LAS MAQUINAS ELECTORALES

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SABATO- LAS MAQUINAS ELECTORALES

LA PRODUCCION DEL SUFRAGIO
La competencia entre facciones políticas porteñas desarrollo un aparato electoral.
Había distintos mecanismos para alcanzar la administración estatal (EJ. Régimen de unanimidad de
Rosas).
Recién en 1852 tomaron forma los CLUBES POLITICOS: redes de vinculación y movilización política por
fuera del aparato oficial.

1862: BA se consolida como sede del gobierno Nacional. Se consolidan los clubes políticos bajo la
expansión del PARTIDO LIBERAL.
A partir de esto se favorece el aparato estatal y da lugar a sucesivas fracciones (variedad de clubes).

CLUBES POLITICOS
Los PP1 para alcanzar el poder debían actuar en el terreno electoral.

1860 – 1870: estaban los PARTIDOS DE PRINCIPIOS:

 Alejados del personalismo de facciones
 Buscaban expresar todas las aspiraciones políticas
legitimas
 Al interior de ellos  CLUBES POLITICOS

CLUBES POLITICOS: organización operativa que dirigía los trabajos electorales en favor de ciertos
candidatos y para formar opinión.
CONSTITUIAN REDES POLITICAS QUE ARTICULABAN DIFERENTES NIVELES DE DIRIGENCIA Y BASES,
RECLUTADAS EN FUNCION DE LA CONSTRUCCION DE FUERZAS ELECTORAES.

Para uniformas la opinión del Partido Liberal en un centro común, es cuando se pone en función el CLUB
LIBERTAD.

Específicamente surgen en 1850, luego de la caída de Rosas y para incidir en la lucha electoral por
encima del combate localizado que se daba en las parroquias.

ORIGENES:
 FRA de la Restauración
 Fundación de los Clubes Republicanos (Estados Unidos)
 Movimiento del ´48

Los Clubes Políticos en BA:

 OBJETIVO: ser organizaciones electorales
 REALIDAD: traducían alineamientos diversos dentro de un partido

La escisión interna más duradera y profunda dentro del Partido de la Libertad fue el:
 ALPINISTA: BA (luego Libertad)
 MITRISTA: del pueblo
La discusión y promoción de candidaturas era la principal causa de los fraccionamientos.

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Partidos Politicos

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Dentro del Club Libertad, los diversos tipos de enfrentamientos llevó a la creación de clubes rivales que
nucleaban los sectores diferenciados. Estos clubes rivales eran:
 NACIONALISTA
 AUTONOMISTA
Cada vez se iban profundizando más las fracciones. En 1862 se crea el CLUB POPULAR.
CLUB POPULAR:
 Presidido por Pedro Calderón de la Barca
 ¿Por qué se creó? La proclamación de la combinación Sarmiento – Alsina no fue la expresión de la
mayoría en el gran meeting del 2 de febrero; y buscaban trabajar para que Alsina ocupe el primer
cargo (pte.) en la lista

FRACTURAS DENTRO DE LOS PARTIDOS

PARTIDO AUTONOMISTA
- PARTIDO REPUBLICANO (1877): Tenía entre sus dirigentes a personas como Aristóbulo del Valle y
Leandro Alem.
Los integrantes de este partido ya habían participado de otros clubes que remarcaban una voluntad de
diferenciación:
 Club igualdad (1868)
 25 de mayo (1870)
 Electoral (1873-1874)
 Guardia nacional (1874-1875)

PARTIDO NACIONALISTA
Tenía un estilo más vertical de liderazgo. Igualmente, esto no impidió que haya fracasado dentro del
partido.
EJ.
 Fracción encabezada por Chassaing (1864)
 Fracción encabezada por Estanislado Zeballos (1878)

TRABAJO ELECTORAL DE LOS CLUBES

La preparación se daba antes de los comicios:
1. Definición de candidaturas
2. Producción de listados
3. Promoción públicamente
4. Supervisión de trabajos electorales

Realizaban su trabajo de manera centralizada. Había una comisión directiva que se reunía y tomaba
decisiones. A su vez, las decisiones más importantes se acordaban dentro de un pequeño círculo de
dirigentes.
No eran núcleos cerrados ni secretos, pues tenían una visibilidad pública.

DECISIONES  CENTRALIZADA
FACCION  DESCENTRALIZADA  escenario principal  parroquias  CLUB PARROQUIAL

CLUBES PARROQUIALES
OBJETIVO DE CLUBES PARROQUIALES: conocer la verdadera opinión de la mayoría de los ciudadanos con
respecto a las candidaturas a cargos electivos.

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Cada parroquia de la ciudad convoca a los vecinos en una asamblea. Deben designar a una comisión
directiva (pdte., vice pdte., secretario y dos vocales) en la que todos deben ser de la ciudad. La comisión
directiva también debe elegir al CLUB CENTRAL: nómina de candidatos que aparecían en un mayor número
de listas parroquiales.

BA luego de haber pasado por el periodo resista, los que querían ponerse a la cabeza del nuevo proceso
introdujeron este sistema de clubes parroquiales porque les permitía avanzar en varios planos:
 Los hacia aparecer encarnando las libertades conquistadas, confiando en la ciudadanía y
estimulando su participación.
 Utilizaban con fines políticos redes de sociabilidad preexistentes apoyados en la existencia de
fuertes vínculos comunitarios tradicionales.

1850: los clubes parroquiales eran usados por el oficialismo y por Obligado. Esto provocó que la
oposición de ubique en CLUBES DE OPINION.

CLUBES DE OPINION
 Fuerzas nuevas en la arena política
 Compuesta por jóvenes
 Impugnaban a los viejos partidos
Dentro de estos clubes de opinión estaban Mitre y Adolfo Alsina. Formaban parte de los clubes
Constitucional, argentino, de Guardias Nacionales.

1857: había un clivaje político que separaba a los porteños con respecto a la opinión que tenían sobre
Urquiza y la Integración de la Confederación.
Se formó el CLUB DE LA LIBERTAD. Busco incidir en la confección de listas (de las parroquias) para luego
apoyarlas, y llevo a la gobernación a Valentín Alsina.

1862: se profundiza el conflicto entre mitristas y alsinistas. Los clubes parroquiales aparecen divididos
según su adhesión:
 CLUB LIBERTAD
 CLUB PUEBLO
Los partidos y clubes políticos que surgían en su interior buscaban el control del mayor número posible
de clubes parroquiales. Estos actuaban como sucursales de grandes clubes o partidos.

1870: además de que cada partido (los dos) tenía un club parroquial cada uno por su barrio, se
establecieron clubes “populares” y centros políticos que respondían a las diferentes facciones.
Creación del PARTIDO REPUBLICANO. Se intensifica la actividad en parroquias, y promovió la
movilización política en parroquias y la organización de actos y reuniones.

LA ACTIVIDAD DE LAS PARROQUIAS

Funciones:
1. Convocatorias a reuniones para conformar las comisiones directivas de los clubes parroquiales
2. Definición de las candidaturas (¡FUNCION MAS IMPORTANTE!)
3. Trabajos electorales
4. Declaración de adhesión a uno u otro partido o dirigente
5. Creación de clubes políticos o populares locales

Dentro de los trabajos electorales, se ocupaban fervientemente del empadronamiento: fomentaban

activamente la inscripción. También incentivaban la acción de ir a votar desde los clubes y centros
parroquiales.

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A pesar del gran despliegue de actividad, esto no se traducía en una movilización política masiva:
 Los ciudadanos convocados con frecuencia no respondían a los llamados a reunión
 Existencia de un elenco relativamente estable, aunque no excluyente de participantes
 En las posiciones dirigentes formales había variedad y persistencia

COMPOSICION:
 COMISIONES DIRECTIVAS: presencia mayor de profesionales, militares y comerciantes
 VOCALES: empleados, jornaleros, carreros, tipógrafos, albañiles, trabajadores, otros.
 ESTUDIANTES (jóvenes universitarios)
 HOMBRES DE ACCION: caudillos intermedios que organizaban a las huestes electorales el día de los
comicios y participaban agitando al resto cuando la ocasión lo exigía.

CLUBES PARROQUIALES: grupos formados piramidalmente con dirigencias, caudillos

intermedios y bases relativamente amplias pero acotadas que conformaban las piezas
esenciales de la maquinaria partidaria.

VIAS DE RECLUTAMIENTO
Las redes de sociabilidad habrían constituido una pieza central en la capacitación de bases políticas para
los clubes. Los clubes parroquiales fueron asociaciones políticas que se construyen a partir de vínculos
comunitarios antiguos.
Cuando comenzó la proyección nacional, BA coincidió los aparatos administrativos de la Nación, la
provincia y el municipio. Todos ellos cumplieron la maquinaria electoral ya que se construyeron en lugares
privilegiados para el reclutamiento de clientelas políticas.

EMPLEO EN EL ESTADO
El empleo en dependencias vinculadas al E se convirtió en un mecanismo de atracción y organización de
militantes.
No se trataba precisamente de cambiar un puesto por un voto. Se organizaba un complejo mecanismo
de encuadramiento y movilización bajo la figura de un dirigente con clara identificación partidaria. Se
creaba una estructura piramidal con jerarquías laborales y políticas.

INSTITUCIONES ESTATALES PARA EL RECLUTAMIENTO Y MOVILIZACION POLITICA

POLICIA:
Fuente doble de votantes. Sus empleados podían votar y lo hacían bajo el liderazgo de sus propios
oficiales.
Era una organización con control territorial sobre BA y con un poder indiscutible sobre los habitantes.

GUARDIA NACIONAL
El enrolamiento de la Guardia Nacional era un requisito para los ciudadanos que, a la hora de
empadronarse para luego poder votar, debían presentar la papeleta firmada por el comandante
correspondiente. Dejaba la capacidad de voto librada al arbitrio de los jefes de milicia. Estos tenían la
posibilidad de “fabricar” papeletas falsas, otorgarlas a quienes no correspondían, etc.
Era un mecanismo de organización, captación y control de la gente y el territorio.
Se gestaban y consolidaban liderazgos políticos que se ejercían más allá del ámbito de la fuerza.

EJERCITO
Todos los partidos tenían sus militares propios y su poder era tan grande que, en 1973, el pdte.
Sarmiento elevo un proyecto de ley cuyo objetivo era “evitar que los jefes y oficiales del ejército y marina
de la Republica influyan en las elecciones”.

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JUEZ DE PAZ
Funcionarios a cargo de la justicia menor desde la supresión de los cabildos en 1821.
En la ciudad había tantos juzgados como parroquias.
Tenían una enorme capacidad de acción sobre el terreno:
 Confección del registro cívico
 Formación de las mesas
 Formación del acto electoral y del escrutinio
 Poder de reclutamiento: se apoyaban como “hombres influyentes” en sus respectivas parroquias

LOS GOBIERNOS TENIAN EN SUS MANOS PODEROSAS HERRAMIENTAS ELECTORALES, EN LA MEDIDA EN

QUE CONTROLABAN INSTITUCIONES Y MECANISMOS IMPORTANTES PARA EL RECLUTAMIENTO DE
PARTIDOS Y CLIENTELAS.