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TIEMPO ASIGNADO:
Introducción: 5 minutos
Desarrollo: 115 minutos
Resumen y conclusión: 10 minutos
ACTIVIDADES PREVIAS:
Del educando:
Leer la prescripción del Art. 3º, Ley 19.349, sección XII (Disposiciones Penales) Ley
22.415.
Del educador:
Prever los MAPI y las situaciones que han de plantearse en la etapa de la evaluación.
También, deberá tener presente al personal que va a emplear como infractores y/o
delincuentes, y practicar con dicho personal previamente.
INTRODUCCIÓN
Atraer la atención: Contar un relato de alguna situación real o ficticia, mostrar un video o
hacer una corta dramatización que esté directamente relacionada con el tema de la clase.
Considerar el uso de ejemplos, anécdotas o relatos. Despertar el interés de los educandos
en el tema.
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Motivación: Indicar por qué es importante la clase con relación a las necesidades
profesionales del educando. Señalar las consecuencias negativas que podrían surgir se
desconoce la información que será presentada.
Actividades que los educandos deben desarrollar: Participarán de la clase haciendo preguntas
sobre las experiencias volcadas por el instructor y sobre las dudas que les produzca la instrucción.
Terminada ésta tendrán un tiempo de 15 minutos para fijar conceptos, pasando inmediatamente a
un examen escrito de 10 minutos. Luego, los educandos ejecutarán un ejercicio práctico.
DESARROLLO
Objetivo Intermedio Nº 1
La Ley de Gendarmería Nacional N.º 19.349 en su Art. 3 Inc. b señala, como una función
específica para la Fuerza, la del cumplimiento de las funciones como Policía Auxiliar
Aduanera, dentro de su jurisdicción, donde haya autoridad establecida para esta
Administración y dentro de las horas habilitadas por ella.
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Funciones:
Asimismo, podrá ejercer por Delegación y mediante acuerdos las funciones inherentes a
los organismos aduaneros, en los lugares que se establezcan en cada caso.
DELITOS ADUANEROS:
INFRACCIONES ADUANERAS:
Las infracciones aduaneras están equiparadas a las contravenciones y son los hechos, actos
u omisiones que la Ley 22.415 reprime en el Título II, por transgredir las disposiciones de
la legislación aduanera.
“...en los supuestos previstos en los art.(s) 863, 865 incs. a) y h), 871 y 873 cuando el valor
en plaza de la mercadería objeto de contrabando a su tentativa, fuere menor de $5.000, el
hecho se considerará infracción aduanera de contrabando menor...”.
Concepto
Es todo lo que se hace en contra de una prohibición de una ley. En particular puede
afirmarse que es el transporte objeto de mercaderías, por exportación o importación, que
están prohibidas por la Ley de Aduanas.
Es una transgresión del tipo fiscal que afecta la economía del Estado, cuya legislación
nacional está dada por la Ley 22.415 y sus respectivas resoluciones.
“...el que, por cualquier acto u omisión, impidiere o dificultare, mediante ardid o engaño, el
adecuado ejercicio de funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control
sobre las importaciones y las exportaciones...”
Requisitos:
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1. Acción: Cualquier acto positivo o negativo.
2. Modalidad de la Acción: Mediante ardid engaño.
3. Finalidad de la Acción: Impedir o dificultar el adecuado ejercicio del control sobre las
importaciones e exportaciones.
4. Sujeto Pasivo: Estado Nacional.
5. Doloso
Impedir: Toda gestión que procura estorbar o imposibilitar la ejecución de una función.
Ardid: Todo artificio o medio empleado, hábil y mañosamente, para lograr un objetivo.
Engaño: Ausencia de verdad de lo que se dice o se hace.
2. Contrabando clandestino
(El Código Aduanero identifica a esta modalidad como contrabando por Documento y los
Estados Unidos permaneceran como sujeto pasivo.)
El art. 865 del Código Aduanero determina como delito calificado a cualquiera de los
previstos en los arts. 863 y 864 cuando:
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c) Interviniere en el hecho en calidad de autor, instigador o cómplice un funcionario o
empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que
este Código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros.
d) Se cometiese mediante violencia física o moral en las personas, fuerza sobre las cosas o
la comisión de otro delito o su tentativa.
Concepto:
Son actos positivos o negativos de responsabilidad objetiva que llevan a cabo las
operaciones aduaneras en forma anormal.
Para dar un ejemplo, el art. 962 del C.A. enuncia el supuesto de que, a bordo de un medio
de transporte en el lugar de acceso exclusivo a la tripulación, se encuentre mercadería no
denunciada a la autoridad respectiva.
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En materia de delitos aduaneros, la sustanciación de las prevenciones en los delitos
cometidos en materia aduanera, dentro de sus respectivas jurisdicciones, inviste a
Gendarmería Nacional con las funciones que le confiere a la autoridad de Prevención el
Código de Procesal Penal Ley 23.984. En este caso se dará intervención al Juzgado Federal
Jurisdiccional, al que se le deberá remitir todo lo actuado juntamente con los detenidos si
los hubiere y copia autenticada de lo actuado al Administrador de Aduana de la
Jurisdicción (Art. 1.121 Inc. b) Ley 22.415).
Objetivo Intermedio Nº 2
Consideraciones Generales:
Acta de Secuestro
Boleta de Secuestro:
Confección de la documentación
En este caso se efectuarán las actuaciones conforme a la FICHA TÉCNICA N.º ...
Evaluación:
RESUMEN Y CONCLUSIONES
Repaso general que haga hincapié en los objetivos intermedios que requieren mayor
fijación de acuerdo con el resultado en la evaluación.
ANEXOS:
I. Acta de Secuestro.
II. Boleta de Secuestro.
III. Mensaje de tráfico oficial que informa el secuestro.
IV. Elevación de Actuaciones Administración de Aduanas.
V. Solicitud de liquidación (Art. 2° Ley 23.993).
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ANEXO I
ESCUADRÓN..................
SECCIÓN........................
ACTA N.º ........................
BOLETA DE SECUESTRO
LUGAR Y FECHA.................................................................................
(Consignar lugar donde se produce la detección de la infracción.)
OBSERVACIONES: (Se consignará el medio de transporte utilizado; si la mercadería
estaba oculta; si el causante huyó y no fue aprehendido, consignar los datos filiatorios y
vestido que pudiere haberse observado.)
INFRACTOR APREHENSOR
ESCUADRÓN.....................
SECCIÓN..................
ACTA N.º ..................
ACTA DE SECUESTRO
Testigo 1
Testigo 2
Oficial Actuante
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ANEXO III
ABL 2859/98 (OP) SEC (+) PTE INT “T NEVES”. 05NOV98, CIM (PARTE NRO 78/98)
JOSE PANIAGUA, (A) 35 AÑOS EDAD, CASADO CI NRO 11.456.857 (POLFED)
DOM. AVENIDA VICTORIA AGUIRRE 150, ESTA LOCALIDAD, SECUESTROSELE
MER PROCEDENCIA (BR) SIGUIENTES RUBROS (T) PESOS 550, (E) PESOS 550,
(A) PESOS 600. MONTO TOTAL PESOS 2.000 MER DISPOSICION AFIP DGA
IGUAZU.
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ANEXO IV
APREHENSORES:
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ANEXO V
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EXAMEN – FICHA DE INSTRUCCIÓN Nro 6
1. Mencione las bases por las cuales la Fuerza actúa como Policía Auxiliar Aduanera.
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
VERDADERO O FALSO
3. Delito de Contrabando Calificado (Art. 865 del C.A., supuestos Arts. 863 y 864 Ley
22.415).
VERDADERO O FALSO
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5. La diferencia entre delito e infracción radica en que el valor de la mercadería objeto de
contrabando, o su tentativa, sea menor de la establecida por el Código Aduanero.
Pesos CINCO MIL ($ 5000).
VERDADERO O FALSO
Original ..............................
Duplicado ............................
Triplicado ............................
Cuadruplicado .....................
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