, de despesa que não tenha sido Oferta Pública ou Colocação de Títulos no
previamente empenhada ou que exceda limite Mercado
estabelecido em lei: Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) oferta pública ou a colocação no mercado finan-
anos. ceiro de títulos da dívida pública sem que tenham
sido criados por lei ou sem que estejam registra-
Assunção de Obrigação no Último Ano do dos em sistema centralizado de liquidação e de
Mandato ou Legislatura custódia:
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
obrigação, nos dois últimos quadrimestres do
último ano do mandato ou legislatura, cuja des-
pesa não possa ser paga no mesmo exercício
financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no
exercício seguinte, que não tenha contrapartida
suficiente de disponibilidade de caixa:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
Ordenação de Despesa não Autorizada
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por
lei:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

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MATERIAL COMPLEMENTAR

CRIMES CONTRA A ADMINSTRAÇÃO PÚBLICA

1. Art. 312 , CP : Peculato (IMPORTANTE)


•• Espécies: caput: peculato-apropriação e peculato-desvio
•• Parágrafo 1º : peculato-furto
•• crime material
•• admite tentativa
•• cabe o arrependimento posterior, nos termos do art. 16, CP e após o recebimento da denún-
cia cabe a atenuante genérica do art. 65, III, b, CP.
•• admite a forma culposa : art. 312, parágrafo 2º, CP
•• art. 312, parágrafo 3º, CP : reparação no dano (não aplica-se, neste caso, o art. 16, CP, eis que
temos regra especial, sendo uma forma de extinção da punibilidade, conforme o citado dis-
positivo legal, 1ª parte)
•• apesar de ser um crime próprio, o terceiro que não é funcionário público, responde pelo tipo
penal, consoante art. 30, CP.
2. Art. 313, CP: Peculato mediante erro de outrem (IMPORTANTE)
•• -“peculato-estelionato”
•• - o agente apropria-se de bem de terceiro por erro da vítima
•• - não confundir com art. 171, CP, caso o agente crie o erro em desfavor da referida vítima
3. Art. 313-A, CP : Inserção de dados falsos em sistemas de informações
•• sujeito ativo : somente o funcionário autorizado
4. Art. 314, CP : Extravio, sonegação de livro ou documento oficial (IMPORTANTE)
•• princípio da subsidiariedade expressa
•• art. 3º, I, lei 8137/90 : princípio da especialidade
5. Art. 316 : concussão (IMPORTANTE)
•• núcleo do tipo : “exigir”
•• crime formal
•• qualquer vantagem, não necessariamente patrimonial
•• cabe arrependimento posterior (art. 16, CP)
•• em tese, admite-se a tentativa.
•• art. 3º, II, lei 8137/90 : princípio da especialidade
6. Art. 317, CP : corrupção passiva (IMPORTANTE)
•• núcleo do tipo : “solicitar” ou “receber” ou “aceitar promessa”
•• crime formal
•• crime próprio
•• objeto material : vantagem indevida
•• exceção à teoria monista da ação : art. 29, CP (art. 333, CP)
•• parágrafo 2º : corrupção passiva privilegiada
•• não confundir com art. 333, CP

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•• art. 3º, II, lei 8137/90 : princípio da especialidade
7. Art. 318, CP : facilitação de contrabando ou descaminho (IMPORTANTE)
•• exceção à teoria monista : art. 29, CP (art. 334, CP e art. 334-A, CP)
•• sujeito ativo : somente o funcionário público que agir com infração do dever funcional
•• crime próprio
8. Art. 319, CP : prevaricação (IMPORTANTE)
•• dolo de fazer ou deixar de fazer alguma coisa com o objetivo de satisfazer sentimento ou in-
teresse pessoal
•• consuma-se com a omissão
•• crime próprio
•• nas condutas omisssivas, não se admite a tentativa, enquanto nas condutas comissivas, é per-
feitamente possível.
•• não confundir com os crimes dos arts. 317, parágrafo 2º, CP e art. 320, CP
9. Art. 320, CP : Condescendência Criminosa (IMPORTANTE)
•• crime próprio
•• não confundir com prevaricação, art. 319, CP
•• elemento subjetivo do tipo : por indulgência
10. Art. 321, CP : Advocacia Administrativa (IMPORTANTE)
•• crime próprio
•• núcleo do tipo : “patrocinar” : favorecer, advogar interesse perante a administração pública
•• art. 3º, III, lei 8137/90 : princípio da especialidade
11. Art. 327, CP : conceito legal de funcionário público (IMPORTANTE)
•• conceito mais amplo do que o conceito de funcionário público no Direito Administrativo
•• crimes funcionais próprios : a ausência da qualidade de funcionário público torna o fato atípi-
co : art. 319, CP; art. 320, CP
•• crimes funcionais impróprios : a ausência da qualidade de funcionário público não torna o
fato atípico : art. Art. 312, CP, o qual pode ser art. 168, CP,uma vez não sendo o autor funcio-
nário público
12. Art. 328, CP: Usurpação de Função Pública
•• núcleo do tipo : apoderar-se
•• os crimes do capítulo II são de particulares contra a Administração Pública
•• parágrafo único : forma qualificada
13. Art. 329, CP : Resistência (IMPORTANTE)
•• deve ser mediante grave ameaça ou violência
•• crime formal
•• sujeito passivo : Estado, funcionário público que executa o ato ou o terceiro que o auxilia
•• resistência passiva : art. 330, CP

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•• parágrafo 2º, CP : concurso de crimes com o crime de lesões leves, graves ou gravíssimas ou
homicídio; a simples ameaça, se este for o meio executório restará absorvida.
14. Art. 330, CP : Desobediência
•• ordem legal;
•• pode ser omissivo ou comissivo
15. Art. 331, CP : Desacato (IMPORTANTE)
•• é desacatar funcionário público em razão de sua função, ainda que fora dela, porém devido à
função
•• pode ser por meio de qualquer ato;
•• deve ser na presença do funcionário público, sob pena de ser outro crime, nos termos do art.
138, 139, 140, c/c art. 141, II, CP
16. Art. 332, CP : Tráfico de Influência (IMPORTANTE)
•• crime formal
•• objeto material : qualquer vantagem ou promessa de vantagem
•• diferenciar do art. 357, CP
17. Art. 333, CP : Corrupção ativa (IMPORTANTE)
•• núcleo do tipo : “oferecer” ou “prometer”
•• crime formal
•• não confundir com o crime do art. 317, CP
18. Art. 334, CP : Descaminho
•• descaminho : iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido na en-
trada ou saída de mercadoria permitida
•• princípio da insignificância
19. Art. 334-A, CP : Contrabando
•• contrabando : ingressou exportação no país de mercadoria ilegal
20. Art. 337-A : sonegação de contribuição previdenciária (IMPORTANTE)
•• suprimir : eliminar; reduzir : diminuir
•• parágrafo 2º : perdão judicial
21. Art. 339, CP : Denunciação Caluniosa
•• atribuir a alguém (determinado) a prática de um crime. No que à contravenção, vide art. 339,
parágrafo 2º, CP

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•• imputação de fato preciso e determinado
22. Art. 340, CP :Falsa Comunicação de Crime ou Contravenção
•• o agente comunica falsamente a prática de crime ou contravenção, sem, no entanto, atribuir
a terceiro determinado
23. Art. 341, CP : Auto-Acusação Falsa
•• núcleo do tipo : atribuir a si a autoria de crime inexistente ou praticado por terceiro
•• pode haver concurso de crimes com o art. 339, CP
24. Art. 342, CP : Falso Testemunho ou Falsa Perícia
•• núcleo do tipo : “fazer afirmação falsa”, “negar” ou “calar a verdade” (reticência)
•• crime de mão própria
•• ver parágrafo 1º e parágrafo 2º (retratação, como forma de extinção da punibilidade, art. 107,
CP)
•• não confundir com o crime do art. 138, CP
25. Art. 343, CP : Suborno
•• se for contra perito, contador, tradutor ou intérprete oficial, haverá o crime do art. 333, CP, eis
que se trata de funcionários públicos
•• objeto material : dinheiro ou qualquer vantagem
26. Art. 344, CP : Coação no curso do Processo
•• meios de execução : violência ou grave ameaça
27. Art. 348, CP : Favorecimento Pessoal
•• ver parágrafos
28. Art. 349, CP : Favorecimento Real
•• não confundir com art. 180, CP
29. Art. 350, CP : Exercício Arbitrário ou Abuso de Poder :
•• diferenciar do crime de Abuso de Autoridade da lei 4898/65
30. Art. 359-A a H : Crimes contra as Finanças Públicas
•• leitura atenta (IMPORTANTE)

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