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Atribuições do Congresso
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ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
Atividade Legislativa
Atenção!
A iniciativa da lei é universal.
Atenção!
No PPA, na LDO e na LOA, a iniciativa é do Poder Executivo.
Atenção!
É importante não confundir a iniciativa privativa do Presidente disposta no art.
61 com a competência exclusiva do Congresso de legislar sobre esse assunto.
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Atenção!
A concessão de anistia também é uma competência exclusiva da União, disposta
no art. 21. Às vezes, o mesmo assunto é repetido em vários artigos. Há um
problema, pois eventualmente o tema passa pelo Congresso por força do art.
48 ou por determinação do art. 49. Enquanto o 48 retrata a atividade legislativa
no Congresso, o art. 49 expõe uma competência que lhe é privativa, ou seja,
sem a participação do Presidente da República. Logo, é preciso atentar para o
fato de que se estiver no art. 48, trata-se de lei, por isso o Presidente pode vetar,
mas se estiver no art. 49, trata-se de uma competência exclusiva do Congresso.
Atenção!
A fixação do subsídio dos Ministros do STF está disposta no art. 48, portanto
ocorre por meio de lei.
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Atenção!
O Presidente assina o tratado e apresenta-o para o Congresso; após a
deliberação, o tratado internacional só será inserido no sistema jurídico
brasileiro por meio de um decreto do Presidente.
Atenção!
O art. V permite ao Congresso Nacional exercer um controle repressivo de
constitucionalidade, sem qualquer necessidade de acionar o Poder Judiciário.
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Atenção!
A atribuição privativa da Câmara dos Deputados aparece no mundo jurídico na
forma de uma resolução.
Atenção!
Vale tanto para crime comum quanto para crime de responsabilidade.
Anteriormente, o entendimento é que ocorria uma simetria, de modo que,
no âmbito do Estado, o governador precisava da autorização da Assembleia
Legislativa para ser processado. No entanto, o STF decidiu que, no caso de
governador, é preciso autorização apenas para crime de responsabilidade. Se
se tratar de crime comum, o julgamento ocorre no âmbito do STJ e não há
necessidade de pedir autorização à Casa Legislativa.
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Atenção!
O julgamento das contas do Presidente é uma responsabilidade do Congresso.
Atenção!
Nem todas as competências dispostas no art. 51 da Constituição serão
externadas por meio de resolução, pois existe uma exceção: o aumento de
servidores.
Atenção!
O Conselho da República possui seis integrantes, sendo que a Câmara dos
Deputados elegerá dois integrantes, o Senado e o Presidente da República
também elegerão dois integrantes.
Características
• É exercida por meio de Resolução da Câmara;
• Não precisa de sanção ou veto do Presidente.
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Atenção!
O Ministro de Estado somente é julgado por crime de responsabilidade no
âmbito do Senado se ele praticar um ato em conexão com o Presidente da
República, pois se cometer o crime de forma autônoma, o crime será julgado
pelo STF.
Efeitos da Condenação
Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será pro-
ferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com ina-
bilitação, por oito anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das
demais sanções judiciais cabíveis.
Obs.:
as penas são autônomas, pois a renúncia não retira o objeto do julgamento.
III – aprovar previamente, por voto secreto, após arguição pública, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituição;
Atenção!
Passam pelo crivo do Senado o STF, o STJ, o TST e o STM; não passam pelo
Senado os integrantes do TSE.
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Atenção!
Os indicados pelo Congresso não passam pela sabatina.
c) Governador de Território;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da República;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
Atenção!
A lei costuma mandar para o Senado o pessoal que toca as Agências
Reguladoras.
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Atenção!
Se o Supremo declarar uma lei estadual inconstitucional, é o Senado quem
suspende a eficácia da lei.
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Carlos Mendonça.
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