A LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

Yo, D. Carlos Carrizosa Torres, en mi condición de portavoz del Grupo Parlamentario

Ciutadans del Parlamento de Cataluña, en cumplimiento del deber de cualquier ciudadano
de colaborar con las instituciones públicas encomendadas con la persecución de cualquier
posible ilícito y en especial los delitos graves investigados por el Tribunal Supremo en la
causa especial 20907/2017, les pongo en conocimiento de los siguientes HECHOS

1. Que, mediante el ejercicio del derecho de acceso a la información pública que

asiste a cualquier ciudadano, la diputada del grupo de Ciutadans Susana Beltrán
García solicitó al Govern de la Generalitat el pasado 13 de febrero de 2018 la
siguiente documentación/información:

Relación exhaustiva de actividades, encuentros e informes realizados por el lobby

SCR Government Relations Lobbying en ejecución del contrato que le unía con el ex
Govern de la Ceneralitat con medios de comunicación, cámaras de comercio,
poderes legislativos y ejecutivos, con indicación del objeto de las mismas, gastos,
personas participantes y responsables de la Administración de la Generalitat de
Cataluña de las mismas.

Se adjunta como documento 1 copia de la petición dirigida al Govern de la

Generalitat de Cataluña.

2. En fecha 25 de junio de 2018, habiendo incumplido el plazo reglamentario

establecido para le entrega de dicha información/documentación, el Sr. Maragall
i Mira, actual Conseller d’Acció Exterior, Relacions Institucionals i
Transparència, remitió respuesta escrita en la que:

A. Indicaba que la Delegación del Govern de la Generalitat en Estados Unidos

(S.G.R. LLC Government Relations Lobbying –(en adelante, “SGR”1) concluyó
un contrato de “apoyo” con la sociedad mercantil americana dedicada a
actividades de lobby político e internacional.

1
Firma notoriamente conocida en Estados Unidos por su citación oficial por el fiscal especial Robert
Mueller en el marco de la investigación por la indiciaria e injustificada injerencia rusa en las elecciones
presidenciales americanas o Russian Gate. Vid. https://www.washingtonexaminer.com/dc-lobbying-
firms-subpoenaed-in-russia-probe-report

1
 B. Indica expresamente que la relación de trabajo entre el Govern de la Generalitat
con SGR era de “apoyo” y que no disponía de informes escritos al respecto.

C. Se remitía una declaración formal de la mercantil SGR al Departamento de

Justicia americano en cumplimiento de la normativa sobre agentes
extranjeros en Estados Unidos que contenía copia de un contrato de
prestación de servicios “apoyo” (to support its ongoing comtnunlration efforts
and to strengthen relacions between governments and business communities of
Catalonia and the United States) entre el Govern de la Generalitat de
Cataluña, representado por el Delegado de su oficina en Washington, y la
mercantil SGR.

Asimismo, en el contrato firmado el día 15 de agosto de 2017 se establece una duración

inicial de 3 meses (hasta el 14 de noviembre de 2017), sin perjuicio de posterior prórroga
a razón de 20.000 dólares mensuales.

Se adjunta como documento 2 copia tanto de la respuesta del Conseller d’Exteriors como
la documentación anexa.

3. Ante esta insatisfactoria respuesta, la diputada Sra. Beltrán García solicitó a la

Mesa del Parlamento que amparase su derecho de acceder a toda la
información/documentación pública solicitada, resolviendo favorablemente y
siendo nuevamente requerido el Govern de la Generalitat para entrega la
información/documentación, el cual en fecha 23 de octubre de 2018 remitió al
Parlamento respuesta escrita por conducto de su Conseller d’Exterior en la que
sin añadir respuesta adicional alguna acompañó la siguiente documentación:

- Declaración formal de la mercantil SGR al Departamento de Justicia americano

en cumplimiento de la normativa sobre agentes extranjeros en Estados Unidos que
contenía una declaración de actividades políticas llevadas a cabo por dicha
sociedad en virtud del contrato marco por encargo del Govern de la Generalitat.

En primer lugar, destaca en sus páginas 16 a 19 una serie de correos electrónicos

que no son públicos ni han sido facilitados aún al grupo de Ciutadans remitidos
en nombre del Govern de la Generalitat por la mercantil SGR ante, entre otros,
el Department of State de los Estados Unidos (institución análoga a nuestro
Ministerio de Exteriores), la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de
Estados Unidos, organismos de control y relación con organismos
internacionales (Helsinki Comission en relación con la OSCE), los medios

2
influyentes como el Washington Post, New York Times o Wired y muchísimos
congresistas y senadores americanos de mucha relevancia política (Senador
Marcos Rubio, el Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso
americano Sr. Royce, etc.).

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Debe destacarse que estas comunicaciones formales se producen durante el
período temporal que va entre el 1 de octubre de 2017 (fecha del ilegal
referéndum de separación forzada de Cataluña del resto de España) y el 27 de
octubre de 2017 (fecha de la segunda ilegal declaración de independencia) y que
por la relación de comunicaciones son especialmente intensas a partir del día 10
de octubre de 2017 (fecha de la primera ilegal declaración de independencia y
que motivó el inicio del procedimiento de aplicación del artículo 155 de la
Constitución Española).

En segundo lugar, destacan más comunicaciones realizadas en nombre del Govern de

la Generalit realizadas por SGR entre los días 1 de septiembre de 2017 y 29 de
septiembre de 2017 con muchísimos medios de comunicación, senadores y
congresistas americanos, comisiones parlamentarias de asuntos exteriores y agencias
de noticias.

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Debe destacarse que estas comunicaciones se producen después de la imposición
de las leyes de desconexión los días 6 y 7 de septiembre de 2017 y hasta justo
antes del 1-O y son especialmente intensas durante los días 7 y 8 de septiembre
cuando los miembros del Govern de la Generalitat ya habían sido advertidos por
el Tribunal Constitucional de la suspensión de dichas “leyes” y de su deber de
impedir o paralizar cualquier iniciativa que supusiese eludir la suspensión
decretada.

Se acompaña como documento 3 copia de la respuesta remitida por el Conseller

d’Exterior.

4. Tanto en la Resolución 1/XI de inicio del procés, la declaración firmada en sede

parlamentaria el 10 de octubre de 2017 “declaració dels representants de
Catalunya” en la que declaraban constituida la República catalana como Estado
independiente, como la DUI (resoluciones del Pleno del Parlamento de 27 de
octubre de 2017), todas ellas anuladas por el Tribunal Constitucional,
contenían apelaciones a otros Estados y organizaciones internacionales de
reconocimiento a reconocer la independencia unilateralmente declarada.

Se acompaña como documento 4 la “declaració dels representants de Catalunya” y

como documento 5 la DUI.

5. Que, como consta en el auto de procesamiento de diversos miembros del ex

Govern de la Generalitat de Cataluña en la causa especial 20907/2017 que se
tramitan en el Tribunal Supremo por la indiciaria comisión de, entre otros delitos,
el de rebelión:

- En el Decreto de creación del Consejo Asesor para la Transición Nacional del

Departamento de Presidencia de la Generalitat que ostentaba Artur Mas, anulado
por su manifiesta inconstitucionalidad por el TC, se establecía que una de sus
funciones era: proponer actuaciones e impulsar la difusión del proceso de
transición nacional entre la comunidad internacional e identificar apoyos.

- Tras el concierto entre fuerzas políticas separatistas (Convergencia y ERC)

y asociaciones separatistas (Òmnium Cultural, ANC y AMI), ANC velaría por
el cumplimiento de las resoluciones del Parlamento de Cataluña relativas al
impulso del proceso, con especial atención “a las leyes de desconexión, a la
convocatoria y realización de un referéndum vinculante en los términos
establecidos, y la inmediata proclamación de la independencia en caso de victoria
del SI”. Y, respecto del Poder Ejecutivo, afirmaba que había de trabajarse
coordinadamente con el Gobierno para conseguir el máximo apoyo

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 internacional respecto del derecho de autodeterminación y del reconocimiento
del nuevo estado catalán.

- Pese a las reiteradas declaraciones de inconstitucionalidad y de nulidad de las

distintas iniciativas parlamentarias anteriormente referidas (a cuya observancia
habían sido personalmente requeridos los distintos Consejeros del Gobierno de
la Generalidad), y pese a la suspensión y nulidad de los decretos para la
celebración del referéndum, los órganos ejecutivos de la Generalidad de
Cataluña continuaron con la permanente y obsesiva actividad para crear las
denominadas estructuras de estado (que permitirían una efectiva independencia
conforme a las previsiones del Libro Blanco), así como para divulgar su proyecto
e impulsar el mayor apoyo que pudiera obtenerse de la comunidad
internacional.

Asimismo, en el auto del Tribunal Supremo de fecha 9 de mayo de 2018 que resuelve los
recursos de reforma indica que:

- La agenda intervenida a José María Jové, en la que se recogen y describen

algunos de los encuentros que se han podido impulsar para la definición de la
estrategia de actuación que se investiga, refleja la importancia de favorecer un
apoyo internacional a la secesión catalana, como se recoge también en el propio
Libro Blanco para la independencia de Cataluña. Y la concepción parece
haberse impulsado de manera real y efectiva desde la Consejería de Asuntos
Exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia de la Generalidad de
Cataluña, así como a través del Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña
(Diplocat).

- El llamado documento Enfocats, cuya coincidencia con lo acontecido muestra

el rigor de su contenido, recoge que “cuando haya una clara determinación
ciudadana a darle apoyo y a implicarse activamente y con complicidad
internacional, se ha de comenzar de una manera conservadora, incrementando
paulatinamente el nivel de conflictividad según la respuesta del Estado, bajo el
liderazgo y con coordinación de todos los actores implicados y sin ningún género
de duda de acciones y calendarios”

6. Que es público y notorio que el Departament d’Acció Exterior, dirigido por el Sr.
Romeva, remitió a las delegaciones del Govern de la Generalitat y a gobiernos de

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 otros Estados2 todo tipo de memorándums sobre el ilegal referéndum del 1-O y la
forzada e ilegal declaración de independencia que impusieron las fuerzas
separatistas. De hecho, según la información publicada en los medios de
comunicación el memorándum sobre el ilegal referéndum del 1-O fue remitido a
la delegación del Govern de la Generalitat en Estados Unidos escasos días antes
de la contratación de SGR3. De ahí que no sea descabellado que estos documentos
hayan sido empleados en la ejecución de los encargos encomendados al lobby
SGR en busca del apoyo internacional a su ilegal declaración unilateral de
independencia de Cataluña del resto de España.

7. Que la citada contratación del lobby SGR se realizó en el extranjero y mediante

un procedimiento extremadamente simplificado según lo previsto en la
disposición adicional primera del Real Decreto Legislativo 3/2011 por el cual se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

8. Que los actos ejecutados por SGR por encargo de la Delegación del Govern de
la Generalitat en Estados Unidos son directamente imputables al propio
Govern de la Generalitat pues, al fin y al cabo, dicha mercantil actuaba por
orden y cuenta de un órgano con competencias directamente delegadas por
el propio Govern de la Generalitat.

Por todo ello y teniendo en cuenta la gravedad de los indicios anteriormente descritos, la
gravedad de los hechos anteriormente descritos, acaecidos mayormente fuera del
territorio de España, el alto coste para el patrimonio público en tan corto lapso de tiempo
y la relevancia que todo lo anterior podría tener para el buen funcionamiento de la acción
de la Justicia en el marco de, entre otras, la causa especial 20907/2017 que se sigue ante
el Tribunal Supremo, se traslada la anterior información y documentación anexa al
Ministerio Fiscal.

2
La Generalitat envía a los Gobiernos extranjeros la ley del referéndum
https://www.europapress.es/catalunya/noticia-generalitat-envia-cancillerias-ley-referendum-
20170731204307.html

Los doce memorándums de Romeva para explicar el ‘procés’ en el mundo

https://www.lavanguardia.com/politica/20170317/42958098091/memorandums-romeva-exteriors-
proceso-catalan.html

3
Romeva envía la ley del referéndum a las cancillerías internacionales
https://www.elconfidencial.com/espana/cataluna/2017-08-01/ley-referendum-cancillerias-
internacionales-romeva-exteriores_1423725/

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Madrid, a 31 de octubre de 2018

Carlos Carrizosa Torres

Grupo Parlamentario de Ciutadans

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