PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD

DEL ACTO ADMINISTRATIVO

POR:
EDWIN OSORIO RODRÍGUEZ
DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA DERECHO ADMINISTRATIVO
GENERAL
 PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Como lo hemos visto en nuestra materia, una de
las formas de actuar de la administración es
mediante el acto administrativo, del cual se
presume la legalidad hasta tanto un juez de la
república no diga una cosa contraria, esto es que
lo declare NULO sólo por las razones expuestas en
el artículo 137 inciso 2 del CPACA
 CAUSALES DE NULIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS EN COLOMBIA
Tal como se expresó en apartado anterior, las causales de nulidad del
acto administrativo del artículo 137 inciso 2, son las siguientes:
1. Infracción de las normas en que deberían fundarse
2. Sin competencia
3. En forma irregular
4. Con desconocimiento del derecho de audiencia y defensa
5. Mediante falsa motivación
6. Con desviación de las atribuciones propias de quien los profirió.
1. Infracción de las normas en que deberían
fundarse
Cuando la autoridad que emite el acto administrativo lo
hace aplicando una norma:
a. No aplicable al caso.
b. Derogada o en desuso.
c. Dandole un sentido que esta no tiene.
d. Inobservando las pruebas.
e. Dandole un sentido no deducible de la prueba
 2. Sin competencia

Cuando analizado el manual de

funciones con respecto a la decisión
del acto administrativo, se deduce
que quien creó el acto no era
competente para ello
 3. En forma irregular

Cuando para efectos de la emisión

del acto se requiere el agotamiento
de unos pasos que hacen parte
sustancial del mismo, de los cuales
obviar uno llevaría a su nulidad
4. Con desconocimiento del derecho de audiencia
y defensa
No es mas que la violación del debido proceso, que
tiene como núcleo esencial, dos ítems:
1. Bilateralidad de la audiencia: que el proceso se lleve
a cabo entre dos lados iguales, o dos laterales,
situación que es difícil en el procedimiento.
2. El derecho del contradictorio: que haya igualdad de
oportunidades de ataque y de defensa, lo que los
penalistas llaman igualdad de armas.
 5. Mediante falsa motivación

Cuando hay un interés soterrado en la

emisión del acto que aparentemente es
formal y que materialmente se observa
que haya una persecución laboral, sexual,
política o un interés personal cualquiera
 6. Con desviación de las atribuciones propias de
quien los profirió.
Es un vicio que hace relación a la
competencia, pero que se reduce a
la extralimitación es actuar por fuera
de las atribuciones o facultades
concedidas por la Constitución y la
Ley.