Eco Cubierta Cancha de Tejo-Corr 1

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
CIUDAD Y FECHA: SANTA MARTA-MAGDALENA, JUNIO DE 2018

En cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo No. 011 del 30 de noviembre de 2017 “Manual de
Contratación” se elabora el presente Estudio de Conveniencia y Oportunidad, en desarrollo del objeto
social del Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares y en observancia de los principios orientadores
de contratación, adoptados mediante el Manual de Contratación.
1. INFORMACION GENERAL, SUSTENTACION DE LA NECESIDAD Y ANÁLISIS
TECNICO
NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA
1.1
CONTRATACIÓN:
Descripción de la necesidad:
El Circulo de Suboficiales de las Fuerzas Militares Sede Vacacional “Los Trupillos, se vio
afectada por las fuertes lluvias presentadas el pasado 9 de noviembre de 2017 en la ciudad de
Santa Marta, en el sentido que dicho fenómeno natural afectó la infraestructura física de la
Sede, ya que se presentaron las siguientes novedades: volcamientos de muros, volcamiento de
tejas galvanizadas, desprendimiento de cielo raso, patologías estructurales en muros y daños
múltiples en los elementos estructurales de la cubierta metálica del coliseo de tejo.
Es válido recalcar que todos los elementos mencionados anteriormente se encontraban
totalmente operativos y en muy buen estado, en el sentido que todos y cada uno de estos eran
intervenidos bajo mantenimientos preventivos y/o correctivos según consta en el plan de
mantenimiento anual de la Sede Vacacional “Los Trupillos”.
No obstante, una vez relacionadas y cuantificadas las novedades surgidas por el siniestro, se
notificó a la entidad aseguradora “La Previsora” mediante documento No. 131: CSFFMM-
DG-ADM-PLA, del día 17 de noviembre de 2017, sobre el siniestro ocurrido en la fecha
mencionada. Una vez recepcionada por parte de la compañía aseguradora la solicitud de
afectación de la póliza, procedieron estos a la revisión de las afectaciones presentadas por el
Circulo de Suboficiales de las Fuerzas Militares y la reevaluación de la cuantificación de los
daños mediante la inspección técnica realizada por el ajustador asignado por la compañía
aseguradora, asignándole el CASO 57595 a este proceso.
1.1.1 Una vez revisado los factores mencionados anteriormente la compañía de seguros “La
Previsora” se pronunció reconociendo el siniestro bajo el No DMC-20481-17-01, constatando
que los daños presentados en el reclamo habían sido producto de las fuertes lluvias, por lo cual
presentaron una indemnización por el monto de $90.461.970, el cual fue aprobado por la
Administración Seccional y adicionado al rubro de mantenimiento de la Sede vacacional “Los
Trupillos”, según lo autorizado por la Honorable Junta Directiva mediante acuerdo No 002 del
26 de abril de 2018.
Una vez dicho lo anterior, se hace menester subsanar todas y cada una de las novedades
reclamadas a la empresa aseguradora, por lo cual se pretende como primera medida, reparar y
adecuar la cubierta metálica del Coliseo de tejo, puesto que, priorizando entre las novedades
reclamadas, está en particular acarrea riesgos a los empleados y/o afiliados que trafiquen el
sector, puesto que los elementos metálicos estructurales, tipo cercha presentan
desprendimientos en sus apoyos y volcamiento de tejas en fibra mineral, haciendo esta
estructura altamente inestable, lo que conllevo a tomar medidas de seguridad con el fin de evitar
accidentes en dicho sector.
Por otro lado, las actividades en el coliseo de tejo se encuentran suspendidas debido a lo
expuesto anteriormente, viéndose afectado el bienestar de nuestros afiliados y los ingresos de
la Sede, dado que el coliseo de tejo es una de las atracciones más importante de nuestra Sede.
Acorde a las razones expuestas anteriormente se amerita realizar el proceso para la
REPARACION Y ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL COLISEO DE TEJO DE
Pág 1 de 28 Este documento es propiedad del CSFFMM, las versiones vigentes y aprobadas están publicadas en la red interna de la entidad V.6 – F.E: 6 Feb 2018
REPARACION Y ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL COLISEO DE TEJO DE LA SEDE VACACIONAL “LOS
TRUPILLOS” DEL CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES, SANTA MARTA – MAGDALENA.
LA SEDE VACACIONAL “LOS TRUPILLOS” DEL CIRCULO DE SUBOFICIALES
DE LAS FUERZAS MILITARES, SANTA MARTA – MAGDALENA
debido RAZONES QUE JUSTIFICAN LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Objetivo General: Identificar la necesidad de la sede en la modernización de la infraestructura
y prestar un servicio de excelente calidad, por lo que se considera llevar a cabo el proceso de
contratación para la REPARACION Y ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL
COLISEO DE TEJO DE LA SEDE VACACIONAL “LOS TRUPILLOS” DEL
1.2.1 CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES, SANTA MARTA –
MAGDALENA.
En desarrollo del objeto social del Circulo de Suboficiales de las Fuerzas Militares y en
observancia de los principios orientadores de contratación, adoptados mediante el Manual de
Contratación.
Objetivos específicos:
 Reparar y adecuar la cubierta del coliseo de tejo con el fin de obtener mayor satisfacción
de los usuarios
 Ejecutar de forma transparente y oportuna el presente proceso de contratación
1.2.2
 Renovar y Mantener en óptimas condiciones las instalaciones de la sede para generar
comodidad y lugares adecuados.
 Mejorar el bienestar de nuestros usuarios, brindando espacios confortables, agradables para
generar experiencias memorables.
Estudios Previos que sustentan la necesidad: En el mes de enero de 2018 y en cumplimiento

al manual de contratación se iniciaron los estudios previos con el fin dar viabilidad al proceso
de la reparación y adecuación de la cubierta del coliseo de tejo de la Sede Vacacional “Los
Trupillos”, para ello se partió de una inspección técnica al lugar de intervención por parte del
Asistente de Planeación y el jefe de proceso, en la cual se puede evidenciar que la estructura
metálica se encuentra con patologías estructurales significativas (Ver anexo No 1) de igual
manera se recibió memorando No.031:CSFFMM-ADM-SUB-MAN por parte del proceso de
Mantenimiento donde solicita la remodelación de la cubierta del Coliseo de tejo(ver anexo
No.2) por lo anterior se procedió a solicitar visitas técnicas y cotizaciones diferentes empresas
con el fin de evaluar las actividades necesarias para subsanar los requerimientos y novedades
evidenciadas, los soportes anteriormente mencionados reposan como antecedente del presente
documento en la etapa de los estudios previos.
1.2.3
Análisis comparativo de precios: Se recibieron visitas técnicas por parte de empresas del
sector,
aclarando expresamente que ni la formulación de la solicitud, ni la presentación de la cotización
generaban compromiso u obligación por parte del Círculo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares, pues no correspondía a un procedimiento de selección. En ese orden se recibieron
tres (3) cotizaciones con las cuales se llevó a cabo el análisis de los precios el cual arrojo el
valor estimado y actividades correspondientes para llevar a cabo la REPARACION Y
ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL COLISEO DE TEJO DE LA SEDE
VACACIONAL “LOS TRUPILLOS” DEL CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS
FUERZAS MILITARES, SANTA MARTA – MAGDALENA. Una vez recibidas las
cotizaciones correspondientes referentes al objeto a contratar, se procedió a realizar la
proyección del presupuesto estimado mediante el cuadro comparativo de precios el cual
contiene lista de actividades, cantidades y características (ver anexo No.3).
Estudio impacto socio ambiental:

De acuerdo al objeto contractual y a las actividades a ejecutar durante el desarrollo del contrato,
el contratista deberá establecer el análisis de los aspectos e impactos ambientales y establecer
las acciones tendientes a reducir, mitigar y corregir los impactos ambientales significativos si
a ello diera lugar.
El contratista cuidará las zonas verdes de la sede, deberá tener en cuenta la normatividad de
orden constitucional y legal como la ley 88 de 1.993 y la Resolución No. 541 de 1.994 del
Ministerio de Medio Ambiente, por medio de la cual se reglamenta el descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, concreto y agregados sueltos de
construcción, entre otros. Dentro del Plan de Manejo Ambiental el contratista deberá tener en
cuenta entre otras las siguientes:
1. Retiro de escombros de conformidad con la Resolución No. 541 de 1.994 del

Ministerio del Medio Ambiente y demás normas de orden nacional o municipal
vigentes.
2. Responder por cualquier contravención, acción o sanción que origine daño ambiental
y los costos asociados a las mismas.
3. Minimizar al máximo la generación de ruidos por la utilización de equipos en la
ejecución de la obra y que causen molestias a la comunidad, en todo caso, procurando
que aquellos que produzcan mayores niveles de ruido sean utilizados en horarios de
menor impacto.
4. Minimizar la propagación de polvo tanto en la ejecución de la obra como por el traslado
de materiales y escombros.
5. Manejo de basuras donde se tenga en cuenta el proceso de reciclaje.
Condiciones de Seguridad y Salud de los Trabajadores: Las actividades a realizar se
llevarán a cabo con las cuadrillas o grupos de trabajo necesarios para realizar los ítems
correspondientes. EL CONTRATISTA deberá aplicar y garantizar el cumplimiento de
la política de salud y seguridad en el trabajo, en virtud de la ejecución del objeto del
contrato, de acuerdo a la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) según la determinación del Decreto 1072 de 2015 y la
Resolución 1111 de 2017 del Ministerio de Trabajo.
Se realizará inducción de las obligaciones y requisitos al contratista y personal sobre el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por el contratante
por parte de la auxiliar de Salud Laboral de la Sede Vacacional Los Trupillos, donde
indicará las exigencias para el contratista en términos de seguridad y salud para los
trabajadores así como los controles que se deben llevar a cabo por el supervisor del
contrato para el seguimiento al cumplimiento de dichas exigencias. Este documento se
encontrará archivado en la oficina de planeación en el expediente del contrato.
Estudios Preliminares: se realizó visita al lugar objeto del contrato por parte del
personal de la sede y empresas contratistas, con el fin de realizar inspección visual del
estado actual de la cubierta del coliseo de tejo y sus componentes, donde se evidenció
deterioro de algunos elementos debido al uso y tiempo de instalación (ver anexo No 1).,
por lo que se vio la necesidad de realizar las cotizaciones correspondientes para definir
las actividades y precios correspondientes a mejorar las condiciones físicas del salón y
así prestar un mejor servicio a los afiliados y familiares.
Estudio Presupuestal: se realizó cuadro comparativo de precios, con el cual se efectuó el
presupuesto estimado para el objeto a contratar (ver anexo No. 4).
De acuerdo con los precios de mercado acotados en el estudio de mercado mencionado, se

estimó un valor aproximado de TREINTA Y UN MILLONES DE PESOS M/CTE
($31.000.000).
Es de aclarar que los recursos fueron apropiados de la consignación realizada por aseguradora
La Previsora S.A. indemnización siniestro No DMC-20481-17-01, según adición presupuestal
aprobada mediante acuerdo No 002 del 26 de abril de 2018.
Determinación del sistema de Precios: el sistema de precios será a precio fijo.

1.3 INFORMACION GENERAL
Objeto a contratar:
REPARACION Y ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL COLISEO DE TEJO DE LA
1.3.1
SEDE VACACIONAL “LOS TRUPILLOS” DEL CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS
FUERZAS MILITARES, SANTA MARTA – MAGDALENA.
1.3.2 Plazo de ejecución: Sesenta (60) días calendario.
Designación de Supervisor o interventor del contrato: Para la ejecución del presente

contrato se deberá realizar seguimiento a la ejecución del mismo para lo cual se designará un:
 SUPERVISOR (X)
1.3.3  INTERVENTOR ( )
Justificación: Se considera pertinente realizar el seguimiento a la ejecución del contrato
mediante un supervisor debido a la cuantía y a la naturaleza del contrato.
Obligaciones del contratista:
Obligaciones generales:
a) Entregar la obra con todos los detalles de acuerdo a especificaciones técnicas

exigidas en el objeto del contrato.
b) Desarrollar y cumplir el objeto del contrato, en las condiciones de calidad,
oportunidad y obligaciones definidas por el Circulo de Suboficiales de las Fuerzas
Militares.
c) Dar a conocer al Contratante cualquier reclamación que indirecta o directamente
1.3.4 pueda tener algún efecto sobre el objeto del contrato
d) Mantener en el lugar de ejecución el personal idóneo que se encargue del control y
desarrollo de las actividades.
e) Cumplir con los plazos establecidos para el desarrollo del contrato y realizar el
cronograma de actividades.
f) Asegurar toda maquinaria, equipo o herramienta que ingrese a los lugares de
ejecución del contrato derivado de este proceso, cualquier daño de los mismos es
exclusiva responsabilidad del contratista.
g) Mantener dentro de la obra todas las normas colombianas de seguridad industrial y
salud laboral que garanticen la prevención de cualquier imprevisto que pudiese
afectar la integridad personal de quienes laboran y visiten las instalaciones de la
Sede Vacacional Los Trupillos, y/o permanezcan dentro de la construcción de
conformidad a las normas vigentes.
h) Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilataciones, trabas e intereses personales en
la ejecución del contrato.
i) Informar al contratante cuando se presente un accidente de trabajo en el desarrollo
de la ejecución del contrato.
j) Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas
que le sean imputables.
k) Presentar los recibos de pago al sistema de seguridad social (salud, pensiones y
riesgos laborales) y demás impuestos que consagra la ley 1607 de 2012, cuando a
ello haya lugar.
l) Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y fiel
cumplimiento del objeto, el alcance y las obligaciones contratadas, aunque no estén
específicamente señaladas en el presente documento, siempre y cuando las mismas
correspondan a la naturaleza y objeto del contrato.
m) Entregar cuadro de cantidades, A.P.U, especificaciones técnicas de construcción,
presupuesto y cronograma de obra para las actividades a realizar.
n) Responder a los reclamos, consultas y/o solicitudes presentadas por la Entidad
Contratante, eficaz y oportunamente de acuerdo a lo establecido en el presente
documento.
o) Informar a la Entidad contratante cualquier cambio en su condición como
Contratista, bien sea cambios de nombre, ser parte de fusiones o adquisiciones o
reorganizaciones empresariales.
p) Cumplir con las obligaciones posteriores a la liquidación de este contrato.
q) Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral.
r) Garantizar la protección de datos y de la información entregada.
s) Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la
actividad contratada, para lo cual asumirá su costo.
t) Demás obligaciones que se incluyan en el contrato.
Obligaciones específicas:
a) Contar con la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipos, de

acuerdo con el cronograma establecido, invitación a cotizar, contrato suscrito,
especificaciones del contrato de obra y la propuesta presentada, aunque ello no
exime al contratista que los incremente de acuerdo con la necesidad de la obra en
su momento requerido según el avance de la misma, sin que dicho incremento
genere aumento en el valor del contrato.
b) Contar con los procedimientos, equipos y la disposición de medidas que considere
necesarias para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecución
contractual.
c) Cumplir la normatividad vigente existente para la correcta disposición de materiales
sobrantes de demoliciones o de las labores de limpieza; estos materiales deberán ser
transportados a las zonas de desechos propuestas por el contratista y aprobadas por
el supervisor y se entregara el certificado de disposición final y la licencia ambiental
de la escombrera.
d) Si se realizan actividades de alto riesgo (trabajo en alturas, espacio confinado o
trabajo en caliente) cumplir con la normatividad vigente y documentación y/o
certificados actualizados. Implementar acciones con el fin de prevenir accidentes
de trabajo y/o enfermedades laborales.
e) Permitir que el contratante lleve a cabo inspecciones a los vehículos/ instalaciones/
trabajadores para verificar el cumplimiento de la normativa vigente.
f) Verificar previa iniciación de los trabajos, la existencia y trazado de las redes
hidráulicas, redes de servicios públicos, voz y datos; por lo tanto, cualquier daño
posterior y la reparación de los mismos, correaran por su cuenta y costo.
g) Realizar los comités de seguimiento a contrato, en las fechas que el contratante lo
determine, a fin de verificar la evolución del contrato, por lo tanto, el contratista
propiciara los medios suficientes para la celebración de los mismos.
h) Controlar permanentemente la entrega de los suministros y su calidad, velando por
su oportuna disposición en la obra y por el cumplimiento de las especificaciones
técnicas. Presentar los soportes al supervisor, quien podrá rechazar los suministros
que no cumplan con las especificaciones técnicas.
i) Hacer demolición, remoción y el restablecimiento de las condiciones originales y/o
cualquier otra acción que resulte necesaria, cuando se hayan ejecutado, por parte
del contratista de obra en cuanto a trabajos no autorizados previamente por la
supervisión.
j) Cumplir con los procedimientos adecuados y protección contra cualquier daño o
deterioro que pueda afectar la calidad y estabilidad de la obra.
k) Verificar y asegurar que el personal de acuerdo a cada actividad a desempeñar y
que, para su protección, mantenga durante el tiempo de trabajo una dotación
adecuada a la labor desempeñada, así como los elementos de seguridad industrial
necesarios para la ejecución de las diferentes actividades con el fin de evitar los
diferentes riesgos que se puedan presentar en el desarrollo del contrato como el
Riesgo Mecánico, Riesgo Eléctrico, Riesgo Químico, Riesgo Biomecánico, entre
otros.
l) Garantizar el cumplimiento de la política de salud y seguridad en el trabajo, en
virtud de la ejecución del objeto del contrato.
m) Garantizar la inducción al equipo de trabajo que empleará durante la ejecución del
contrato en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
n) Garantizar que las personas vinculados al objeto del contrato cuenten con los
elementos de dotación y protección personal requeridos para la realización de las
actividades. En caso de daño o deterioro o pérdida deberán contemplarse los
protocolos correspondientes para la reposición, sin afectar la ejecución del contrato.
o) Garantizar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de
controles, documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el Trabajo ante y
durante la ejecución del contrato.
p) Velar por las buenas condiciones de aseo y seguridad de cada una de las áreas de la
obra, teniendo en cuenta lo indicado además en el plan de manejo ambiental.
q) Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecución de las
actividades o en las instalaciones del Círculo de Suboficiales relacionadas con los
trabajos objeto del contrato, elaborar y suscribir las actas correspondientes.
r) Realizar un informe mensual y final o cuando el CONTRATANTE lo requiera,
donde especifique el desarrollo de las actividades ejecutadas, anexando fichas
técnicas, certificado de calidad de los materiales y descripción de modificaciones
contractuales si a ello diera lugar.
Otros documentos: Los oferentes deberán anexar en la invitación a cotizar los siguientes
1.3.5 documentos:
 Fichas técnicas de los materiales a cotizar
 Registro de proveedores, constructores y contratistas: Debe venir firmado por el
proponente o apoderado, si a ello hubiera lugar, de la inscripción se expedirá
certificado
 Certificado de disposición final y licencia ambiental de la escombrera a utilizar.
FUNDAMENTOS, CONDICIONES TÉCNICAS PARA SATISFACER LA NECESIDAD Y

1.4 REQUISITOS TÉCNICOS DEL CONTRATO:
Requisitos: Las actividades generales que abarcara el contrato son las siguientes entre otras:
REPARACION Y ADECUACION
a) Suministro e instalación cercha principal. Incluye desmonte de cercha averiada
b) Suministro e instalación de vigueta perimetral para soporte de cubierta en
c) Reparación y mantenimiento de cercha trasera
d) pintura de cubierta arquitectónica. Incluye remoción de pintura, oxidación, anticorrosivo
y esmalte.
e) Pintura de cerchas principales. Incluye remoción de pintura, oxidación, anticorrosivo y
esmalte.
f) Suministro e instalación de caballete. Incluye desmonte
g) Suministro e instalación de cubierta arquitectónica para voladizo. Incluye estructura para
el soporte de la misma
1.4.1 h) Pintura de cerchas principales. Incluye remoción de pintura, oxidación, anticorrosivo y
esmalte.
Las actividades a realizar se llevaran a cabo con las medidas de seguridad y cuadrillas o
grupos de trabajo necesarios para realizar las actividades correspondientes; el desmonte
de los diferentes materiales existentes y la disposición final será con previa aprobación de
la entidad contratante, el suministro e instalación de los nuevos elementos estará bajo la
supervisión de la sede y en caso de generar desconfianza en la calidad y garantía del
producto podrá ser rechazado sin generar costo adicional.
Se deberá anexar ficha técnica de los productos cuando éste aplique, los procesos
constructivos se deberán llevar a cabo de manera minuciosa y con la mejor disposición del
personal que cuente con la experiencia necesaria en labores acorde al objeto contractual
con el fin de garantizar la calidad del servicio.
Permisos y Licencias: No aplica, ya que el objeto y alcance del contrato corresponde a

reparaciones o mejoras locativas como lo establece el artículo 2.2.6.1.1.10 del Decreto 1077 de
2015.
“Se entiende por reparaciones o mejoras locativas aquellas obras que tienen como finalidad
mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura
portante, su distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No
1.4.2 requerirán licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia
el artículo 8° de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Están incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras: el
mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes, pintura en general, y la sustitución, mejoramiento o ampliación de redes
de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas, telefónicas o de gas. Sin perjuicio de lo
anterior, quien ejecuta la obra se hace responsable de:
1. Cumplir con los reglamentos establecidos para la propiedad horizontal y las normas que
regulan los servicios públicos domiciliarios.
2. Prevenir daños que se puedan ocasionar a terceros y en caso de que se presenten, responder
de conformidad con las normas civiles que regulan la materia.
3. Cumplir con los procedimientos previos, requisitos y normas aplicables a los inmuebles de
conservación histórica, arquitectónica o bienes de interés cultural”.
Documentos técnicos mínimos requeridos para presentar la oferta:
a) Hoja de vida del residente de obra, arquitecto, ingeniero civil, tecnólogo o técnico en obras
civiles, que cuente con experiencia general de tres (3) años adjuntando fotocopia del
documento que lo acredite, certificado de antecedentes disciplinarios y mínimo una (1)
certificación que acredite su experiencia especifica como constructor, residente o
supervisor en construcción y/o adecuación y/o mantenimiento y/o remodelación de
edificaciones.
b) Mínimo dos (2) certificaciones de la empresa que avale la experiencia específica en
construcción y/o adecuación y/o mantenimiento y/o remodelación de edificaciones.
c) Programación de obra y A.P.U.
d) Oferta económica firmada por el representante legal o apoderado.
e) Ficha técnica de los materiales a utilizar, que incluya las especificaciones de los mismos.
Una vez adjudicado el contrato se exigirá para el personal que va a laborar en la
1.4.3 ejecución del contrato:
a) Afiliación a EPS, traer constancia

b) Afiliación ARL, traer constancia
c) Afiliación FONDO PENSION, traer constancia
d) certificado en nivel avanzado o reentrenamiento en curso de trabajo alturas. Traer
Certificado vigente.
e) Deberán contar con equipos certificados para trabajo en alturas (arnés, eslingas en
Y, eslingas de posicionamiento, cuerdas) y los que requieran para la labor segura,
anexar certificados.
f) Elementos de protección personal casco, gafas, tapabocas, guantes, botas y ropa de
trabajo adecuada.
g) Inducción al personal sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido por la empresa por parte de la auxiliar de Salud Laboral de la
Sede Vacacional Los Trupillos.
.
Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable.
Para la adjudicación del contrato no solamente se tendrá en cuenta el menor precio sino también
1.4.4
se verificará el cumplimiento de las especificaciones técnicas y demás requisitos señalados en
la invitación a cotizar. Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como
CUMPLE o NO CUMPLE.
Justificación de los factores de selección cuando se presenta empate:

Los factores de desempate que se deberán tener en cuenta al momento de adjudicar el
contrato, son: valor agregado del oferente, la experiencia específica del oferente, la
1.4.5 experiencia específica de los profesionales ofrecidos por el oferente, la oferta económica más
favorable para la Sede.
Prevalecerá las empresas y/o proponentes nacionales sobre los extranjeros.
Análisis de riesgos y forma de mitigarlos:
Los riesgos se encuentran identificados en el anexo No.05 que se adjunta al presente estudios
de conveniencia y oportunidad.
1.4.6 De igual manera EL CONTRATISTA deberá garantizar la identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de controles documentados, en el marco de la
Seguridad y Salud en el Trabajo durante la ejecución del contrato.
Observaciones:
Se deberá contratar con una persona natural o jurídica que demuestre idoneidad y tenga la
1.4.7 experiencia necesaria para dar cumplimiento al cien (100%) por ciento de las obligaciones
contractuales y que vele por los intereses del Circulo de Suboficiales de las Fuerzas Militares.
Elaboró: ___________________________________
Nombre: TC2. Edward requena Mendoza
Función: Asistente de Planeación Sede Vacacional Los Trupillos
Aprobó: ___________________________________
Nombre: PF1. Mario Alejandro
Función: Asesor de Proyectos
2. ANALISIS FINANCIERO Y ECONOMICO

ANÁLISIS ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
2.1
CONTRATO
Valor del contrato: La ejecución del objeto a contratar requiere de una asignación de recursos
por un valor hasta de TREINTA Y UN MILLONES DE PESOS M/CTE ($31.000.000.oo
2.1.1 m/cte).
El valor de la propuesta debe incluir el valor impuesto a las ventas, demás impuestos de Ley
y todos los costos y gastos relacionados con la ejecución del contrato a celebrarse.
Aprobación de los recursos: Los recursos necesarios para la ejecución del presente contrato se
encuentran aprobados mediante del CDRP No. 010 de fecha 23 de junio de 2.018, con
apropiación al rubro 32003 mantenimiento, recursos aportados por aseguradora La Previsora
2.1.2
S.A. indemnización siniestro No DMC-20481-17-01, según adición presupuestal aprobada
mediante acuerdo No 002 del 26 de abril de 2018.
Forma de Pago: El 70% del valor del contrato se pagará mediante cortes parciales de obra,
previa de suscripción de actas de corte parcial suscritas por el contratista, el contratante y el
supervisor del contrato, factura de venta con amortización del anticipo y visto bueno del
supervisor del contrato dejando constancia de que la obra ha sido ejecutada.
2.1.3
El 30% restante, se cancelará una vez suscrita el acta de entrega y recibo a satisfacción de la
obra, acta de liquidación del contrato, presentación del certificado de pago de impuestos
parafiscales, paz y salvos de los trabajadores y la presentación de la correspondiente factura
de venta con amortización del anticpo, ampliación de pólizas.
Anticipo:
2.1.4 Los oferentes que obtengan un puntaje como se detalla a continuación de conformidad con la
evaluación de los indicadores financieros y ponderación establecida en el cuadro “FORMATO
PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION
FINANCIERA” (ANEXO 5) se otorgará un anticipo máximo en la forma que se indica a
continuación:
Nota: el anticipo para el presente contrato no podrá superar el 20% del valor total del contrato
TOTAL PUNTOS OBTENIDOS MÁXIMO ANTICIPO A OTORGAR
20 50%
ENTRE 16 Y 19 40%
ENTRE 12 Y 15 30%
ENTRE 8 Y 11 20%
ENTRE 5 Y 7 10%
ENTRE 0 Y 4 0%
Administración, Imprevistos y Utilidad (AIU): Con un porcentaje de imprevistos menor o igual
al tres por ciento (3%) definido de conformidad con los estudios previos. De no presentarse
2.1.5 imprevistos en la obra, la entidad no cancela el valor de este porcentaje, para su cancelación se
requiere de aprobación por parte de la supervisión y la administración.
Análisis de riesgos y forma de mitigarlos: Los riesgos se encuentran identificados en el anexo

2.1.6 No.05 que se adjunta al presente estudios de conveniencia y oportunidad.
2.2 REQUISITOS ECONÓMICOS PARA CONTRATAR.

Documentos económicos mínimos para presentar la oferta:
a) Copia del Registro Único Tributario actualizado con la actividad económica acorde
con el servicio a prestar.
b) Estados financieros básicos comparativos con sus respectivas notas a diciembre 31 de
2017-2016, debidamente certificados y dictaminados de existir obligación Legal;
adjuntar fotocopia de la tarjeta profesional, cédula de ciudadanía y certificado de
antecedentes disciplinarios expedido por la junta central de contadores no superior a
90 días, del contador público que firma los Estados Financieros
c) Fotocopia de la declaración de renta año 2016 de existir obligación legal de lo
contrario informar las razones legales de su no presentación.
d) Se evaluarán indicadores de Nivel de endeudamiento, Índice de liquidez, Capital de
trabajo y patrimonio y se asignara puntaje de conformidad con el “FORMATO PARA
2.2.1 ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y
EVALUACION FINANCIERA” (ANEXO 5)
e) Certificado de la cuenta de ahorros o corriente la cual debe estar activa y a nombre
del oferente.
f) Para Consorcios o Uniones temporales se deberá presentar por cada integrante la
información.
Documentos económicos mínimos para presentar la oferta:
a) Copia del Registro Único Tributario actualizado con la actividad económica acorde con el
servicio a prestar.
b) Estados financieros básicos comparativos con sus respectivas notas a diciembre 31 de
2017-2016, debidamente certificados y dictaminados de existir obligación Legal; adjuntar
fotocopia de la tarjeta profesional, cédula de ciudadanía y certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la junta central de contadores no superior a 90 días, del
contador público que firma los Estados Financieros.
c) Fotocopia de la declaración de renta año 2016 de existir obligación legal de lo contrario
informar las razones legales de su no presentación.
d) Se evaluarán indicadores de Nivel de endeudamiento, Índice de liquidez, Capital de trabajo
y patrimonio y se asignara puntaje de conformidad con el “FORMATO PARA
ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION
FINANCIERA” (ANEXO 2)
e) Certificado de la cuenta de ahorros o corriente la cual debe estar activa y a nombre del
oferente.
f) Para Consorcios o Uniones temporales se deberá presentar por cada integrante la
información.
El Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares podrá solicitar en cualquier momento; los
documentos aclaratorios o complementarios que considere pertinentes, si el proponente no
responde a la solicitud, dentro del plazo estipulado, la propuesta será calificada como NO
CUMPLE.
Para la evaluación de los indicadores financieros se tendrán en cuenta las cifras de los Estados
Financieros a diciembre 31 de 2.017 presentados por el oferente. El Proponente deberá
acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores:
 Nivel de Endeudamiento
 Índice de Liquidez
 Capital de trabajo (con respecto al valor de la propuesta)
 Patrimonio (con respecto al valor de la propuesta)
Se evaluará como se indica en el “FORMATO PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE

ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION FINANCIERA” (ANEXO 2) con base en la
información contenida en la información financiera anexa a la Oferta.
Para la evaluación de los indicadores financieros de las propuestas presentadas por consorcios
o uniones temporales se acumularán las cifras de los Estados financieros presentados en forma
individual.
Los proponentes que obtengan un puntaje total menor de 8 (ocho) puntos se calificara como
NO CUMPLE
Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable.
Para la adjudicación del contrato se deberán tener en cuenta el cumplimiento de los requisitos
2.2.2 exigidos en la invitación a cotizar.
 Los que arrojen resultados positivos en los indicadores financieros
 Fecha de actualización del Rut no menor a 2016.
Justificación de los factores de selección cuando se presenta empate:

2.2.3 la solidez financiera del oferente,
 Equilibrio económico de acuerdo al resultado de los indicadores evaluados
Observaciones: se tendrá en cuenta la capacidad financiera del oferente para dar soporte al
2.2.4 cumplimiento del objeto contractual.
Elaboró: __________________________
Nombre: PF1. Noemí Méndez Calderón.
Función: Jefe Sección Financiera Sede Vacacional Los Trupillos
Avala la existencia de los recursos y el rubro presupuestado:
Revisó: __________________________
Nombre: TG2. Karen Gutiérrez Charris
Función: Asistente de Presupuesto
3. ANALISIS JURIDICO
Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección y aspectos jurídicos:
Teniendo en cuenta la necesidad sustentada por parte del Administrador Seccional, revisado por
el Jefe de Planeación del Círculo de Suboficiales y avalado por el Director General. y previo a
que se conceda el aval por el asistente de presupuesto sobre la existencia de los recursos, se podrá
proceder con la siguiente etapa; así mismo se establece que con base al valor estimado, para la
3.1
ejecución del contrato y de conformidad con lo establecido en el Acuerdo No.011 de 2017, se
procederá a contratar bajo la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTÍA,
toda vez que el contrato se encuentra enmarcado en el rango entre cincuenta (50) y cien (100)
SMLMV por lo cual se recomienda dar estricto cumplimiento al procedimiento que allí se
establece, se aclara que el no cumplimiento del procedimiento a cabalidad no exime de
responsabilidad a la Administración Seccional.
Requisitos habilitantes:
1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del

domicilio del proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura si el proponente es plural, con fecha de expedición igual o inferior
a treinta (30) días calendario anteriores a su presentación.
2. Para el caso de las personas naturales con establecimiento de comercio, deberán allegar el
certificado de matrícula mercantil con fecha de expedición no superior a 30 días calendario,
anterior a la fecha de presentación de la oferta.
3. Las personas jurídicas o proponentes plurales deben tener una duración por lo menos igual a la
vigencia del contrato y un año más.
3.2
4. En el evento que el proponente se presente en calidad de profesión liberal, no estará obligado
en presentar ningún documento que acredite su existencia, pero sí deberán allegar junto con su
oferta la tarjeta o matricula profesional expedida por la autoridad correspondiente.
5. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado
con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y
ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.
6. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el proceso de selección, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.
Garantías:
El contratista deberá amparar los siguientes riesgos:
a) Cumplimiento: Para garantizar el total cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones que adquiere en virtud del presente contrato, así como para garantizar el
pago de multas, indemnizaciones, etc. En una cuantía equivalente al veinte (20%) por
ciento del valor total del contrato, la cual permanecerá vigente por el término de
ejecución del contrato y treinta (30) días calendario más contados a partir de la firma
de liquidación del contrato y de sus prorrogas, si a ello hubiere lugar.
b) Calidad: Por una cuantía equivalente al treinta (30%) por ciento del valor final del
Contrato. Esta garantía debe estar vigente por el término de tres (03) años contados a
partir de la fecha del Acta de recibo Final de la obra.
c) Estabilidad de la obra: Por una cuantía equivalente al treinta (30%) por ciento del valor
3.3 final del Contrato. Esta garantía debe estar vigente por el término de tres (03) años contados
a partir de la fecha del Acta de recibo Final de la obra.
d) Pago de salarios, honorarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal que interviene en la ejecución del contrato, en cuantía del diez por ciento
(10%) del valor del contrato, la cual permanecerá vigente por el término de duración
del contrato y tres (3) años más, Contados a partir del recibido final de la obra.
e) Buen manejo de anticipo: En cuantía del CIEN por ciento (100%) del valor del
anticipo, la cual permanecerá vigente por el término de duración del contrato treinta
(30) días más.
Responsabilidad Civil Extracontractual: En cuantía del veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, con una vigencia igual a la de la ejecución de las obras y treinta (30) días más.
Documentos jurídicos mínimos para la presentación de la propuesta:

a) Carta de presentación de la oferta, firmada por el representante legal y/o oferente.
b) Certificado de existencia y representación legal y/o matricula mercantil con una fecha de
expedición no superior a 30 días o matricula mercantil (El objeto contractual corresponda al
objeto social del contratista).
c) Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal, o persona natural.
d) Certificado de aportes parafiscales firmado por el Contador Público o Revisor fiscal según el
caso y el representante legal de la firma oferente, con fecha de expedición no superior a 30
días.
e) Certificado de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la Republica.
f) Fotocopia de la cedula de la persona que fungirá como testigo por parte del contratista.
g) No encontrarse vinculado en el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas
3.4
(RNMC), de la policía Nacional de Colombia, como infractor de la Ley 1801 de 2016,
(https://srupsi.policia.gov.co), el Circulo de Suboficiales de las Fuerzas militares realizara la
verificación
h) Certificación firmada por el Representante Legal de la sociedad de cumplimiento del Decreto
1072 de 2015 y Resolución 1111 de 2017 SG-SST.
i) Certificado firmado por el Representante legal o persona Natural oferente, donde certifique
que no se encuentra incurso en causales de inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de
intereses de conformidad con el Acuerdo No. 011/2017, el cual puede ser consultado en la
página web del circulo de Suboficiales http://www.circulodesuboficiales.com/servicio-al-
cliente/contratacion.
j) Demás documentos exigidos en la invitación a cotizar.
Documentos no subsanables.
3.5
Carta de Presentación de la oferta firmada por el Representante legal o persona natural oferente
Oferta económica
Análisis de riesgos y forma de mitigarlos: Los riesgos se encuentran identificados en el anexo

3.6
No.05 que se adjunta al presente estudios de conveniencia y oportunidad.
Observaciones: Se deberá contratar con una persona natural o jurídica que demuestre
idoneidad y cuyo objeto social guarde directa relación con el objeto a contratar, así mismo en
cumplimiento de la normatividad vigente el contratista deberá estar certificado para trabajo en
alturas, así como su personal.
3.7
Él bebe está durmiendo en la casa de las autoridades competentes en la ciudad de santa modelo
político
Elaboro: __________________________
Nombre: PF2. Maira Chaparro Gómez.
Función: Jefe Oficina Jurídica.
Aprobó:
Nombre: TJ. ROQUE JULIO JAIMES SAVEEDRA
Función: Administrador Seccional Sede Vacacional “Los Trupillos”
ANEXO No.01. REGISTRO FOTOGRAFICO
ANEXO No.02
ANEXO 03. ESPECIFICACIONES TECNICAS
CIRCULO DE SUBOFICIALES FF.MM SEDE LOS TRUPILLOS

CONDICIONES ORIGINALES
VALOR UNITARIO VALOR
VALOR TOTAL
ITEM DESCRIPCION UND CANT UNITARIO
PROYECTOS CONST. ESTIMADO
SOJIMECA MEDIANA
PLASMA ATLANTIS
1 ESTRUCTURA
Suministro e
instalación
cercha
principal.
1.1 M2 410 $ 350.000 $ 285.000 $ 317.800 $ 317.600 $ 6,987,200
Incluye
desmonte de
cercha
averiada
Suministro e
instalación de
vigueta
1.2 perimetral ML 410 $ 73,000 $ 66,400 $ 58,054 $ 65.818 $ 1.711.268
para soporte
de cubierta en
voladizo
Reparación y
mantenimiento
1.3 UND 1 $ 2.100.000 $ 2.650.000 $ 2.420.000 $ 2.390,.000 $ 2.390,.000
de cercha
trasera
2 CUBIERTA
Suministro e
instalación de
cubierta
2.1 M2 101 $ 37.000 $ 22.000 $ 28,865 $ 29,288 $ 2,958,122
arquitectónica.
Incluye
desmonte
Suministro e
instalación de
2.2 caballete. ML 23 $ 89.000 $ 66.000 $ 76.480 $ 37.000 $ 1,774,680
Incluye
desmonte
Suministro e
instalación de
cubierta
2.3 arquitectónica M2 35 $ 95.000 $ 79.000 $ 85.888 $ 86.629 $ 3,032,027
para voladizo.
Incluye
estructura
para el soporte
de la misma
3 ACABADOS
Pintura de
cubierta
arquitectónica.
Incluye
3.1 remoción de M2 440 $ 9.000 $ 12.000 $ 10.600 $ 10.533 $ 4,634,667
pintura,
oxidación,
anticorrosivo y
esmalte.
Pintura de
cerchas
principales.
Incluye
3.2 remoción de ML 66 $ 25.000 $ 33.000 $ 34.400 $ 10.533 $ 2,033,680
pintura,
oxidación,
anticorrosivo y
esmalte.
4 ASEO GENERAL Y LIMPIEZA
Aseo general
limpieza y
4.1 GLB 1 $ 350.000 $ 480.000 $ 500.000 $ 443.333 $ 443.333
retiro de
sobrantes
SUBTOTAL $25,964,976
ADMINISTRACION 10% $2,596,498
IMPREVISTOS 3% $ 778,949
UTILIDAD 5% $1,298,249
IVA/UTILIDAD 19% $246,667
VALOR TOTAL $30,885,339
ANEXO 04. PRESUPUESTO
1 ESTRUCTURA
Suministro e instalación cercha principal. Incluye
1.1 ML 22 $ 317.600 $ 6.987.200
desmonte de cercha averiada
Suministro e instalación de vigueta perimetral
1.2 ML 26 $ 65.818 $ 1.711.268
para soporte de cubierta en voladizo
1.3 reparación y mantenimiento de cercha trasera UND 1 $ 2.390.000 $ 2.390.000
2 CUBIERTA
Suministro e instalación de cubierta
2.1 M2 101 $ 29,288 $ 2,958,122
arquitectónica. Incluye desmonte
Suministro e instalación de caballete. Incluye
2.2 ML 23 $ 37.000 $ 1,774,680
desmonte
Suministro e instalación de cubierta
2.3 arquitectónica para voladizo. Incluye estructura M2 35 $ 86.629 $ 3,032,027
para el soporte de la misma
3 ACABADOS
Pintura de cubierta arquitectónica. Incluye
3.1 remoción de pintura, oxidación, anticorrosivo y M2 440 $ 10.533 $ 4,634,667
esmalte.
Pintura de cerchas principales. Incluye remoción
3.2 ML 66 $ 10.533 $ 2,033,680
de pintura, oxidación, anticorrosivo y esmalte.
4 ASEO GENERAL Y LIMPIEZA
4.1 Aseo general limpieza y retiro de sobrantes GLB 1 $ 443.333 $ 443.333
TOTAL COSTO DIRECTO

Administración 10%
Imprevistos 3%
Utilidad 5%
IVA sobre utilidad 19%
VALOR TOTAL DE LA OBRA
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
ANEXO 05: FORMATO PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION FINANCIERA
FORMATO PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION FINANCIERA

ANALISIS SOLIDEZ FINANCIERA POR CADA OFERENTE QUE CUMPLA CON LOS REQUISITOS ECONOMICOS EXIGIDOS EN EL PROCESO DE CONTRATACION
RANGOS
RANGOS PUNTOS A PUNTOS A RANGOS PUNTOS A RANGOS PUNTOS A RANGOS PUNTOS A
NOMBRE DEL DEFINIDOS
DEFINIDOS OTORGAR OTORGAR DEFINIDOS OTORGAR DEFINIDOS OTORGAR DEFINIDOS OTORGAR
INDICADOR
Nivel de MAYOR A
0 - 30 % 5 30.1 - 40% 4 40.1 - 60% 3 60.1 - 70% 2 1
Endeudamiento 70%
Índice de mayor o MENOR A

5 6 - $9.9 4 2.1 - $5.9 3 1 - $2 2 1
Liquidez igual a $10 $1
Capital de
mayor o
trabajo ( con MENOR AL
igual al 5 70.1 - 99.9% 4 40.1 - 70% 3 30 - 40% 2 1
respecto al valor 30%
100%
de la propuesta )
Patrimonio ( con mayor o

MENOR AL
respecto al valor igual al 5 70.1 - 99.9% 4 40.1 - 70% 3 30 - 40% 2 1
30%
de la propuesta) 100%
TOTAL 20 16 12 8 4
REPARACION Y ADECUACION DE LA CUBIERTA DEL COLISEO DE TEJO DE LA SEDE VACACIONAL “LOS TRUPILLOS” DEL CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES,
SANTA MARTA – MAGDALENA.
ANEXO 06. MAPA DE RIESGOS
Responsable por implementar el tratamiento

IMPACTO ANTES DEL IMPACTO DESPUÉS
Consecuencia de la ocurrencia del evento

DESCRIPCIÓN (Que puede pasar y, como
Monitoreo y revisión
Fecha estimada en que se completa el

TRATAMIENTO DEL TRATAMIENTO
Fecha estimada en que se inicia el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Tratamientos /Controles a ser
¿Cómo se realiza el monitoreo?

¿A quién se le asigna?
implementados
puede ocurrir)
Periocidad ¿Cuando?
Valoración del riesgo
Valoración del riesgo
tratamiento
tratamiento
Fuente
Etapa
Clase
Tipo
Probabilidad
Probabilidad
No
Categoría
Categoría
Impacto
Impacto
1. Atraso en
el cronograma
precontractual
Asignación
2. Cuando cuando
de personal cuando se verificando la
Declaratoria termine la se estén
Riesgo que idóneo para realicen actualización
Riesgos Estudios previos de un proceso AREA DE elaboración elaborando
1 Especifico Interno Planeación 1 5 6 MEDIO asume la realizar los 1 1 2 BAJO SI los debida de
Operacionales desactualizados desierto PLANEACIÓN de los los
ENTIDAD estudios y estudios los estudios
atrasando la estudios estudios
planeación previos previos
entrega del previos. previos
del proyecto.
servicio de
impacto a los
afiliados
1. Atraso en
el cronograma Designar
precontractual comité
en el
. técnico verificando
Incumplimiento momento
2. Demora en quien con tiempo
en la Riesgo que al inicio que se
Riesgos el Inicio de la solicitará el AREA DE que se haya al inicio
2 General Interno Contratación expedición del 1 5 6 MEDIO asume la 1 1 2 BAJO SI del solicite el
Operacionales Obra. CDRP en el PLANEACIÓN solicitado el del contrato
registro ENTIDAD contrato registro
3. momento de registro
presupuestal presupuest
Reclamacione iniciar presupuestal
al
s del estudios
contratista previos
por daños y
perjuicios
económicos.
Conforma un
comité
evaluador
con personal
profesional
idóneo a fin
1. Posibles que las
en el
demandas decisiones
momento
para la que se
Reclamos de de al cuando se
entidad. Riesgo que tomen sean
Extern Riesgos terceros sobre la DIRECCIÓN la momento elaboren los al inicio
3 General Contratación 2. Sanciones 2 4 6 MEDIO asume la el producto 1 1 2 BAJO SI
o Operacionales selección del GENERAL elaboració de firmar el estudios del del contrato
y Multas de ENTIDAD de un
contratista n de los contrato sector
los estudio
estudios
Organismos detallado y
del sector
de Control. minucioso y
evitar así
demandas
posteriores
por
selecciones
no objetivas.
Antes de
efectuar el
informe de
conveniencia
1. Demora en y
el Inicio de la oportunidad
Obra. se debe
2. llevar a cabo
Información
Desequilibrio la revisión cuando
errónea o Riesgo que COMITÉS durante durante el
Riesgos Económico de del proyecto MEDI se dé verificando la
4 General Interno Ejecución desactualizada 3 3 6 MEDIO asume la 2 2 4 SI EVALUADOR todo el proceso
Operacionales la obra. debidamente O inicio al información
suministrada por ENTIDAD ES contrato del contrato
3. Baja registrado en contrato
la entidad
calidad el plan
técnica en la estratégico o
ejecución de plan de
la obra. acción, lo
anterior a fin
de dar
viabilidad o
no la
futura
contratación
Verificación
No por parte
No realizar las cumplimiento del superv
de acuerdo
obras con las de las isor o
al tiempo
respectivas especificacion interventor verificando el
Riesgo que fin de de
especificaciones es técnicas y del avance SUPERVISO inicio proceso del
Extern Riesgos asume el obra más ejecucion
5 General Ejecución técnicas, por se afecte la 3 3 6 MEDIO de obra así 1 1 2 BAJO SI R/INTERVEN de contrato y
o Operacionales CONTRATI periodo del contrato
consiguiente integridad como de la TOR contrato ejecucion de
STA de garantía (diario,
mala calidad de física de las calidad de la la obra
semanal,
la obra personas por misma /
mensual)
entregada. mala calidad pólizas de
de la obra. cumplimient
o
Manejar
adecuadame
nte los
verificando el
materiales y
proceso de
tener un
Daño o Generaría manejo de
plan de
pérdida de retrasos en materiales e
Riesgo que seguridad durante
materiales, la obra y inicio durante implementar
Riesgos asume el para el MEDI CONTRATIST la
6 General Interno Ejecución herramientas, perjuicios 2 3 5 MEDIO 2 4 6 SI de todo el un plan de
Operacionales CONTRATI cuidado de O A ejecución
equipos en económicos contrato contrato seguridad
STA los del contrato
instalaciones de para el para el
materiales
la obra contratista. cuidado de los
y
mismos y
maquinaria
maquinaria.
utilizada en
la realización
de las obras.
Dificulta en
el desarrollo v erificación
Realizar v
de los ítems que los
Mala calidad erificación
de obra materiales y
de los de los
durante la Riesgo que fin de elementos
materiales y materiales y SUPERVISO durante la
Extern Riesgos ejecución del asume el inicio de obra más cumplan con
7 General Ejecución elementos 1 4 5 MEDIO elementos 1 1 2 BAJO SI R/INTERVEN ejecución
o Operacionales contrato./ CONTRATI contrato periodo las
utilizados en el adquiridos TOR del contrato
pueden STA de garantía especificacion
proceso para la
presentarse es requeridas
constructivo. construcción
falencias al en el estudio
de la obra.
finalizar la prev io.
obra y se
pone en
riesgo la
integridad de
la comunidad.
1. Generando
Riesgo por
sobrecostos a
mediciones
la entidad 1. Controles
erradas en las
2. Generar de Obra por
cantidades de
reclamaciones parte del
obra, de
por parte Supervisor.
responsabilidad
del 2.
tanto del Comités de
Riesgos contratista. Riesgo que Aplicación SUPERVISO Firma Entrega
Extern contratista Obra y Actas
8 General Ejecución operativo y 3. Atrasos 3 3 6 MEDIO asume la de formatos 2 1 3 BAJO SI R/INTERVEN del del Diaria
o como de la de
Financieros en el ENTIDAD de calidad TOR Contrato Contrato
interventoría o Seguimiento
Cronograma de
supervisor, que
de la Obra. seguimiento
no reflejen
4. Sanciones de obra.
las cantidades
y Multas de 3. Comités
realmente
los de obra.
ejecutadas por
Organismos
el contratista
de Control.
1. Que el
1. oferente
Sobrecostos seleccionado
en el proyecto cumpla con
En el
debido a los requisitos
Que el oferente momento
liquidación o financieros
seleccionado se de Comités de
suspensión. Riesgo que exigidos en durante la
Riesgos declare en AREA la fin de la Obra y Actas
9 General Interno Planeación 3. 1 5 6 MEDIO asume la las 1 2 3 BAJO SI ejecución
Financieros quiebra durante FINANCIERA elaboració obra de
Incumplimient ENTIDAD invitaciones del contrato
el desarrollo del n de los Seguimiento
o de los a cotizar
contrato estudios
plazos 2. Exigir los
del sector
establecidos informes de
para el ejecución de
proyecto. la obra al
interventor
Que los Exigir los con el cuando se
1. en el cuando
oferentes no requisitos proceso de inicien los
Riesgos Declaratoria momento termine la
cumplan con los Riesgo que esenciales estudios estudios
1 Financieros, desierta del AREA de elaboración
General Interno Planeación requisitos 3 3 6 MEDIO asume la que toda 1 2 3 BAJO SI previos y previos y
0 tecnicos y proceso de FINANCIERA la de los
económicos y ENTIDAD persona proceso de cuando se
juridicos selección. elaboració estudios
financieros Jurica o evaluacion de esté
2. Atraso en el n de los prev ios
establecidos en natural con oferentes evaluando
la invitacion a proceso de negocio en estudios la
cotizar selección marcha debe del sector propuesta
cumplir y
tener a
disposición
1. Adiciones
Estudios
al
económicos
presupuesto
adecuados.
inicialsin que
Error en el valor Análisis de v erificando
exista
del contrato. precios AREA el
disponibilidad Riesgo que firma con la
1 Riesgos Pude ser causa unitarios FINANCIERA proceso
General Interno Planeación de recursos 1 5 6 MEDIO asume la 1 1 2 BAJO SI de finalización cada mes
1 Financieros de análisis de concordante Y de
presupuestale ENTIDAD contrato del contrato
precios unitarios s con los PLANEACION contratación
s.
o cantidades. precios de adelantado
2. Ausencia
insumos y
de Oferentes
mano de
por bajo
obra
costo.
1. Imposición
de nuevas
normas, 1.
trámites, Información
procedimiento oportuna de Verificación,
Cambios
s o permisos Riesgo que los cambios Seguimiento
legislativos, Liquidación
1 Extern Riesgos para la asume el en las MEDI Estudios y
General Ejecución normativos , 3 3 6 MEDIO 3 2 5 SI ENTIDAD del Semanal
2 o Regulatorios ejecución de CONTRATI políticas del O Prev ios Control
tributarios y Contrato
la Obra STA Estado, de
Contables
2. Variación internas y Documentos
de la tasa o otros
tarifas organismos.
asociadas a la
obra
1. Atrasos
1. Control
en el
de
Cronograma
Documentos
de la Obra.
y Registro.2. Verificación,
Riesgos Reclamacione Riesgo que Liquidación
1 Uso indebido de Aplicación MEDI Estudios Seguimiento
General Interno Ejecución Sociales s y 2 3 5 MEDIO asume la 2 2 4 No ENTIDAD del Diaria
3 información de procesos O Previos yControl de
o Políticos Demandas ENTIDAD Contrato
de Calidad. Documentos
de
3.
Terceros.2.
Información
Sanciones y
Organizada.
Multas de los
entes de
Control.
1.
Aplicación
de
Procesos
1. Atrasos en Riesgo que Comités de
Consecución de Calidad. Firma Entrega
1 Extern Riesgos el asume el MEDI CONTRATIST Obra y Actas
General Ejecución de permisos 3 3 6 MEDIO 2. Control de 3 1 4 SI del del Semanal
4 o Operacionales Cronograma CONTRATI O A de
y autorizaciones Documentos Contrato Contrato
de la Obra. STA Seguimiento
de permisos
y
autorizacion
es.
1. Atrasos en
el 1. Plan de
Cronograma trabajo -
de Obra. Cronograma
Consecución de
2. Calidad en y
personal Riesgo que Comités de
la ejecución Programació Firma Entrega
1 Extern Riesgos calificado y no asume el MEDI CONTRATIST Obra y Actas
General Ejecución de las 3 3 6 MEDIO n. 3 1 4 SI del del Mensual
5 o Operacionales calificado por CONTRATI O A de
actividades o 2. Contrato Contrato
parte del STA Seguimiento
ítems de la Aplicación
contratista
Obra. de
3. Riesgos de Procesos de
Accidentalida Calidad.
d en la Obra.
1.
1. Procesos Aplicación
de de
Accidentes de Conciliación o Riesgo que Procesos Comités de
Firma Entrega
1 Extern Riesgos trabajo y Demandas. asume el de Calidad. MEDI CONTRATIST Obra y Actas
General Ejecución 3 3 6 MEDIO 3 1 4 SI del del Diaria
6 o Operacionales enfermedades 2. CONTRATI 2. O A de
Contrato Contrato
profesionales Atrasos en el STA Aplicación Seguimiento
Cronograma de
de Obra. Seguridad
Industrial.
3. Aplicación
de Políticas
de Salud
Ocupacional.
1.
Aplicación
Ocurrencia de
de
accidentes
Procesos
laborales.
No contar con de Calidad.
Impactos a la
políticas o Riesgo que 2. Comités de
salud de los Firma Entrega
1 Ex Riesgos normas de asume el Aplicación CONTRATIST Obra y Actas
General Ejecución trabajadores 3 3 6 MEDIO 2 1 3 BAJO SI del del Semanal
7 terno Operacionales seguridad y CONTRATI de A de
asociados a la Contrato Contrato
salud STA Seguridad Seguimiento
obra. Atrasos
ocupacional Industrial.
en el
3. Aplicación
Cronograma
de Políticas
de Obra.
de Salud
Ocupacional.
1.
Incumplimient
o de los
1. Controles
plazos
de Obra por
2. Mayores
parte del
costos para la
Supervisor.
ejecución del
Falencias 2.
contrato. Comités de
durante el Riesgo que Aplicación SUPERVISO Firma Entrega
1 Extern Riesgos 3. Que no se Obra y Actas
General Ejecución seguimiento al 2 4 6 MEDIO asume la de formatos 2 1 3 BAJO SI R/INTERVEN del del Semanal
8 o Operacionales cumpla con el de
cumplimiento del ENTIDAD de calidad TOR Contrato Contrato
objeto del Seguimiento
Contrato de
Contrato.
seguimiento
4.
de obra.
Desequilibrio
3. Comités
económica
de obra
para la
empresa
contratista.

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ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

CIUDAD Y FECHA: SANTA MARTA-MAGDALENA, JUNIO DE 2018

debido RAZONES QUE JUSTIFICAN LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Estudios Previos que sustentan la necesidad: En el mes de enero de 2018 y en cumplimiento

Estudio impacto socio ambiental:

1. Retiro de escombros de conformidad con la Resolución No. 541 de 1.994 del

Se realizará inducción de las obligaciones y requisitos al contratista y personal sobre el

De acuerdo con los precios de mercado acotados en el estudio de mercado mencionado, se

Determinación del sistema de Precios: el sistema de precios será a precio fijo.

1.3.2 Plazo de ejecución: Sesenta (60) días calendario.

Designación de Supervisor o interventor del contrato: Para la ejecución del presente

a) Entregar la obra con todos los detalles de acuerdo a especificaciones técnicas

a) Contar con la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipos, de

FUNDAMENTOS, CONDICIONES TÉCNICAS PARA SATISFACER LA NECESIDAD Y

Permisos y Licencias: No aplica, ya que el objeto y alcance del contrato corresponde a

Documentos técnicos mínimos requeridos para presentar la oferta:

a) Afiliación a EPS, traer constancia

Justificación de los factores de selección cuando se presenta empate:

2. ANALISIS FINANCIERO Y ECONOMICO

TOTAL PUNTOS OBTENIDOS MÁXIMO ANTICIPO A OTORGAR

Análisis de riesgos y forma de mitigarlos: Los riesgos se encuentran identificados en el anexo

2.2 REQUISITOS ECONÓMICOS PARA CONTRATAR.

Se evaluará como se indica en el “FORMATO PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE

Justificación de los factores de selección cuando se presenta empate:

Avala la existencia de los recursos y el rubro presupuestado:

1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del

Documentos jurídicos mínimos para la presentación de la propuesta:

Análisis de riesgos y forma de mitigarlos: Los riesgos se encuentran identificados en el anexo

ANEXO No.01. REGISTRO FOTOGRAFICO

ANEXO 03. ESPECIFICACIONES TECNICAS

CIRCULO DE SUBOFICIALES FF.MM SEDE LOS TRUPILLOS

ANEXO 04. PRESUPUESTO

1.3 reparación y mantenimiento de cercha trasera UND 1 $ 2.390.000 $ 2.390.000

TOTAL COSTO DIRECTO

FORMATO PARA ESTABLECER EL PORCENTAJE DE ANTICIPO A OTORGAR Y EVALUACION FINANCIERA

Índice de mayor o MENOR A

Patrimonio ( con mayor o

ANEXO 06. MAPA DE RIESGOS

Responsable por implementar el tratamiento

Consecuencia de la ocurrencia del evento

Fecha estimada en que se completa el

Fecha estimada en que se inicia el

¿Cómo se realiza el monitoreo?

Valoración del riesgo

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