UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL

PERÚ
FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES
Y DEL AMBIENTE

LEY Y REGLAMENTO DE
LA LEY DE LOS RECURSOS
HÍRDRICOS
Mg. VICKY MARÍA PAZ SARAPURA CHAMORRO

HUANCAYO – PERÚ
2018
 RECOMENDACIONES

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SI NO SE LOGRA DESARROLLAR LA CULTURA DEL AGUA EN TODOS LOS
NIVELES DE LA SOCIEDAD; ENTONCES SERÁ IMPOSIBLE PLANTEAR UNA
GESTIÓN INTEGRAL QUE PROMUEVA EL USO SOSTENIBLE DEL
RECURSO AGUA.
 LA LEY DE RECURSOS HÍDRICOS SU
REGLAMENTO Y LA PROTECCIÓN DEL AGUA
 ENFOQUE DE LA LEY DE
RECURSOS HÍDRICOS, LEY 29338

El aprovechamiento y la gestión del agua se inspira en un

planteamiento basado en la participación de los usuarios, los
planificadores y los responsables de las decisiones a todos los
niveles: nacionales, regionales y locales. Involucra los aspectos
sociales, económicos y ambientales.

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO

 LEY Nº 29338 – LEY DE RECURSOS
HÍDRICOS

Se publica La Ley Nº 29338 – Ley de Recursos

Hídricos, derogando el D.L. No 17752 – Ley General
de Aguas. La protección del agua recae bajo la
responsabilidad de la Autoridad Nacional del Agua,
que incluye la conservación, protección de sus
fuentes.

La Vigilancia y Fiscalización de la calidad del

agua en los recursos hídricos continentales y marino
costeros del país, Control de los vertimientos de
aguas residuales tratadas a los cuerpos de
agua.

La ANA controla, supervisa y fiscaliza el

cumplimiento de las normas de calidad sobre la base
de los ECAs para Agua.
 TITULO V: PROTECCIÓN DEL AGUA

Inventario de
fuentes sup. y
Conservación subterráneas
del Agua
(cantidad) Disponibilidad y
balance hídrico

Protección
Protección de las
del Agua
fuentes de agua y
bienes asociados

Preservación Vigilancia y
del Agua monitoreo de
(calidad) cuencas

Gestión de la
calidad del Agua
 FUNCIONES

La ANA en su condición de ente rector de la política nacional del

agua, es responsable de la vigilancia y fiscalización de la calidad
del agua en los recursos hídricos continentales y marino costeros del
país; así como también del control de los vertimientos a los
cuerpos de agua, de aguas residuales tratadas.
 FUNCIONES

La ANA debe velar por la protección del agua, que incluye la

conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y los
bienes asociados a ésta.
 FUNCIONES

La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un

cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión
técnica favorable de las autoridades en materia ambiental y en
materia de salud sobre el cumplimiento de los estándares de
calidad ambiental de agua (ECA-agua) y límites máximo
permisibles (LMP) de los sectores. Queda prohibido el vertimiento
directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización.
 FUNCIONES

La ANA controla, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las

normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los ECA-
agua y las disposiciones y programas para su implementación,
establecidos por la autoridad del ambiente.
 ACCIONES

Control. Conjunto de actividades que incluye la

planificación, programación y coordinación con otros sectores
para realizar el control de los vertimientos, los que deben
realizarse conforme a las condiciones establecidas por la
ANA, a las normas o dispositivos legales sobre vertimientos y
a un programa de control de vertimiento establecido.

La ANA a través del programa de control de vertimientos y

condiciones de vertimiento, entre otras disposiciones,
establece medidas para controlar la contaminación del
recurso hídrico.
 ACCIONES

 Supervisión. Conjunto de actividades para evaluar,

identificar y verificar el cumplimiento por parte del
administrado, de las normas de calidad ambiental del agua,
sobre la base de los estándares de calidad del agua y de las
disposiciones y programas para su implementación,
establecidos por la autoridad sectorial competente. Para ello,
la ANA establece un programa de vigilancia y
monitoreo de la calidad de las aguas, para saber si se está
logrando los objetivos de las actividades de control, tanto por
parte de la ANA como de los administrados.
 ACCIONES

Fiscalización. Consiste en la verificación de una

condición específica para determinar si hay
incumplimiento de una condición, norma o disposición
que cause la contaminación de los cuerpos de agua.

El incumplimiento de parte del administrado genera una

sanción por parte de la ANA, lo que es sustentado con
pruebas.
 POTESTAD SANCIONADORA

La Autoridad Nacional del Agua ejercerá la facultad

sancionadora ante cualquier infracción a las
disposiciones contenidas en la Ley o al Reglamento
por parte de las personas naturales o jurídicas
públicas o privadas sean o no usuarios de agua.
 SANCIÓN POR CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

En el caso, que como resultado de la diligencia efectuada en

campo, el profesional de la Administración Local de Agua,
o el Especialista de la Autoridad Nacional del Agua,
constaten objetivamente la presencia de
vertimientos de aguas residuales sin tratar o de residuos
sólidos a un cuerpo natural de agua continental o marino
costero, procederá a identificar la correspondiente
infracción, la cual deberá estar descrita detalladamente en
el informe técnico.
 SANCIÓN POR CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Sanción de acuerdo al artículo 120º de la Ley de Recursos

Hídricos.- Cuando se trate de un vertimiento de agua residual,
doméstica, municipal o industrial, cuyo administrado haya sido
identificado plenamente, y no cuente con la respectiva
autorización de vertimiento; la Administración Local de Agua
deberá iniciar procedimiento sancionador por: realizar
vertimientos sin autorización.
 SANCIONES

Quienes de manera intencionada contaminen las aguas,

cualquiera que sea el origen, su fuente o estado físico en
que se encuentren, serán denunciados ante el Poder
Judicial siempre que la contaminación o la polución
ocasionen perjuicio a la salud humana, la fauna, la flora
o a la colectividad impidiendo o limitando su empleo
para cualquiera de los usos a que los recursos de agua
estuvieron destinados
REGLAMENTO DE LA LEY DE
RECURSOS HÍDRICOS
 CAPITULO IV: PROTECCIÓN DE LAS
FUENTES DE AGUA
.
Art. 123º Acciones para la prevención y el control de la
contaminación de los cuerpos de agua

La ANA ejerce de manera exclusiva acciones de control, supervisión,

fiscalización y sanción para asegurar la calidad del agua.

La ANA ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado de la

calidad de los cuerpos de agua y control de vertimientos, ejerciendo
la potestad sancionadora exclusiva por incumplimiento de las
condiciones establecidas en las autorizaciones de vertimientos o por
aquellos vertimientos no autorizados.
 CAPITULO VI: VERTIMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS

Art. 135º Prohibición de efectuar vertimientos sin previa

autorización

Ningún vertimiento de aguas residuales podrá ser efectuado en las

aguas marítimas o continentales del país, sin autorización de la
Autoridad Nacional del Agua. autorizados.
En ningún caso se podrá efectuar vertimientos de aguas residuales
sin previo tratamiento en infraestructura de regadío, sistemas de
drenaje pluvial ni en los lechos de quebrada seca.

Art. 136º Medición y control de vertimientos

Es responsabilidad del administrado instalar sistemas de medición
de caudales de agua residual tratada y reportar los resultados de la
medición.
 TITULO XII: DE LAS INFRACCIONES

Art. 274º Ejercicio de la potestad sancionadora

La Autoridad Nacional del Agua ejercerá la facultad sancionadora

ANTE CUALQUIER INFRACCIÓN a las disposiciones contenidas
en la Ley o al Reglamento por parte de las personas naturales o
jurídicas públicas o privadas sean o no usuarias de agua. protección
de la calidad del agua y verificar el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la autorización.

Art. 275º Facultad para ingresar a propiedad pública o

privada
El Administrador Local de Agua o quién ejerza autoridad en
representación de la ANA, puede ingresar a cualquier lugar de
propiedad pública o privada para cumplir con las funciones de
control del usos sostenible de los recursos para cumplir las acciones
inherentes a su función.
 TITULO XII: DE LAS INFRACCIONES

Art. 277º Tipificación de infracciones

Existen 19 infracciones de las cuales tres (3)

corresponde a calidad de agua:

1. Contaminar las fuentes naturales de agua, superficiales o

subterráneas, cualquiera fuese su situación o circunstancia
que lo genera.
2. Efectuar vertimiento de aguas residuales en los cuerpos de
agua o efectuar reuso de aguas, sin autorización de la
Autoridad Nacional del Agua.
3. Arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de agua
natural o artificial.
 TITULO XII: DE LAS INFRACCIONES

Art. 278º Calificación de las infracciones

El Artículo 278º. Establece tres tipos de calificación de la infracción:

1. Leve.
2. Graves
3. Muy graves

Se tomará en consideración los siguientes criterios:

1. Afectación o riesgo a la salud de la población.
2. Los beneficios económicos obtenidos por el infractor.
3. La circunstancias de la comisión de la conducta sancionable o
infracción.
4. Los impactos ambientales negativos.
5. Reincidencia.
6. Los costos que incurra el Estado para atender los daños generados.
 TITULO XII: DE LAS INFRACCIONES

Art. 279º Sanciones aplicables

1. Infracciones leves: sanción administrativa de amonestación

escrita, o de multa no menor de 0.5 de la UIT, ni mayor de 2.0 de
la UIT.
2. Infracciones graves: sanción administrativa de multa mayor a 2
UTI y menor de 5 UIT.
3. Infracción muy grave. Sanción administrativa de multa mayor de
5 UIT hasta 10,000 UIT.

1. Se podrá disponer la extinción del derecho de uso de agua

otorgado, de acuerdo con las circunstancias agraviantes de la
conducta sancionable.
 PROGRAMA DE ADECUACION DE
VERTIMIENTOS – PAVER

Cuarta disposición complementaria.-

Las personas que vienen realizando vertimientos y reusos de aguas
residuales no autorizados podrán acogerse al Programa de
Adecuación de Vertimiento y Reuso de Agua Residual - PAVER a
cargo de la Autoridad Nacional del Agua, que comprende las
siguientes etapas:
 PROGRAMA DE ADECUACION DE
VERTIMIENTOS – PAVER

Etapas:
 Inscripción en el PAVER se efectuará en las ALA con la
presentación de la declaración jurada de vertimiento o reuso que
contendrá el cronograma para la formulación del PAMA o el
instrumento de gestión ambiental que determine el sector
correspondiente. El plazo para la inscripción es de un (1) año.

 Presentación de PAMA.- las personas que se inscriban en el

PAVER deberán presentar el PAMA o el instrumento de gestión
ambiental que determine el sector correspondiente debidamente
aprobado en el que se establezcan las medidas para reducir los
índices de contaminación a niveles aceptables.
Etapas:
 Inscripción en el PAVER se efectuará en las ALA con la
presentación de la declaración jurada de vertimiento o
reuso que contendrá el cronograma para la formulación del
PAMA o el instrumento de gestión ambiental que determine
el sector correspondiente. El plazo para la inscripción es de
un (1) año.

 Presentación de PAMA.- las personas que se inscriban en el

PAVER deberán presentar el PAMA o el instrumento de
gestión ambiental que determine el sector correspondiente
debidamente aprobado en el que se establezcan las medidas
para reducir los índices de contaminación a niveles
aceptables.
GRACIAS