HITOS HISTÓRICOS INTERNACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Hito histórico: una definición

Es un acontecimiento puntual y significativo que marca un momento importante en
el desarrollo de un proceso.
Seguridad social: una definición
Es la protección que ofrece una sociedad a personas y hogares, destinada a
garantizar el acceso a la asistencia sanitaria y la seguridad de los ingresos,
particularmente en situaciones de edad avanzada, desempleo, enfermedad,
discapacidad, lesión profesional, maternidad o pérdida del sostén de la familia
1. ASPECTOS GENERALES
“SOLO UNA DE CADA CINCO PERSONAS EN EL MUNDO CUENTA CON UNA
COBERTURA ADECUADA DE SEGURIDAD SOCIAL”.
La protección que brinda la seguridad social es considerada por las Naciones
Unidas como un derecho humano básico. Sin embargo, sorprendentemente, son
pocas las personas que disfrutan en la práctica de tal derecho.
De acuerdo con la OIT, el 80% de la población mundial carece de un nivel adecuado
de cobertura de seguridad social. Más de la mitad de los habitantes del planeta no
dispone de ningún tipo de protección en absoluto. Se estima que, en el África
subsahariana y el sur de Asia, el porcentaje de personas con acceso siquiera a la
protección más rudimentaria es inferior al 10%.
2. HITOS HISTORICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1.- 1889 ALEMANIA
“Alemania se convierte en el primer país del mundo en adoptar un programa de
seguro social para la vejez”.
Este, es un hito histórico referente a la seguridad social porque en el estado de
Alemania se da por primera vez, un espacio dirigido en beneficio de la población en
su vejez y se denota su preocupación por parte del estado, adoptando un programa
como seguro social que se da en circunstancias donde se ve la necesidad de
brindar un mayor apoyo en los sectores que más lo necesitan.
2.- 1924 CHILE
“Chile aprueba la primera ley de seguridad social nacional obligatoria en el
hemisferio occidental. “
En este hito histórico, las instituciones de seguridad social y los conceptos
asociados a ella, fueron evolucionando en forma casi paralela, siendo seguido por
otros países latinoamericanos, entre ellos Perú y Argentina.
Esta se da en circunstancias en que la aparición de los Seguros Sociales en
América Latina, atravesaba por dificultades como: escaso desarrollo industrial,
dispersión de la población, problema en las comunicaciones, dificultad de acceso a
determinados sectores de la población que habitan en zonas, en muchos casos
inexploradas, etc. El país de chile busca beneficiar con esta primera ley en los
problemas de la enfermedad, organizando servicios de asistencia tanto en las
ciudades como en el campo.
3.- 1948
“El derecho a la seguridad social se incorpora a la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. “
El derecho a la seguridad llega a un estatus a la par con nuestros derechos
humanos, siendo prueba de ello la incorporación de este derecho a la declaración
universal de los derechos humanos, beneficiando así a todos los seres humanos sin
regimiento de países sino a nivel universal, como un valor fundamental para su
desarrollo integral de vida.
4.- 2003 BRASIL
“Brasil lanza “Bolsa Familia”, el mayor programa del mundo de transferencia, que
beneficia a más de 11 millones de familias pobres. “
El Programa Bolsa familia (PBF), en Brasil es un Programa de Transferencias
Monetarias Condicionadas de cobertura nacional que tiene como objetivo apoyar a
familias en situación de pobreza o extrema pobreza, al igual que ampliar el acceso a
servicios de educación y salud. El programa fue creado por el gobierno federal en
octubre de 2003 y convertido en ley en enero de 2004.
Este es uno de los principales programas que se dan en circunstancias donde
utilizan los países de América Latina y el Caribe para apoyar a las familias que viven
en situación de pobreza; y tienen beneficios cuando los ingresos de una familia
superan la línea de pobreza, pero permanecen debajo de medio salario mínimo
mensual.
5.- 2003
“El Gobierno chino lanza un Nuevo Seguro Médico para Cooperativas Rurales
(NRCMI) con el ambicioso objetivo de dar cobertura a todos los residentes rurales
para 2010.”
Hefei, capital de la provincia de Anhui, fue el lugar donde se puso en marcha la
reforma rural china mediante la contratación de tierras por parte de las familias. Tres
décadas después, dicha ciudad ha vuelto a ser testigo de otra reforma, la de la
asistencia médica, que el país viene llevando a cabo en las zonas rurales.
Los pacientes de dicho lugar son los beneficiados, donde “El hospital de este
condado ofrece un buen servicio, por lo que no tienen que viajar a las ciudades más
cercanas”, “Las medicinas son más baratas y fáciles de conseguir”, y “Los
agricultores gozan de un seguro médico, algo que ni siquiera se había soñado”.
6.- México
“En 1943, se promulga la Ley de Seguridad Social en México, que protege a los
trabajadores en caso de accidente, enfermedad, jubilación y muerte, y que sentó las
bases del Instituto Mexicano del Seguro Social, en lo cual fue fundada el 19 de
enero del año en mención por decreto presidencial del entonces Presidente de la
República.”
La ley de Seguridad Social en México fue dada principalmente para salvaguardar la
vida en general de los trabajadores, dado que a fines del siglo XIX creció el proceso
de industrialización nacional, y con ello la clase obrera por lo que se requería un
sistema de seguridad social, sobre todo en el Estado de México, estableciendo la
necesidad de la apertura de las Cajas de Seguros Populares para proteger
invalidez, cesación involuntaria del trabajo, entre otros.
7.- Francia
“El 15 de julio de 1893, instituyó la asistencia médica gratuita, la ley del 9 de abril de
1898, facilitó considerablemente las reclamaciones de indemnización de los
trabajadores; la ley del 27 de junio de 1904, creó el servicio departamental d'aide à
l'enfance sociale, un programa de asistencia al parto, y a partir del 14 de julio de
1905 se inició un programa de asistencia a personas de edad avanzada y con
discapacidad.”
Francia implementó como medida de seguridad social la asistencia médica gratuita,
por lo que años después se dio la facilidad de reclamaciones de indemnización de
trabajadores. Asistencia de parto y personas de edad avanzada, dado que, desde la
Edad Media, alguna organización de profesionales establecía una condición de
asistencia limitada a sus miembros siendo imposible para la mayoría de personas
acceder a algún tipo de seguro que pueda protegerlo; es por eso que fue necesario
implementarse e instituirse leyes el cual favorecía enormemente la posibilidad del
ciudadano francés de poder sentirse protegido.
8.- España
“En 1900 se crea el primer seguro social, la Ley de Accidentes de Trabajo y en
1929, el Seguro de Maternidad.”
La ley de Seguridad Social en Francia fue a inicios para proteger la vida, salud e
integridad del trabajador ante un hecho que pueda suscitarse en el ámbito laboral en
donde el estado español garantiza a los trabajadores la seguridad del amparo en el
infortunio y les reconoce el derecho a la asistencia en los casos de vejez, muerte,
enfermedad, maternidad, accidentes del trabajo, invalidez, paro forzoso y demás
riesgos que pueden ser objeto de seguro social, para posteriormente brindar el
mismo seguro a personas en estado de gestación.
9.- Colombia
“En 1993 se crea El Sistema de Seguridad Social en Salud”
Colombia inició con un sistema de Seguro Social para sus residentes en el ámbito
de Salud, dado que antiguamente no se tenía esta medida para salvaguardar la vida
de las personas y se les era muy difícil tener atención médica y sobre todo poder
tener la posibilidad de una atención continua en caso de riesgo personal.
10.- Argentina
“Hacia fines del siglo XIX surge la creación del Seguro Social de Salud en
Argentina”
Este tipo seguro se dio en Argentina dado que a fines del siglo XIX comienzan a
llegar las grandes oleadas inmigratorias, y es así como diversos grupos comenzaron
a asociarse para la previsión y absorción colectiva de los riesgos de la enfermedad
surgiendo las asociaciones de socorros mutuos con predominio de cobertura de
enfermedades infectocontagiosas y venéreas. Las mismas eran de fácil contagio por
las condiciones laborales, habitacionales y la mala alimentación y afectaban a la
población joven. La mayoría de asistencia médica cubría gastos de asistencia salud
leves y medicamentos, excluyendo la atención de enfermedades crónicas, por lo
que los integrantes de Argentina preferían una atención que a un desamparo frente
a cualquier tipo de enfermedad que pueda afectarlos.
11.- Estados Unidos
La expresión de seguridad social apareció en el mundo occidental a partir de la
(Social Security Act) de 14 de agosto de 1936 promulgada por el presidente
Franklin de Roosevelt, con la finalidad de hacer frente a la crisis económica que
asolaba el país, erradicar la miseria y evitar las convulsiones sociales que podrían
producirse. Esta ley fue la primera que consideró a la seguridad social como sistema
de concepción integral, utilizando todas las instituciones destinadas a lograr ese
propósito.
Si bien es verdad que Bolívar utilizó por primera vez esta expresión en la
Constitución de Angostura (1819 al afirmar que “El sistema de gobierno más
perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible" mayor suma de
seguridad social, no es posible atribuirle la paternidad conceptual de la
denominación de una disciplina que fue estructurada en época muy posterior.
12.- Nueva Zelanda
El 14 de septiembre de 1938 en Nueva Zelanda se promulgó la Ley de Seguridad
Social que tendría influencia decisiva en la legislación mundial sobre la materia, por
lo novedoso de sus principios, en que se proyectaba el cuidado del trabajador a la
sociedad entera.
Correspondió a la organización internacional del trabajo la difusión de esta
importante normativa, por haber fijado mejor que cualquier otro texto, el significado
practico de la seguridad social.
13.-Filadelfia
En la declaración se proclama que es obligación suprema de la organización
internacional de trabajo crear programas que permitan lograr la plenitud de empleo y
la elevación de los niveles de vida, asegurar un salario mínimo para todos los que
trabajen y necesiten de tal protección, la extensión de medidas de seguridad social,
inclusive la asistencia médica completa, la protección de la infancia y de la
maternidad, y un nivel adecuado de alimentación, de vivienda y de medios de
recreación y cultura.
14.-Belgica
Según estimaciones de 2015, la esperanza de vida es de 80,88 años.33 Desde 1960,
la esperanza de vida ha crecido un promedio de dos meses cada año, a la par con
el promedio cardiovasculares, neoplasias, enfermedades del aparato respiratorio y
las causas no naturales de muerte europeo. Las principales causas de muerte en
Bélgica son las enfermedades (accidentes y suicidios). Las causas no naturales y el
cáncer son la mayor causa de muerte en las mujeres mayores de 24 años y en los
varones mayores de 44.49
El sistema de salud es financiado por un sistema de seguridad social y los
impuestos. El seguro de salud es obligatorio. El cuidado sanitario se realiza con un
sistema en su mayor parte privatizado con médicos y hospitales independientes. La
mayoría de las veces el paciente paga directamente por los servicios obtenidos y
posteriormente se le rembolsa por las compañías de seguros.49 El sistema de salud
belga es supervisado y financiado por el gobierno federal, las tres comunidades y
las tres regiones, es decir, por seis ministerios distintos (la comunidad y la región de
Flandes se fusionaron).

15.-Ecuador
También es considerado un servicio público capaz de atender las demandas
básicas de las personas que atraviesen una situación de vulnerabilidad socio-
económica, ya sea en forma temporal o permanente.
Ahora bien, la semilla de la noción de radica en la Ley del Seguro de Enfermedad,
impulsada por el canciller alemán Otto Von Bismarck en 1883.
Por ese entonces el país germano era gobernado por el Káiser Guillermo II, quien,
sin preverlo, había sido autor del primer gran documento de compromiso social del
Estado: el Mensaje Imperial emitido el 17 de noviembre de 1821 donde anunció
protección al trabajador en caso de enfermedad, accidente, vejez e invalidez total o
parcial.