MINISTERIO PÚBLICO

FISCALÍA ESPECIALIZADA EN MATERIA

AMBIENTAL DE HUÁNUCO

CARPETA FISCAL :. N* 2006015200-2012-11-0

INVESTIGADO: Bronckli Grovi Arrieta González.
AGRAVIADO: El Estado.
DELITO: Minería ilegal.
FISCAL RESPONSABLE: Sandro Alex Urquizo Torres

DISPOSICION DE FORMALIZACION Y CONTINUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

PREPARATORIA N? 05- 2012-MP-FN-FEMA-HUANUCO

Huánuco, veintiséis de noviembre

del año dos mil doce.-

1.-VISTO:
La investida ció n preliminar seguida contra elSS Eb 1 SUpecian
ra Perseverancia |, representado por el señor BRC GR ARRI
por el presunto delito de Minería ilegal, tipificado enelel articulo 307"- A
del Código Penal, en agravio del Estado, representado por el Ministerio del
Ambiente.

2.- HECHOS DENUNCIADOS:

Que mediante oficio N” 222-2012-GR-HUANUCO/DREMH de fecha 04 de
Abril del presente año, el ingeniero Newton Tocto Rojas, Director Regional de
Energía, Minas e Hidrocarburos de Huánuco hizo de conocimiento a la entonces
Fiscalía pecEl US c del Delito

ZE TEA
como sustento el Informe N? 040- 2012-
>.R.HUÁNUCO/DREMH/NEL. del cual se desprende, que el lugar de la presunta
minería ¡legal se encuentra ubicado en el distrito de Quisqui, provincia y
departamento de Huánuco, no tiene título de concesión minera, no tiene autorización
de inicio de operaciones; asimismo señaló como datos adjuntos: Situación vigente,
:m 3 Código de la concesión minera N” 0101134005, hectáreas formuladas 100,
iz 23 clasificación metálica.
¡073
12023
¡Ns 4 3.- ELEMENTOS RECABADOS:
¡35 5S
Eq $3
ERE 3.1 Mediante Disposición N* 01 se adecua al Nuevo Código Procesal penal... a
Fiscalia Especiali
Fiscal Adj

la presente investigación; se recepcionó la declaración testimónial de:

Raúl Cercedo Beraun, Presidente de la Comunidad” Campesina San ”
 Francisco de Cayran. (fs. 29 a 31)

3.2 Se _ incorporó documentos del oficio N* 454-2012-GR-

HUANUCO/DREMH, del Registro N* 57-2012, el cual contiene la relación
de compromisos recepcionados respectos a las actividades de pequeña
minería y minería artesanal brindadas mediante Decreto Supremo N*
1105. (fs. 32 a 129)

3.3 Informe complementario N* 007-2012-G.R.-HUANUCO-DREMH/EZE

de fecha 02 de Agosto del 2012, emitido por la Dirección Regional de
Energía, Minas e Hidrocarburos de Huánuco, respecto a la presunta
minería ilegal que estaría siendo desarrollada en la comunidad
campesina San Francisco de Cayran (fs. 131 a 132).

3.4 Escrito de presentado por Raúl Cercedo Beraun, adjuntando

instrumentales a tener en cuenta al momento de resolver (fs. 133 a 167).

3.5 Oficio N” 704-2012-G.R.-HUANUCO-DREMH de fecha 11 de setiembre

del 2012, cursado por la Dirección Regional de Energía, Minas e
Hidrocarburos de Huánuco, adjuntando la relación de compromisos que
ampara el Decreto Legislativo N* 1105 y el Informe N* 044-2012-GR-
HUANUCO-DREMH-AL Y UTO/RAPM y EZE (fs. 172 a 191).

3.6 Acta de inspección fiscal al Anexo San José de Uchpas (fs. 236 a 239)

4.- CONSIDERANDO:

4.1 Tipo penal :

Artículo 307 - A: El delito de MINERIA ILEGAL: "Será reprimido con
pena
privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años con
cien a seiscientos dí 10 e 1
E C

te O aC ambiental ol mb y»

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de

tres años o con prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas.

4.2 Formalización y continuación dela investigación preparatoria:

Para formalizar la investigación preparatoria se debe considerar los requisitos
que señala el artículo 336.1 del Código Procesal Penal: “Sí de la denuncia, del
5 Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó, aparecen indicios
RES

q 23 reveladores de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito,

“E 3 que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho
NS 3 los requisitos de procedibilidad, dispondrá la formalización y la continuación
¡:30562 5e la Investig gación Pre aratoria”, por lo que se procede al siguiente análisis.
(5283
Ss 32
23235
Ni e S
: 33 4.3 Indicios reveladores de un delito:
e
4.3.1. Este requisito está satisfecho en atención de los
de z .. .
informes N* 004-
LU
20 y
"(1 O

Zea
.

«Ll
Nn y

£.
30 a
 2012-G.R.HUÁNUCO/DREMH/NEL , 007-2012-G.R.HUÁNUCO/DREMH/NEL, 044-
2012-G.R.HUÁNUCO/DREMH/NEL, (folios 08 a 10, 131NVta. y 176/Vta.)
respectivamente, emitido por la Dirección Regional de Energía, Minas e
Hidrocarburos de Huánuco (DREMH-Hco), del que se desprend en que el señor
ID e
l tu
lal , a , la
?everanc
ia cua

4.3.2. Que si bien es cierto, el señor BRONCKLI GROVI ARRIETA

GONZALEZ se acogió al Decreto Legislativo N* 1105 que establece disposiciones
para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería
artesanal para todo aquel que desarrolle dicha actividad, esta condición es
la que
nos permite inferir que vendría desarrollando tal conducta ilícita teniendo
como
referencia de hechosla fecha en que se pu blicó la regulación como delito ambiental -
el de minería ilegal con el Decreto Legislati ¡

a u a la
Vez qui O
autorización ( nte (que puede también no ser otorgada) porparte dela
autoridad ambiental respectivas en este caso la Dirección Regional de Energía,
Minas e hidrocarburos de Huánuco debe superar las etapas establecidas en el
acotado Decreto Legislativo, exigiendo en su cumplimiento los siguientes pasos: 1)
Presentación de Declaración de Compromisos. 2) Acreditación de Titularidad,
Contrato de Cesión. Acuerdo o Contrato de Explotación sobre Concesión Minera. 3)
Acreditación de Propiedad o Autorización de Uso del Terreno Superficial. 4)
Autorización de Uso de Agua. 5) Aprobación de Instrumento de Gestión Ambiental
Correctivo y 6) Autorización para inicio/Reinicio de Actividades de exploración,
Explotación y/o Beneficio de Minerales. Habiéndose establecido que para el
cumplimiento de los requisitos señalados el plazo máximo de 2 eses; sien
el inv ado recien se en a mn '. r

Sa
n ta
que
Ss

0 3 articulo <3 de B) 5) U“TO — ) Proc ]

us E -
2]
z
-—
Mineros? razón por la cual, cabe formali.zar la
.:
investigación prepara
97%
9 3 E 1 “Artículo 23.- El título de la concesión minera deberá contener la misma información exigida por
el
A3u numeral 1) del artículo 17 del presente Reglamento y, en su caso, la identificación de las áreas de los petitorios o
3 28 concesiones mineras anteriores con coordenadas UTM, que deberán ser respetadas por el nuevo concesionario.
za 5 El título de concesión no autoriza por sí mismo a realizar las actividades mineras de exploración ni
2278 2 explotación, sino que previamente el concesionario deberá:
Ñ 23 a) Gestionar la aprobación del Instituto Nacional de Cultura de las declaraciones, autorizaciones
o
143 certificados que son necesarios para el ejercicio de las actividades mineras.
S
S
7]
o
2
tu
 correspondiente;

4.3.3. Prescripción de la acción penal: que el delito denunciado tiene una

pena no menor de 04 a 08 años de pena privativa de libertad y con cien a
seiscientos días-multa; y cuando el agente actuó por culpa, la pena será privativa de
la libertad no mayor de 03 años o con prestación de servicios comunitarios de
cuarenta a ochenta jornadas. De donde se colige el presunto delito no ha prescrito.

4.3.4. Individualización del presunto autor. conforme a las diligencias

preliminares, el presunto autor del hecho investigado seria el señor Bronckli Grovi
Arrieta González, representante de la Concesión Minera PERSEVERANCIA 1, quien
como titular habría autorizado la explotación del recurso mineral, incurriendo
presuntamente enel delito de minería ilegal, en agravio del Estado.

BRONCKLI GROVI ARRIETA GONZALEZ, DNI N” 04084640, nacido el

08/12/191970, 1.70 metros de estatura, nacido en Pasco, hijo de don Fausto y doña
Gricenciano, con domicilio real en la Mz. B lote 17 Urbanización Portales de Chavín
Lima- Lima y para el efecto se ha recabado la Ficha de Reniec correspondiente.

4.3.5 Estando que mediante Ley N” 29263 se prescribe, entre otras

disposiciones aplicable a los delitos ambientales, se precisó en el Artículo 4 el
texto del artículo 149 de la Ley N* 28611, Ley General del Ambiente, con el
siguiente texto: “Artículo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre
infracción de la normativa ambiental. 149.1 En las investigaciones penales por los
delitos tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal,
será de exigencia obligatoria la evacuación de un informe fundamentado por escrito
por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o
fiscal de la investigación preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal.
El informe será evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días, contados
desde la recepción del pedido del fiscal de la investigación preparatoria o del juez,
bajo responsabilidad. Dicho informe deberá ser merituado porel fisca! o juez al
momento de expedir la resolución o disposición correspondiente. (Sic)”
Ahora bien dicha norma debe interpretarse en concordancia con el
Decreto Supremo N” 004-2009-MINAN, que contiene el Reglamento del numeral
149.1 del artículo 149? de la Ley N” 28611 - Ley General del Ambiente en el artículo
único de la Disposición Complementaria Final "El Juez está facultado a solicitar el
informe técnico - legal a la autoridad ambiental competente conforme a lo
establecido en el artículo 1” del presente reglamento únicamente en los lugares
donde se encuentre vigente el Código de Procedimientos Penales del año 1940,
hasta que el Código Procesal Penal del 2004 entre en vigencia en el distrito judicial
correspondiente, luego de lo cual será únicamente el Fiscal quien esté facultado
a solicitarlo"(Sic). Por lo que siendo el estado de los presentes actuados este
Ministerio dentro de las diligencias a desarrollarse en esta etapa del proceso
que corresponde a la de investigación preparatoria ha de solicitar dicho
informe _a efecto de que se emita conforme a las especificaciones técnicas
Fiscalia Especialiizada en Materia Ambiental
QUIZO TORRES
4¡unto Provincial(p)

b) Contar con la certificación ambiental emitida por la autoridad ambiental competente, con sujeción a las
normas de participación ciudadana.
Cc) Obtener el permiso para la utilización de tierras mediante acuerdo previo con el propietario del terreno
superficial o la culminación del procedimiento de servidumbre administrativa, conforme a la reglamentación sobrela
materia.
d) Obtener las demás licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislación vigente, de
acuerdo con la naturaleza y localización de las actividades que va a desarrollar.
E

Estaprecisión deberá constar eneltítulo de la concesión minera.”

 reguladas enel citado Decreto Supremo.

4.3.6 En efecto, existiendo suficientes elementos que vinculan al

investigado en la presunta comisión del delito de minería ilegal, lo que hace
presumir
la existencia de una causa probable, en mérito a lo expuesto precedentemente,
se
satisfacen los requisitos de procesabilidad que requiere el Código Procesal Penal,
fundamentos por los que este despacho, en atribución de sus funciones
prescritas
en el Reglamento de las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental,
aprobado
mediante Resolución N*1067-2008-MP-FN y el artículo 336 inciso 1, 2 y 3 del Código
Procesal Penal. Y encontrándose el suscrito encargado del Despacho en
atención a la Resolución N* 1029-2012-MP-PJFS-DJH del 26 de noviembre
2012.

5.- DECISION FISCAL:

Primero: FORMALIZAR Y CONTINUAR CON LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA contra BRONCKLI GROVI ARRIETA GONZALEZ, por la presunta
comisión del delito de minería ilegal tipificado en el artículo 307* - A primer párrafo
del Código Penal, en agravio del Estado — Ministerio del Ambiente representado por
el Procurador Público especializado para delitos ambientales; debiendo practicarse
los siguientes actos de investigación:

a) Se solicite el antecedente penal, policial y judicial del investigado.

b) Se reciba la declaración del investigado BRONCKLI GROVI ARRIETA
GONZALEZ, debiendo de presentarse en este DespachoFiscal, sito: Jirón 28
de Julio N” 1114 Huánuco, con su abogado de elección, señalándose fecha y
hora.
c) Se recabe el informe técnico legal fundamentado por parte
de la Dirección
Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos de Huánuco, según las
especificaciones técnicas contenidas en el Decreto Supremo N” 004-2009-
MINAM — Reglamento del artículo 149 de la Ley General del Ambiente N*
28611, dentro del plazo previsto en la norma precitada.
d) Se reciba la declaración de las siguientes
personas: Menegilda Duran
Saavedra, Lucia Bueno Trejo, Pablo Bueno Trejo, Simeón Trejo Pérez,
Hildebrando Camones Ramírez, Jorge Bueno Ramírez, Arcadio Morales
Ponce, Jorge Roberto Lazaro Herrera Roberto Crespo Rabaza, Clever Carlos
Arrieta González y Jacinto Teófilo Acosta Ponce, debiendo de presentarse en
este Despacho Fiscal, sito: Jirón 28 de Julio
N* 1114 Huánuco, señalándose
fecha y hora.

Segundo: Se ponga de conocimiento de la presente Disposición al Juez de la

Investigación Preparatoria de turno de Huánuco conforme a lo previsto en el inciso 3
del artículo 336 del Código Procesal
Penal. Ofíciese.

Y actúese las demás diligencias que resulten necesario para el

esclarecimiento de los hechos.- Notifíquese y ofíciese.-

Provineia?(n)
Fiscalia Especializada en Materia Ambiental
Huánuco
5