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UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE

MADRE DE DIOS

“IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR”

. CELIA ESTHER TUESTA RAMIREZ

CONTABILIDAD Y FINANZAS

YADIRA YOSELIN HUARCA SOTO


KARLA YENISEI DELGADO CHICATA
MARÍA MERCEDES HILACASA NAVARRO.
OLIVER HUILLCA VILLA
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“IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR”

INDICE

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DEDICATORIA

Agradecemos a Dios por


habernos otorgado una familia maravillosa,
quienes han creído en nosotros siempre,
dándonos ejemplo de superación, humildad y
sacrificio, enseñándonos a valorar todo lo que
tenemos; a la CPC. Celia Tuesta Ramírez por
incentivarnos a la investigación. A todos ellos
dedicamos el presente trabajo porque han
fomentado en nosotros en deseo de superación y
de triunfo en la vida.

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INTRODUCCIÓN

Entre los impuestos municipales uno de los que resulta de mayor aplicación a nivel
de personas naturales y jurídicas es el Impuesto a la Propiedad Vehicular el cual
grava la propiedad de los vehículos contemplados dentro del ámbito de aplicación
de la Ley de Tributación Municipal y cuyo pago puede ser realizado al contado o
de manera fraccionada en cuotas trimestrales.

Precisamente, en caso de haber optado por el pago fraccionado y con ocasión de


estar próximo el vencimiento de la tercera cuota del Impuesto, en el presente
informe se explicarán los aspectos a tener en cuenta acerca de la aplicación del
mismo, la forma en que debe procederse a su determinación, incluyendo dos
casos prácticos sobre el cálculo del Impuesto a pagar, así como un análisis sobre
las consecuencias que puede originar la adquisición de vehículos a través de un
Contrato de Arrendamiento Financiero, mecanismo que, permite la obtención de
propiedad de los bienes al ejercer la opción de compra al término del contrato.

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1. IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

Es un impuesto que se crea con el objeto de gravar la riqueza patrimonial


personal (natural y/o jurídica), expresada en la propiedad de vehículos nuevos:
automóvil, camioneta, station wagon, camiones, buses, y omnibuses; y cuyo
destino y administración de los ingresos obtenidos a través de éste impuesto
serán destinados como fondos para las Municipalidades Provinciales del país.

El criterio de afectación jurídico-tributaria es la "capacidad contributiva de las


personas"; es decir, la determinación por parte del Estado de obligar a contribuir
con los gastos públicos a las personas que sean titulares de una manifestación
concreta de riqueza. En el presente impuesto, ésta manifestación concreta se
tipifica en la propiedad de vehículos nuevos, "del año de fabricación".

1.1 DEFINICIÓN DEL IMPUESTO

Se define al impuesto en general como un tributo no vinculado, toda vez que


su hipótesis de incidencia es un hecho o actividad cualquiera no consistente en
una actuación estatal (como sí ocurre en el caso de las tasas o contribuciones,
que son clasificados como tributos vinculados). Otra característica de los tributos
no vinculados es el hecho que existe independencia entre la obligación de pagar
el impuesto y la actividad que el Estado desarrolla con el producto de dicho pago,
la misma que puede o no vincularse con el contribuyente.
Por lo tanto, podemos establecer que el Impuesto a la Propiedad Vehicular
constituye un tributo no vinculado en la medida que no existe contraprestación
directa al contribuyente

2. BASE LEGAL

• Capitulo III del Título II del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
Municipal, aprobado por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF

• Decreto Supremo Nº 22-94-EF, Reglamento del Impuesto al Patrimonio


Vehicular
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• Resolución Ministerial Nº 004-2018-EF/15, Aprueban Tabla de Valores


Referenciales de Vehículos para efectos de determinar la base imponible del
Impuesto al Patrimonio Vehicular correspondiente al ejercicio 2018, (publicado el
07 de enero de 2018)

•Tabla de Valores Referenciales para el año 2018 (R.M. N° 004-2018-EF/15)

3. ANTECEDENTES

Este Impuesto fue creado con el nombre de Impuesto al Patrimonio Automotriz


por el artículo 19° de la Ley Nº 23724 del año 1983, su Reglamento fue aprobado
a través del Decreto Supremo Nº 154- EF-84 y modificado con el Decreto Supremo
Nº 278-84-EF. La administración del tributo inicialmente estuvo a cargo del
Gobierno Nacional, hasta la expedición del Decreto Legislativo Nº 362 del año
1985 (artículo 32º inciso d), que dispuso que la administración y fiscalización la
asumieran las municipalidades provinciales del país. El Decreto Legislativo Nº
776, Ley de Tributación, en su texto original, lo denominó Impuesto a la Propiedad
Vehicular y finalmente al expedirse la Ley Nº 27616 se cambia la denominación
por el de Impuesto al Patrimonio Vehicular.

4. ÁMBITO DE APLICACIÓN
A partir del año 2002, se grava la propiedad de los vehículos automóviles,
camionetas, station wagon, camiones, buses y ómnibus, con una antigüedad no
mayor de 3 años, contados a partir de su primera inscripción en el Registro de
Propiedad Vehicular. Para la aplicación del Impuesto, los vehículos afectos son
los que a continuación se definen:

Automóvil Vehículo automotor para el transporte de personas, hasta


seis (6) asientos, y excepcionalmente hasta nueve (9)
asientos considerados como de las categorías A1, A2, A3,
A4 y C

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Camioneta Vehículo automotor para el transporte de personas y de


carga, cuyo peso bruto vehicular es hasta de 4,000 kgs.
Considerados como de las categorías B1.1, B1.2, B1.3, y
B1.4
Camioneta Vehículo automotor de cabina simple o doble, con caja
Pick-UP posterior destinada para el transporte de carga liviana y con
un peso bruto vehicular que no exceda los 4,000 Kg
Camioneta Vehículo automotor con carrocería cerrada para el
Panel transporte de carga liviana y con un peso bruto vehícular
que no exceda los 4,000 Kg
Camioneta Vehículo automotor para el transporte de personas de hasta
Rural 17 asientos y cuyo peso bruto vehícular no exceda los 4,000
Kg
Station Wagon Vehículo automotor derivado del automóvil que al rebatir los
asientos posteriores permite ser utilizados para el
transporte de carga liviana, considerado como de las
categorías A1, A2, A3, A4 y C
Camión Vehículo automotor para el transporte de mercancías con
un peso bruto vehicular igual o mayor a 4,000 Kgs. Puede
incluir una carrocería o estructura portante
Bus / Ómnibus Vehículo automotor para el transporte de personas con un
peso bruto vehícular que exceda a 4,000 Kgs. Se considera
incluso a los vehículos articulados especialmente
construidos para el transporte de pasajeros

4.1DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS

Los vehículos según su categoría se clasifican:

Hasta.. 1050 cc Categoría


A1

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De más de Hasta 1500 Categoría


1050 cc cc. A2
De más de Hasta 2000 Categoría
1500 cc. cc. A3
De más de Categoría
2000 cc. A4

Vehículos con tracción en las 4 ruedas con un peso vehicular inferior a:

Los 2,500 Kgs, cuando usan Categoría


motor a gasolina C
Los 2,700 Kgs, cuando usan Categoría
motor diésel C

5. BASE IMPONIBLE
 La base imponible del impuesto está constituida por el valor original de
adquisición, importación o de ingreso al patrimonio, el que en ningún caso
será menor a la tabla referencial que anualmente debe aprobar el
Ministerio de Economía y Finanzas, considerando un valor de ajuste por
antigüedad del vehículo.

 Respecto a los vehículos que sean adquiridos por remate público o


adjudicación de pago se considerará como valor de adquisición el monto
pagado en el remate o el valor de adjudicación según sea el caso, incluidos
los impuestos que afecten la venta o importación de dichos vehículos.
 Tratándose de vehículos afectos, adquiridos en moneda extranjera, dicho
valor será convertido a moneda nacional, aplicando el tipo de cambio
promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y

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Seguros, correspondiente al último día del mes en que fue adquirido el


vehículo. El valor determinado será comparado con el valor asignado al
vehículo afecto en la Tabla de Valores Referenciales que aprueba
anualmente el Ministerio de Economía y Finanzas, debiendo considerar
como base imponible para la determinación del impuesto el que resulte
mayor de ellos.
 En el caso que el propietario no cuente con los documentos que acrediten
el valor de adquisición del vehículo afecto, para determinar la base
imponible, deberá tomar en cuenta el valor correspondiente al vehículo
afecto fijado en la Tabla de Valores Referenciales que aprueba
anualmente el Ministerio de Economía y Finanzas.
 Tratándose de vehículos adquiridos a título gratuito se deberá considerar
como valor de ingreso al patrimonio el que hubiera correspondido al
causante o donante al momento de la transmisión.

6. PRESENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES JURADAS

Los sujetos del Impuesto deberán presentar ante la municipalidad provincial


donde se encuentre ubicado su domicilio una declaración jurada, según los
formularios que para tal efecto deberá proporcionar la municipalidad respectiva,
considerando:

Plazos de presentación:

a) La fecha de presentación de la declaración jurada será hasta el último día


hábil del mes de febrero de cada año, salvo que la municipalidad establezca
una prórroga.
b) Tratándose de transferencias de dominio, la declaración jurada deberá
presentarse hasta el último día hábil del mes siguiente de producido tal
hecho, estando obligado el transferente a cancelar la integridad del
impuesto adeudado que le corresponde dentro del mismo plazo.
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c) Cuando así lo determine la Administración Tributaria para la generalidad de


contribuyentes y dentro del plazo que determine para tal fin.
d) En caso de adquisiciones de vehículos nuevos que se realicen en el
transcurso del año, el adquiriente deberá presentar una declaración jurada
dentro de los 30 días calendario posteriores a la fecha de adquisición, la
cual tendrá efectos tributarios a partir del ejercicio siguiente de aquel en
que se ha adquirido el vehículo.
e) En el caso de adquisición de vehículos usados, el vendedor debe presentar
una declaración jurada de descargo hasta el último día hábil del mes
siguiente de producidos los hechos y el comprador deberá presentar su
declaración jurada de inscripción hasta el último día hábil del mes de
febrero del año siguiente de producidos los hechos.
f) En caso de bienes de propiedad de sucesiones indivisas, la declaración
jurada será presentada por el albacea o representante legal; y a falta de
éstos, por los herederos.
g) Los sujetos del Impuesto presentarán una Declaración Rectificatoria dentro
de los 60 días posteriores de ocurrida la destrucción o siniestro o cualquier
hecho que disminuya el valor del vehículo afecto en más del 50%, el que
deberá ser acreditado fehacientemente ante la municipalidad provincial
respectiva.

La mencionada declaración tendrá efectos tributarios a partir del ejercicio


siguiente de aquél en que fuera presentada.

En el supuesto que algún acto inscrito en el Registro de Propiedad Vehicular


originase el cambio o inicio de una partida registral referida a un mismo vehículo
(cambio de placa del vehículo), dicho acto deberá ser puesto en conocimiento de
la Administración Tributaria municipal mediante la declaración modificatoria
correspondiente, a fi n de evitar la doble determinación de la deuda.

7. DOCUMENTOS A ADJUNTAR A LA DECLARACIÓN JURADA

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Las declaraciones juradas deberán, según el caso, estar acompañada de los


siguientes documentos:

a) Original y copia simple del documento sustentatorio de adquisición:


Compra: boleta de venta, factura o contrato de compra venta. Donación:
Escritura Pública de Donación. Remate: Acta Judicial del Remate.
Importación: Póliza de Importación. Fusión: Escritura Pública de Fusión.

b) Original y copia simple del documento de identidad del propietario.


c) Copia simple de un recibo de servicios (agua, luz, teléfono).
d) Original y copia simple de la tarjeta de propiedad (en el caso de tenerla).
e) En el caso de representación de una persona natural deberá acompañar:
- Poder debidamente firmado por el representante legal, legalizado ante el
notario o fedatario.
f) Original y copia del documento de identidad de la persona que realiza el
trámite. En el caso de persona jurídica:
- Poder debidamente firmado por el representante legal y legalizado ante
el notario o el fedatario.
- Original y copia del documento de identidad de la persona que realiza el
trámite.
- Escritura Pública de la Constitución de la empresa, última ficha RUC o
Minuta de Constitución de la empresa.
- Original y copia del documento de identidad del representante legal.

8. ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO

La administración del impuesto corresponde a las municipalidades provinciales,


en cuya jurisdicción tenga su domicilio el propietario del vehículo. El rendimiento
del impuesto constituye renta de la municipalidad provincial.

Se considera domicilio para efectos tributarios:

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En el caso de personas naturales o jurídicas registradas ante la SUNAT el


domicilio señalado en el RUC (Registro Único de Contribuyentes).

En el caso de personas naturales no registradas ante la SUNAT, el domicilio


consignado en el DNI (Documento Nacional de Identificación).

9. TASA DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR

De acuerdo con lo que menciona el artículo 33º de la Ley de Tributación Municipal,


la tasa del impuesto es de 1 %, aplicable sobre el valor del vehículo10. Ello implica
que el valor que se tomó en cuenta en la comparación de los valores como el más
elevado, sirve de base imponible y se aplicará la tasa del 1 %.

10. INAFECTOS AL PAGO DEL IMPUESTO


a) Se encuentran inafectos al pago del impuesto, la propiedad vehicular de
las siguientes entidades: El gobierno central, las regiones y las
municipalidades.
b) Los gobiernos extranjeros y organismos internacionales.
c) Entidades religiosas.
d) Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
e) Universidades, centros educativos conforme a la Constitución.
f) Los vehículos de propiedad de personas jurídicas que no formen parte de
su activo fijo.
g) Los vehículos nuevos de pasajeros con antigüedad no mayor de tres (3)
años, de propiedad de personas jurídicas o naturales debidamente
autorizadas por la entidad competente para prestar servicio de transporte
público masivo.
h) La inafectación permanecerá vigente por el tiempo de duración de la
autorización correspondiente.

Con relación al inciso f) debe entenderse como vehículos que no forman parte
del activo fijo los destinados a la venta, condición que debe ser probada por el
interesado (Resolución del Tribunal Fiscal).

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Con relación al inciso g), la inafectación permanecerá vigente por el tiempo de


duración de la autorización correspondiente y dentro de los años de antigüedad
computados a partir de la primera inscripción en el Registro de Propiedad
Vehicular de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP.

El Tribunal Fiscal, mediante su Resolución Nº 07135-11-2010, resolvió una


apelación respecto de un recurrente que solicitaba inafectación del Impuesto al
Patrimonio Vehicular año 2007, sosteniendo que su vehículo está destinado al
servicio turístico. El Tribunal confirmó la apelada que declaró improcedente la
solicitud de inafectación del Impuesto al Patrimonio Vehicular del año 2007
respecto de un vehículo de propiedad del recurrente, por cuanto no cumple con el
requisito de brindar el servicio de transporte terrestre masivo para gozar de la
inafectación prevista por el inciso g) del artículo 37º de la Ley de Tributación
Municipal, toda vez que dentro de las actividades del servicio público de transporte
terrestre automotor de pasajeros dicha ley no incluyó a los servicios de transporte
turístico, ya que al hacer alusión al término de transporte urbano masivo, su
definición y requisitos no corresponden a las características de estos servicios.

11. APLICACIÓN PRÁCTICA

CASO N° 1: MONTO DE ADQUISISCIÓN IGUAL AL VALOR REFERENCIAL

El Sr. Carlos Pérez y Pérez adquirió un automóvil el 27.12.2017, cuyas


características son las siguientes:

Marca : Hyundai

Modelo : Elantra GL 1.6 AT 1AB

Categoría : 1,600 centímetros cúbicos

Año de fabricación : 2017

Fecha de inscripción en Registros : 30.12.2017

Valor original del automóvil : S/. 64,870


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Nos pregunta ¿A cuánto asciende el monto del Impuesto al Patrimonio


Vehicular?

Tabla de Categorías de vehículos

SOLUCIÓN:

La afectación del Impuesto al Patrimonio Vehicular se computará a partir de la


primera inscripción del vehículo en el Registro de Propiedad Vehicular, en este
caso, el ejercicio 2018 se computará como el primer año de antigüedad, sin tener
en cuenta el año de fabricación del vehículo.

Para determinar la base imponible sobre la cual se calculará el Impuesto,


revisamos el monto asignado en la Tabla de Valores Referenciales aprobada con
la Resolución Ministerial Nº 004- 2018-EF/15 (07.01.2018), y de acuerdo a la
categoría siendo el caso de 1600 centímetros cúbicos le correspondería la
categoría A-3, mismo que asciende a S/. 64,870 monto sobre el cual se liquidará
el impuesto:

Para la determinación del Impuesto, aplicamos la tasa del 1% sobre el monto


mayor, así tenemos:

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Impuesto al Patrimonio Vehicular = Base Imponible X 1%

Impuesto al Patrimonio Vehicular = S/. 64,870 X 1%

Impuesto al Patrimonio Vehicular Anual = S/. 648.70

Por trimestre = S/. 162.20

CASO Nº 2: EL MONTO DE ADQUISICIÓN DEL VEHÍCULO ES MENOR AL


VALOR REFERENCIAL

El sr. José méndez soria adquirió un automóvil el 03.10.2017, cuyas


características son las siguientes:

Marca : daihatsu

Modelo : sirion 1.3

Categoría : a2 (1,400 centímetros cúbicos).

Año de fabricación : 2017

Fecha de inscripción en registros : 16.10.2017.

Valor original del automóvil : s/ 39, 000.00

¿A cuánto asciende el monto del impuesto al patrimonio vehicular?

SOLUCIÓN:

La afectación del impuesto al patrimonio vehicular se computará a partir de la


primera inscripción del vehículo en el registro de propiedad vehicular, en este
caso, el ejercicio 2018 se computará como el primer año de antigüedad, sin tener
en cuenta el año de fabricación del vehículo.

Para determinar la base imponible sobre la cual se calculará el impuesto, el monto


de adquisición (s/ 39 000) se compara con el asignado a dicho automóvil en la
tabla de valores referenciales aprobada con la resolución ministerial nº 004-2018-

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ef/15, el mismo que asciende a s/ 48, 640.00 y se toma el monto mayor, en este
caso es s/ 48, 640.00 monto sobre el cual se liquidará el impuesto:

Para la determinación del impuesto, aplicamos la tasa del 1% sobre el monto


mayor, así tenemos:

Impuesto al patrimonio vehicular = base imponible x 1%

Impuesto al patrimonio vehicular = s/ 48 640 x 1%

Impuesto al patrimonio vehicular = s/ 486.40

CASO Nº 3: EL MONTO DE ADQUISICIÓN DEL VEHÍCULO ES MAYOR AL


VALOR REFERENCIAL

El sr. Andres esteban camayo adquirió un automóvil el 23.09.2017, cuyas


características son las siguientes:

Marca : daewoo

Modelo : lanos sx aut 5p

Categoría : a2 (1,100 centímetros cúbicos).

Año de fabricación : 2017

Fecha de inscripción en registros : 29.09.2017.

Valor original del automóvil : s/. 46 000

¿A cuánto asciende el monto del impuesto al patrimonio vehicular?

Solución:

La afectación del impuesto al patrimonio vehicular se computará a partir de la


primera inscripción del vehículo en el registro de propiedad vehicular, en este
caso, el ejercicio 2018 se computará como el primer año de antigüedad, sin tener
en cuenta el año de fabricación del vehículo.

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Para determinar la base imponible sobre la cual se calculará el impuesto, el monto


de adquisición (s/. 46 000) se compara con el asignado a dicho automóvil en la
tabla de valores referenciales aprobada con la resolución ministerial nº 004-2018-
ef/15, el mismo que asciende a s/ 44 910 y se toma el monto mayor, en este caso
es s/. 46 000 monto sobre el cual se liquidará el impuesto:

Para la determinación del impuesto, aplicamos la tasa del 1% sobre el monto


mayor, así tenemos:

Impuesto al patrimonio vehicular = base imponible x 1%

Impuesto al patrimonio vehicular = s/. 46 000 x 1%

Impuesto al patrimonio vehicular = s/. 460.00

CONCLUSIONES

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 Entre los impuestos municipales uno de los que resulta de mayor aplicación
a nivel de personas naturales y jurídicas es el Impuesto a la Propiedad
Vehicular el cual grava la propiedad de los vehículos contemplados dentro
del ámbito de aplicación de la Ley de Tributación Municipal y cuyo pago
puede ser realizado al contado o de manera fraccionada en cuotas
trimestrales.

 Los vehículos afectos: automóvil, camioneta, station wagon, camiones,


buses, y omnibuses; son aquellos que tienen una antigüedad no mayor de 3
años, contados a partir de la primera inscripción en los Registros de
Propiedad Vehicular.
 La Declaración Jurada es el acto que genera la obligación tributaria, y ésta
se realiza en forma anual. De igual forma el pago es anual.
 El monto imponible del impuesto está sustentado en el comprobante de
pago, DUA (Declaración Unica de Aduana), o contrato de compra-venta que
sustente la adquisición, importación, o ingreso al patrimonio del vehículo
respectivamente.
 La Tabla de Valoración Referencial de Vehículos no es un criterio legal de
determinación de el monto imponible; sino es un "parámetro piso"
establecido por ley, que se toma en cuenta en segunda instancia al
compararse con el valor del comprobante de pago.

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BIBLIOGRAFÍA

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 TRIBUNAL FISCAL. Jurisprudencia


http://tribunal.mef.gob.pe/jurisprudencia.htm

 CASTIGLIONI GHIGLINO, Julio. Manual de Derecho Municipal,


Editorial Universal Inca Garcilazo de la Vega , Lima 2001

 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972

 Decreto Legislativo N° 776 - Ley De Tributación Municipal

 http://www.munirioja.gob.pe/contenidospdf/rentas/informacion/impues
to_vehicular.pdf

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