FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

INFORME:
Bhjjm
AUTORES:
ACUÑA CUEVA, ROSLIN
ALEGRE DIESTRA, VIVIANA
GARCIA RODRIGUEZ, ROSY
ALOMIA QUEZADA, CARLA
ALVA ROSAS, MARCOS
DELGADO SALINAS, BRANCO
HUAMAN, ALEJANDRO
ROSAS AVILA, LUIS
DOCENTE:
JUAN DILBERTO AGUIRRE MORALES
CHIMBOTE – PERÚ

2018
CAPÍTULO I

Ámbito de aplicación

ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Las disposiciones de este Código establecen los principios básicos y las normas fundamentales
que constituyen el régimen jurídico del sistema tributario y son aplicables a todos los tributos.

Comentario:

Se define el ámbito de aplicación material del Modelo, considerándose que el mismo regirá
para toda clase de tributos. Incluidos los tributos aduaneros, salvo disposición expresa prevista
en ley general específica sobre la materia o en tratados o acuerdos supranacionales. Es preciso
indicar que las disposiciones de este Modelo son de aplicación complementaria en lo que no se
oponga a lo establecido en los Convenios de Derecho Internacional Tributario.

ARTÍCULO 2. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS

Tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado exige en ejercicio de su potestad
tributaria y como consecuencia de la realización del hecho imponible previsto en la ley, al que
ésta vincula el deber de contribuir, con el objeto de satisfacer necesidades públicas.

Los tributos se clasifican en:

Impuestos.

Tasas.

Contribuciones especiales.

Comentario:

La definición de tributos adoptada se encuadra en la consagrada tradicionalmente por la

doctrina y por diversos Códigos Tributarios. Ésta busca destacar en la definición propuesta su
calidad dineraria al constituir los tributos la fuente principal de financiamiento de la actividad
estatal con la finalidad de hacer possible el gasto publico principal.

El tributo surge como consecuencia de la realización del “hecho imponible”, concepto, éste
último, distinto al de infracción que puede originar la sanción.

ARTÍCULO 3. IMPUESTO.

Impuesto es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador y como fundamento
jurídico una situación independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente que
pone de manifiesto una determinada capacidad contributiva del mismo.

Comentario:

La definición de impuesto adoptada es coincidente con la del Modelo de Código Tributario

OEA/BID y con la de gran parte de los Códigos Tributarios de Iberoamérica.

Se incorporan en su definición dos notas características del impuesto, por un lado la referencia
a la capacidad económica como aquel índice fundamental en torno al cual deberá
estructurarse el hecho imponible y por otro, la alusión a su carácter de tributo no vinculado,
esto es aquel cuya exigibilidad no esta relacionada con la realizacion de alguna actividad
estatal a favor de los contribuyentes

ARTÍCULO 4. TASA.

Tasa es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva o
potencial de un servicio en régimen de derecho público o el aprovechamiento de un bien
público, individualizado o que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al obligado
tributario, cuando el servicio o el aprovechamiento no sean de solicitud o recepción voluntaria
para los obligados tributarios o no se presten o realicen por el sector privado, y cuyo monto
debe corresponder al costo o mantenimiento del servicio.

Comentario:

La definición de tasa adoptada se inspira en la del Modelo de Código Tributario OEA/BID y en

la de otros Códigos Tributarios de Iberoamérica. Con el fin de enfatizar que el pago de la tasa
se da por la sola existencia de una relación entre la actividad estatal desplegada y el obligado,
se incluye en el texto propuesto la mención a que el servicio estatal o el aprovechamiento del
bien público se “refiera, afecte o beneficie” directamente al obligado tributario .

Finalmente aun cuando desde el punto de vista financiero podría existir una similitud entre las
tasas y los precios públicos, en tanto ambos cubren un gasto estatal, desde el punto de vista
jurídico constituyen conceptos diferentes. Así si el pago por la actuación estatal deriva del
poder del Estado como tal y no como agente económico del mercado, se estará frente a un
servicio público cuya prestación pecuniaria de cargo del obligado directo constituirá una tasa y
no un precio.

ARTÍCULO 5. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL

Contribución especial es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios
especiales derivadas de la realización de obras públicas, o ampliación de servicios públicos. Su
producto no debe tener un destino ajeno a la financiación de las obras o las actividades que
constituyen el presupuesto de la obligación.

Comentario

La definición adoptada se ajusta al concepto más generalmente aceptado de contribución

especial basado en la realización de obras o en el establecimiento de servicios que con ella se
financien.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS GENERALES TRIBUTARIOS

Artículo 6. Ordenación y aplicación de los tributos.

1. La ordenación y aplicación de los tributos se realizará atendiendo a los principios

constitucionales vigentes.

2. Corresponde a los órganos administrativos o entidades de derecho público integrados en la

Administración Tributaria el ejercicio de las facultades y el desarrollo de las funciones que se
regulan en los títulos III, IV, V de este código.
Comentario

Se señalan los principios constitucionales que informan la ordenación de los tributos es

oportuno referirse a dichos principios. Entre ellos cabe mencionar el de equitativa distribución
de la carga tributaria, el de eficacia y el de limitación de costes indirectos derivados del
cumplimiento de obligaciones formales. Asimismo, resulta oportuno mencionar a la
Administración tributaria a la que en cada país corresponda la aplicación de las facultades y
funciones de gestión, fiscalización, recaudación y revisión previstas en este Modelo.

ARTÍCULO 7. PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Sólo la ley puede:

a) Crear, modificar o suprimir tributos; definir el hecho generador de la obligación

tributaria; indicar el obligado tributario, esto último sin perjuicio de las facultades
delegadas a la Administración tributaria en los términos de este Código para designar
agentes de retención o de percepción de los tributos; fijar la base de cálculo y alícuota
y establecer el devengo. No obstante lo dispuesto en el primer párrafo de este inciso,
el Poder Ejecutivo podrá suspender, total o parcialmente, la aplicación de tributos de
cualquier tipo o especie difiriendo su pago con carácter transitorio en todo el territorio
nacional o en determinadas regiones, en casos de estado de emergencia por él
formalmente declarados.
b) Otorgar exenciones, reducciones o beneficios tributarios.
c) Establecer y modificar recargos y la obligación de abonar intereses.
d) Establecer los procedimientos de revisión de los actos administrativos de carácter
tributario. e) Establecer la obligación de presentar declaraciones y autoliquidaciones.
e) Tipificar las infracciones y establecer las respectivas sanciones.
f) Establecer privilegios, preferencias y garantías para los créditos tributarios.
g) Regular los modos de extinción de los créditos tributarios por medios distintos del
pago.
h) Condonar o remitir el pago de los tributos.
i) Establecer y modificar los plazos de prescripción.

Comentario

Se consagra el Principio de Legalidad previendo la reserva para la ley formal de las materias
consignadas en el artículo. No obstante, se introduce un cierto grado de "flexibilización" de ese
Principio, que acompaña las tendencias observadas en las legislaciones, cuales son las
posibilidades de que, tratándose de la designación de agentes de retención o percepción de
los tributos, continúe siendo privativo de la ley formal establecer las condiciones para la
designación de agentes de retención o percepción pero, dentro de tales límites o condiciones,
pueda ser el Poder Ejecutivo o la Administración, a través de normas generales, quien designe
a los agentes de retención o percepción.

El segundo párrafo, del inciso a), consagra la facultad excepcional del Poder Ejecutivo de
suspender la aplicación de los tributos ante determinadas situaciones de emergencia,
suspensión ésta que podrá estar sujeta conforme a los ordenamientos positivos de los países a
ratificación del Poder Legislativo, y ella podrá tener el carácter de exención o diferimiento del
pago.