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Ubicación política
Región : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Kimbiri
Comunidades : Centro Belén, Sector Villa Pasarela, Lobo Tahuantinsuyo, Samaniato (Helares),
Chirumpiari, Sirenachayocc, Manitinkiari, Agua Viva, Cashiroveni, Vista Alegre Baja, Sampantuari Nativo,
Pueblo Libre Baja, Villa Kintiarina, Manitea Alta, Kimbiri Alto.
MAPA N° 01
Ubicación del Distrito de Kimbiri
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Ubicación geográfica
Altitud : 540 – 3000 m.s.n.m.
Latitud : Latitud Sur : 11°64’ y 13°22’.
Longitud Oeste : 73°11’ y 75°35’.
Propuesta de la Unidad Ejecutora:Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad
Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Kimbiri, por las siguientes razones: Base Legal y Naturaleza.
Según la Ley Orgánica de Gobierno Locales tiene competencia para ejecutar el Proyecto, porque así lo
establece la Ley Orgánica de Municipalidades, en el Artículo IV: “Finalidad, Articulo VI: Desarrollo Local,
Artículo 9: Competencias Constitucionales, (establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la
Descentralización establece la Condición de Exclusiva o Compartida), ítem “c”. Promover, Apoyar y
Ejecutar Proyectos de Inversión y Servicios Públicos Locales. La Constitución Política en el artículo 191°
establece que los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia en coordinación con otras municipalidades sin interferir en sus funciones y
atribuciones.
Objetivos:El Gobierno Local, a través de la Administración (OPI), que viene a ser un órgano de línea
cuya función principal es ejecutar todos los Proyectos programados por la institución, ha demostrado
tener capacidad técnica – administrativa y operativa para ejecutar estos tipos de proyectos, y teniendo en
cuenta el antecedente de vida institucional del Gobierno Local en la ejecución de proyectos de diversos
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sectores, agrícola, pecuarios, ambiental, infraestructura social, turística y económica, cuenta con años de
experiencia dado que actualmente dispone de recursos físicos y humanos suficientes.
Capacidades Operativas:
La Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiental de la Municipalidad Distrital de Kimbiri, tiene la
disponibilidad de recursos físicos y humanos para la ejecución y/o equipamiento de éste tipo de proyectos
y cuenta con amplia experiencia administrativa y técnica, debido a que viene ejecutando diversas obras
en el distrito de Kimbiri.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri, como órgano de desarrollo en el distrito desde años atrás viene
ejecutando proyectos de diversa naturaleza y nivel de infraestructura económica y social, además la
Municipalidad de Kimbiri cuenta con fondos provenientes de ingresos propios, Foncomún del
presupuesto Nacional, Canon y Sobre Canon Gasífero, por lo que la municipalidad puede asumir la
ejecución de proyectos productivos, educativos, ambientales, etc., y específicamente el presente
proyecto; además la municipalidad está respaldado por lineamientos legales y normativos del estado.
Su capacidad del Gobierno Local para ejecutar reside en: puesto que dispone de capacidad instalada
(oficinas, personal profesional administrativo capacitado y conexperiencia en el manejo de proyectos
agrícolas, forestales, pecuarios, ambientales, turísticos, entre otras actividades productivas). Por lo que la
operación del proyecto está garantizada en los meses de ejecución del proyecto. En la zona existe mano
de obra no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cadacomponente de la
alternativa seleccionada, así como también se contará con personal calificado y experimentado para
realizar la transferencia tecnológica ambiental de manera eficiente a las diversas comunidades del Distrito
de Kimbiri.
Entidades involucradas:
Gobierno Regional de Cusco:Existe un nivel de coordinación con información respecto a los Planes
Institucionales desarrollados por cada entidad a fin de evitar la duplicidad, que genera la pérdida de la
inversión y abandono de proyectos ambientales.
Dirección Regional del Ambiente:Actualmente cuenta con el Plan de Desarrollo Regional Ambiental,
donde se identifica el Derecho Ambiental una categoría de legislación avocada a regular asuntos
ambientales. Según el Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente – PNUMA, la definición
sobre qué constituye Derecho Ambiental es casi tan amplia como la propia definición de “Ambiente”.
Igualmente el PNUMA señala que en el contexto actual de desarrollo sostenible, el “Ambiente” abarca los
factores físicos y sociales del entorno de los seres humanos e incluye elementos como tierra, agua
atmósfera, clima, ruido, olor, sabor, energía, disposición de residuos, contaminación continental y
marítima, factores biológicos de animales y plantas, así como valores culturales, sitios históricos,
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monumentos y paisajes. Es de menester mencionar que existe la disponibilidad por parte del sector en
unir esfuerzos para el desarrollo ambiental sostenible en el Distrito de Kimbiri.
INRENA y/o DGFFS: es la autoridad pública encargada de realizar y promover lasacciones necesarias
para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturalesrenovables, la conservación de la diversidad
biológica silvestre y la gestiónsostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de
ordenamientoterritorial por cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas estratégicascon el
conjunto de actores sociales y económicos involucrados. Finalmente siendosu objetivo; Formular,
proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas,estrategias, planes y programas para el
aprovechamiento sostenible de los recursosagua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genéticos y para
la conservación de ladiversidad biológica silvestre.
Beneficiarios Directos: Los representantes de las diversas comunidades, han venidogestionando ante
las diversas instituciones públicas e instituciones nogubernamentales, el manejo y gestión forestal en sus
zonas y/o áreas vulnerables ainundaciones, así como el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales,esto a su vez generaría y fortalecería las capacidades competitivas en los pobladoresdel
Distrito de Kimbiri. También se fortalecerá el Manejo ForestalSostenible que corresponde a un proceso
social en el que están involucrados unadiversidad de actores. Cada uno de los actores tienen intereses,
posiciones ynecesidades y están tratando de hacer prevalecer sus intereses. Como no es
posiblesatisfacer plenamente ambas direcciones lo que se trata es de conseguir unequilibrio razonable
para el buen manejo de los recursos naturales, la sociedad y losactores. Esto es lo que se llama una
solución de compromiso en la que los impactosnegativos tratan de ser reducidos al máximo y
eventualmente eliminados.
Los beneficiarios directos son 1,373 pobladores beneficiarios (371 familias beneficiarias).
2.4.1. Antecedentes
El distrito de Kimbiri, al igual que los distritos asentados en el Valle del río Apurímac,Ene y Mantaro
(VRAEM), se vio gravemente afectado por el incremento de áreas dedicadas a cultivos ilícitos en los
cuales los agricultores de la zona por el escaso conocimiento en el aprovechamiento racional y uso
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sostenible de los recursos naturales, están incrementando áreas deforestadas y degradadas, también
existe contaminación de las fuentes de aguas y de lossuelos agrícolas por productos químicos. En
consecuencia para atenuar los problemas que aquejan a las comunidades del distrito, se elaboró el Plan
de Desarrollo Concertado del distrito de Kimbiri 2006 – 2015 y seguido de la formulación de perfiles
técnicos considerados como prioritarios dentro del presupuesto participativo año 2012. Se ha
circunscrito el presente proyecto ambiental, el mismo que al ser financiado y ejecutado, mejorara la
calidad de vida de los pobladores del distrito y de nuestro planeta.
A nivel mundial
Según el informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM – FAO). El COFO 2005-2010 ha llamado la
atención acerca de la función de los bosques en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, que ocupan el primer lugar en los actuales programas de desarrollo. El programa mundial de
desarrollo dio mayor importancia a nuevos asuntos tras la celebración de la Cumbre del Milenio en
septiembre de 2000 y la posterior consolidación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que se
basan en objetivos acordados en cumbres mundiales y en conferencias globales que tuvieron lugar en el
decenio de 1990. Los esfuerzos desplegados en pro del desarrollo sostenible se centran ahora
mayormente en la reducción de la pobreza, y los ODM se consideran cada vez más como el marco de
referencia de la asistencia para el desarrollo internacional. Para cada uno de los países del grupo de los
ocho ODM se han establecido metas cuantitativas que deberán alcanzarse para 2015. Se han fijado
indicadores para dichas metas con el fin de seguir de cerca los resultados conseguidos.
La proporción de superficie de tierras cubiertas de bosques en todo el mundo es uno de los indicadores
del séptimo ODM. Además de las metas cuantitativas, sujetas a plazos definidos, la Declaración del
Milenio pide que se apliquen otras medidas, entre ellas que se intensifiquen los esfuerzos destinados a
«la ordenación, la conservación y eldesarrollo sostenible de los bosques de todo tipo», se adopte el
compromiso internacional en favor de la ordenación sostenible de los bosques alcanzado en 1992 en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) y proseguido
ulteriormente en el Grupo Intergubernamental sobre losBosques (GIB), en el Foro Intergubernamental
sobre los Bosques (FIB), y en el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB), así como en
otros foros.
El 17º período de sesiones del Comité de Montes (COFO) de la FAO puso de relieve la contribución de
los bosques, refiriéndose colectivamente tanto a los bosques naturales como a los bosques plantados, a
otras superficies cubiertas por árboles y a los árbolesfuera del bosque para lograr los ODM. Los países
subrayaron la necesidad de fortalecerel compromiso internacional y las actuaciones en favor de la
ordenación sostenible dlos bosques como medio para alcanzar el desarrollo sostenible.
A nivel mundial la ODM; según el informe de la Reducción de Riesgos de Desastres unDesafío para el
Desarrollo; sostiene que el proceso de desarrollo tiene una graninfluencia, tanto positiva como negativa,
en la configuración del riesgo de desastre.Demuestra cómo países expuestos a amenazas naturales
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similares, desde inundacionesa sequías, a menudo experimentan consecuencias muy diferentes. Las
repercusionesde dichos desastres dependen en gran medida del tipo de políticas de
desarrollopreviamente adoptadas. A medida que los países son más prósperos, por ejemplo,
seencuentran en mejores condiciones de realizar las inversiones necesarias para construirviviendas más
resistentes a los sismos y huaycos. Por el contrario, las urgenciasderivadas de un crecimiento económico
desordenado pueden llegar a favorecer lasurbanizaciones no planificadas y el consiguiente incremento
del riesgo de sufrirpérdidas humanas cuando ocurre un desastre. Esta misma argumentación
esigualmente aplicable a otras muchas facetas del riesgo de desastre. Aunque la ayudahumanitaria ha
sido, es y será de vital importancia para mitigar las repercusiones de losdesastres, la comunidad
internacional se enfrenta hoy a un gran desafío: comoanticipar y prevenir el riesgo de desastre,
integrando las amenazas potenciales en laconcepción y la ejecución de las políticas de desarrollo.
Los Bosques y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.Los bosques realizan la contribución más directa a
la consecución del Objetivo No 1 –erradicar la pobreza extrema y el hambre– y al Objetivo No 7 –
garantizar lasostenibilidad del medio ambiente–. Sin embargo, los bosques también cumplen unafunción
indirecta al contribuir a alcanzar otros ODM mediante sus múltiples funcionessociales, económicas y
ambientales. Por ejemplo, los bosques contribuyen a reducir lamortalidad infantil y a mejorar la salud
materna (Objetivos Nos 4 y 5) adjuvando a laseguridad alimentaria y suministrando medicinas naturales.
Los ingresos derivados delos bosques permiten a las familias rurales enviar a sus hijos a la escuela
primaria(Objetivo No 2). Los programas forestales que tienen en cuenta las cuestiones degénero en el
mundo ayudan a reforzar la situación de la mujer y a mejorar su acceso alos beneficios que derivan de los
bosques (Objetivo No 3). Asimismo, se estánadoptando diversas medidas en relación con los bosques
con la finalidad de mitigar losefectos negativos del VIH/SIDA y de otras enfermedades (Objetivo No 6).
A nivel nacional
El proyecto se enmarca en el Acuerdo Nacional; Décimo NovenaPolítica de Estado: Desarrollo
Sostenible y Gestión Ambiental.Nos comprometemos aintegrar la política nacional ambiental con las
políticas económicas, sociales, culturalesy de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza
y lograr el desarrollosostenible del Perú. Nos comprometemos también a institucionalizar la
gestiónambiental, pública y privada, para proteger la diversidad biológica, facilitar elaprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, asegurar la protecciónambiental y promover centros poblados y
ciudades sostenibles; lo cual ayudará amejorar la calidad de vida, especialmente de la población más
vulnerable del país. Conese objetivo el Estado:
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Según la LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA VOLUMEN I: MARCO NORMATIVO GENERAL:En el
Perú el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para eldesarrollo de la vida se encuentra recogido
como un derecho fundamental en elnumeral 22º del Artículo 2º de la Constitución Política. Asimismo, la
Ley Nº 28611 – LeyGeneral del Ambiente, califica a este derecho como irrenunciable y señala que
vieneaparejado con el deber de conservar el ambiente. En ese sentido, el artículo 2.3° de LeyGeneral del
Ambiente señala que éste comprende a los elementos físicos, químicos ybiológicos de origen natural o
antropogénico que en forma individual o asociada,conforman el medio en el que se desarrolla la vida,
siendo los factores que aseguran lasalud individual y colectiva de las personas y la conservación de los
recursos naturales,la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros. El
DerechoAmbiental es un instrumento de gestión que permite la aplicación de la PolíticaNacional
Ambiental que no es sino el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias,metas, programas e
instrumentos de carácter público; que tiene como propósito definiry orientar el accionar de las entidades
de los gobiernos nacional, regional y local; delsector privado y de la sociedad civil, en materia de
protección ambiental y conservaciónde los recursos naturales.
El proyecto se enmarca también en La Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308 del 15/07/2000),
inició un proceso de ordenamiento de la superficie forestal del país, mediante el cual se establecieron 6
grandes categorías de acuerdo con una zonificación económico – ecológica:
Áreas Naturales Protegidas;
Bosques de Producción (Bosques de Producción Permanente y Bosques de Producción en Reserva);
Bosques para Aprovechamiento Futuro (Plantaciones Forestales, Bosques Secundarios y Áreas de
Recuperación Forestal);
Bosques en Tierras de Protección;
Bosques en Comunidades Campesinas
Bosques Locales.
Esta categorización pretende lograr un adecuado equilibrio entre las áreas que pueden destinarse a una
explotación forestal (maderable y no maderable) y las porciones de bosques que, por su fragilidad
deberán permanecer bajo protección o conservarse como muestras representativas de biodiversidad
(como santuarios o con otros fines históricos, culturales o recreativos). Un importante porcentaje de
superficie forestal se ha destinado a la preservación de la identidad y las opciones de las comunidades
campesinas y otras formas asociativas de las poblaciones rurales.
El objetivo principal de la nueva legislación forestal (Ley 27308 15/06/2000) es garantizar el manejo
sostenible y la conservación de los recursos forestales. La base de este sistema son las concesiones
forestales, las que se entregan por medio de la subasta pública o por concurso público, por un periodo de
hasta 40 años renovables.De este modo, se corrige el tema de definición de derecho de propiedad de la
ley anterior, pues 40 años renovables equivalen a propiedad bien definida y permanente.
Un elemento incorporado por la Ley es el derecho de aprovechamiento. Esta tasa es un monto en dólares
por hectárea fijado por la oferta ganadora de la subasta o el concurso público, y deberá ser pagada por
todas las hectáreas obtenidas por el concesionario. El derecho de aprovechamiento hace costoso
mantener sin uso una concesión forestal, por lo cual desincentiva el acaparamiento de recursos y
promueve una mayor extracción de especies por hectárea. Otro aspecto importante es que la Ley
traslada al concesionario la supervisión y el control del lote concesionado. Asimismo, el concesionario se
obliga a respetar las vedas, a garantizar la integridad de las áreas forestales concedidas y a emprender
las medidas necesarias para evitar la extracción ilegal de los recursos. Finalmente, la ley prevé la
creación del Organismo Supervisor de los Recursos Forestales Maderables (OSINFOR), institución que
se encargará de la supervisión del cumplimiento de los contratos de concesión.
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De igual forma, destacan la Ley de Descentralización Administrativa (DL n.º 21.798) y la Ley de Bases de
la Regionalización (Ley n.º 24.650), que permiten dar mayor agilidad a la administración pública forestal
en el cumplimiento de sus funciones. Por otro lado, la Ley de Promoción de Inversión en el Sector Agrario
(DL Nº 613), promulgada en setiembre de 1990, refuerza los lineamentos de políticas forestales sobre
conservación, manejo y aprovechamiento de los recursos.
Los derechos cobrados por el Estado incluyen el derecho por contratos de exploración y evaluación
forestal y por contratos de extracción, así como el canon de reforestación. Existen en debate tres
propuestas distintas para una nueva Ley Forestal, provenientes tanto del sector público como del privado
y coincidentes en la necesidad de establecer la propiedad privada forestal y una nueva forma de gerencia
de los bosques.
A su vez, la mencionada Ley Forestal y de Fauna Silvestre define los Bosques de Libre Disponibilidad
como bosques declarados aptos para la producción permanente de madera, otros productos forestales y
de fauna silvestre que pueden ser utilizados por cualquier persona debidamente autorizada. Los 38
Bosques de Libre Disponibilidad, con 36.739.750 hectáreas de extensión, constituyen la reserva forestal
de Perú. A diferencia de los Bosques Nacionales, estos bosques no son otorgados en concesión a
extractores forestales, sino que se otorgan contratos de extracción forestal sobre áreas de hasta 100.000
hectáreas por períodos de 10 años renovables.
El Proyecto también se enmarca dentro de los lineamientosdel Plan Nacional de Promoción del Bambú
y Caña Brava: Perú 2008-2020, que representará inversiones por 125 millones de dólares para
desarrollar 560 mil hectáreas de ambos productos y dar empleo directo a 160 mil agricultores.
El Plan Nacional de Reforestación puesto en práctica con criterio holístico, con procesos altamente
competitivos y convenientemente articulado a los mercados, permitirá:
Generar riqueza, incrementar los ingresos económicos y mejorar la calidad de vida de la población
rural.
Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el desarrollo de la vida en el planeta,
generando forestas que contribuyan a su conservación.
Convertir la reforestación en una actividad prioritaria y permanente en la agenda del desarrollo
nacional, especialmente del área rural, por su importancia económica, social y ambiental.
Contribuir a la generación de empleo y mejorar los ingresos de la población rural, consolidando
iniciativas forestales que ya vienen ocurriendo.
Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad, mejorando la calidad
ambiental.
Afianzar la voluntad política de instituciones nacionales y regionales en pro de la reforestación, como
necesidad nacional.
Reducir la presión sobre los bosques naturales, contrarrestando las malas prácticas de
aprovechamiento y la tumba y quema de árboles.
Generar oportunidades de integración regional, con base en un enfoque territorial para el adecuado
manejo del espacio (cuenca, paisaje, provincia y distrito, entre otros).
Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la participación ciudadana.
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El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la Ley No. 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución
Política del Perú; su reglamento el decreto supremo No. 157-2002-EF y la directiva aprobada mediante
resolución directoral No.012-2002-EF/68.01.
En el documento "Lineamientos de Política Agraria para el Perú" del Ministerio de Agricultura se tiene
los siguientes lineamientos del sector:
A nivel Regional:
El proyecto se encuentra alineado en el Plan Estratégico del Sector Agrario de Cusco 2009 – 2021 en los
9 Objetivos Estratégicos Generales:
A nivel Distrital:
El proyecto se encuentra inmerso dentro del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Kimbiri
2006 - 2015,enmarcado en:
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROYECTOS/ACTIVIDADES
Construcción y ampliación de la defensa ribereña del río Kimbiri
O E 24.- Manantiales y riachuelos protegidos y utilizando mayoritariamente barreras vivas y ornamentación
conservados evitando tala de árboles en forma adecuada.
indiscriminada y evitando la contaminación con
sustancias químicas. Proyecto de reforestación y protección de cabeceras y ribera de
los ríos.
O E 25.- Municipio de Kimbiri reforestado, conserva y Programa de reforestación del municipio de Kimbiri.
aprovecha mediante la acción comunitaria, Programa de creación, instalación y aprovechamiento de bosques
racionalmente el recurso bosque. locales a nivel comunal.
Programa de recuperación y conservación de ecosistemas
O E 26.- El municipio de Kimbiri ha recuperado degradados.
ecosistemas degradados, promociona su conservación y de
Proyecto de creación y conservación de bosques de protección, según
las especies en peligro de extinción, implementando
aptitud de uso mayor de los suelos.
jardines botánicos y zoo criaderos, recuperando pantanos,
previniendo la caza y pesca indiscriminada Proyecto de instalación y manejo de jardines botánicos y zoo criaderos
comunales.
Fuente: PDC KIMBIRI 2006-2015/ Elaboración consultor, 2013.
Numeral 3.3: “Concertar con instituciones del sector públicos y privado de su jurisdicción sobre la
elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del Distrito”.
En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con los objetivos nacionalesde reducir la
cantidad de bosques deforestados y evitar que la deforestación continúedeteriorando nuestra selva
amazónica; La institución ha desarrollado el presente Perfil de proyecto denominado “INSTALACIÓN
FORESTAL CON BAMBU PARA LA PROTECCION Y RECUPERACIÓN DE SUELOS Y AREAS
DEGRADADAS EN 15 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE KIMBIRI - LA CONVENCION -
CUSCO”.Sobre la base técnica de las directivas y recomendaciones emitidas por las normas delSistema
Nacional de forestación y reforestación.
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IDENTIFICACÍON
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La deforestación en el Distrito de Kimbiri, en las décadas pasadas se debió a la tala indiscriminada por el
incesante crecimiento de los cultivos de coca, y posteriormente con el aprovechamiento selectivo de
maderas comerciales, a esto también adicionamos el establecimiento de cultivos en forma itinerante y
migratoria, cuyos habitantes con procedencias de otras realidades causaron problemas de degradación
de los recursos naturales y deterioro del ecosistema, que actualmente trae como consecuencia las
constantes inundaciones desapareciendo hectárea de cultivos agropecuarios. Se ha determinado la
importancia y necesidad del proyecto el cual buscará reponer lo que se le quitó a la naturaleza en forma
desmesurada y reconstruir la biodiversidad antes existente revertiendo los daños ocasionados por el
fenómeno antes descrito.
Segundo Motivo: La vulnerabilidad de las áreas frente a deslizamiento y degradación del suelo en
las diversas comunidades del Distrito de Kimbiri sigue siendoun proceso complejo antrópico que afecta
negativamente la biofísica del suelo parasoportar vida en un ecosistema, incluyendo aceptar, almacenar y
reciclar agua, materias orgánicas y nutrientes. Ocurre que gran parte del suelo está perdiendo
importantespropiedades como consecuencia de una inadecuada utilización y/o malas
prácticasagropecuarias en la zona. También existe desertificación del medio físico y biológico por medio
del cual las tierras económicamente activas de los ecosistemas áridos,semiáridos y sub húmedos secos,
están en incremento por diversos factores tales comopor la intervención de las actividades humanas y las
variaciones climáticas, los suelosen la zona van perdiendo su capacidad de revivir o de regenerarse a sí
mismos,desarrollando, en casos extremos que en muchas comunidades ya es notorio dichoproblema, que
en un 90% de los pobladores se ven afectados en sus cultivos y crianzade animales.
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ambientales están ya abundantemente documentados y susbeneficios sociales son bien conocidos, pero
hasta la fecha no se han desarrolladoadecuadamente medios para aprovechar beneficios económicos de
los mismos.
Según el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito menciona que es una zona apta para la producción
forestal, pastos y de protección, haciendo mención en la distribución de manera dispersa y en pequeñas
extensiones en áreas adyacentes de las quebradas tributarias al rio Apurímac, ocupando los valles
erosiónales, valles aluvial inter montaña y montañas erosiónales, constituyendo tierras que representan
vocación de uso para la producción agropecuaria y forestal.
Si continúa el ritmo de la deforestación a razón de la tasa anual actual, los bosques naturales del Perú
desaparecerían en un lapso de aproximadamente 300 años (4 generaciones). Afortunadamente, la
deforestación ha venido decreciendo en los últimos años -principalmente por la falta de financiamiento
para la ampliación de la frontera agrícola- y se espera que siga decreciendo aún más en el futuro, debido
a una mayor cultura forestal y al cumplimiento de la normativa forestal vigente.
De acuerdo al Mapa Forestal del año 2000 y 2010, elaborado por el Centro deInformación Forestal del
Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA - DGFFS, se han deforestado 7’388,002 ha, de las
cuales 3´720,200 ha son áreas libres y 3´667,802 ha son áreas ocupadas.
La clase de uso de la tierra que presenta mayor superficie es la clase mixta Bosque
Secundario/Agricultura, con 3 168 727,48 ha, es decir, un 44,18% del total deforestado al año 2000; por el
contrario, la clase que presenta la menor superficie es la clase de Áreas sin Vegetación con 65 564,64 ha
(0,91% del total de superficie deforestada).
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Cuadro N° 02: Superficie deforestada acumulada al año 2000 por clase de uso de la tierra
Los Bosques.
Los bosques naturales en el Perú presentan una gran diversidad biológica, reflejada en una amplia
variedad de tipos de bosques. El Perú posee 78.8 millones de ha de bosques naturales, de los cuales
74.2 millones se encuentran en la región de la Selva, 3.6 millones en la Costa y 1.0 millón en la Sierra.
Con esta superficie se ubica en el segundo lugar en extensión de bosques naturales a nivel de
Sudamérica y en el noveno lugar a nivel mundial. Según la clasificación de suelos por capacidad de uso
mayor de la tierra, el 80.14% del total del territorio nacional corresponden a tierras aptas para la
producción forestal y tierras de protección, mientras que solo el 5.92% corresponden a tierras aptas para
cultivos y el 13.94% son aptas para pastos y ganadería. De acuerdo a la Constitución, los recursos
naturales y particularmente los recursos forestales son patrimonio de la Nación, formando parte del
quehacer cotidiano de la política nacional y están inmersos en tratados y convenciones internacionales
vinculantes.
Sin embargo, a pesar de su inmenso potencial, este recurso no ha sido hasta la actualidad racionalmente
utilizado ni contribuido económicamente al desarrollo del país. Una información generalmente aceptada
es aquella que señala que el sector forestal sólo aporta el 1% o menos, del PBI global. Cálculos recientes
indican que este aporte puede llegar al 2.7% teniendo en cuenta que el sector forestal está vinculado a
dos actividades económicas que son parte del PBI: agricultura, caza y silvicultura e industria
manufacturera. Dentro de esta última, la industria de madera y muebles representa el 12.7% (estimado a
1998). Esto implica que la industria de madera y muebles incide en aproximadamente el 2.7% del PBI
global. Además, hay que tener en cuenta que a esta cifra le falta agregar lo que corresponde a caza y
silvicultura, así como el rubro concerniente a otros servicios como combustible (leña y carbón) y
productos del bosque diferentes a la madera, entre otros.
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áreas boscosas la bóveda de hojas (la copa de los árboles) intercepta y redistribuye gradualmente la
precipitación, que de otro modo podría causar inundaciones y erosión –una parte de la precipitación fluye
por la corteza de los troncos; el resto se filtra a través de las ramas y el follaje.
Esa distribución más lenta y poco uniforme de la lluvia asegura que el suelo y el agua no sean arrastrados
de forma inmediata. Además, las raíces de los árboles y las otras plantas sujetan el suelo e impiden
inundaciones y el enturbiamiento de ríos y arroyos.
Los bosques también pueden aumentar la capacidad de la tierra para capturar y almacenar reservas de
agua. La bóveda de hojas es especialmente eficiente para capturar agua procedente de la niebla -vapor
de agua condensada, en forma de nubes que distribuye, como precipitación, en la vegetación y el suelo.
El agua almacenada en las raíces de los árboles, los troncos, los tallos, el follaje y el suelo del terreno
forestal, permite a los bosques mantener un flujo constante de agua en ríos y arroyos en tiempos de
fuertes precipitaciones o sequías.
Los bosques tienen un enorme potencial de producción de bienes y servicios en forma sostenible, para lo
cual se requiere de un sistema forestal integrado, comunidad, empresa privada, organismos nacionales e
internacionales y estado. Ante la globalización y la necesidad de explorar alternativas para generar
empleo y valor agregado, producir divisas y buscar un equilibrio en la balanza comercial, el sector forestal
surge como una importante opción de desarrollo para contribuir en la reactivación económica.
Indicadores Económicos.
El Perú es el segundo país de mayor superficie forestal a nivel de Sudamérica, a pesar de ello la
contribución del sector forestal al PBI nacional no supera el 1% a diferencia de Brasil con un 4% sin
considerar que es una de las economías de mayor fortaleza de la región. Asimismo, si se hace una
comparación con las economías sudamericanas en el Perú no existe un concepto de desarrollo sostenible
en base al recurso forestal, desencadenando la deforestación de bosques para el cambio de uso de las
tierras y hacia actividades lamentablemente no sostenidas. Un indicador relevante y que podemos
apreciar es la inversión en reforestación anual la cual alcanza en Chile yBrasil a 100 000 ha/año y 400
000 ha/año respectivamente, mientras que en Perú noalcanza a 1 000 ha/año.
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Grafica 01: Rol de los Bosques
Respecto al empleo cabe mencionar que la generación de empleo en Brasil y Chile, producto de las
plantaciones con fines comerciales es de 1 a 1.2 por ha, el Perú como toda Sudamérica mantiene altos
niveles de desempleo que están asociados a los niveles de pobreza, especialmente en las zonas rurales
que intervienen directamente en el sistema forestal, representando el desarrollo del sector una gran
oportunidad para la generación de empleos directos e indirectos considerando la cadena de valor que
puede mejorar el nivel de vida de las regiones involucradas y preservar sus ecosistemas.
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En lo referente a productividad podemos observar en el cuadro comparativo que el Perú muestra
deficiencias con sus similares Chile, Brasil y Colombia, especialmente en rendimiento promedio de las
plantaciones, el cual en Perú es de 8 m3/ha-año respecto de los 40 m3/ha-año de Brasil y para fines de
protección y sociales. En lo que respecta a reforestación con fines comerciales observamos que las
hectáreas en Perú son nulas a diferencia de Chile y Brasil. Otro indicador es la exportación de productos
maderables en Chile y Brasil es de 3 000 y 6 500 millones de US$ en el 2008.
En el Perú se tiene una balanza comercial negativa en lo que respecta a productos de madera, según
estadísticas oficiales del 2003 al 2007, se exportó US$ 126 millones y se importó US$ 270 millones,
prueba de la enorme demanda interna insatisfecha; actualmente el aporte de las exportaciones de
nuestros bosques es de US$ 1.1/ha, mientras que el promedio mundial es de US$ 20/ha, cifras que
demuestran claramente la enorme brecha y el potencial del sector forestal.
El principal problema que afecta al bosque es la deforestación que se da en primer lugar por la agricultura
migratoria (generación de terrenos para actividades agrícolas licitas e ilícitas), la extracción ilegal
(construcción de caminos temporales y retiro de especies valiosas), y los incendios forestales.
Entre los productos no maderables que se obtienen del bosque en forma directa o indirecta
(transformación) se encuentran:
Limpieza, clasificación, conservación, envasado: raíces, tallos, hojas, flores, frutos, semillas.
Molienda, picado, pelado, chancado: hojas, flores, frutos, semillas, vainas; Concentración,
coagulación, laminado, secado de sustancias del árbol: Gomas, resinas, látex y otras sustancias
similares.
Limpieza, clasificación, preparación, conservación, envasado: plantas medicinales y ornamentales.
Preparación y tejido: cañas, carrizo, juncos.
Fermentación, macerado: raíces, tallos, hojas, flores, frutos, semillas.
16
Clasificación funcional de estos productos permite hacer una valoración de la importancia utilitaria de los
PFNM para los pueblos campesinos, entender cómo dicho aprovechamiento puede contribuir a la mejora
económica de las poblaciones locales y a visualizar el potencial de conservación de los recursos
naturales que puede representar su adecuado manejo.
Alimentos y bebidas para su venta en mercados regionales y nacionales: hongos diversos, mieles
silvestres, raíces y tubérculos, numerosas semillas y frutillas, innumerables hierbas, tallos y flores
comestibles.
Medicina tradicional: una increíble cantidad de especies vegetales que forman parte de la cultura
"herbolaria" tradicional de los pueblos campesinos, en cierta medida adoptada en el medio urbano a
través de la llamada "medicina naturista".
Instrumentos rituales: numerosos tallos y flores de uso ceremonial, así como cortezas y resinas
aromáticas utilizadas en celebraciones solemnes, como el copal.
Especias: caso del jengibre, orégano, romero, diversos tipos de pimientas, canela, hinojo, anís, por citar
sólo algunos de los más conocidos que aún son extraídos de poblaciones silvestres o de plantaciones
naturales bajo manejo.
Los productos que se obtienen del bambú en forma directa o indirecta (transformación) son
los siguientes:
Ecoturismo:
El ecoturismo es una modalidad de turismo orientado hacia áreas con valores naturales y culturales
excepcionales (incluyendo áreas protegidas), que sobre la base de las actividades recreacionales y
educativas que promueve, contribuye a la conservación del lugar, propicia la participación directa y
benéfica de las poblaciones locales y compromete a todos los involucrados a tomar las precauciones
necesarias para minimizar impactos tanto ecológicos como culturales.
De acuerdo a Antonio Brack, el ecoturismo es el rubro de mayor desarrollo y una de las opciones para el
desarrollo de la Amazonía, siendo una actividad de alta rentabilidad que puede generar hasta 100 veces
más ingreso por hectárea que con la actividad ganadera. Los beneficios de esta actividad son la
generación de empleo y conservación de áreas con alta biodiversidad.
De acuerdo al mismo autor, el turismo actual representa 60 000 visitantes al año y en 5 años se podría
llegar a tener 300 000 visitantes anuales. Una estrategia importante son las concesiones turísticas, las
cuales deben llegar a 1 millón de ha. Los ingresos económicos pueden llegar a superar 5 veces los
obtenidos por exportaciones de madera y generar 60 000 puestos de trabajo, sin contar la conservación
de los bosques.
17
Las experiencias en ecoturismo en el Perú son crecientes. Actualmente existen 27 instalaciones, 19 en
Madre de Dios y 8 en Loreto. El Estado debe brindar las garantías necesarias para que esta actividad
prospere, principalmente en la propiedad e infraestructura. Las empresas privadas deben involucrarse en
este sector integrando a la población local.
La experiencia de Rainforest Expeditions demuestra que es posible obtener hasta Dólares EE.UU 50.00
de ganancia por turista, actualmente reciben alrededor de 4 000 turistas al año en sus dos
lodgesubicados en la selva de Madre de Dios. Los Canopy Trails (puentes aéreos ubicados en las copas
de los árboles en la región Loreto) reciben 8 000 turistas al año y han generado 150 empleos locales.
Así mismo podemos mencionar que el turismo receptivo en el Perú ha alcanzadocifras alentadoras en
estos últimos 05 años (aprox. 1’000,000) anuales y de acuerdo alos organismos internacionales el turismo
de aventura se está convirtiendo en elpreferido por muchos, según estadísticas de CANATUR un 49% de
estos turistasbuscan turismo de aventura basado en el Ecoturismo. Pero lamentablemente en el Perú son
pocos los que están impulsando y vendiendo este tipo de turismo que significaría una fuente de ingresos
para las comunidades vinculadas a las zonas forestadas.
“El Ecoturismo es una alternativa productiva - no extractiva - que es congruente con las concepciones
vigentes sobre el desarrollo sostenible, mejorando la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de
carga de los ecosistemas que la sustentan (UICN, PNUMA y WWF, 1991-2008)”
18
Grafica 02: Cadena de Valor Del Ecoturismo
Factores Condicionantes.
La situación nacional del sector forestal en el País se mantiene por varias causas que lo afectan y se
describen a continuación:
Limitada Difusión.
El Plan Nacional de Reforestación debe tener una agresiva difusión a nivel nacional que garantice su
posicionamiento en la sociedad, especialmente en el escenario político en el que se toman las decisiones.
Tampoco se debe dejar de lado a la sociedad civil, especialmente si se tiene en perspectiva un acuerdo
nacional. La base fundamental del sistema de difusión debe ser un detallado análisis de las ventajas
económicas del cultivo de árboles para el país y las regiones, sin demagogia, tomando como ejemplo
experiencias de países vecinos. En esta perspectiva la participación de los medios de comunicación
masiva debe constituir una alianza estratégica fundamental.
Este saneamiento físico legal de las tierras y las posibilidades de asociación deben permitir contar
con extensiones mínimas para proyectos de reforestación viables, son quizá el imperativo mayor a
ser superado. Según la Constitución peruana las tierras de aptitud forestal y las tierras de protección
son patrimonio de la Nación.
Sin embargo, este principio constitucional no se cumple como ocurre en la Sierra yla Selva Alta. En
esta última, son desboscadas grandes extensiones (para la selva seestima un área cercana a 7.5
millones de ha), sobre las que se otorgan títulos depropiedad.
Ante la gran diversidad del territorio peruano, la selección de especies y ladeterminación de la calidad
de sitio, es una tarea muy importante para laviabilidad de las plantaciones, especialmente en lo que
se refiere a condicionesedafoclimáticas, en función de lo que demandan las especies. Obviamente,
esteproceso de selección deberá estar estrechamente vinculado con el mercado y lascondiciones de
comercialización.
En la generación de capacidades de negociación de los tenedores de la tierra, el Estado deberá
desempeñar el rol de garante.
La Estabilidad Jurídica.
La normatividad adecuada, reglas de juego claras y estables, para los procesos de plantaciones, no
son otra cosa que el desarrollo institucional. Los actores del sector interactúan y se ponen de
acuerdo según estas reglas, considerando los plazos forestales (20 años o más), se deben encontrar
las formas en que estas reglas perduren y se estabilicen. Al respecto, los antecedentes que se tienen
como país, se requiere de un marco normativo ágil y sencillo, respetuoso de los principios y
19
fundamentos forestales, ecológicos y sociales; las alternativas “legalistas” son el principal escollo
para procesos de largo plazo.
Todos los países que ahora tienen grandes extensiones con plantaciones forestales gozan de un
marco normativo favorable, con una fuerte promoción de las inversiones privadas para plantaciones
forestales y con una serie de incentivos directos, que luego son recuperados por el Estado, a través
de impuestos y la generación de empleo.
En este sentido las instituciones como las Universidades, los institutos especializados, etc., deben
jugar un rol determinante.
El rol del Estado debe abandonar su rol exclusivamente controlador y fiscalizador para ser el
promotor, para ello se debe crear y desarrollar un sistema de promoción a los procesos de
reforestación (asistencia técnica).
Creación de un agente que brinde los mecanismos de negociación para acceso a créditos y
financiamiento (privado, público o internacional), garantice o propongaalternativas como alianzas
estratégicas con sectores claves: Minería, eléctricas,aguas y otros. Desarrollo industrial y de procesos
para valor agregado. Así como, eldesarrollo de mecanismo de negociación de servicios ambientales.
Limitada accesibilidad socio-cultural, con hábitos que limitan el conocimiento, prácticas y actitudes
que favorecen estilos de vida no saludables especialmente las comunidades y de acceso geográfico,
por las vías, que son deterioradas por las lluvias.
20
Deforestación en el Departamento de Cusco.
En el departamento existen extensas hectáreas de bosques de selva alta en especial en la Provincia de
La Convención, donde las áreas deforestadas se incrementan por la agricultura migratoria que realizan
los pobladores dedicados al cultivo de la hoja de coca. Lamentablemente, la tala descontrolada pone en
peligro el orden natural. Es frecuente ver bosques talados, forados enormes en medio de árboles
amenazados por la deforestación.
La deforestación es un grave problema que no parece tener solución. La ineficacia y el poco control de las
autoridades hacen que la parte selva de Cusco sea el objetivo ideal de las mafias narcoterroristas.
La principal actividad económica en la parte selva de esta región es la agricultura(cacao, café, plátano,
arroz, yuca, café, plátano, entre otras frutas), luego vienenel comercio y la extracción maderera. La
deforestación realizada por agricultoreses para poder ganar tierras de cultivo, esta erradicación de
árboles se hace sinmayor control o planificación.
Departament
Área Deforestada acumulada
o
Años 1985 a/ 1995 b/ 2005 c/
Cusco 273 676 371 771 537 601
Nacional 5 642 447 6 948 237 7 172 554
a/ Compendio Estadístico de la Actividad Forestal y de Fauna 1980 - 1991, INRENA.
b/ Mapa Forestal 1995-Guía explicativa.
c/ Información generada por INRENA-CONAM (PROCLIM) en el año 2000 y publicada en el 2005. Imágenes utilizadas LANDSAT-ETM, escala de trabajo 1:100000.
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
21
Superficie Deforestada, en el departamento del Cusco, 1985, 1995, Y
2005
8000000.00
7000000.00
6000000.00 Cusco
5000000.00
Hectáreas
4000000.00
3000000.00
2000000.00
1000000.00
0.00
1985 a/ 1995 b/ 2005 c/
Años
Fuente: MINAG, INRENA.
Siendo uno de los departamentos más afectados por la inconsciencia de su propia población, la
deforestación es predominante, en la actualidad existe presencia de sequias y desertificación el nivel de
la temperatura se ha incrementado; cómo podemos apreciar más adelante, la deforestación represento un
3.8%, en el año 2002 fue de 4.32% y después del año 2003 en cuanto declaran el departamento con alto
riesgo ambiental, la tasa a tenido una mínima variación negativa en 2.4% en promedio; Manteniéndose en
un 2.3% por año en la actualidad.
Hacia el tercio final del siglo XX, la región empieza un acelerado proceso de deforestación promovido por
la reciente integración vial con el resto del país y rápida inmigración desde las zonas rurales del país en
busca de nuevas tierras agrícolas. Así se estima que existen alrededor de 1,2 millones de hectáreas (30%
de la región) de bosques primarios que han sido cortados mayormente en los últimos 50 años.
Este alto nivel de intervención de los bosques contrasta con la reciente ZEE que señala que sólo el 15%
del territorio tiene vocación productiva agropecuaria y silvicultural. Los efectos de la deforestación
acelerada y la degradación de tierras en la región viene causando ya problemas ambientales y sociales
que se manifiestan en el desabastecimiento de agua, la erosión acelerada de suelos, la pérdida de
diversidad genética y una baja contribución del sector forestal en la generación de empleo, el PBI regional
y en general de la calidad de vida de la población Huanuqueña. De continuar el acelerado ritmo de
deforestación y el desordenado uso de los bosques y tierras forestales de la región, los altos índices de
pobreza y pobreza extrema que registra, no sólo no serán revertidos sino que habremos destruido en
pocos años la base misma de los ecosistemas naturales sobre los cuales debemos construir nuestro
desarrollo.
22
Cuadro N° 05: Deforestación Acumulada por Departamento 2000
Las consecuencias de la deforestación son conocidas por todos – cambios climáticos, extinción de
especies, el desgaste y perjuicio de la Capa de Ozono, etc., pero tendemos a pensar que no nos
afectarán o que son problemas locales que no nos incumben. Actualmente hemos perdido ya el 15% del
oxígeno producido por los bosques de nuestra selva.
23
Cuadro N° 07: Superficie de bosques y superficie deforestada por departamento.
Año 2000
24
2008 12,331.00 73,986.00
2009 12,331.00 86,317.00
2010 12,331.00 98,648.00
2011 12,331.00 110,979.00
2012 12,331.00 123,310.00
Fuente: Ing. Alejandro Gómez S., Abril 2003 –DEVIDA/ Elaboración consultor 2013.
3.1.3. Razones por las cuales es interés de la comunidad resolver Dicha situación negativa
Los pobladores de la zona dedicados a actividades agrícolas y con el afán de ganar nuevas tierras para la
agricultura por cuanto las actualesestán cada vez más empobrecidas y no respetan la franja marginal
permitido,deforestan todo el área cercanas y no cercanas de los ríos afluentes al rio Apurímac en el
distrito de Kimbiri, los cuales vienen siendo sometidas en lasúltimas cinco décadas a un intenso proceso
de destrucción y degradación de losbosques naturales originada por la ocupación desordenada de las
tierras, sintener en cuenta su vocación natural, propiciando la desaparición de cientos dehectáreas de
bosques, erosión de los suelos, desaparición de especies de flora yfauna.
Además de la deforestación con fines de ganar tierras para el desarrollo de actividades agrícolas licitas e
ilícitas, en segundoorden de importancia se deforesta para satisfacer necesidades antrópicas de:leña,
plantas medicinales, alimentos silvestres, entre otros.
Es bien sabido que en el medio rural, se sigue utilizando leña como combustible,para ello los pobladores
siguen talando los bosques residuales que quedan ytambién los bosques secundarios. El Distrito de
Kimbiri por su ladoeste constituye una de los distritos de importancia agroindustrial a la zona del VRAEM
habiendo permitido el desplazamiento de poblaciones de las zonas alto andinas, que se han asentado
sobre todo en los márgenes del Rio Apurímac y Ene y de susafluentes; ocasionando una tasa de
deforestación de 1,010.04 hectáreas de bosques anual, lo cual ha ocasionado serias consecuencias en
los suelos: erosión,desertificación, deslizamientos, derrumbes, huaycos.
Asimismo la disminución de la cobertura vegetal viene afectando ladisponibilidad de agua para las
poblaciones actuales y futuras, todos sabemosque el escases de agua derivará en problemas de salud
gastrointestinales y de lapiel, además de afectar el potencial para el desarrollo de las
actividadesagropecuarias de la zona.En este contexto, los bosques del Distrito, representan el frente de
presión de lapoblación en busca de tierras para destinarlos a la agricultura sin respetar la vocación natural
las mismas, poniendo en peligro los bosques residuales quequedan en las cabeceras de los ríos y
quebradas los cuales constituyen lasúltimas áreas de que en alguna medida mantiene el régimen hídrico
yadisminuido de la zona.
3.1.4. Razones por las cuales es interés del Estado resolver dicha Situación negativa
El fin del estado es proveer el bien común, es decir el bienestar general. Es pues su deber principal
proteger el medio ambiente, entorno esencial de la vida y los recursos naturales que satisfacen las
necesidades vitales de todos los habitantes del Perú.
25
Porque el medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana, flora y fauna. Los recursos
naturales, patrimonio de la nación, constituyen los elementos materiales necesarios para satisfacer
nuestros requerimientos de alimentación, vestido, vivienda, energía y demás productos de la población
peruana actual pero también deben de garantizar el bienestar de las generaciones futuras. Estamos
tomando prestado hoy lo que pertenece a los jóvenes y niños que nacerán en el Perú que deberán
también tener lo necesario para su bienestar.
En nuestro país, esta protección se hace evidente a nivel constitucional desde 1979 cuando se regula por
primera vez en el Artículo 123° el derecho de todos los peruanos a habitar en un ambiente saludable.
Cap. 79 Art. 123°, señala que: “Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la
naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligación del Estado prevenir y
controlar la contaminación ambiental.”
Sin embargo la presencia del Estado en las localidades alejadas es limitada, y requiere de un
fortalecimiento institucional, la ejecución del presente proyecto contribuye a mejorar esta situación. Por
tanto este rol, tiene urgente necesidad de cambio, para que los pobladores sean los propios actores de su
destino y su desarrollo, en iguales condiciones y oportunidades; fomentando la conciencia nacional sobre
el manejo responsable de las cuencas, bosques, fauna silvestre y realizando acciones de prevención y
recuperación ambiental.
En consecuencia, es competencia del Estado a través del gobierno nacional, regional y local promover la
inversión en temas de conservación del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los
productores, mediante el incremento de la cobertura vegetal (producción e instalación de bambú en zonas
afectada y vulnerables), la prestación de asistencia técnica forestal, capacitación en todo el proceso de
producción de bambú, en vista que la inversión privada no tiene acceso en esta línea de acción en esta
parte del país.
Los servicios que se desarrollaran a lo largo del presente proyecto son considerados servicios públicos,
debido a que los costos directos son mayores que los ingresos directos y por tanto resultan actividades
poco rentables para el sector privado. Por ello es necesario la intervención del Estado, para darle
sostenibilidad técnica, económica y social a la conservación, recuperación y mantenimiento de la
cobertura forestal del país; así como asegurar el bienestar de la sociedad, tomando en cuenta que los
costos tanto directos e indirectos deben ser menores que los ingresos directos e indirectos que generará
la ejecución del proyecto.
Carta Magna
Constitución Política del Perú de 1993. Actualmente en revisión en el Congreso de la República, con
miras una nueva Carta Magna.
Artículo 2, 22.-..toda persona tiene derecho a “gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida”.
26
Artículo 67.-..” el Estado determina la política nacional del ambiente”; “ el Estado promueve el uso
sostenible de los recursos naturales”
Artículo 68.-….” el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de
las área naturales protegidas
Artículo 69.-…“el Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con la legislación
adecuada”.
Leyes
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867) 17 de Noviembre del 2002.
Ley de Canon (Ley Nº 27506) 10 de Junio del 2001.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308) 15 de Junio del 2000.
Ley de Aprovechamiento Sostenible de las Plantas Medicinales (Ley Nº 27300) 8 de Julio del 2000.
Ley General de Semillas (Ley Nº 27262) 30 de Diciembre de 1998.
Ley de Promoción de Inversiones en la Amazonía. (Ley Nº 27037) 30 de Diciembre de 1998.
Ley General de Salud (Ley Nº 26842).
Ley de Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica (Ley Nº 26839).
Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley 26834).
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821).
Ley de Creación del fondo Nacional del Ambiente – FONAM (Ley Nº 26793).
Ley de Evaluación de impacto ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786).
Ley de Inversión en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional
y de las Comunidades Campesinas y Nativas (Ley Nº 26505).
Ley de creación del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM (Ley Nº 26410).
Ley del Fondo Nacional para las Áreas Naturales Protegidas por el Estado – FONAMPE (D.L.
26154).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión (D.L Nº 757).
Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. (Ley Nº 25902).
Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L. Nº 613).
Ley General de Aguas (D.L. Nº 17752).
Código Penal (D.L. Nº 635).
Dicta normas para efecto de formalizar denuncia por infracción ambiental (Ley Nº 26631)
27
Disponen fusión en el Ministerio de Agricultura de componentes de carácter agrícola, pecuario y
forestal de los Proyectos Especiales del INADE (D.S.Nº 037-2002-AG) 25 de mayo del 2002.
Promoción y Determinación del tamaño en las Unidades de Aprovechamiento de bosques de
producción permanente (D.S. 019-2002-AG). 21 de Febrero 2002.
Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Recursos
Naturales – INRENA (D. S. 013-2002- AG). 17 de febrero del 2002.
Crean el programa para el desarrollo de la Amazonía (PROAMAZONIA), (D.S. 017- 2002- AG). 14 de
Febrero 2002.
Modifican el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.S. 006- 2002-AG). 08 de Febrero
2002.
Aprueban el Reglamento de la Ley de Canon (D.S. 005-2002-EF).
Declaran prioritaria y autorizan atención de solicitudes presentadas por las comunidades nativas de
Selva y Ceja de Selva para el aprovechamiento de los recursos forestales en sus tierras. (D.S. 052-
2001-AG).25 de Octubre del 2001.
Amplían el plazo establecido en las disposiciones complementarias del reglamento de la Ley forestal
y de fauna silvestre para que el INRENA concluya el procesos de liquidación de los Comités de
reforestación (D.S. 051-2001-AG). 07 de Octubre del 2001.
Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas. (D.S. 038-2001- AG).26 de junio del 2001.
Aprueba el Reglamento de la Ley Sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica (D.S. 068 -2001-AG) 20 de Junio 2001.
Aprueban el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. (D.S. 014-2001-AG).06 de Abril del
2001.
Ratifican el Proyecto de Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal suscrito con FAO
(D.S. 056-99-RE). 30 de Octubre de 1999.
Plan Director de Áreas naturales Protegidas (D:S: Nº 010-99AG).
Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
Permisibles (D.S. Nº 044-98-PCM).
Establecen estatutos de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental que
requerirán la opinión técnica del INRENA. (D.S. Nº 058-97-PCM).
Reglamento de Organización y Funciones del CONAM (D.S. Nº 048-97-PCM).
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26055 referida a la inversión privada en el desarrollo de las
actividades económicas en tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas
(D.S. 011-97-AG). 13 de Junio de 1997.
Reglamento del Artículo 7º de la ley 26505 referido a las Servidumbres sobre Tierras para el Ejercicio
de Actividades Mineras o de Hidrocarburos (D.S. Nº 017-96-AG).
Reglamento de la Ley del FONAMPE (D.S. Nº 024-93-AG).
Reglamento de Organización y Funciones del INRENA (D.S. Nº 055-92-AG
Decreto Supremo Nº 004-2008-AG se declara de interés nacional la instalación de plantaciones
de caña brava y bambú, encargándose a PROAMAZONIA la elaboración del Plan Nacional de
Promoción de Caña Brava y Bambú, a fin de promover el desarrollo sostenible y
socioeconómico de la región amazónica.
Decretos legislativos
DECRETO LEGISLATIVO DE CREACIÓN DEL CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS
RECURSOS NATURALES –CMARN.-D/L 613 del 8 de Septiembre de 1990, cuya finalidad fue de
“Incorporar derechos fundamentales y principios pilares de la gestión ambiental:
28
Convenio Nº 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (R.L. Nº
26253).
Zona Afectada: El presente proyecto abarca como área de influencia 15 localidades: Centro Belén,
Sector Villa Pasarela, Lobo Tahuantinsuyo, Samaniato (Helares), Chirumpiari, Sirenachayocc,
Manitinkiari, Agua Viva, Cashiroveni, Vista Alegre Baja, Sampantuari Nativo, Pueblo Libre Baja, Villa
Kintiarina, Manitea Alta, Kimbiri Altodel distrito de Kimbiri, Provincia de La Convención, Departamento de
Cusco.
Población Afectada
Las 15 localidades del distrito de Kimbiri, se encuentran ubicados en el área rural, Centro Belén, Sector
Villa Pasarela, Lobo Tahuantinsuyo, Samaniato (Helares), Chirumpiari, Sirenachayocc, Manitinkiari, Agua
Viva, Cashiroveni, Vista Alegre Baja, Sampantuari Nativo, Pueblo Libre Baja, Villa Kintiarina, Manitea Alta,
Kimbiri Alto, del distrito de Kimbiri, provincia de La Convención, Región Cusco, que abarca de una altitud
de 540msnm a 3000nsnm. La población proyectada al año 2013 (tasa de crecimiento de la región Cusco
1.31%) asciende a 17,769 habitantes a nivel del distrito, de las cuales (según censo INEI, 2007) el 90.60
% (16,098) se dedican a actividades agropecuarias, haciendo un total de 4,339 familias agricultoras.
Departamento : Cusco
Provincia : La Convención
Distrito : Kimbiri
El distrito de Kimbiri se encuentra ubicado en la margen derecha del valle formado por el río Apurímac,
entre los distritos de Pichari y Vilcabamba en la provincia de La Convención, departamento de Cusco. Su
territorio se encuentra comprendido entre los paralelos 11°64’, 13°22’ de Latitud Sur y 73°11’, 75°35’ de
Longitud Oeste. Comprende la zona de Selva Alta (Ceja de Selva), abarcando varios pisos ecológicos.
Su capital es el pueblo de Kimbiri, ubicado a 12°29’18’’ de Latitud Sur y 73°50’30’’ de longitud norte.
Coordenadas geográficas:
Latitud Sur 11°64’ y 13°22’
Longitud Oeste 73°11’ y 75°35’
29
Extensión y Altitudes
El distrito de Kimbiri posee una extensión territorial de 1,134.69 km2. (INEI, información distrital) Altitud
Varía desde los 540 m.s.n.m. hasta los 3000 m.s.n.m.
Límites
Considerando las Leyes 25209 y 26521, de creación de los distritos de Kimbiri y Pichari, respectivamente;
se tiene los siguientes límites.
Nor Este.- Parte Nor Este de la colina hasta la quebrada Chiribamba, siguiendo sus thalwegs, agua arriba
por el río Pichari, hacia el Este hasta encontrar el sistema de colinas, siguiendo hasta el límite con el
distrito de Echarate.
Este.- Con el distrito de Echarate, describiendo una dirección Sur Este continuando el límite oriental de la
cuenca del río Apurímac (afluentes de la margen derecha), hasta el límite de las aguas nacientes del río
Sinkeveni (denominado también Villa Virgen), de ahí tomando la dirección Oeste.
Oeste y Sur Oeste.- Con el departamento de Ayacucho teniendo una demarcación natural, el río
Apurímac, a partir del último lugar mencionado en la parte Sur, el límite describe una dirección Nor Oeste,
siguiendo todo el cauce del río Apurímac, hasta llegar al límite distrital con Pichari.
Accesibilidad
A Kimbiri se llega por vía terrestre, vía aérea y mediante una combinación de vía terrestre y fluvial;
dependiendo del lugar de procedencia.
Desde Lima y otras ciudades del país se accede hasta la ciudad de Ayacucho, por vía aérea o terrestre.
La primera con servicios diarios de las principales líneas aéreas peruanas. Mientras que la segunda,
desde Lima mediante carretera asfaltada; de Huancayo por una vía afirmada, al igual que desde
Andahuaylas, Abancay y Cusco. Concluyendo que el paso obligado para |llegar a Kimbiri por vía terrestre
desde cualquier parte del Perú, es Ayacucho.
De Ayacucho a Kimbiri:
Ayacucho – Quinua Asfalto en reparación: 35 Km.
Quinua – Tambo Carretera afirmada: 49 Km.
Tambo – San Francisco – Kimbiri Carretera afirmada: 102 Km.
De Junín a Kimbiri:
Puerto Ocopa - Puerto Cocos 14 horas en fuera de borda
Puerto Cocos – Kimbiri Carretera afirmada: 62 Km.
Precipitación y temperatura
Precipitación
Según la estación meteorológica de Kimbiri, el distrito se caracteriza por altas precipitaciones (1,800 mm
a 2,200 mm/anuales); durante los meses de diciembre a Abril son más intensas llegando a un rango de
500 a 700 mm/mensuales; las mínimas se presentan en los meses de Junio-Agosto, con precipitaciones
30
no menores a 80 mm/mensuales. Las lluvias están influenciadas por los vientos del Este, Nor-Este y Sur
que traen consigo nubes húmedas, provenientes de la llanura amazónica.
Temperatura
La temperatura media anual es de 25°C, con temperaturas máxima media de 32°C y temperatura media
menor de 19°C.
Clima
Por su ubicación en zona de Selva Alta, el clima es tropical con variación de temperatura y precipitación
fluvial persistente con alto nivel de humedad.
La radiación solar diaria en promedio fluctúa entre 280 cal/gr/cm2 y 450 cal/gr/cm2, satisfaciendo
plenamente la demanda energética de los cultivos.
La evaporación resultante es del orden de 700 – 1,400 mm/año, dejando mucha agua disponible para ser
usado por la planta o para infiltrarse a través del suelo lixiviado. La humedad relativa promedio en el valle
alcanza el 85%.
Hidrografía
Recurso abundante en el ámbito distrital; el principal río es el Apurímac, límite natural con el
departamento de Ayacucho, de mucha importancia económica a nivel del valle. A través de sus aguas las
comunidades ubicadas a ambas márgenes se comunican y transportan sus productos; es fuente también
de alimentos por la presencia de peces en sus aguas. Los principales ríos que atraviesan el territorio
distrital de este a oeste son: Río Kimbiri, Río Chirumpiari, Río Manitinkiari, Río Kintiarina, Río Maquete,
Río Mancuriari, (Fuente Diagnóstico VRAE – INP – Ayacucho 1983).
Dimensión social
La familia
La población de Kimbiri, según los Censos 2007; XI de Población – VI de Vivienda el INEI el distrito tiene
una población de 16,434; realizando una proyección al año 2013 tendríamos una población de 17,769
habitantes teniendo en cuenta que el distrito tiene una tasa de crecimiento demográfico de 1.31%; la
PEA representa el 59.5 %, segmento de la población en edad de trabajar; importante constatación acerca
de la fuerza laboral del distrito, con responsabilidad de atender a los ancianos, mayores de 64 años que
sólo alcanza el 2% y a los niños y púberes que hipotéticamente se encuentran cursando estudios de
inicial y primaria (44% entre 0 y 14 años de edad); siendo ésta otra importante constatación, el potencial
poblacional de Kimbiri.
31
De 25 a 29 años 1,472 803 669 376 195 181 1,096 608 488
De 30 a 34 años 1,225 652 573 400 198 202 825 454 371
De 35 a 39 años 1,116 607 509 326 170 156 790 437 353
De 40 a 44 años 852 446 406 234 124 110 618 322 296
De 45 a 49 años 648 355 293 178 92 86 470 263 207
De 50 a 54 años 413 236 177 122 70 52 291 166 125
De 55 a 59 años 291 173 118 97 53 44 194 120 74
De 60 a 64 años 177 93 84 50 27 23 127 66 61
De 65 y más años 355 204 151 100 50 50 255 154 101
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Salud
El distrito de Kimbiri cuenta con 01 Centro y 08 Puestos de Salud; establecimientos gerenciados desde
una Red de Servicios de Salud desde el 2006 con sede en la capital distrital. El Centro de Salud funciona
en el pueblo de Kimbiri, mientras que los Puestos de Salud en las capitales de las Municipalidades de
Centro Poblado y/o lugares estratégicos, de modo que cada establecimiento atiendan a un número
determinado de pueblos circundantes, en un radio de acción que facilite su comunicación oportuna. Los
puestos de salud en su mayoría se encuentran a cargo de un (a) Lic. En enfermería, mientras que el
Centro de Salud, de un médico.
Las enfermedades más frecuentes en el año 2010 fueron la malaria con el 30% de casos, infecciones
diarreicas 26%, infecciones respiratorias 20%, enfermedades dermatológicas 15%, parasitosis intestinal
7% y otros ocupan el 2%. En las comunidades ubicados ríos arriba como Limatambo, Kintiarina Alta, Villa
Kintiarina, Pueblo libre, se producen casos frecuentes de leishmaniosis UTA.
Vivienda
La población de Kimbiri cuenta con viviendas de material noble, adobe y madera de uno a tres pisos. El
80% vive en condiciones de hacinamiento con uno o dos compartimentos que incluye la cocina, el 89.9%
es propia, el 96.7% independiente y 3.1% en chozas o cabañas.
En cuanto al material de construcción de las viviendas, las paredes son predominantemente de madera
con 55.0%, seguido de adobe de 36% y material noble con 9%, respectivamente. Los techos son de
calamina en un 75.0%, de hojas de palmera 17.0% y tan solo el 8% es de material noble. El piso casi en
su totalidad de tierra (75.0%), piso falso 17% y el 8.0% de madera.
32
Servicios de saneamiento
Agua potable
A nivel distrital no se suministra agua potable, considerando los 5 centros poblados más importantes
incluyendo la capital distrital el 55% cuentan con abastecimiento de agua. En el 45% de los centros
poblados, la población sigue consumiendo agua de filtraciones empozadas, puquiales riachuelos que no
presentan las condiciones para el consumo humano.
Desagüe
Al tratar la gestión de aguas servidas el 40% de las viviendas en el ámbito distrital de Kimbiri cuentan con
sistema de alcantarillado; 6.73% cuentan con pozo séptico; 22.26% letrinas; 3.10% tienen conectada sus
aguas servidas a acequias o canales y el 28.72%, no tiene nada.
Dimensión económica
Actividad agrícola
La actividad agrícola familiar constituye la principal actividad en el distrito. Las actividades agropecuarias
son la base de la economía local, la estructura está conformada en un 81% por cultivos permanentes y
19% por cultivos de corto periodo vegetativo.
Los principales cultivos en Kimbiri son coca, café y cacao, con 34.94%, 22.35 y 22.34, respectivamente.
Tres cultivos que representan el 79.63 % de la superficie cultivada total, debido a su importancia
económica.
33
CUADRO N° 15
Siembra, cosecha y producción agrícola en el distrito de Kimbiri – Campaña 2009.
PRODUCCION AGRICOLA
VARIABLES
Cultivos anuales Cultivos permanentes Total
Sup. verde (ha) 853.00 5,067.50 5,920.50
Siembras (ha) 521.00 1,642.00 2,163.00
Cosechas (ha) 427,00 5.29 432.29
Rendimiento (tn/ha) 4.70 8.78 13.48
Producción (tn) 2,006.99 46.45 5,827.27
Fuente: ZEE – VRA / Agencias Agrarias Quillabamba, San Francisco y Pichari – OIA. Elaboración del consultor – 2013.
CUADRO Nº 16:
Siembra, cosecha y producción de cultivos anuales en el Distrito de Kimbiri - Campaña 2009
CULTIVOS
VARIABLES Frijol Grano Maíz Amarillo ManíPara
Arroz Cascara Yuca
Seco Duro Aceite
Sup. verde (ha) 118.00 42.00 111.00 50.00 532.00
Siembras (ha) 133.00 78.00 111.00 45.00 154.00
Cosechas (ha) 100.00 36.00 59.00 34.00 198.00
Rendimiento (tn/ha) 2.29 2.17 2.58 1.91 7.50
Producción (tn) 228.89 78.00 152.10 65.00 1,485.00
Precio chacra (S/. /Kg.) 1.00 1.50 0.55 2.10 0.41
Fuente: ZEE – VRA /Agencias Agrarias Quillabamba, San Francisco y Pichari – OIA. Elaboración: Consultor 2013.
CUADRO N° 17:
Siembra, cosecha y producción de cultivos permanentes,en el distrito de Kimbiri- Campaña 2009
CULTIVOS
VARIABLES Caña de Otros
Achiote Cacao Café Cítricos Palto Papaya Piña Plátano
Azúcar Permanentes
Sup. verde (ha) 23.00 2,367.00 1,951.50 9.00 65.00 4.00 59.00 47.00 216.00 326.00
Cosechas (ha) 5.00 332.00 537.00 7.00 65.00 3.00 82.00 47.00 216.00 348.00
Rendimiento
3.10 2.50 1.72 34.71 7.22 7.47 4.82 19.00 8.31 8.92
(tn/ha)
Producción (tn) 15.50 828.75 922.00 243.00 469.21 22.40 395.30 893.00 1,794.96 3,105.66
Precio chacra
1.45 7.00 6.65 0.12 0.61 0.80 0.50 0.55 0.30 1.08
(S/./kg.)
Fuente: ZEE – VRA /Agencias Agrarias Quillabamba, San Francisco y Pichari – OIA. Elaboración: Consultor, 2013.
CUADRO Nº 18:
Información de uso actual de la tierra en las comunidades del Distrito de Kimbiri
SECTOR ALTITUD (m.s.n.m.) CARACTERISTICA DEL AREA CULTIVOS INSTALADOS
Sirenachayocc 649 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
San Juan De Sevichari 680 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Maquete Seranta 664 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Malvinas 669 Centro Poblado Menor Cacao, Coca, Plátano y Maíz
Samaniato 690 Centro Poblado Menor Cacao, Coca, Plátano Y Maíz
Buena Vista 974 Centro Poblado Menor Piña, Coca y Plátano
Vista Alegre 857 Centro Poblado Menor Piña, Coca y Plátano
Kimbiri Alto 787 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Kimbiri 624 Capital De Distrito Comercio, Servicios Y Agricultura Tropical
Kintiarina Alta 767 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Villa Kintiarina 728 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Imperial Mancuriara 729 Centro Poblado Menor Cacao, Coca y Plátano
Pueblo Libre Bajo 736 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Maravilla 730 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Bethel 711 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Manitinkiari 709 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
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Palestina Alta 699 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Palestina Baja 722 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Chirumpiari 687 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Unión Vista Alegre 671 Centro Poblado Menor Coca, Cacao y Plátano
Ubiato 579 Centro Poblado Menor Cacao, Platino y Maíz
Camunachari 600 Centro Poblado Menor Cacao, Plátano y Coca
Pantanal 588 Centro Poblado Menor Cacao, Plátano y Coca
Sampantuari Baja 586 Centro Poblado Menor Cacao, Plátano y Coca
Sampantuari Alta 648 Centro Poblado Menor Cacao, Plátano y Coca
Fuente: ZEE – VRA /IIAP – PROTERRA. Elaboración: Consultor 2013.
En cuanto a la tecnología utilizada, la Oficina de Monitoreo y Evaluación del PDA determinó respecto a
los cultivos de cacao y café principales cultivos de Kimbiri que el 10% de los productores utiliza tecnología
alta alcanzando rendimientos no menores a 1,400 kg/Ha; el 20% tiene tecnología media equivalente a 6
años de asistencia técnica, con rendimientos superiores a 700 kg/Ha, mientras que el 70% de los
productores lo hace con tecnología tradicional, obteniendo rendimientos entre 200 y 300 kg/Ha.
Problemas fitosanitarios
Los cultivos en el ámbito del VRAE en general y en el de Kimbiri en particular, tienen serios problemas
fitosanitarios. El uso intensivo de agroquímicos requeridos por el cultivo de la coca y otros productos
químicos para su procesamiento, han destruido sensiblemente la flora y fauna benéfica del suelo,
haciendo que microorganismos patógenos se desarrollen de manera significativa. SENASA reporta en
café 4 enfermedades: Piel Negro, Ojo de Gallo, Broca del Café y Roya del Café; en cacao 3: Escoba de
Bruja, Piel Negro y Moniliasis; en PLÁTANO 2: Gorgojo negro del plátano y Sigatoka Negra; en PIÑA 4:
Podredumbre del Corazón y las originadas por Malanolomasp, Penycilliumfuniculosum y Tecla basílides;
en maní 2: Rhizoctoniaolana y Lasiodiplodiatheobromae y en el cultivo de la coca, 8 enfermedades
originadas por los siguientes agentes: Phytophthorasp., Fusarium olana, Fusarium oxisporum,
Lasiodiplodiatheobromae, Rhizoctonia olana, Roselliniabunodes (Piel Negro), Colletotrichumsp., y
Xylosandruscompactussp (Gorgojo Negro de Ambrosía).
Actividad pecuaria
La actividad pecuaria sólo es un complemento a la actividad agrícola. Se crían principalmente aves de
corral 94.78%; porcinos, 3.56% y vacunos, 1.05% del total de la producción pecuaria. En valores
absolutos estas proporciones son mínimas generando un excedente de 6% para el consumo local,
proporción muy pequeña para cubrir dicha demanda; el 94% se destina al autoconsumo. Esta actividad
no tiene importancia económica debido a la escasa práctica de las familias a desarrollarlas. La crianza
de ganado vacuno se ve restringida también, por la escasa proporción de tierras aptas para dicha
actividad 0.17%, aproximadamente 193 hectáreas en total.
La explotación ganadera fue impulsada por el Ministerio de Agricultura desde la década del 70, sin los
resultados esperados debido a los motivos ya expuestos.
Actividades de transformación
La actividad industrial en el distrito es casi nula, solo existen aisladamente fábricas de ladrillos, heladerías
y talleres de carpintería, orientados fundamentalmente a la demanda local. La mayoría de las unidades
productivas realizan procesos de transformación manual y en su propia vivienda. Se cuenta también con
las instalaciones y equipamiento de una pequeña fábrica transformadora de maní, la misma que a la
fecha no está funcionando, por descuido de sus gestores; puesto que fue concebida como parte de una
propuesta del Programa de desarrollo Alternativo.
35
escritorio, herramientas y productos agropecuarios, restaurantes, bares, grifos, etc. Es importante aclarar
que la mayoría de los comerciantes tienen sus predios agropecuarios, los servicios ocupan el 3.02%;
entre los trabajadores de construcción civil y los profesionales suman 2.69%; cifra con tendencia a crecer
originado por el incremento de la asignación presupuestaria a la Municipalidad, proveniente del canon
gasífero; esperándose que en cumplimiento a la Ley Municipal, se descentralice hacia las
Municipalidades de Centro Poblado.
En el entorno regional
La producción del cultivo de cacao es realmente bajo siendo el promedio regional de 560 kg/ha (Fuente
MINAG). A partir de 1993 la rentabilidad inició una tendencia positiva hasta alcanzar los 710 kilogramos
por hectárea en 1996, comportamiento que luego se revierte por la influencia de enfermedades como la
moniliasis y la escoba de bruja, aunado a las malas prácticas de manejo agronómico y post-cosecha. En
el 2002 se registró una recuperación de la productividad por el mejor manejo agronómico en el cultivo
impulsado por el incremento de las cotizaciones internacionales.
En el entorno local
La producción del cultivo de cacao es realmente bajo solo el 10% de los productores obtienen
rendimientos de 1500kg/ha, el 20% de 700kg/ha y el 70% de 200 a 300kg/ha (Según:Oficina de
Monitoreo y Evaluación del PDA); esta situación negativa de acuerdo a las encuestas realizadas se deben
en un 36% a problemas fitosanitarios y genéticos, 34% a problemas de suelos y 30% a otros factores
(Según PDA).
Otras organizaciones que venían apoyando la agricultura en Kimbiri, provienen del Programa de
Desarrollo Alternativo, a través de diferentes componentes, siendo uno de ellos la producción y
36
comercialización de productos agropecuarios, forestales, agrícolas y otros en armonía con el medio
ambiente. Sin embargo, debido a que condicionan su apoyo a la erradicación de la coca, no tuvo el éxito
y ni siquiera, la aceptación esperada.
Es igualmente notable la presencia de organizaciones privadas como la Cooperativa Cafetalera del Valle
Río Apurímac, Cacao VRAE, Asociación de Cacaoteros Tecnificados de Cacao, Central de
Organizaciones Productoras Agrarias del VRAE, entre otros, dedicados a promover la actividad agraria.
Se tiene que aproximadamente a un 20% de los productores se ha venido brindando asistencia técnica
durante 6 años; a un 10%, aproximadamente 10 años y al 70%, ningún.
Temporalidad
El problema se manifiesta desde tiempos inmemorables por cuanto desde suaparición en los territorios
del distrito de Kimbiri, el hombre siempre ha utilizado los recursos naturales como: las aguas, elsuelo, la
diversidad biológica (ecosistemas, flora y fauna), y otros recursos; parasatisfacer sus necesidades de
alimentación - cultivos, de vivienda, de energía, etc.
Sabemos que las unidades vegetales son recursos renovables, pero esto solo secumple cuando no se
rompe la ‘capacidad de carga del ecosistema’, es decir sucapacidad de auto recuperarse o resiliencia.
Un recurso renovable se mide por su tasa de renovación, que debe ser constanteen el tiempo; ejemplo
los árboles supuestamente son renovables, sin embargo nose reforestan los bosques. Al inicio el
aprovechamiento de áreas para el uso deviviendas y cultivos en pendientes ligeramente pronunciadas, la
extracción deárboles en cantidades menores y mayores, impactando negativamente losecosistemas,
sobrepasando su capacidad de carga, funcionando bien suresiliencia; situación que en la actualidad en la
zona de amortiguamiento yprotección regional ha cambiado de manera negativa.
Tradicionalmente esta zona ha pasado por etapas cíclicas de producción, es así que en la década de los
50 a 60 la mayor actividad correspondió a la extracción y comercio de cube o barbasco
(Lonchocarpusnicou).
A partir de la década de los años 60, el desarrollo de la región de la selva se vincula con la necesidad de
interconectar en forma longitudinal esta región con el fin de colonizar el valle; a través del SIPA (Servicio
de Investigación y Promoción Agraria) y el IRAC (Instituto de Reforma Agraria y Colonización) que en
37
forma planificada tratan de organizar la parcelación de la tierra en dicho sector; pero ésta terminó de
manera caótica y desordenada.
En los años 70 existían extensas áreas boscosas en el valle. Estas han sido taladas para dar paso al
monocultivo de la coca, constituyéndose en un factor degradante de los suelos del valle, al conducirse
mayormente en laderas empinadas y a esto se añade el manejo inadecuado del mismo; está demostrado
que el cultivo de coca causa una paulatina degradación en la fertilidad del suelo.
A partir de 1985, comienza el "boom" de la coca, aunque el área ha sido tradicionalmente una región
principal para el cultivo del cacao y café, una mayoría de los agricultores había recurrido a la coca, por
ejemplo, las áreas de producción de café se redujeron de 10,000 a 4,000 para mediados de la década de
los 90.
Desde 1985 obligados a desatender y abandonar sus plantaciones y refugiarse en los grandes centros
poblados como Huamanga, San Miguel, Tambo, Huanta, entre otros. En dicho período de prolongada
presencia de la subversión y de la narco dependencia, se detiene la tala indiscriminada de bosques,
"empurándose" las chacras de café y cacao principalmente.
A inicios de 1995 comienza a operar el Programa de las Naciones Unidas, con fondos del Gobierno
Alemán y de otros gobiernos cooperantes para promover el desarrollo alternativo en la zona, permitiendo
que los agricultores que habían emigrado regresen a ejercer nuevamente sus actividades agrícolas en el
distrito.
Los esfuerzos de la autoridad local, en estos momentos, se orienta a mejorar los servicios del área
urbana. La población por otro lado, tiene puesta sus expectativas en mejorar su sistema productivo y el
desarrollo de nuevas actividades económicas, aprovechando los recursos disponibles de la zona.
Relevancia
El problema detectado constituye una alarmante situación, por cuanto lasobreexplotación de los recursos
naturales, el crecimiento poblacional y eldeficiente aprovechamiento de los recursos naturales hace que
existe fuertepresión sobre los recursos naturales.
Podemos mencionar que a la fecha se encuentran en extinción parte de la fauna,esto se debe a la fuerte
presión demográfica en zonas periféricas y esto hace quese va perdiendo muchas especies forestales de
maderas forestales y no forestales,y se está generando la erosión, deslizamientos de las riberas de los
ríos, de laspendientes afectando directamente a las comunidades, la salud pública y elconstante riesgo de
la vida.
Las acciones/medidas de mitigación que se realizan para proteger, corregir ycompensar la deforestación,
erosión, deslizamiento y la evacuación de aguaspluviales, por cuanto nunca se hizo en magnitudes
integradas que den solución alproblema existente.
38
Perdida de agua en los micros cuencas locales perjudicando las viviendas, cultivos y el agua para
consumo humano, esta situación puede derivar en un problema social con la aparición de
enfermedades gastrointestinales y de la piel.
Aparición de ‘zonas de riesgo’ en los niveles de RIESGO MEDIO y RIESGO ALTO, a consecuencia
de la aparición de nuevos peligros como deslizamientos y huaycos, también se da caso de
incremento del nivel de riesgo de ‘bajo a medio’ y de ‘medio a alto’.
Alteración de los microclimas de la zona, degradación de ecosistemas forestalesy escases de leña.
Grado de Avance
Según lo mencionado anteriormente en las comunidades asentadas en las riberasde los ríos tributarios
y/o afluentes del rio Apurímac (en el distrito de Kimbiri) tiene el80% áreas deforestadas. Más del 30% de
la población es afectada por el problemade erosión en las riberas, deslizamiento y de la humedad por las
fuertesprecipitaciones.
En el distrito de Kimbiri los suelos se vienen perdiendo a un índice de 12,331.00 Tm/ anual (Ing. Gómez -
DEVIDA), los cuales traen como consecuencia el incremento de áreas degradadas, deforestadas,
deslizadas, la pérdida gradual de la biodiversidad en el distrito.
El personal profesional, técnico y promotores agrarios asentadas en el distrito requieren una adecuada
capacitación para poder plantear una propuesta de solución a los problemas medio ambientales que
están incrementándose en el distrito.
39
Las iniciativas y acciones de reposición forestal por otras entidades, no se ha podido cuantificar por
cuanto no se sabe la cantidad de las plantaciones, ni lashectáreas, ni las especies; en conclusión es
información no disponible, solo se sabede comentarios generales que se divulgan.
Este problema viene generando que los agricultores del distrito de Kimbiri no tengan buena producción y
exista el incremento de áreas degradadas, erosionadas, deforestadas, como consecuencia bajos ingresos
económicos que no les permite acceder a una buena alimentación, educación y salud de sus familias,
incremento de enfermedades, perdida de la biodiversidad en el distrito.
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Existencia de condiciones favorables de clima, topografía del terreno y otros para la aplicación de
tecnología apropiada en cuanto se refiere a manejo del recurso agua-suelo-planta, con fines de
salvaguardar la vida de la población.
El presente proyecto se encuentra dentro del plan de desarrollo distrital concertado 2006 – 2015.
El presente proyecto se encuentra priorizado dentro del presupuesto participativo 2012.
Su ejecución y la asignación del presupuesto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Kimbiri.
El cuadro Nº 21 muestra la ocurrencia de fenómenos en el Perú y la región Cusco, los fenómenos más
frecuentes es la presencia de deslizamientos, granizadas, incendios rurales y urbano, inundación,
presencia de lluvia intensa, sismos de pequeña escala y vientos fuertes; en totalidad de fenómenos que
se presentaron en la región Cusco es de 242, que representa el 05.83% de los fenómenos ocurridos a
nivel nacional en ese año.
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CUADRO Nº 20
Identificación de los Peligros y Desastres Ocurridos en la Zona de Intervención
SISMOS DE MAGNITUD >= 5º, EN LA ESCALA DE RITCHER DE 1995 AL 2006
REGION 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
TOTAL
Total 4 2 4 7 9 9 21 10 11 9 s/i 15
Amazonas - - - - - - - 1 - - - - 1
Apurímac - - - 1 - - 1 1 - - - - 3
Arequipa - - - 2 1 1 2 2 1 1 - 4 14
Ayacucho - - - - - 1 - - - - - - 1
Cusco - - - 1 1 - - - 1 - - 1 4
Ica - - - - 1 - 1 - - - - 2 4
Junín - - - 1 - - 1 - - - - 1 3
La Libertad - - - - - - - - - - - - 0
Lambayeque - - - - - 1 - - - - - - 1
Lima - - - - 1 - - - - 1 - - 2
Loreto 1 - 1 1 1 - 1 1 1 - - - 5
Moquegua - - - - - - 1 - 2 1 - 3 7
Pasco - - - - 1 - - - - - - - 1
Piura - - - - 1 1 - 1 - 1 - - 4
San Martín 1 - - - - - - - - 1 - 1 2
Tacna - - - - - - 1 - - - - 3 4
Tumbes - - - - - - - - - - - - 0
Ucayali - - - 1 - 1 2 - - - - 4
Océano Pacífico 1 2 2 - 2 4 11 4 6 5 - - 32
Fuente: Dirección Nacional de Operaciones del INDECI – SINPAD. Elaboración: Oficina de Estadística y Telemática del INDECI.
CUADRO Nº 21
Emergencias a Nivel Nacional por Región y Según Tipo de Fenómeno Ocurrido en el Año 2007
HUANCAVELICA
MADRE DE DIOS
LAMBAYEQUE
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
SAN MARTIN
MOQUEGUA
AYACUCHO
AMAZONAS
APURIMAC
AREQUIPA
HUANUCO
UCAYALI
ANCASH
TUMBES
CALLAO
LORETO
CUSCO
PASCO
TACNA
TOTAL
PIURA
JUNIN
PUNO
LIMA
ICA
REGION/FENOMENO
TOTAL NACIONAL 4149 219 105 631 137 83 255 12 242 205 353 51 70 70 23 237 292 26 77 137 152 328 122 61 33 228
ALUVION 3 2 1
COLAPSO DE
VIVIENDA 215 1 8 2 53 2 12 68 1 17 7 23 11 10
CONTAMINACION
AGUA
2 2
CONTAMINACION
AIRE
1 1
DERRUMBE DE
CERRO 64 3 3 1 7 2 2 1 10 3 14 3 3 9 1 2
DESLIZAMIENTO 126 23 3 11 6 22 2 3 5 6 5 11 3 3 10 1 12
EPIDEMIA
6 1 5
EXPLOSION 3 1 1 1
GRANIZADA
138 7 100 2 5 5 1 6 2 1 1 7 1
HELADA 522 3 1 94 73 12 17 18 52 33 7 4 2 27 19 9 106 44 1
HUAYCO
54 5 5 1 2 8 4 4 3 10 2 6 4
INCENDIO FORESTAL
7 1 1 1 1 2 1
INCENDIO URBANO
1295 61 32 96 11 17 50 12 109 35 126 8 30 16 12 134 200 12 26 9 58 61 34 8 2 136
INUNDACION 270 15 19 10 12 17 10 25 4 8 2 10 19 5 2 9 5 20 53 25
LLUVIA INTENSA
515 43 51 170 26 5 63 20 6 8 1 2 5 1 6 16 36 24 2 12 6 2 10
MARETAZO
(MAREJADA) 1 1
NEVADA 10 3 6 1
42
PLAGA 8 5 3
RIADA (CRECIDA DE
RIO) 62 3 1 2 54 1 1
SEQUIA
23 5 2 14 1 1
SISMO(*) 198 2 22 3 15 46 5 31 5 1 62 3 1 2
TORMENTA
ELECTRICA 25 1 5 3 8 1 6 1
VIENTO FUERTE 564 57 6 84 11 10 50 24 34 48 4 7 4 45 11 41 48 19 26 35
OTRO 1/ 37 1 1 1 1 5 1 1 1 16 3 6
1/ : Incluye erosión ribereña, a floración agua, caída de árbol, caída meteorito, volcadura ómnibus, rotura tubería matriz, etc.
(*): Incluye sismos sentidos en otros distritos colindantes con los epicentros de los sismos principales.
Fuente: Dirección Nacional de Operaciones del INDECI – SINPAD Elaboración : Oficina de Estadística y Telemática del INDECI
CUADRO Nº 22
Peligros Naturales en la Zona del Proyecto
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis? X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto? X
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara
durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Vientos Fuentes x X X
Lluvias intensas x X X
Deslizamiento x X X
Heladas x X X
Sismos x X X
Sequias x X X
Huaycos x X X
Incendios x X X
Fuente: Elaboración equipo técnico.
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que
está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas que originan caudales máximos
sobre las quebradas con los consiguientes procesos de inundación, colmatación - arrastre de sedimentos
y palizadas, socavación y erosión en las riberas; así como los sismos, sequías, huaycos y incendios, los
cuales tienen un Grado de Peligro Bajo.
En esta zona se pueden admitir la construcción de obras siempre con bajo nivel de riesgo siempre
tomando en cuenta la vulnerabilidad de la estructura y se realicen las medidas de reducción del riesgo
requeridas para poder soportar los peligros naturales del área del Proyecto.
c. Análisis de riesgos para las decisiones de localización y diseño
En este paso es importante determinar si las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están
incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y
resilencia. Por exposición se entiende a las decisiones y prácticas que ubican a una infraestructura en las
zonas de influencia de un peligro. Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al
impacto de un peligro- amenaza, es decir a la inseguridad estructural de las edificaciones debido a las
formas constructivas inadecuadas. Resilencia está asociada al nivel de asimilación o la capacidad de
43
recuperación que pueda tener la unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un
peligro-amenaza.
Cuadro Nº 23
Análisis de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resilencia.
Preguntas Si No
En vista que el área de influencia del proyecto no presenta peligro alguno ante amenazas de cualquier índole
como se muestra en el cuadro anterior; no se considera actividades para aminorar tales acciones en la formulación
del presente proyecto.
44
3.2.2. Identificación de las causas del Problema Principal
Los resultados del trabajo de campo realizado en las 15localidades del distrito de Kimbiri de la provincia de
La Convención de la Región Cusco, es el resultado de varios factores los que se indica a continuación:
Lluvia de ideas:
Tala y quema de bosques forestales.
Inadecuadas Actividades agrícolas en la faja marginal de los ríos.
Inadecuado uso y manejo de los recursos naturales.
Deforestación en laderas y riberas de ríos.
Deficiente manejo de áreas vulnerables a la erosión
Desarrollo de actitudes que atentan contra el ambiente.
Escasa conciencia ambiental de los pobladores
Falta de preservación y asistencia técnica.
Agricultura de subsistencia y sin diversidad.
Explotación forestal ilegal.
Ausencia de reforestación integral en la zona.
Inadecuados sistemas de protección de áreas vulnerables a la erosión
Ante la presión de la población en generar actividades que le generen ingresos y seauto emplean, existe un
alto índice de deforestación en la zona y dichadeforestación esta manifestada por la tala ilegal y las
prácticas agropecuariasextensivas y por rotación de cultivos.
Causa Indirecta 1.1: Inadecuadas Actividades agrícolas en la faja marginal de los ríos
Las actividades agrícolas que en la actualidad realizan los pobladores del distrito, lo hacen en zonas no
apropiadas, dichas actividades estánsiendo desarrolladas en áreas muy cercanas a las orillas de los ríos,
en terrenos con fuertes pendientes, en áreas cercanas a fuentes de agua bebibles para el ser humano,
diagnostico en campo realizado por equipo técnico, 2013.
45
Los sistemas de protección de áreas vulnerables no son los más adecuados y son insuficientes por lo que
se está incrementando la erosión de los suelos de la zona.
Causas Indirectas:
a) Escasa educación ambiental a los pobladores.
Las limitaciones se manifiestan, en que un 84% de la población (Talleres del equipo técnico en la
comunidades del distrito, 2012), poseen escasoconocimiento de temas ambientales, repercutiendo en la
conciencia de los propiosagricultores hacia una actitud de desinterés en las buenas prácticas
ambientales(BPA), las buenas prácticas agrícolas (BPA) y el desarrollo de mecanismos limpios(DML) en la
actividad agropecuaria.
PROBLEMA CENTRAL
Incremento del nivel de erosión de las áreas productivas y áreas
afluentes con el rio Apurímac, en el distrito de Kimbiri.
Lluvia de ideas:
Ingresos que no permiten cubrir necesidades básicas
Incremento de suelos degradados.
Disminución de la biodiversidad y potencial agroforestal.
Aumento del riesgo dedeslizamiento delsuelo.
Bajos rendimientos
Perdida de terrenos con aptitud agrícola
46
Empobrecimiento de los suelos
Baja producción de los cultivos
Incremento de los cultivos ilícitos
Pérdidas económicas de los agricultores
Incremento de problemas socioambientales
Reducción de las oportunidades de desarrollo para la población
Abandono de la actividad agrícola licita.
Efectos directos
Incremento de suelos degradados.
Perdida de terrenos con aptitud agrícola.
Efectos indirectos:
Baja producción de los cultivos.
Pérdidas económicas de los agricultores
Reducción de las oportunidades de desarrollo para la población
Efecto final:
Deficiente calidad de vida de los pobladores y deterioro del medio ambiente en el distrito de Kimbiri
47
EFECTO FINAL
Deficiente calidad de vida de los pobladores y deterioro del medio ambiente
en el distrito de Kimbiri
PROBLEMA CENTRAL
Incremento del nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes
con el rio Apurímac, en el distrito de Kimbiri.
La relación de causa y efecto en el problema planteado se explica fundamentalmente desde una mirada
sistémica, así el Deficiente manejo de áreas vulnerables a la erosión, es efecto de una serie de
variables vinculantes entre sí como son; incremento de suelos degradados, baja producción de los cultivos;
la Escaza conciencia ambiental de los pobladores: las pérdidas económicas de los agricultores y la
reducción de las oportunidades de desarrollo para la población.
48
ÁRBOL DE CAUSA Y EFECTO
EFECTO FINAL
Deficiente calidad de vida de los pobladores y deterioro del medio ambiente
en el distrito de Kimbiri
PROBLEMA CENTRAL
Incremento del nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes
con el rio Apurímac, en el distrito de Kimbiri.
49
El objetivo central identificado del proyecto es: “Disminuir el nivel de erosión de las áreas productivas
y áreas afluentes con el rio Apurímac, en el distrito de Kimbiri”.El objetivo central o propósito del
proyecto está asociado directamente con la solución del problema:
FIN FINAL DEL PROYECTO: El desarrollo del proyecto contribuirá a una: MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS POBLADORES Y EL MEDIO AMBIENTE EN EL DISTRITO DE KIMBIRI.
Determinación de medios o herramientas para alcanzar el Objetivo Central y elaboración del árbol
de medios
OBJETIVO CENTRAL
Disminuir el nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes con
el río Apurímac en el distrito de Kimbiri.
50
Suficiente conciencia ambiental de los pobladores
Medios Fundamentales:
Adecuadas Actividades agrícolas en la faja marginal de los ríos
Suficiente educación ambiental a los pobladores
Adecuados sistemas de protección de áreas vulnerables a la erosión
Determinación de las consecuencias positivas que se generaran cuando se alcance el Objetivo Central.
FIN FINAL
Mejorar la calidad de vida de los pobladores y el medio ambiente en el
distrito de Kimbiri
OBJETIVO CENTRAL
Disminuir el nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes con
el río Apurímac en el distrito de Kimbiri.
Fines Directos:
Disminución de suelos degradados.
Recuperación de terrenos con aptitud agrícola
Fines Indirectos:
Mayor producción de los cultivos
Ganancias económicas de los agricultores
Incremento de las oportunidades de desarrollo para la población
Fin Último:
En este contexto se tiene como fin final:Mejorar la calidad de vida de los pobladores y el medio
ambiente en el distrito de Kimbiri.
51
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL
Mejorar la calidad de vida de los pobladores y el medio ambiente en el
distrito de Kimbiri
OBJETIVO CENTRAL
Disminuir el nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes
con el río Apurímac en el distrito de Kimbiri.
52
Tomando como base el diagnóstico realizado, se ha llegado a la conclusión que todos los medios
fundamentales identificados pueden ser clasificados como imprescindible. Estos son:
Medio Fundamental 01: Adecuadas Actividades agrícolas en la faja marginal de los ríos
Acción 1.1: Promoción de prácticas agrícolas bajo sistemas agroforestales
Acción 1.2: Asistencia técnica en producción agrícola sostenible.
Las acciones1.1, 1.2, 2.1 A, 2.2, 3.1 y 3.2 son mutuamente complementarios.
Las acciones 2.1 A y 2.1 Bson mutuamente excluyentes.
De acuerdo a las relaciones efectuadas las acciones 1.1, 1.2, 2.1 A, 2.2, 3.1 y 3.2son mutuamente
complementariospor lo que se tienen que desarrollar conjuntamente para el logro del objetivo planteado
en el presente proyecto.
53
DETERMINACIÓN DE ACCIONES
ACCION 03 B
ACCION 02 Compra de Plantones de ACCION 06
Asistencia técnica en bambú para la Reforestación Formación de brigadas
producción agrícola de zonas vulnerables ecológicas
sostenible
ACCION 04
Asistencia técnica para la
protección de áreas
vulnerables
ALTERNATIVA 01
54
ALTERNATIVA 02
55
FORMULACIÓN Y EVALUCACIÓN
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Ciclo del proyecto. Identificado EL PROYECTO, determinamos las etapas en cada fase: pre-inversión,
Inversión y Post inversión para lo cual se ha supuesto un horizonte de evaluación de 10 años.
El siguiente cuadro definirá la organización de actividades de cada proyecto alternativo considerando las
fases y etapas a desarrollarse en el tiempo:
CUADRO N° 24
Cronograma del ciclo del proyecto
FASES Y ETAPAS ACTIVIDADES TIEMPO
FASE I Pre inversión
Elaboración de estudios de perfil 01 mes
FASE II Inversión
Elaboración del expediente técnico 02meses
Implementación del proyecto 03 años
FASE III Post inversión
Operación y mantenimiento 07 años
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Para lograr los objetivos y las metas será necesaria la presencia permanente de los profesionalescapacitados
durante 03 años, de manera que el proyecto sea sostenible en el tiempo.
CUADRO N° 25
Cronograma de actividades de la alternativa 01
ITEM DESCRIPCION TIEMPO DE EJECUCIÓN
Componente 01:ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA FAJA
1 MARGINAL DE LOS RÍOS SEM 01 SEM02 SEM 03 SEM 04 SEM05 SEM06
1.1. Promoción de prácticas agrícolas bajo sistemas agroforestales
1.2. Asistencia técnica en producción agrícola sostenible
Componente02: ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A LA
2 EROSIÓN
2.1. Reforestación de zonas vulnerables con bambú
2.2. Asistencia técnica para la protección de áreas vulnerables
Componente 03: SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
3 POBLADORES
3.1. Sensibilización y concientización en conservación ambiental.
3.2. Formación de brigadas ecológicas
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
56
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA
El análisis se enfoca a las371 familias beneficiarias directos del proyecto, la poblaciónactual del Distrito es
de 17,769 habitantes, la composición familiar es de 3.71 Hab./familia.De esta población, aproximadamente
más del 90.60% se dedica a laactividad Agrícola (PDC, Kimbiri 2006-2015), destacando la producción a
nivel primario para la venta directa seproducen el café, cacao, plátano, yuca, arroz, frijoles, maíz, algunos
cítricos y otros que sonpara autoconsumo que lo siembran en menor proporción. También se dedican
alsector pecuario destacando la ganadería, crianza de aves y animales menores comoporcinos, cuyes,
aves de corral, etc.
Con la implementación del proyecto se pretende corregir las deficiencias que tienenlos agricultores en el
desarrollo agropecuario, aplicando un sistema integral que es lareforestación, para darles el manejo integral
mediante la reforestación de áreas vulnerables a erosión, orientado al mantenimiento de áreas vulnerables
a inundaciones,deslizamiento de laderas, con fines de protección y recuperación de suelos, queaseguren
un incremento en la producción de sus actividades agropecuarias.
57
años 1993 y 2007, desestimando el censo del año 2005 por no tener la confiabilidad en su determinación
de recojo de datos de campo:
Según proyecciones realizadas por el INEI, la tasa de crecimiento promedio anual de la población de los
distritos de Pichari y Kimbiri en el periodo 1993 a 2007 se estima en 1.31% anual, la cual ha sido
determinada de la siguiente manera:
Pf = Pi (1 + TC) ^n
Dónde:
Pf…… = Población Final (2007)……………… = 32,241 Hab.
Pi…… = Población Inicial (1993)……..…….. = 26,856 Hab.
TC…..= Tasa de Crecimiento……………….. = Incógnita
n…….= N° de años intercensales ………... = 14 años.
Composición familiar:
Número de habitantes en el distrito de Kimbiri según censos CPV, 2007; son 16,434 habitantes y existen
4,431 número de viviendas, por lo que la composición familiar en el distrito es de 3.71 habitantes por
familia.
La población con información proyectada al 2013 con una tasa de crecimiento poblacional de 1.31% anual,
es de acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO N° 26
Población de referencia
Nº POBLACION DE REFERENCIA Nº PERSONAS
1 Población total 17,769
2 Tasa de crecimiento anual (%) 1.31
3 Nº personas promedio en una familia 3.71
4 Nº familias 4,789
Fuente:Elaboración consultor, 2013.
58
CUADRO N° 27
Población afectada
Nº POBLACION DE AFECTADA Nº PERSONAS
1 Población total 17,769
2 Población agricultora (90.60% de la P.T) 0.9060
3 Nº personas promedio en una familia 3.71
4 Población agricultora 16,098
5 Nº familias agricultoras 4,339
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
CUADRO N° 28
Población de familias demandantes
Familias AREAS A REFORESTAR (ha) Total áreas a reforestar
N° COMUNIDADES Zonas Márgenes de los Áreas
beneficiarias (ha)
deslizadas ríos degradadas
1 Centro Belén 16 3 2 6 11
2 Sector Villa Pasarela 28 13 18.5 25 56.5
3 Lobo Tahuantinsuyo 27 10 20 30 60
4 Samaniato 43 30 20 20 70
5 Chirumpiari 18 10 10 11 31
6 Sirenachayocc 13 10 4 8 22
7 Manitinkiari 19 5 10 13 28
8 Agua Viva 6 5 8 8 21
9 Cashiroveni 6 2 4 3 9
10 Vista Alegre Baja 20 10 4 18 32
11 Sampantuari Nativo 14 5 10 10 25
12 Pueblo Libre Baja 18 3 8 12 23
13 Villa Kintiarina 28 30 12.5 25 67.5
14 Manitea Alta 17 5 2 11 18
15 Kimbiri Alto 98 14 20 22 56
Total 371 155 153 222 530
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Se considera un área de margen de los ríos de 10 metros a ambos lados de los ríos afluentes al río Apurímac,
excepto del rio Apurímac en el cual se ha considerado un solo lado ya que el otro lado correspondería alos
distritos vecinos del frente.
59
Población demandante sin proyecto
Al año 2013 la población demandante sin proyecto; es de 371 familiasbeneficiarias(1,376 habitantes)
que están trabajando, mientras que dicha población proyectada al año 10 (2023) tendrá una población de
417 familias (1,547habitantes).
Para la proyección de la población demandante del servicio, se aplicó una tasa de crecimiento poblacional
de 1.31% del Departamento de Cusco.
CUADRO N° 29
Población demandante sin proyecto
AÑOS
Nº Proyección de la población demandante 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Población demandante 1,376 1,394 1,413 1,431 1,450 1,469 1,488 1,508 1,527 1,547
2 Nº promedio de habitantes / Familias 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71 3.71
Nº Total de Familias demandantes 371 376 381 386 391 396 401 406 412 417
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
CUADRO N° 30
Requerimiento de Asistencia Técnica
N° Familias Requerimiento de PATS
N° COMUNIDADES
demandantes Fam./PATs PATs
1 Centro Belén 16 36 0.4
2 Sector Villa Pasarela 28 36 0.8
3 Lobo Tahuantinsuyo 27 36 0.8
4 Samaniato 43 36 1.2
5 Chirumpiari 18 36 0.5
6 Sirenachayocc 13 36 0.4
7 Manitinkiari 19 36 0.5
8 Agua Viva 6 36 0.2
9 Cashiroveni 6 36 0.2
10 Vista Alegre Baja 20 36 0.6
60
11 Sampantuari Nativo 14 36 0.4
12 Pueblo Libre Baja 18 36 0.5
13 Villa Kintiarina 28 36 0.8
14 Manitea Alta 17 36 0.5
15 Kimbiri Alto 98 36 2.7
Total 371 10
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
CUADRO N° 32
Demanda de servicios
N° TIPO DE SERVICIO UNIDAD CANTIDAD
1 Reforestación 530
Áreas a reforestar en áreas deslizables HA 155
Áreas a reforestar en los márgenes de los ríos HA 153
Áreas degradadas HA 222
2 Capacitación Habitantes 1376
3 Asistencia Técnica Familias 371
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
CUADRO N° 33
Proyección de la demanda de servicios
N° TIPO DE SERVICIO UNIDAD CANTIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1 Capacitación Habitantes 1376 1394 1413 1431 1450 1469 1488 1508 1527 1547 1568
2 Asistencia Técnica Familias 371 376 381 386 391 396 401 406 412 417 423
Total poblacion
demandante de los Habitantes 1376 1394 1413 1431 1450 1469 1488 1508 1527 1547 1568
servicios
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
61
b) Dentro del marco descrito se considera conveniente la continuidad, realización y ejecución del perfil
de proyecto con la finalidad de asegurar el establecimiento y desarrollo en terreno definitivo de las
plantaciones de bambú instaladas, y continuar con el proceso de defensa y recuperación de suelos
degradados bajo sistemas forestales, con la finalidad de generar actividades productivas sostenibles
económica y ambientalmente viable, concurrentes al desarrollo y bienestar de la población del Distrito
de Kimbiri.
Para la población total actualizada y población objetivo del proyecto se tomóinformación proporcionada
por el Municipio distrital de Kimbiri.
Teniendo esta información base y las encuestas realizadas en el trabajo de campo setiene los siguientes
supuestos para elaborar la proyección de la demanda potencial yefectiva:
a) El crecimiento poblacional en los distrito de Kimbiri y Pichari se estima en 1.31% (análisis de los
CPV, 2007, para los distritos de Kimbiri y Pichari).
b) El 90.60 % de la población del distrito se dedica directa e indirectamentea la actividad agropecuaria,
según PDC – Kimbiri, 2006 - 2015.
c) El crecimiento de la población agrícola y forestal sigue una tendencia creciente,ya que esto depende
mucho de la tenencia de tierras que deben superar las 5hectáreas, por otro lado también hay
pequeños productores que solo cuentancon una o dos y no más de tres hectáreas de este cultivo.
d) Aproximadamente el 30% de la población del ámbito del proyecto (solo los pobladores mencionados),
se dedica a la producción de plátano y cacao y un 3% a sistemas agroforestales y forestal.
e) Las posibles familias beneficiarias del proyecto, tienen una densidad de 3.71 miembros por familia..
Con estos supuestos se ha proyectado la población agrícola y forestal del 2013 al 2023; que vendrían a
ser los potenciales demandantes (efectiva) del servicio del proyecto en los próximos 36 meses.
CUADRO N° 34
Análisis de la Oferta de servicios
N° TIPO DE SERVICIO UNIDAD CANTIDAD
1 Reforestación 0
Áreas a reforestar en áreas deslizables HA 0
Áreas a reforestar en los márgenes de los ríos HA 0
Áreas a reforestar en áreas degradadas HA 0
2 Capacitación Habitantes 0
3 Asistencia Técnica Familias 0
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Según los talleres participativos con las comunidades, estas no están recibiendo ningún tipo de servicio
ambiental referido en lareposición forestal con especies de bambú, tampoco están recibiendo el servicio de la
implementación del sistema forestal, sensibilización, capacitación, asistencia técnica y fortalecimiento
organizacional.
62
Cuadro N° 35: Proyección de la oferta actual del servicio
N° TIPO DE SERVICIO UNIDAD CANTIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1 Capacitación Habitantes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Asistencia Técnica Familias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total población
demandante de los Habitantes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
servicios
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Haciendo una proyección de la oferta del servicio de 10 años en las comunidades ámbito del proyecto es
cero ya que actualmente no están recibiendo los servicios planteados en el presente proyecto.
Nace el proyecto por el valor incalculable de contar con bienes y servicios como el agua, la madera y el aire,
entre otros, es algo que nadie pone en duda su importancia. Hechos claros --como el cambio climático, la
erosión de suelos, deslizamientos, la desertificación y la pérdida de la biodiversidad- nos han llamado la
atención en los últimos años y sus consecuencias las vivimos, no ya como la lejana realidad de algún país
remoto, sino en nuestra propia vida, en nuestros hogares.
Sin embargo, no siempre tenemos clara la urgente necesidad de actuar y revertir los efectos negativos que la
destrucción y malos manejos de los recursos naturales nos están causando. Afortunadamente, una creciente
conciencia de esta urgencia ha propiciado la creación de mecanismos que aseguren servicios ambientales,
que nos permitan heredárselos a nuestros hijos.
En este punto se ha considerado la oferta cero, sin proyecto, debido a que en la zonano se han ejecutado
y ni tampoco se están brindando el servicio a los pobladores, esante ello considerada cero. No se toma
en consideración los proyectos de reforestaciónejecutados, en ejecución y por ejecutar en el Distrito. La
demanda de los servicios que la poblacion requiere seguirá incrementándose en el tiempo si no se hace
nada para mitigar este problema. El balance oferta demanda sinproyecto con respecto a servicios, el
déficit viene hacer igual a la demanda, esto debido que la actualidad la población no está recibiendo los
serviciosen sus comunidades.
63
ALTERNATIVA 01
Componentes:
64
Los prestadores de asistencia técnica (PATs) del proyecto brindaran asistencia técnica durante los
36 meses de duración del proyecto, con la finalidad de consolidar los conocimientos impartidos en
las capacitaciones a los pobladores beneficiarios del proyecto.
Se capacitara a los PATs, en el manejo agronómico del cultivo de bambú, comercialización,
organización, entre otros temas, con la finalidad de fortalecer sus conocimientos y puedan
capacitar a los productores de manera adecuada y eficiente.
Se implementara a los PATs con todos los materiales y equipos necesarios, para impartir una
eficiente asistencia técnica.
Se realizaran pasantías en las cuales participaran el personal técnico del proyecto y los
beneficiarios más proactivos del proyecto: Se realizara 02pasantías al distrito de la Florida en el
departamento de Cajamarca y 01 pasantía al país vecino de Ecuador. Con la finalidad de que
conozcan los trabajos que se vienen desarrollando en otros lugares donde el manejo del cultivo de
bambú viene siendo una alternativa ambiental y económica muy rentable para los pobladores y se
pueda replicar lo aprendido en las pasantías.
Se capacitara a 371 familias beneficiaras del proyecto en temas de: importancia económica y
ambiental de bambú, producción de plantones de bambú, manejo de plantaciones de bambú y
aprovechamiento económico y sostenible del bambú, las capacitaciones serán realizadas por los
PATs del proyecto.
ALTERNATIVA 02
Componentes:
65
Se implementarán parcelas demostrativas en los centros poblados de: Kimbiri Alto (01 ha),
Samaniato (01 ha), Villa Kintiarina (0.5 ha), Lobo Tahuantinsuyo (0.5 ha), Progreso (01 ha),
Chirumpiari (01ha) agroforestales con la finalidad de que el personal técnico del proyecto pueda
realizar una adecuada y eficiente transferencia de tecnología en el manejo del cultivo de bambú en
zonas vulnerables a erosión, las parcelas demostrativas serán instaladas en terrenos comunales
que se entregaran en sesión de uso para la ejecucion del proyecto.
Se implementara 02 ha de jardines clonales de donde se proveerá semillas para las nuevas
plantaciones en las áreas a intervenir, se instalaran en la localidad de Kimbiri Alto (01 ha) y en la
localidad de Samaniato (01 ha).
Se promoverá la utilización de plantaciones de bambú en las cabeceras de sus parcelas como
cercos vivos (860 m), las plantaciones se realizaran a un distanciamiento de 3x3 m entre plantas,
como una manera de proteger sus suelos agrícolas de la erosión ocasionados por las lluvias
intensas en las zonas, estas áreas serán tomadas de las áreas vulnerables a deslizamientos.
66
Se implementara a los PATs con todos los materiales y equipos necesarios, para impartir una
eficiente asistencia técnica.
Se realizaran pasantías en las cuales participaran el personal técnico del proyecto y los
beneficiarios más proactivos del proyecto: Se realizara 02pasantías al distrito de la Florida en el
departamento de Cajamarca y 01 pasantía al país vecino de Ecuador. Con la finalidad de que
conozcan los trabajos que se vienen desarrollando en otros lugares donde el manejo del cultivo de
bambú viene siendo una alternativa ambiental y económica muy rentable para los pobladores y se
pueda replicar lo aprendido en las pasantías.
Se capacitara a 371 familias beneficiaras del proyecto en temas de: importancia económica y
ambiental de bambú, producción de plantones de bambú, manejo de plantaciones de bambú y
aprovechamiento económico y sostenible del bambú, las capacitaciones serán realizadas por los
PATs del proyecto.
4.6. COSTOS
67
La inversión se efectuará desde el año cero (0) para la alternativa 1 y 2, se ha estimado los costos de
inversión de S/. 3,910,984.50y S/. 4,014,916.50Nuevos Soles respectivamente; los costos que incurren
son: adecuadas actividades agrícolas en la faja marginal de los ríos, adecuados sistemas de protección de
áreas vulnerables a la erosión y suficiente educación ambiental a los pobladores
Los gastos generales y supervisión serán de 11.2% y 4.28% respectivamente del costo total directo del
proyecto. Estos porcentajes son similares para ambos proyectos alternativos.
Cuadro N° 37
Costos totales a Precios privados - Alternativa I
Nº DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL
COSTOS DIRECTOS
ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA FAJA
1 MARGINAL DE LOS RÍOS 297,770.14 297,770.14
Mano de obra calificada GLB 1 169,065.71 169,065.71
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 128,704.43 128,704.43
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A LA
2 EROSIÓN 2,730,380.43 2,730,380.43
Mano de obra calificada GLB 1 783,678.02 783,678.02
mano de obra no calificada GLB 1 1,307,057.05 1,307,057.05
Insumos de origen nacional GLB 1 639,645.36 639,645.36
3 SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS POBLADORES 313,540.20 313,540.20
Mano de obra calificada GLB 1 256,834.00 256,834.00
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 56,706.20 56,706.20
TOTAL COSTOS DIRECTOS 3,341,690.77
Cuadro N° 38
Costos totales a Precios privados - Alternativa II
Nº DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL
COSTOS DIRECTOS
ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA FAJA
1 MARGINAL DE LOS RÍOS 297,770.14 297,770.14
Mano de obra calificada GLB 1 169,065.71 169,065.71
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 128,704.43 128,704.43
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A LA
2 EROSIÓN 2,820,380.43 2,820,380.43
68
Mano de obra calificada GLB 1 873,678.02 873,678.02
mano de obra no calificada GLB 1 1,307,057.05 1,307,057.05
Insumos de origen nacional GLB 1 639,645.36 639,645.36
3 SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS POBLADORES 313,540.20 313,540.20
Mano de obra calificada GLB 1 256,834.00 256,834.00
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 56,706.20 56,706.20
TOTAL COSTOS DIRECTOS 3,431,690.77
Cuadro N° 39
Costos totales a Precios sociales - Alternativa I
FACTOR
Nº DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL CORR. P. SOCIAL
COSTOS DIRECTOS
ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA FAJA
1 MARGINAL DE LOS RÍOS 297,770.14 262,693.38
Mano de obra calificada GLB 1 169,065.71 169,065.71 0.909 153,680.73
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00 0.490 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 128,704.43 128,704.43 0.847 109,012.65
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A LA
2 EROSIÓN 2,730,380.43 1,894,600.89
Mano de obra calificada GLB 1 783,678.02 783,678.02 0.909 712,363.32
mano de obra no calificada GLB 1 1,307,057.05 1,307,057.05 0.490 640,457.95
Insumos de origen nacional GLB 1 639,645.36 639,645.36 0.847 541,779.62
SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
3 POBLADORES 313,540.20 313,540.20 281,492.26
Mano de obra calificada GLB 1 256,834.00 256,834.00 0.909 233,462.11
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00 0.490 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 56,706.20 56,706.20 0.847 48,030.15
TOTAL COSTOS DIRECTOS 3,341,690.77 2,438,786.53
69
Cuadro N° 40
Costos totales a Precios sociales - Alternativa II
Nº DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL FACTOR CORR. P. SOCIAL
COSTOS DIRECTOS
ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA FAJA
1 MARGINAL DE LOS RÍOS 297,770.14 262,693.38
Mano de obra calificada GLB 1 169,065.71 169,065.71 0.909 153,680.73
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00 0.490 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 128,704.43 128,704.43 0.847 109,012.65
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A LA
2 EROSIÓN 2,820,380.43 1,976,410.89
Mano de obra calificada GLB 1 873,678.02 873,678.02 0.909 794,173.32
mano de obra no calificada GLB 1 1,307,057.05 1,307,057.05 0.490 640,457.95
Insumos de origen nacional GLB 1 639,645.36 639,645.36 0.847 541,779.62
SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
3 POBLADORES 313,540.20 281,492.26
Mano de obra calificada GLB 1 256,834.00 256,834.00 0.909 233,462.11
mano de obra no calificada GLB 1 00.00 00.00 0.490 00.00
Insumos de origen nacional GLB 1 56,706.20 56,706.20 0.847 48,030.15
TOTAL COSTOS DIRECTOS 3,431,690.77 2,520,596.53
Cuadro N° 42
Costos de operación y mantenimiento de plantaciones de bambú del año 1 al año 3
C. C.
RUBRO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PARCIAL
70
S/. S/.
Servicio 1,320.00
Limpieza terreno Jornal 6 30.00 180.00
Raleo de mejoramiento Jornal 12 30.00 360.00
Recalce Jornal 1 30.00 30.00
Selección rebrotes Jornal 13.00 30.00 390.00
Abonamiento Jornal 2.00 30.00 60.00
Transporte de cañas Flete 1.00 300.00 300.00
Bienes 500.00
Materia orgánica Kg 650.00 0.50 325.00
Insecticida Litro 1.00 55.00 55.00
Herramientas manuales Glb 1.00 120.00 120.00
COSTO TOTAL 1,820.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 43
Costos de operación y mantenimiento de las plantaciones de bambú del año 4 al 10.
RUBRO UNIDAD CANTIDAD C. UNITARIO S/. C. PARCIAL S/.
Servicio 600.00
Limpieza terreno Jornal 2 30.00 60.00
Raleo de mejoramiento Jornal 6 30.00 180.00
Recalce Jornal 1 30.00 30.00
Selección rebrotes Jornal 6.00 30.00 180.00
Abonamiento Jornal 1.00 30.00 30.00
Transporte de cañas Flete 1.00 120.00 120.00
Bienes 230.00
Materia orgánica Kg 300.00 0.50 150.00
Insecticida Litro 1.00 55.00 55.00
Herramientas manuales Glb 1.00 25.00 25.00
COSTO TOTAL 830.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 44
Proyección de Costos de mantenimiento de plantaciones de bambú –Alternativas 1 y 2, con proyecto
AÑOS
Nº DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mantenimiento de
plantaciones de 1 a 3 años
1 Servicios 1,320.00 1,320.00 1,320.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
2 Bienes 500.00 500.00 500.00 230.00 230.00 230.00 230.00 230.00 230.00 230.00
COSTO POR AÑO/HA 1,820.00 1,820.00 1,820.00 830.00 830.00 830.00 830.00 830.00 830.00 830.00
Extensión Forestada 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00
TOTAL COSTO / AÑO 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
4.6.4.Costos incrementales.
Los costos incrementales son el resultado de la diferencia de los costos en la situación “con proyecto” (los
costos de operación y mantenimiento de las plantaciones de bambú), y los costos en la situación “sin
71
proyecto” que es 0 ya que actualmente no existen en la zona plantaciones de bambú con fines de
reforestación en el ámbito de las localidades del proyecto.
4.6.4.1. Costos incrementales a precios privados y sociales para cada alternativa propuesta.
Cuadro N° 45
Costos incrementales Alternativa 1 – Precios privados
AÑOS
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.0 COSTOS DE O&M IMCREMENTAL 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON
2.1 PROYECTO 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Operación y Mantenimiento año 1-3 (530 Has) 964,600.00 964,600.00 964,600.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y mantenimiento del año 4 -10 (530
Has) 00.00 00.00 00.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
2.2 PROYECTO 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y Mantenimiento 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
TOTAL COSTO INCREMENTAL(1+2) 3,910,984.50 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 46
Costos incrementales Alternativa 2 – Precios privados
AÑOS
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y Mantenimiento 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
TOTAL COSTO INCREMENTAL(1+2) 4,014,916.50 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Precios sociales
Cuadro N° 47
Costos incrementales Alternativa 1 – Precios sociales
AÑOS
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INVERSION 2,933,069.84
1.1 ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN 262,693.38
72
LA FAJA MARGINAL DE LOS RÍOS
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN
DE ÁREAS VULNERABLES A LA
1.2 EROSIÓN 1,894,600.89
SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
1.3 POBLADORES 281,492.26
Gastos generales 317,006.15
Supervisión 130,009.15
Liquidación del proyecto 14,544.00
Expediente técnico 32,724.00
2.0 COSTOS DE O&M IMCREMENTAL 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON
2.1 PROYECTO 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Operación y Mantenimiento año 1-3 (530 Has) 964,600.00 964,600.00 964,600.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y mantenimiento del año 4 -10 (530
Has) 00.00 00.00 00.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
2.2 PROYECTO 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y Mantenimiento 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
TOTAL COSTO INCREMENTAL(1+2) 2,933,069.84 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Cuadro N° 48
Costos incrementales Alternativa 2 – Precios sociales
AÑOS
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INVERSION 3,026,919.06
ADECUADAS ACTIVIDADES AGRÍCOLAS EN LA
1.1 FAJA MARGINAL DE LOS RÍOS 262,693.38
ADECUADOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE
ÁREAS VULNERABLES A LA
1.2 EROSIÓN 1,976,410.89
SUFICIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS
1.3 POBLADORES 281,492.26
Supervision 133,510.62
2.0 COSTOS DE O&M IMCREMENTAL 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON
2.1 PROYECTO 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Operación y Mantenimiento año 1-3 (530 Has) 964,600.00 964,600.00 964,600.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y mantenimiento del año 4 -10 (530 Has) 00.00 00.00 00.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN
2.2 PROYECTO 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Operación y Mantenimiento 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
TOTAL COSTO INCREMENTAL(1+2) 3,026,919.06 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
4.7. BENEFICIOS
Se ha calculado los beneficios en la situación actual optimizada, sin la intervención delproyecto y se ha
obtenido los resultados bajo los siguientes parámetros:
VET = Valor de Uso Actual Directo + Valor De Uso Indirecto + Valorde Existencia.
73
Para determinar el valor de los servicios ambientales se ha tomado el enfoque deValoración Subjetiva
(EVS) Según Dixon (1994). Se basan en evaluaciones más subjetivas de posibles dañosexpresados o
revelados en una conducta de mercado real o hipotético. LaEVSdepende fuertemente de la extensión del
conocimiento o la cantidad deinformación que las personas de la zona tienen con respecto a los daños
impuestos por diversas actividades. En este enfoque se encuentran los siguientes métodos:
Cuadro N° 49
Rendimientos potenciales de Usos Directos e Indirectos en el Mercado
RUBROS
Valor económico de los servicios ambientales de usos directos e indirectos Con proyecto -
ALTERNATIVAS 01 Y 02 en el distrito de Kimbiri.
RUBROS VALORIZACION EN (S/.)
Precio por alimento es de S/. (Tn) 350
Precios por biomasa es de S/. (Tn) 180
Precio del servicio por recreación S/. 30
Precio por madera S/. 280
Precios por productos no maderero S/. (Tn) 80
Precios de leña a S/. (Tn) 370
Precio por servicio prestado al turista S/. 30
Precio del agua por consumo por familia /mes S/. 6
Precios por la captura del carbono/has. 150
Precio Valorado en protección de viviendas /año 100
Precio Valorado en protección contra erosión/año/vivienda 90
Valor que retoma el nutriente el área reforestado 120
Fuente: Enfoque de Valoración Subjetiva (EVS) Según Dixon (1994) / elaboración consultor, 2013.
74
Los precios fueron tomados según la valoración económica de los serviciosambientales a precios en soles.
Los productores incorporan el conocimientos adquiridos en las diferentes actividades que se realizaran con el
proyecto, el cual puede estar representado por la utilización de productos no maderables, recreación,
turismo, agua para sus cultivos y también están los servicios ambientales de valor de uso indirecto o la
realización de labores culturales antes no practicadas; así como la no utilización de algunos productos o la no
realización de algunas labores culturales agrícolas, con ello se incrementará los rendimientos de sus cultivos
y se mejorara su calidad de vida.
El cuadro siguiente semuestra los ingresos por concepto de la venta de los servicios de valor directo e
indirecto a precios privados, para las alternativas 1 y 2.
Cuadro N° 50
Beneficios a precios privados de los servicios ambientales para las alternativas1 y 2 - Con proyecto
(Nuevos Soles)
UNIDAD AÑOS
N° RUBRO DE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MEDIDAD
VALOR DE USO DIRECTO
1 Ingresos por Madera S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 984,000.00 984,000.00 984,000.00 984,000.00 984,000.00 984,000.00
Numero de Cañas por ha/año tm 0.00 0.00 0.00 0.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00
Extensión forestada
has 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
extraída/año
Precio por tm madera S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
2 Ingresos Leña (combustible) 0.00 0.00 0.00 0.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00 63,000.00
Volumen madera tm 0.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Extensión forestada utilizada has 0.00 0.00 0.00 0.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00
Precio por tm S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 420.00 420.00 420.00 420.00 420.00 420.00
VALOR DE USO INDIRECTO
3 Fijación de carbono Tn 0.00 37,100.00 185,500.00 1,113,000.00 2,597,000.00 2,597,000.00 2,597,000.00 2,597,000.00 2,597,000.00 2,597,000.00
Volumen CO2 capturada en
tm 0.00 1.00 5.00 30.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00
tm/ha/año
Extensión forestada has 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00 530.00
Precio por tm S/. 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00 70.00
Control de erosión de terrenos
4 0.00 0.00 63,000.00 84,000.00 105,000.00 105,000.00 105,000.00 105,000.00 105,000.00 105,000.00
agrícolas
Extensión campo cultivo
has 0.00 0.00 15.00 20.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
protegido
Número de plantas
N° plt 0.00 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00
dañadas/año
Valor producción
S/. 0.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00
protegido/plt/año
0.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
Las plantaciones de bambú son de rápido crecimiento por lo que los servicios se empezaran a percibir los
servicios a partir del segundo año e incrementándose en los próximos.
75
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales es resultado de la diferencia entre los beneficios estimados para la situación “con
proyecto” y los beneficios estimados en la situación “sin proyecto” que para este proyecto es cero.
Cuadro N° 51
Beneficios incrementales de los servicios ambientales para la alternativa 1 (en nuevos soles)
AÑOS
Nº DESCRIPCION UNIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESO CON PROYECTO S/. 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
Venta de servicios ambientales 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
2.0 INGRESO SIN PROYECTO S/. 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Venta de servicios ambientales 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
BENEFICIOS INCREMENTALES 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 52
Beneficios incrementales de los servicios ambientales para la alternativa 2 (en nuevos soles)
AÑOS
Nº DESCRIPCION UNIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESO CON PROYECTO S/. 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
Venta de servicios ambientales 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
2.0 INGRESO SIN PROYECTO S/. 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Venta de servicios ambientales 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
BENEFICIOS INCREMENTALES 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 53
Flujo de beneficios netos (alternativa 01)
Años
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESOS 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
VBPI 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
3.0 COSTO. PROD. INCR. 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
4.0 FLUJO NETO (1-2-3) -3,910,984.50 -964,600.00 -927,500.00 -716,100.00 757,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00
5.0 Factor de Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
VALOR ACTUAL (4*5) -3,910,984.50 -848,848.00 -714,175.00 -479,787.00 446,689.00 1,720,732.00 1,522,186.00 1,323,640.00 1,158,185.00 1,025,821.00 893,457.00
VALOR ACTUAL DE BENEFICIO (1*5) 00.00 00.00 28,567.00 166,495.00 706,230.00 1,949,480.00 1,724,540.00 1,499,600.00 1,312,150.00 1,162,190.00 1,012,230.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS (2+3)*5 3,910,984.50 848,848.00 742,742.00 646,282.00 259,541.00 228,748.00 202,354.00 175,960.00 153,965.00 136,369.00 118,773.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
76
Cuadro N° 54
Flujo de beneficios netos (alternativa 02)
Años
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESOS 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
VBPI 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
3.0 COSTO. PROD. INCR. 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
4.0 FLUJO NETO (1-2-3) -4,014,916.50 -964,600.00 -927,500.00 -716,100.00 757,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00
5.0 Factor de Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
VALOR ACTUAL (4*5) -4,014,916.50 -848,848.00 -714,175.00 -479,787.00 446,689.00 1,720,732.00 1,522,186.00 1,323,640.00 1,158,185.00 1,025,821.00 893,457.00
VALOR ACTUAL DE BENEFICIO (1*5) 00.00 00.00 28,567.00 166,495.00 706,230.00 1,949,480.00 1,724,540.00 1,499,600.00 1,312,150.00 1,162,190.00 1,012,230.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS (2+3)*5 4,014,916.50 848,848.00 742,742.00 646,282.00 259,541.00 228,748.00 202,354.00 175,960.00 153,965.00 136,369.00 118,773.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 55
Flujo de beneficios netos (alternativa 01)
Años
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESOS 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
VBPI 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
3.0 COSTO. PROD. INCR. 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
4.0 FLUJO NETO (1-2-3) -2,933,069.84 -964,600.00 -927,500.00 -716,100.00 757,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00
5.0 Factor de Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
VALOR ACTUAL (4*5) -2,933,069.84 -848,848.00 -714,175.00 -479,787.00 446,689.00 1,720,732.00 1,522,186.00 1,323,640.00 1,158,185.00 1,025,821.00 893,457.00
VALOR ACTUAL DE BENEFICIO (1*5) 00.00 00.00 28,567.00 166,495.00 706,230.00 1,949,480.00 1,724,540.00 1,499,600.00 1,312,150.00 1,162,190.00 1,012,230.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS (2+3)*5 2,933,069.84 848,848.00 742,742.00 646,282.00 259,541.00 228,748.00 202,354.00 175,960.00 153,965.00 136,369.00 118,773.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Cuadro N° 56
Flujo de beneficios netos (alternativa 02)
Años
Nº DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.0 INGRESOS 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
VBPI 00.00 00.00 37,100.00 248,500.00 1,197,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00 3,749,000.00
3.0 COSTO. PROD. INCR. 00.00 964,600.00 964,600.00 964,600.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00 439,900.00
4.0 FLUJO NETO (1-2-3) -3,026,919.06 -964,600.00 -927,500.00 -716,100.00 757,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00 3,309,100.00
5.0 Factor de Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
VALOR ACTUAL (4*5) -3,026,919.06 -848,848.00 -714,175.00 -479,787.00 446,689.00 1,720,732.00 1,522,186.00 1,323,640.00 1,158,185.00 1,025,821.00 893,457.00
VALOR ACTUAL DE BENEFICIO (1*5) 00.00 00.00 28,567.00 166,495.00 706,230.00 1,949,480.00 1,724,540.00 1,499,600.00 1,312,150.00 1,162,190.00 1,012,230.00
VALOR ACTUAL DE COSTOS (2+3)*5 3,026,919.06 848,848.00 742,742.00 646,282.00 259,541.00 228,748.00 202,354.00 175,960.00 153,965.00 136,369.00 118,773.00
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
77
4.8. EVALUACION
Evaluación social
Se evaluará los proyectos alternativos antes identificados y formulados, será seleccionada la mejor
alternativa desde el punto de vista económico y social, utilizando la información ya procesada anteriormente.
Se desarrollará la metodología costo beneficio, los resultados esperados son de evaluación económica a
precios de mercado como a precios sociales de los proyectos alternativos. Para demostrar la rentabilidad del
proyecto se utilizó los criterios VAN, TIR con tasa de descuento de 09%, horizonte de evaluación de 10 años
tanto a precios privados como a precios sociales.
Dónde:
Ii = Ingresos del proyecto en el año i.
Ei = Egresos del proyecto en el año i.
El resultado para las dos alternativas y tipos de evaluación se detallan en este cuadro, demostrando que
en ambos casos está por encima del costo de oportunidad de capital de 09%, y siendo la ALTERNATIVA
01 con mayor TIR (social) de 19.66%por tanto tiene mayor rentabilidad para el presente proyecto.
78
Beneficio Costo (B/C)
La Relación Beneficio - Costo (B/C) actualizado, es un indicador que relaciona el valor actual de los
beneficios con los costos del proyecto, para la primera alternativa es de 1.29; para segunda alternativa es
de 1.27a precios privados.
Cuadro Nº 59
B/C Alternativa 01 y 02
TIPO DE EVALUACION TASA DESCUENTO ALTERNAT. 01 ALTERNAT. 02
E. Privada 9% 1.29 1.27
E. Social 9% 1.48 1.46
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
El resultado en el primer caso es mayor que 1, lo que significa que por cada unidad invertida se obtendrá
1.29 veces de ganancia para la alternativa 01.
Cuadro Nº 60
Resumen de indicadores económicos Alternativa Nº 01 y 02
INDICADOR E. PRIVADO E. SOCIAL
ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02
TDS 9% 9% 9% 9%
VAN 4,516,426.94 4,421,076.48 5,413,596.36 5,327,496.15
TIR 19.66% 19.32% 23.37% 22.97%
B/C 1.29 1.27 1.48 1.46
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Para efectuar el análisis de sensibilidad se tomó en cuenta a precios sociales, para este caso la variable
critica que analizaremos será el precio del producto, teniendo en consideración un (+) incremento de 10% y
5% en el costo de inversión para ambas alternativas, también asumimos que los precios del producto (-)
decrecen en 10% y 5%.
Variación de la inversión:
CUADRO Nº 61
Análisis de sensibilidad a precios sociales por variación de la inversión
VARIACION DE LA INVERSION
ALTERNATIVAS INVERSION INDICADOR -10% -5% (+0%) 5% 10%
VAN 5,706,903.34 5,560,249.85 5,413,596.36 5,266,942.87 5,120,289.38
2,933,069.84 TIR 26% 25% 23% 22% 21%
1 B/C 1.65 1.56 1.48 1.41 1.35
VAN 5,630,188.06 5,478,842.10 5,327,496.15 5,176,150.20 5,024,804.25
3,026,919.06 TIR 21% 22% 23% 24% 25%
2 B/C 1.62 1.54 1.46 1.39 1.33
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
79
Grafico N° 04
VARIACION DE LA INVERSION
5,800,000.00
5,700,000.00
5,600,000.00
5,500,000.00
VAN 5,400,000.00
Alter. 01
5,300,000.00
5,200,000.00 Alter. 02
5,100,000.00
5,000,000.00
4,900,000.00
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%
VARIACION PORCENTUAL
Grafico Nº 05
VARIACION DE LA INVERSION
1.80
1.60
1.40
RATIO B/C
1.20
1.00 Alter. 01
0.80 Alter. 02
0.60
0.40
0.20
0.00
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%
VARIACION PORCENTUAL
CUADRO Nº 62
Análisis de sensibilidad a precios sociales por variación del precio del producto
VARIACION DEL PRECIO DEL PRODUCTO
ALTERNATIVAS INVERSION INDICADOR (-10%) (-5%) (+0%) (+5%) (+10%)
VAN 4,457,448.16 4,935,522.26 5,413,596.36 5,891,670.46 6,369,744.56
2,933,069.84 TIR 21% 22% 23% 25% 26%
1 B/C 1.33 1.41 1.48 1.56 1.63
VAN 4,371,347.95 4,849,422.05 5,327,496.15 5,805,570.25 6,283,644.35
3,026,919.06 TIR 21% 22% 23% 24% 25%
2 B/C 1.32 1.39 1.46 1.53 1.61
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
80
Grafico Nº 06
7,000,000.00
6,000,000.00
5,000,000.00
4,000,000.00 Alter. 01
VAN
3,000,000.00 Alter. 02
2,000,000.00
1,000,000.00
00.00
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%
VARIACION PORCENTUAL
Grafico Nº 07
1.20
1.00 Alter. 01
0.80 Alter. 02
0.60
0.40
0.20
0.00
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15%
VARIACION PORCENTUAL
El análisis de sensibilidad, observamos que la alternativa 1 es la que muestra la rentabilidad, ante el (+)
incremento del 15% en el costo de inversión. La mejor alternativa resulta ser la primera.
Los riesgos con los cuales podría enfrentar el proyecto y que impida poder lograr los beneficios esperados
son:
Los rendimientos proyectados puedan sufrir reducciones por efectos climáticos (sequías, exceso de
precipitación y otros).
Los precios unitarios pueden variar significativamente por la saturación del mercado.
El PIP se encuentra localizado en una zona que años a tras fue convulsionada por la violencia
sociopolítica.
Que no exista la brecha de demanda insatisfecha en el mercado, que requiera los volúmenes de
producción planteados para satisfacer las necesidades de consumo.
81
La ejecución del proyecto tendrá una duración de 36 meses y estará a cargo de laMunicipalidad Distrital
de Kimbiri y los pobladores beneficiarios,posterior a este periodo se asegurará la sostenibilidad del
proyecto a los beneficiarios(comunidades asentadas en las orillas de los ríos afluentes del rio Apurímac)
en loreferente al mantenimiento de las plantaciones, sin embargo estas tienen seriaslimitaciones respecto
a capacidad operativa y técnica; por lo que la entidad estataldeberá transferir capacidades técnicas,
organizativas y de gestión a los beneficiariosdurante estos 36 meses de intervención del proyecto en la
zona.
Sostenibilidad técnica:
El Gobierno local, asumirá la ejecución del proyecto, puesto que dispone decapacidad instalada (oficinas,
equipos, personal profesional administrativo,capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos
ambientales, agrícolas,pecuarios entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del
proyectoestá garantizada en los primeros 36 meses de vida útil del proyecto. En la zona existemano de
obra no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cadacomponente de la alternativa
seleccionada, se contarán también con personalcalificado y experimentado para realizar la transferencia
tecnológica y manejo forestalde manera eficiente en la zona.
82
3. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe ser fluida con mucha
comunicación y armonía.
La dificultad que puedan tener los beneficiarios en la organización que pretende realizar el proyecto,
puede obstaculizar las acciones de capacitación y gestión, son necesarios para lograr los objetivos
planteados en el proyecto.
Asimismo, de negar el financiamiento por parte de este sector, ocasionaría el abandono de la
actividad agrícola por su baja productividad en el distrito y por ende la migración a las partes altas y
deforestar estas áreas para dedicarse al cultivo de hoja de coca.
En la etapa de operación y mantenimiento en los viveros volantes instalados en el ámbito del proyecto
será necesario aportes de capital para la operación y el mantenimiento estará a cargo de los pobladores
beneficiarios organizados y una parte por la municipalidad distrital de Kimbiri sobre todo la asistencia
técnica.
El proyecto permite la generación de empleo temporal en las diferentes etapas del proceso productivo,
sobre todo de mano de obra no calificada de otros pobladores que no son beneficiarios, sobre todo en
épocas de cosecha, así mismo disminuye la migración temporal de los agricultores que salen a otros
lugares a ofertar su mano de obra.
83
La producción forestal y ambiental ha demostrado ser rentable ambientalmente en eltiempo, sin embargo
su carente nivel de sensibilización hacia los pobladores originósu abandono en el bueno manejo de
manera sostenible de los recursos naturales y enlas comunidades del Distrito de Kimbiri. Con el proyecto
se apuntaretomar el adecuado uso de los recursos naturales, partiendo de las ventajas ybondades del
suelo y clima de la zona, se asume que la mejora de los servicios ambientales; implícitamente inducirá a
las diversas comunidades a incorporarlo en la estructura conservacionista de su unidad local de manera
integral, haciendo de esteuna fuente de ingreso estable y rentable en el tiempo, asimilando por tanto
laresponsabilidad de mejorar el manejo ambiental y el mantenimiento de su entorno.
Ya que en el trabajo de campo realizado, los pobladores de las comunidades manifestaron estar de
acuerdocon el compromiso del mantenimiento de las plantaciones de bambú entre otros yademás estarán
monitoreados por instituciones de intervención que fortalecerá elcompromiso organizados de los
beneficiarios de las áreas intervenidas con proyecto.
De acuerdo al análisis, el proyecto beneficiara a 371 familias en las 15 localidades del distrito de Kimbiri.
El financiamiento requerido, deberá ser atendido prioritariamente recursos de Canon, Sobre canonde la
Municipalidad distrital de Kimbiri. Los beneficiarios del proyecto serán contratados para el
mantenimiento de los viveros volantes que se instalaran en las diferentes comunidades del ámbito del
proyecto.
Viabilidad Técnica:
La zona tiene acceso a personal calificado, no calificado, cuenta con la existencia de equipos, materiales
e insumos para la ejecución del proyecto.
Viabilidad Ambiental:
El proyecto formulado no genera impactos negativos más será todo lo contrario ya que con la ejecución
del proyecto se busca hacer un uso adecuado, sostenible de los recursos naturales de las 15
comunidades del distrito de Kimbiri, al realizar la construcción de los viveros volantes existirá un efecto
mínimo sobre el medio ambientepero será superado mediante capacitación y sensibilización a los
beneficiarios, trabajadores y personal técnico que realicen labores en los viveros volantes.
Así mismo, se mitigará la erosión de los suelos agrícolas producido durante las diferentes actividades
agrícolas a través de las capacitación en prácticas de manejo y conservación de suelos como apertura de
zanjas de contorno, siembras a curvas a nivel, siembra de barreras vivas, barreras muertas, asociación
de cultivos, etc.
84
Se realizara campañas de sensibilización en temas referidos al cuidado del medio ambiente, de los
recursos naturales de la zona, estas campañas serán transmitidas por las radios locales mediante spots
radiales que estarán constantemente llegando a toda la población del distrito.
Viabilidad Sociocultural:
Los beneficiarios del proyecto se encuentran agrupados por asociación y otros no están organizados, los
cuales fueron seleccionados de acuerdo a la disponibilidad de áreas para reforestar, disposición y
participación activa en la ejecución del plan de acciones planteados en el presente proyecto.
En este aspecto se debe de realizar acciones dirigidas a mejorar la calidad de vida ambiental de los
pobladores de las 15 comunidades del distrito de Kimbiri, reforzar la organización de los productores para
la participación en los procesos de desarrollo local.
Viabilidad Institucional:
La Municipalidad Distrital de Kimbiri tiene como objetivo promover el desarrollo integral, su actividad
principal es promover y ejecutar proyectos productivos, ambientales, pecuarios, obras de infraestructura
viales, energética, saneamiento básico, económicas y sociales, con una visión integral; destinada a
satisfacer las necesidades básicas y elevar calidad de vida de sus pobladores.
Promueve el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y
nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su
población; y promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas
urbanas y rurales del distrito.
Las acciones de intervención a los recursos naturales es mínimo, es por ello no seconsidera las variables de
influencia a ser intervenidas al momento de la ejecución delproyecto.
La ficha 01 muestra la Matriz Leopold del impacto ambiental. Se presenta lasprincipales variables de
incidencia y su posible impacto en el medio ambiente.
Cuadro N° 63
Evaluación del impacto ambiental del proyecto
MATRIZ DE EVALUACION AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIA
PERMANENTE
MODERADO
REGIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
NACIONAL
NEUTRO
FUERTE
LOCAL
VARIABLES DE INCIDENCIA
LEVE
CORTA
LARGA
MEDIA
85
5.Alteracion del Balance Hídrico X X
6.Reducción de la Recarga freática X X
7.Perdida de Agua X X
8.Ruidos fuertes X X
9.Derrumbes y deslizamientos * X X
10.Perdida de suelos y arrastre de materiales X X
MATERIAL BIOLOGICO
1.Reducción de las poblaciones de fauna ** X X
2.Destrucción del habitad X X
3.Perturbacion del habitad y/o alteración del M.
X X
A. Natural
4.Generacion de focos infecciosos X X
MEDIO SOCIAL
1. Calidad de vida X X X
2. Accidentes fatales X X
3.Interferencias con los recursos de otras
X X
comunidades
FUENTE: Elaboración del consultor - 2013.
Repoblamiento con árboles forestales a doble distancia, este ultimo de doble propósito para la prevención de
la erosión, deslizamiento, servicios ambientales y una adecuada producción y fertilización de suelos en la
zona.
Permitirá la inmigración de especies de animales ausentes, como consecuencia de la re vegetación forestal
en la zona.
Incremento de los servicios ambientales:
La reforestación aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al restablecero incrementar la cobertura
arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se mejora suretención de humedad, estructura y contenido de
nutrientes (reduciendo lalixiviación, proporcionando abono verde y agregando nitrógeno, en el caso de que
lasespecies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de leña obliga a que el estiércol seutilice como combustible, en
vez de abono para los campos agrícolas, la producciónde leña ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad
del suelo. La siembra deárboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y eólica de las laderas,los
campos agrícolas cercanos y los suelos no consolidados.
La cobertura arbórea también ayuda a reducir el flujo rápido de las aguas lluvias,regulando, de esta manera, el
caudal de los ríos, mejorando la calidad del agua yreduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales.
Debajo de los árboles,las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados constituyen
unmicroclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda a prevenir lalaterización del suelo. Las
plantaciones tienen un efecto moderador sobre los vientosy ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.
86
Al incorporar los árboles a los sistemas agrícolas, pueden mejorarse las cosechas,gracias a sus efectos positivos
para la tierra y el clima. Finalmente, la coberturavegetal que se establece mediante el desarrollo de las
plantaciones en gran escala y lasiembra de árboles, constituye un medio para la absorción de carbono, una
respuestaa corto plazo al calentamiento mundial causado por la acumulación de dióxido decarbono en la
atmósfera.
Los árboles sembrados para protección, por ejemplo, como fajas protectoras oguardabrisas o para estabilizar las
laderas, controlar la erosión, facilitar el manejo decuencas hidrográficas, proteger las orillas de los río y proveen
protección y serviciosambientales.
Cuadro N° 64
Indicadores de la alternativa seleccionada
INDICADOR E. PRIVADO E. SOCIAL
ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02
TDS 9% 9% 9% 9%
VAN 4,516,426.94 4,421,076.48 5,413,596.36 5,327,496.15
TIR 19.66% 19.32% 23.37% 22.97%
B/C 1.29 1.27 1.48 1.46
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
Fase de inversión
Se considera 01 meses para la elaboración del expediente técnico. El presente proyecto se ejecutará en 03
años.Se presentan cronogramas tentativos de Avance Físico y Financiero del Proyecto.
Cuadro N° 65
Cuadro de avance físico
AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03
DESCRIPCION PPTO TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04 TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04 TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04
87
Cuadro N° 66
Cuadro de avance financiero
AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03
DESCRIPCION PPTO TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04 TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04 TRIM. 01 TRIM. 02 TRIM. 03 TRIM. 04
Gastos Generales (11.2% C.D.) 374,269.37 41,169.63 29,941.55 18,713.47 18,713.47 82,339.26 29,941.55 18,713.47 18,713.47 59,883.10 18,713.47 18,713.47 18,713.47
Supervisión (4.28% C.D.) 143,024.36 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7 11,918.7
Liquidación del proyecto 16,000.00 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 16,000.0
COSTO TOTAL 3,910,984.50 367,562.56 320,334.48 309,106.40 309,106.40 372,732.19 320,334.48 309,106.40 309,106.40 350,276.03 309,106.40 309,106.40 309,106.40
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
La Municipalidad Distrital de Kimbiri, cuenta con la capacidad para establecer los lineamientos generales
para la identificación, evaluación y eventual ejecución de las obras planificadas por su pliego, y tiene la
experiencia en la realización de este tipo de inversiones.
La Municipalidad, cuenta con una Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiental, las que aseguran sus
capacidades Técnica y Administrativa durante la ejecución.
La Gerencia de Abastecimiento brinda el apoyo necesario para la realización de las obras seleccionadas,
coordinando el manejo de los recursos financieros puestos a disposición por la institución (recursos propios)
de acuerdo a los programas de desembolsos establecidos.
88
MATRIZ DE MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mejor calidad de vida de los Al segundo año de iniciado el proyecto los beneficiarios estarán - Compendio de INEI
pobladores y el medio ambiente en produciendo de manera integral los servicios ambientales de calidad - Estadística de MINAG- La población se encuentra interesada
el distrito de Kimbiri (100%) y serán modelos en la gestión ambiental comunal. VRAE. en la mejora y cuidado de los recursos
- Encuestas naturales de la zona.
socioeconómicas.
FIN
- Verificación en el nivel de
participación en producción
forestal a nivel del Distrito.
- Hospital de Kimbiri.
Disminuir el nivel de erosión de las Al término del segundo año se han concientizado y sensibilizados - Informe estadístico de -Los productores se encuentran
áreas productivas y áreas a 352 familias beneficiarias del proyecto. producción por MINAG- técnicamente capacitados para
afluentes con el rio Apurímac en el El 95% de las familias realizan un eficiente , manejo y usos VRAE, desarrollar una agricultura sostenible
distrito de Kimbiri. sostenible de recursos naturales - Inspecciones a las haciendo el uso racional y sostenible
PROPÓSITO
Al segundo año 352 productores están minimizando el índice de parcelas de los productores de los recursos naturales.
erosión y deforestación de 3.2 % a 2.5.0%. forestales. -trabajo con participación activa de la
población y enfoque de género.
- Revisión de fichas y
formularios.
1.Adecuadas actividades agrícolas -Al término del proyecto secontaran con 530 hectáreas reforestadas -Informes de -Estabilidad socio política.
en la faja marginal de los ríos con bambú (155 has con fines de recuperación de zonas capacitaciones al personal - condiciones climáticas favorables.
deslizadas, 153 has reforestadas en las riberas de los ríos, 166 has de asistencia técnica. -Comunidades organizadas y
2.Adecuados sistemas de reforestadas en áreas deforestadas y 56 has reforestadas en otras fortalecidas
protección de áreas vulnerables a zonas vulnerables), y estarán brindando el servicio ambiental al -Revisión de los insumos, - Flexibilidad de las Normas del SNIP
la erosión 100% de manera eficiente. herramientas y materiales para implementar el proyecto.
adquiridos.
- Al termino de finalizado el -Los nuevos equipos, insumos,
3.Suficiente educación ambiental a
proyecto 365 beneficiarios -Verificación de padrón de herramientas son utilizados
los pobladores
(de las 15 localidades del distrito de Kimbiri) están conduciendo beneficiarios del proyecto. adecuadamente.
sus parcelas con criterios
ambientales y técnicos desde la Revisión del acta de -Los beneficiarios están comprometidos
instalación en campo definitivo constitución y creación de en la participación para la ejecución del
hasta la conservación y uso de las comunidades. proyecto.
manera eficiente, también
desarrollan las Buenas Prácticas Verificación del plan -La situación social y política en la zona
COMPONENTES
Ambientales de manera eficiente en la localidades beneficiarias. operativo del proyecto. es bastante estable.
- Al término de la ejecución del proyecto el 95% de los beneficiarios Verificación de la lista -La presencia de varias
estarán manejando la cuenca de manera eficiente y los beneficiarios de participación a los instituciones ejerce su influencia de
se encuentran concientizados en temas ambientales. cursos y talleres manera positiva en la ejecución de
varios proyectos.
- Al finalizar el proyecto se han formado y fortalecido 01 comité de - Registros de
gestión ecológica y 30alumnos conforman las brigadas ecológicas implementación de
desenvolviendo eficientemente en mejora del desarrollo local. parcelas demostrativas
89
- Promoción de prácticas agrícolas S/. 20,649.14 - informe final de - Asignación de presupuesto según el
bajo sistemas agroforestales. valorización cronograma.
- boletas y facturas de
- Asistencia técnica en producción S/. 277,121.00 compras de bienes. - Se obtiene el financiamiento para la
agrícola sostenible - recibo por honorarios de compra de los materiales, insumos y
profesionales y técnicos. herramientas de manera oportuna.
S/.2,515,583.63 - liquidación del proyecto.
- Instalación de viveros de bambú
- Los precios de los materiales,
para la reforestación de zonas
insumos y herramientas se mantienen
vulnerables.
estables en el mercado.
S/. 214,796.80
- Asistencia técnica para la
ACTIVIDADES
S/. 374,269.37
- Gastos generales (11.2% C.D.) S/. 143,024.36
- Supervisión (4.28% C.D.) S/. 36,000.00
- Expediente técnico. S/. 16,000.00
- Liquidación del proyecto
S/. 3, 910,984.50
- Total presupuesto
Fuente: Elaboración consultor, 2013.
90
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
1. El problema central del presente estudio es el: Incremento del nivel de erosión de las áreas productivas
y áreas afluentes con el rio Apurímac, en el distrito de Kimbiri, y el objetivo central es el: Disminuir el
nivel de erosión de las áreas productivas y áreas afluentes con el río Apurímac en el distrito de Kimbiri.
2. El proyecto tiene un horizonte de 10 años, con una intervención del estado de 03 añosen los servicios de
instalación forestal con bambú, asistencia técnica, educación ambiental,capacitación, fortalecimiento
ambiental y organizacional para un total de 530 has y unapoblación beneficiaria de 371 familias.
3. De la evaluación social realizada a cada una de las alternativas propuestas en elestudio, se ejecutará la
alternativa 01, porque presenta mayor beneficio social. Laalternativa 01, tiene un VAN
deS/.5,413,596.36y unTIR de 23.37% a diferencia de laalternativa 02 que arroja un VAN de S/.
5,327,496.15y unTIR de 22.97%. Si bien escierto la alternativa 02 presenta bajos indicadores esto es
corroborado por el indicadorpor eficiencia que es el VAN, de modo que por motivos de impacto social y
económicosse elige laALTERNATIVA 01.
5. Con la alternativa 01, se realizara la Instalación forestal con Bambú en un área de 530 hectáreas con
fines de recuperación de suelos 250 hectáreas y 280 hectáreas con fines de recuperación de áreas de
las laderas de los márgenes de los ríos, todos con especies de bambú con distanciamiento de siembra
promedio de 3mx3m, Implementación de asistencia técnica permanente, para el fortalecimiento de los
componentes de reforestación y forestación en las comunidades, mejoramiento de las capacidades
ambientales en la comunidad y la formación del comité de gestión ambiental y las brigadas ecológicas
debidamente fortalecidas.
6. La Reforestación en base a Bambú es una alternativa de corto y mediano plazo paracombatir la erosión y
recuperar las áreas degradadas por la agricultura migratoria y elcultivo de la hoja de coca.El bambú
favorece la conservación y mantenimiento de los bosques porque Laformación de fijación de las raíces y
la deposición de las hojas ayuda a recuperar suelosdegradados porque facilitan la fijación de N, P, K, Ca.,
Si02 (oxido de silicio).
7. Bambúes nativos y exóticos, son plantas de rápido crecimiento, productor de biomasa yconsiderada la
planta de los mil usos: artesanales, agroindustriales, alimenticios, etc.Cultivo con alta rentabilidad, y
considerada como alternativa a sustituir los múltiplesusos de la madera y disminuir la presión hacia ella y
evitar su agotamiento del recurso.
8. Con la ejecución del proyecto, se incrementará los servicios ambientales de uso directoe indirecto
para la población, y se promoverá su transformación por medio de lascapacitaciones, para contribuir al
91
desarrollo socioeconómico sostenible de la zona,como una de las alternativas al cultivo de la Hoja de
coca.
10. Con el trabajo de campo realizado, por el equipo técnico del proyecto; se concluyó queel proyecto se
desarrollará en las 15 localidades asentadas en las orillas de los ríos afluentesdel río Apurímac, ubicados
en el Distrito de Kimbiri, en laProvincia de La Convención, beneficiando a 1,376 personas.
11. Las condiciones edafoclimáticas son las mejores para el crecimiento y desarrollo adecuado de las
plantaciones de bambú y las áreas seleccionadas se encuentran en las zonas adecuadas y críticas
adeslizamientos en riberas.
12. En los sectores seleccionados existe una buena predisposición de los participantes paradesarrollar el
proyecto, donde existen iniciativas que están motivando y gestionando elfomento de la reforestación con
fines de protección, recuperación y conservación.
13. Tratándose de una zona donde el suelo es bastante empobrecido debido a ladeforestación, se contribuirá
a mejorar el medio ambiente y se verá favorecida ya queestaremos repoblando las áreas con plantas
forestales (bambú).
14. La evolución del cambio climático requiere medidas de urgencia para disipar elcalentamiento global de la
tierra y uno de los medios es la reforestación con respuestasa corto y mediano plazo como EL BAMBU.
El bambú, puede capturar C02 de tres a cuatro veces más que los bosques amazónicos(45-60
tn/ha.).
RECOMENDACIONES:
2. Se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión Pública como lo señala la
ley y los procedimientos del SNIP.
3. Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar primero conlos resultados de
los análisis de suelos, eso quiere decir, que el muestreo de losdiferentes sectores deben realizarse
obligatoriamente al inicio, donde se detallarán conprecisión todos los elementos existentes en el suelo.
4. Para el caso de la adquisición de plantones (Chusquines y/o esquejes) deben contar conla certificación
de SENASA y otras, para la siembra forestal; manifestamos que lagestión de dichos documentos deben
realizarse en la etapa de Expediente Técnico, yaque para la obtención de los mismos es necesario contar
con las áreas definidas, dondese instalaran los plantones, previo informe técnico de las áreas
seleccionadas para queel personal de la institución arriba indicada pueda realizar la supervisión y emitir
losdocumentos solicitados.
92