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ARBITRA PERÚ

Básicamente el arbitraje es un medio de solución de conflictos de naturaleza


heterocompositiva, esencialmente adversarial y adjudicativo, donde un tercero
ajeno a la controversia y no estatal, denominado árbitro, soluciona la controversia
de manera definitiva, a través de un laudo inapelable.

EL ARBITRAJE POPULAR

Hace siete años se creó en Perú, un nuevo Mecanismo Alternativo de Solución


de Conflictos heterocompositivo, al que se denominó ingeniosamente “Arbitraje
Popular“, siendo su partida de nacimiento, la Primera Disposición Final del
Decreto Legislativo 1071, posteriormente mediante Decreto Supremo 016-2008-
JUS, se creó el “Programa de Arbitraje Popular” y finalmente El Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, constituyó el Centro de Arbitraje Popular
denominado “Arbitra Perú”, mediante Resolución Ministerial Nro. 0639-2008-
JUS, de fecha 03 de diciembre del año 2008.

DEFINICIÓN DE ARBITRAJE POPULAR

El arbitraje popular es un tipo de arbitraje, en que una de las partes, es un


emprendedor, Mype, profesional o público en general, cuyo monto controvertido
no supera las veinte Unidades Impositivas Tributarias (20 UIT), posee un
procedimiento esencialmente sumarísimo, por el cual un tercero neutral e
imparcial llamado árbitro, decide la controversia de manera definitiva.

Fundamentalmente es un sistema de arbitraje de baja cuantía y de bajo costo,


sencillo, simple, de poca complejidad, de naturaleza institucional, ágil,
económico y con los mismos efectos de una cosa Juzgada. En suma, el arbitraje
popular posee reglas de juego simples, resulta ser expeditivo y por su baja
cuantía y de bajo costo, crea una justicia para todos.

Este tipo de arbitraje, es básicamente de poca monta y bajo costo, se trata de un


arbitraje de escaso monto, donde se discuten controversias menores, que se
ofertan a precios asequibles a la gran mayoría, que lo hacen propicio para todos
los peruanos.
La denominación de “Arbitraje Popular“, apunta a la intención de legislador, de
orientar este tipo de arbitraje, a permitir el acceso al arbitraje, a las grandes
mayorías, que por años estuvo destinada únicamente, para los sectores con
mejores condiciones económicas.

EL PORQUÉ DEL ARBITRAJE POPULAR

Lamentablemente el talón de Aquiles del arbitraje civil, comercial y de


contratación pública en Perú, está constituido por su elevado costo económico
que representa para una persona natural y para las Mypes, lo que impide que
muchas personas accedan a una justicia especializada y rápida, por ejemplo
para una persona natural que alquila su único inmueble a S/. 500.00 nuevos
soles o para una pequeña empresa que contrata con el Estado por un monto
inferior a 20 Unidades Impositivas Tributarias (20 UIT).

El Arbitraje Popular, se instauro en Perú para promover el acceso a la justicia


arbitral, de las personas naturales, comerciantes pequeños y medianos,
emprendedores, micros y pequeñas empresas, los que por el alto costo que
representa el arbitraje, se han visto por años, impedidos de solventar sus
conflictos de forma rápida y especializada.

En suma, el arbitraje Popular, se implanto en Perú, como medio de solución de


conflictos, de bajo costo y de baja cuantía, ágil, efectivo y eficiente, orientado
exclusivamente para las grandes mayorías, sean estas personas naturales o
Mypes.

CARACTERÍSTICAS DEL ARBITRAJE POPULAR

El denominado “Arbitraje Popular”, tiene una serie de características propias y


especiales que lo individualizan frente los demás tipos de arbitraje.

1.- Baja cuantía.

El rasgo característico del Arbitraje Popular, resulta ser sustancialmente de baja


cuantía o menor cuantía, es decir, enjundia un tipo de arbitraje en que el monto
de la controversia, no supera un determinado monto, es decir, no exceda las
veinte Unidades Impositivas Tributarias (20 UIT), aproximadamente S/. 77.000
nuevos soles.
2.- Institucional

El arbitraje Popular, es de naturaleza institucional, es un prototipo de arbitraje


cuya característica fundamental, radica en que una entidad o institución
constituida como persona jurídica de derecho público o privado, se encarga de
la administración, organización del trámite del proceso arbitral, designación de
los árbitros, de proveer el reglamento al que se someten las partes y la
infraestructura necesaria para desarrollar el arbitraje.

Tanto los particulares como el Estado, pueden constituir Centros de Arbitraje


Popular, Así los particulares, a través de asociaciones o sociedades anónimas
pueden crear Centros de Arbitrajes Popular. El Ministerio de Justicia posee un
Centro de Arbitraje Popular, denominado Centro de Arbitraje Popular “Arbitra
Perú”.

El Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”, tiene su Reglamento Arbitral,


aprobado por Resolución Ministerial Nº 0639-2008-JUS, que establece el
procedimiento a seguir en la tramitación del proceso arbitral, señalando los
requisitos de la solicitud arbitral, plazos para designar a los árbitros, para
presentar la demanda y contestación, las audiencias, plazo y forma del laudo
arbitral. El procedimiento establecido por el Reglamento, es supletorio al acuerdo
de las partes.

Los Árbitros que resuelven las controversias sometidas al Centro de Arbitraje


Popular “Arbitra Perú”, pueden ser Abogados o poseer cualquier otra profesión.

El Centro de Arbitraje Popular, tiene una nómina de árbitros “Populares”, los


cuales son designados de forma aleatoria por el Coordinador del Centro, para
dirigir los diversos procesos arbitrales, siendo los únicos que pueden ser
designados dentro de un proceso arbitral administrado por Arbitra Perú. Esta
nómina de árbitros, tiene árbitros de las más variadas especialidades, de orden
civil, contrataciones del Estado, que han sido elegidos rigurosamente.

El Centro, tiene su propia tabla de aranceles de Tribunal Arbitral y Arbitro Único,


de modo que el público, puede conocer fácilmente, cuánto gastara en un
arbitraje popular.
Asimismo, El Centro posee sus propias instalaciones, donde se desarrollan las
audiencias, se archivan los expedientes, mesa de partes donde presentar las
solicitudes y escritos durante el desarrollo del proceso arbitral.

3.- De Derecho y de Conciencia

El arbitraje popular, puede ser de derecho o de conciencia, según el acuerdo de


las partes, plasmado en el convenio arbitral, basados en su libertad de
regulación.

Sera de derecho, cuando los árbitros resuelven la controversia aplicando el


derecho positivo vigente, es decir, fundamentando los laudos arbitrales y
valorando las pruebas en determinado precepto legal. En el caso de conflictos
civiles, empleara el Código Civil.

Sera de conciencia, cuando el árbitro resuelve ex a quo et bono, es decir, según


su leal y saber entender, ósea, según su sentido común y experiencia,
excluyendo la utilización del derecho positivo.

En caso que las partes guarden silencio, respecto al tipo de arbitraje, en atención
al artículo 57 del Decreto Legislativo 1071, el arbitraje será de derecho, es decir
la controversia, se resolverá aplicando la ley.

4.- Rápido

El arbitraje Popular, importa un procedimiento sumarísimo que resulta ser mucho


más rápido y expeditivo, que cualquier otro tipo de arbitraje, por sus plazos
agiles, breves y menor número de audiencias.

La celeridad es connatural es este tipo de arbitraje, por ejemplo en el Centro de


Arbitraje Popular “arbitra Perú”, un proceso arbitral suele durar entre cinco a seis
meses, lo cual se debe a que existe únicamente dos audiencias: una orientada
a la instalación de Tribunal Arbitral y otra Audiencia Única y también por la
ausencia del recurso de apelación, lo cual genera la solución de controversias
en un tiempo corto y razonable.
5.- Económico.

Otro de los rasgos característicos del Arbitraje Popular, está constituido por su
bajo costo, lo cual permite un mayor acceso a la justicia de las personas de
escasos recursos económicos, de emprendedores y de las Mypes.

El Centro de Arbitraje popular “Arbitra Perú”, tiene una tabla de Aranceles


Arbitrales, que establece la cuantía de los honorarios arbitrales, que van por
ejemplo, para arbitro único, desde S/ 300.00 nuevos soles, hasta 2,800.00
nuevos soles, los mismos que se pagan, en dos partes, la primera cuota, al
momento de la Instalación del Tribunal Arbitral y la segunda cuota, antes que se
expida el laudo arbitral. Así, por ejemplo un proceso de desalojo, puede costar
únicamente la suma de S/. 300.00 nuevos soles. En dos cuotas de S/. 150.00
nuevos soles cada cuota, olvidándose el usuario de pagar por cada escrito o por
cada recursos. Otro ejemplo, el costo máximo que se cobra en Arbitra Perú, por
Arbitro Único, asciende a la suma de S/. 2,800.00 nuevos soles, frente a los
6,646.00 Nuevos soles que se cobran en el OSCE.

6.- Poca complejidad

El arbitraje popular, implica un procedimiento de poca dificultad y complicación,


pues generalmente tramita causas simples, que pueden ir, por ejemplo en la
determinación de una sola pretensión, de solo dos partes y que no necesitan
mayor profundidad de análisis jurídicos o pericias complejas.

7.- Eficacia

El Arbitraje Popular soluciona controversias de índole civil y comercial, a través


de un laudo arbitral definitivo e inapelable, es decir, con la calidad de cosa
juzgada. El laudo arbitral, es dictado por árbitros remunerados por las propias
partes en conflicto, quienes no trabajan para el Ministerio de Justicia, con lo cual
se garantiza su imparcialidad y neutralidad en los conflictos sometidos a su
conocimiento.

8.- Voluntario

El Arbitraje Popular resulta voluntario, porque ambas partes en ejercicio de


su autonomía de la libertad, acuerdan en una cláusula arbitral, someter la
solución de determinados conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre
ellos, a la decisión de un particular que impone la solución al conflicto.

QUE CONFLICTOS SE PUEDEN SOMETER A ARBITRAJE POPULAR

La “arbitrabilidad objetiva” en el ámbito del arbitraje popular determina las


materias que pueden ser susceptibles de ser sometidas a un arbitraje popular,
las que se basan en razones de “disponibilidad con tope de 20 Unidades
Impositivas Tributarias (20 UIT)”, es decir, las partes en conflicto pueden someter
a un arbitraje popular, todas aquellas controversias, en que, están facultadas
para ejercer su autonomía de voluntad privada, para crear, modificar, regular y
extinguir relaciones jurídicas eficaces, siempre que no supere las veinte
Unidades Impositivas Tributarias (20 UIT).

Así, pueden ser materias de arbitraje popular: Incumplimiento de contratos,


indemnizaciones, derechos de propiedad y posesión, responsabilidad
contractual y extracontractual, pago de deudas, alquileres, contratos de compra-
venta de inmuebles, desalojos, contrato de seguros, contratos financieros,
conflictos laborales, conflictos comerciales, mercantiles.

DE LA FORMA DE INGRESAR A UN ARBITRAJE POPULAR

Existen dos caminos independientes, por la que se puede ingresar al arbitraje


popular.

 El primer camino, importa que las partes suscriban un convenio arbitral,


el mismo que puede estar incluido en un contrato.
 El segundo camino, opera cuando no existe convenio arbitral entre las
partes, en estos supuestos, la parte que desea someter su controversia al
arbitraje popular podrá solicitar al Centro de Arbitraje, la suscripción del
convenio arbitral, para lo cual el Centro de Arbitraje, remitirá a la otra
parte, el convenio arbitral original debidamente firmado. Si la otra parte,
acepta el proceso arbitral, debe presentar el convenio, debidamente
firmado en un plazo no mayor de diez días hábiles. En caso, que no remita
el convenio, se entiende por rechazado.
DEL PROCESO DE ARBITRAJE POPULAR

El proceso arbitral se inicia con una solicitud arbitral, de cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento del Centro de Arbitraje, dentro del plazo de tres
días hábiles, el Secretario Técnico admitirá a trámite la solicitud arbitral,
notificando a ambas partes, teniendo el demandado cinco días para exponer lo
conveniente, de no apersonarse, se continuará con el proceso. Posteriormente,
se designa al Árbitro Único o Tribunal Arbitral según lo hayan acordado las
partes. Después se realiza la Audiencia de Instalación del Tribunal Arbitral,
donde se establece las reglas del proceso arbitral. Luego el demandante tiene
un plazo de cinco días para presentar su demanda, la misma que admitida, se
corre traslado a la parte demandada, para que conteste en el mismo plazo. A
continuación se realiza la Audiencia Única, que concentra una serie de
actuaciones arbitrales en una sola audiencia en aras de la celeridad, así
comprende: saneamiento, fijación de los puntos controvertidos, admisión y
actuación de las pruebas ofrecidas en la demanda y contestación de demanda,
alegatos finales. Después viene la presentación de informes finales escritos, se
paga el 50 % del saldo de los honorarios arbitrales. Seguidamente se expide una
resolución que señala el plazo para laudar y finalmente se expide el laudo
arbitral, que tiene la calidad de cosa juzgada.

DESAFÍOS DEL ARBITRAJE POPULAR

Tras los siete años de su instauración en Perú, el Arbitraje Popular, resulta ser
la antítesis del arbitraje comercial y de contratación pública, por sus rasgos
característicos de baja cuantía y costos, además de su simplicidad, posee un
enorme potencial para solucionar conflictos de emprendedores y Mypes, sin
embargo viene siendo poco utilizado por sus principales destinatarios.

Actualmente el Arbitraje Popular tiene el enorme desafío de construir su propia


identidad, para fundar un nuevo tipo de arbitraje y generar su propio espacio y
mercado en el que la eficacia, simplicidad, bajo monto y costo, sea su identidad
frente a las demás formas de arbitraje.
REQUISITOS PARA SER ÁRBITRO DEL CENTRO "ARBITRA PERÚ" DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA.

 Acreditar la condición de abogado u otra profesión, con la copia certificada


del Título Profesional expedido por Universidad Nacional o Extranjera.
 Ejercicio profesional por un mínimo de cinco (5) años.
 Acreditar haber recibido un curso de formación como árbitro ante
cualquiera de las Cámaras de Comercio, Universidades, Colegios
Profesionales o el Ministerio de Justicia o acreditar experiencia como Juez
o árbitro.
 Aprobar la entrevista personal.

¿QUÉ SE PUEDE ARBITRAR?

Puede usted someter a Arbitraje los conflictos referidos a:

 Incumplimiento de contratos.
 Indemnizaciones.
 Derechos de propiedad, posesión.
 Responsabilidad contractual y extracontractual.
 Pago de deudas.
 Alquileres.
 Contratos de Compra-Venta de inmuebles.
 Desalojos.
 Contrato de seguros.
 Contratos financieros.
 Conflictos laborales.
 Conflictos comerciales, mercantiles.
 Contratos con el Estado.
 Otras materias de libre disposición de las partes, conforme a derecho.

SERVICIOS QUE BRINDAEL CENTRO "ARBITRA PERÚ", SON:

 Absolver las consultas relacionadas con la designación de árbitros,


procedimiento, tramitación, costos y otros de interés de los usuarios y que
estén relacionados con sus funciones.
 Tramitación de las controversias que sean sometidas bajo su ámbito,
brindando orientación a las partes durante todo el desarrollo del proceso
de arbitraje popular.
 Notificación oportuna a las partes de todas las resoluciones expedidas por
los árbitros.
 Tramitación de la solicitud de suscripción de convenio arbitral, a fin de
someter a arbitraje las diferencias surgidas entre las partes.
 Asesoría permanente a todos los usuarios sobre temas de arbitraje y
materias sometidas al arbitraje.
 Charlas a empresarios y público en general sobre el arbitraje popular.

DOCUMENTOS A PRESENTAR

 Solicitud (Formulario)REGISTRO DE ÁRBITROS EN EL CENTRO DE


ARBITRAJE POPULAR ARBITRA PERÚ
 Curriculum Vitae no documentado.
 Copia simple del título profesional expedido por universidad nacional o
extranjera.
 Constancia o certificado del curso de arbitraje expedido por Universidad,
Colegio Profesional o Cámara de Comercio (artículo 11º del Estatuto de
Arbitra Perú), o constancia que acredite la experiencia como juez o árbitro.
 Ficha de registro de Arbitros debidamente suscrita
 Declaración Jurada de no estar incurso dentro de las incompatibilidades
previstas en la Ley General de Aribitraje - Decreto Legislativo Nº 1071.
 Declaración Jurada de no haber sido condenado por delito doloso.

DONDE SE REALIZA EL TRÁMITE

Ciudad : LIMA

Horario de atención: No disponible

Dirección : Scipión Llona Nº 350

Distrito : MIRAFLORES

Teléfono : 204-8020

Email : webmaster@minjus.gob.pe

Página Web : www.minjus.gob.pe

BASE LEGAL

Título iv de los árbitros, artículo 14º y anexo 5 del programa de arbitraje popular,
aprobado por d.s. n. º 016-2008-jus.

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