2.2.

7 Reglamento general para la inspección y aplicación de sanciones por

violaciones a la legislación laboral.
La legislación laboral es una rama del derecho relativamente joven en comparación con
otras ramas ya que surge recién en el siglo XX luego de muchos años de protestas y
reclamos de sectores obreros que pedían por mejores condiciones de trabajo, estabilidad
y seguridad.
La legislación laboral es sumamente importante y siempre se recomienda a los
trabajadores conocerla a modo de poder reclamar lo que les corresponde pero también
para saber cuáles son sus obligaciones frente a quien los emplea.

La legislación laboral diferencia dos instancias: el derecho individual y el derecho

colectivo.

El derecho individual representa a todo aquello que tenga que ver con los
derechos particulares del empleado o trabajador, por ejemplo, la cantidad de
horas, el sueldo mínimo, las posibles licencias.
El derecho colectivo tiene que ver con la figura del sindicato. El sindicato es una
organización social que surge para defender los derechos de los trabajadores de
una rama o área laboral específica y hoy en día es considerado un derecho de los
trabajadores agruparse dentro de uno de estos sindicatos a fin de ver cumplidos
sus derechos.

Este reglamento surgió en el mandato de ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN, en 1982

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad de la fracción I del
artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento
en lo dispuesto por los artículos 27, 31 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal; 550, 992, 1008 y 1009 de la Ley Federal del Trabajo.

Hay distintos títulos que forman este reglamento para aplicar sanciones por violación a la
Legislación Laboral.

Titulos del reglamento.

Titulo primero: Dentro del primer título solo hay un capitulo que se refiere a la aplicación
y a las generalidades. Este ordenamiento se rige dentro de todo el territorio nacional y
tiene por objeto reglamentar la Ley Federal del Trabajo.
Titulo segundo: Para el segundo título hay 3 capítulos:

El primer capítulo se refiere a las obligaciones del inspector del trabajo y sus
diligencias.

El segundo capítulo está sujeto a la forma de inspección

El tercer capítulo corresponde a las responsabilidades y sanciones a los

inspectores.

Titulo tercero: Para este apartado hay 4 capítulos que corresponden a lo siguiente:

El capítulo uno nos dice cómo debe iniciar el procedimiento en caso de que se haya
incurrido en una violación a la legislación laboral.

El segundo capítulo nos habla de los derechos que tienen los acusados, aquí
también tiene el derecho de argumentar y defender su caso.

El tercer capítulo habla de las resoluciones.

El último capítulo habla de la impugnación según la ley lo permita una vez que se
haya establecido la sanción.

Transitorio: Los puntos que se encuentran en este apartado nos hablan de cómo debe ser
llevado este reglamento para que no se incurra en alguna falta. También se dan algunas
aclaraciones y de esta forma se trata de no cometer errores.

2.2.8 Reglamento Estatal de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente.
Reglamento de la ley estatal del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en
materia de impacto ambiental, explotación de bancos de material geológico, yacimientos
pétreos y de prevención y control de la contaminación a la atmosfera generada por
fuentes fijas en el estado de Jalisco.

Dentro de este reglamento hay una serie de capítulos que le dan forma y orden
para que se pueda interpretar de una mejor manera.

Hay 8 capítulos y cada uno tiene diferentes aspectos a considerar para que pueda
ser aplicado correctamente.

Capítulo 1 Disposiciones generales.

 Como el titulo lo menciona este primer capitulo habla de todas las generalidades
del reglamento de la Ley estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.

Nos dice también quiénes son las autoridades a las que se debe rendir cuentas los
infractores a la ley que deben ser castigadas bajo este reglamento.

Capítulo 2 manifestaciones de impacto ambiental y procedimiento de

evaluación.
Este capítulo habla de cómo obtener una evaluación si una entidad requiere
realizar alguna obra que genere desequilibrio ecológico o rebasar los límites que
las normas establecen.

Posteriormente se genera un informe donde se autoriza o no lo solicitado.

El interesado debe presentar un informe que demuestre que no generara un

problema al ambiente.

Posteriormente se realiza la valoración del informe y se analiza.

Capítulo 3 del impacto ambiental en áreas naturales protegidas de interés

del estado.
Dentro de este capítulo se habla de propiedades que pertenecen únicamente al
estado. Si se requiere realizar exploración o explotación de alguna área.

Los interesados en realizar actividades deben presentar una manifestación de

impacto ambiental de acuerdo a los instructivos que se determinen.

Posteriormente la secretaria evaluara la manifestación de impacto ambiental y le

dará resolución dentro de 60 días.

Capítulo 4 de los titulares y peritos responsables de los yacimientos pétreos

y bancos de material geológico.
Este capítulo es para la explotación de bancos de materiales geológicos donde
se requiere un dictamen favorable de impacto ambiental expedido por la
secretaria.
El capítulo enumera las obligaciones que los interesados deben seguir para no
ocasionar problemas.
 Presenta también las responsabilidades que los peritos investigadores deben
seguir para hacer la revisión del caso.

Capítulo 5 de la explotación de bancos de material geológico y yacimientos

pétreos.
En este capítulo nos explican las especificaciones que se deben cumplir en caso de
que se quieran explotar yacimientos de petróleo y/o la extracción de materiales
geológicos.

Da las especificaciones para realizar excavaciones mostrando que es lo que se

puede hacer y qué es lo que no debe hacerse.

En este capítulo se presentan algunas medidas para evitar los accidentes dentro de
las excavaciones.

Capítulo 6 de la emisión de contaminantes a la atmosfera generada por

fuentes fijas.
Como el titulo lo menciona este capítulo del reglamento nos da los lineamientos
en caso de que se generen emisiones de olores, gases, así como partículas sólidas y
liquidas a la atmosfera, ruido o vibración que se genera por fuentes fijas.

Capito 7 del sistema estatal de información de la calidad del aire.

Este capítulo nos menciona que la secretaria establecerá y mantendrá actualizado
el sistema estatal de información de la calidad del aire.

Este capítulo es únicamente para la secretaria, ya que ellos son los que deben
realizar el monitoreo y las deben dar a conocer.

Capítulo 8 limitaciones para prevenir y controlar la contaminación de la

atmosfera que se genere de emisiones de fuentes fijas.
Por último el capítulo 8 da las reglas para que las emisiones de gases y
contaminantes no rebasen lo establecido por la secretaria de ecología.

Nos da las pautas en caso de que alguna empresa rebase estos límites.

Y nos muestra los castigos que pueden darse por la falta al reglamento.
2.2.9 Normas Oficiales Mexicanas.
Uno de los propósitos fundamentales por el que las NOM surgen es la calidad en los
productos. La ONU fue la primera organización que propuso, como recomendaciones,
estándares de calidad. Pero hasta 1947 con la creación de la Organización Internacional de
Estandarización, mejor conocida como ISO (International Standard Organization), se
acuerdan los primeros estándares de calidad que deben tener los productos para su
intercambio internacional.

En 1986 México entró al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT por sus
siglas en inglés) que el ISO comenzó a mediar la calidad de productos nacionales, lo que
dio paso a la creación de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN)
publicada en el diario oficial el 1° de julio de 1992. En la LFMN aparecen documentos
denominados Normas Oficiales Mexicanas (NOM), las cuales determinan estándares
técnicos que deben cumplir los bienes y servicios fabricados y/o comercializados en el
territorio mexicano.

Las NOM pueden definirse como los requisitos, especificaciones, procedimientos y

metodologías que establecen las distintas dependencias gubernamentales para evaluar
parámetros de riesgos y evitarlos. Entonces, prácticamente están presentes en todo lo
que consumimos.

NOM-001-STPS Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo

NOM-002-STPS Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo

NOM-003-STPS Uso de insumos fitosanitarios o plaguicidas e insumos de nutrición

vegetal o fertilizantes

NOM-004-STPS Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la

maquinaria y equipo que se utilice en los Centros de Trabajo

NOM-005-STPS Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para

el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas

NOM-006-STPS Manejo y almacenamiento de materiales- condiciones y

procedimientos de seguridad

NOM-008-STPS Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de

aserraderos- condiciones de seguridad e higiene

NOM-009-STPS Condiciones de seguridad para realizar trabajos de altura

NOM-010-STPS Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas
capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral

NOM-011-STPS Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se genere ruido

NOM-012-STPS Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de
radiaciones ionizantes

NOM-013-STPS Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes

NOM-014-STPS Exposición laboral a presiones ambientales anormales-

Condiciones de seguridad e higiene

NOM-015-STPS Condiciones térmicas elevadas o abatidas Condiciones de

seguridad e higiene

NOM-017-STPS Equipo de protección personal-selección, uso y manejo en los

centros de trabajo

NOM-018-STPS Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos

por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo

NOM-020-STPS Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y de vapor o

calderas

NOM-022-STPS Electricidad estática en lo centros de trabajo- condiciones de

seguridad

NOM-023-STPS Trabajos en minas- condiciones de seguridad y salud en el trabajo

NOM-024-STPS Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo

NOM-025-STPS Condiciones de iluminación en los centros de trabajo

NOM-026-STPS Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos

por fluidos conducidos en tuberías

NOM-027-STPS Actividades de soldadura y corte- condiciones de seguridad e

higiene
NOM-028-STPS Sistema para la administración del trabajo- seguridad en los
procesos y equipos críticos que manejen sustancias química peligrosas

NOM-029-STPS Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de

trabajo- condiciones de seguridad

NOM-030-STPS Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo- funciones

y actividades