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itos, muchos mitos pululan
en nuestro ambiente políti-
co y éstos se encarecen en
la medida en que se acerca el próxi-
Mito cinco: “una buena campaña garantiza la victoria”.
Éste es quizá el mito más pernicioso de entre los que
pululan el entorno político. Muchos creen que las
L cionarias de Colombia que du-
rante cuarenta años han sem-
brado de terror, muerte, secues-
tros, sinergias con los grupos trafi-
con varios lustros de guerra a sus es-
paldas, que prefieren acogerse al plan
de reinserción del Gobierno o senci-
llamente fugarse con millones de pe-
mo periodo electoral. Los partidos
elecciones se ganan el día de los comicios. La evidencia cantes de droga, de armas y de per- sos robados a su propia organización.
se preparan para las elecciones in- es casi universalmente contraria: las elecciones, sobre sonas y por ende de violencia a todo La banda terrorista no está liqui-
termedias de 2009, construyen es- todo las intermedias, se ganan y pierden con el actuar el territorio colombiano y han plan- dada a raíz de estos golpes contun-
trategias y proyectos que, confían, sistemático del Gobierno (sobre todo los locales) con la teado conflictos internacionales de dentes, servicios de Inteligencia cal-
les permitirán mejorar su posición población. La ciudadanía observa el actuar gubernamental aquel país sudamericano, con otros culan que cuenta aún con unos diez
relativa en la Cámara de Diputados. en el tiempo y premia o castiga a los partidos con ese como Ecuador, Venezuela y Nicara- mil hombres armados y alimentados
Cada partido en su circunstancia, gua entre otros, ha recibido un gol- con el dinero del narcotráfico, la ver-
pero todos viviendo de expectativas criterio. Ninguna campaña local se gana en un solo día. pe letal a través del éxito de la ope- dadera gasolina del conflicto bélico
y una acusada mitología. Todos ha- Si así fuera, los gobernadores simplemente se embolsarían ración “Jaque”, llevada a cabo per- colombiano.
cen supuestos que igual pueden aca- la totalidad de los fondos que reciben en lugar de fectamente por tropas de élite del Pero es indudable de que sus
bar materializándose, que ser me- dispendiarlos tratando de ganar adeptos. Ejército de Colombia. márgenes de actuación en los ámbi-
ras ilusiones. Algunos observan éxi- Para el reciente liderazgo de Al- tos militar y político. Y al empezar a
tos de otros partidos e intentan re- fonso Cano esta derrota viene a su- perder el interés internacional por-
plicarlos sin reparar en el hecho de la reforma electoral reciente fue el que lo instrumentó en el poder fede- marse a las nada gratas noticias reci- que les quitaron la joya de la corona,
que no todo es como parece. Los mi- ejecutivo, que perdió toda capacidad ral”. La introducción del servicio ci- bidas en los últimos meses en las que que era Ingrid Betancourt, y los tres
tos son distintos en cada partido, de acción electoral y política. vil de carrera el sexenio pasado cau- han caído varios de sus principales je- norteamericanos recién rescatados,
pero la mitología es universal. Mito tres: “nombrar delegados es- só escozor entre los partidos de fes, incluido su fundador, Manuel Ma- razones principales para que gobier-
Los priistas están envalentonados tatales de filiación partidista da una Oposición porque consideraron que rulanda Vélez, fallecido en circuns- nos de otros países estuvieran dis-
por su historial reciente de triunfos ventaja sustantiva al partido en el era una receta para que el PAN se tancias desconocidas y “Raúl Reyes” puestos a negociar con las FARC.
a nivel estatal, en tanto que los pa- Gobierno”. Este mito resume un re- afianzara en el poder. En ausencia dejando este último importantísima Para el presidente Álvaro Uribe
nistas intentan reconstruir su capa- clamo por parte de los priistas en de instituciones fuertes, el resulta- información en los discos duros de sus la acción se convierte en triunfo, da-
cidad electoral luego del desperdi- contra del PAN. Se quejan cuando do fue exactamente el contrario: el computadoras, de la cual se han deri- do que él no cejó nunca en su búsque-
cio que representó la falta de estra- el Gobierno Federal envía como de- nuevo sistema provocó daños, dis- vado muchos de los recientes éxitos da arriesgadísima de la solución del
tegia y realismo de su anterior lide- legados a entidades gobernadas por funcionalidades y, con frecuencia, de las Fuerzas Armadas colombianas conflicto por la vía del rescate militar
razgo partidista. Los perredistas si- el PRI a activistas políticos. Sin em- encumbró la mediocridad. Un buen así como los desmentidos a las actitu- sin ceder a las condiciones que plan-
guen divididos y atosigados por su bargo, la evidencia empírica en esto Gobierno requiere de un servicio ci- des agresivas de los presidentes Co- teaban las FARC para negociar el in-
fallido candidato a la Presidencia. es abrumadora: los gobernadores vil de carrera, pero un servicio civil rrea, Chávez y Ortega. tercambio de presos guerrilleros por
Cada uno vive sus propias penurias han adquirido tal poder y capacidad de carrera no garantiza un buen Go- A eso hay que agregar la deser- rehenes políticos.
y conflictos, aunque algunos, sobre de dispendio que los delegados son bierno. Si los incentivos no son co-
todo el PRI, tienen tal comprensión unos meros niños de párvulos en es- rrectos, vamos a acabar con una bu-
(y ansia) del poder que tienden a su- tas materias, independientemente rocracia inamovible y mucho peor
bordinar sus disputas internas en del partido al que pertenezcan. que la de antaño. BOLIGAN
aras de maximizar sus victorias. Mito cuatro: “si algo trae el em- Lo que seguro no es mito es que
Aquí van algunos de los mitos: blema del Gobierno Federal, la gen- nuestros políticos y funcionarios si-
Mito uno: “quien gana una elección te automáticamente votará por el guen teniendo la facultad de decidir,
tiene derecho a una red clientelar”. partido en la Presidencia”. Como en realmente de optar, si van a ser ho-
Mito perverso, pero casi ubicuo del el caso anterior, los partidos de nestos o no, y si van a cumplir con
que hoy hacen gala los gobernadores, Oposición han sido particularmente los objetivos y responsabilidades de
pero que no siempre funciona. Hay proclives a negarle al Gobierno Fe- su función. Nuestros políticos y fun-
estados poco propensos al clientelis- deral el beneficio mediático de sus cionarios siguen distinguiéndose de
mo, otros en los que el electorado iniciativas y acciones. Lo obvio es dos maneras: aquellos que llegan al
responde a lógicas distintas a las tra- que la gente es más inteligente que puesto para hacer, o al menos inten-
dicionales. Lo que es patético para eso porque su voto rara vez refleja tar hacer, algo constructivo y pro-
una democracia es que nadie quiera las dádivas gubernamentales. Más ductivo, y aquellos que llegan mera-
romper con la lógica clientelar para bien, crecientemente responde a mente para estar. Esto, por supues-
avanzar hacia una lógica profesional sus intereses y a su percepción de to, sin considerar a los que tienen
y ciudadana. Los costos de mantener cómo éstos pueden avanzar en el fu- por objetivo meramente expoliar.
lealtades en términos de eficiencia turo. La ciudadanía, aunque enclen- Pocos entienden el entorno nacional
social pueden ser incalculables. que, va adelante de los políticos. y la diversidad tan impresionante
Mito dos: “se pierden las elecciones Mito cinco: “una buena campaña que caracteriza al país y, por lo tan-
cuando no se juega a las clientelas”. garantiza la victoria”. Éste es quizá to, hay una marcada inhabilidad pa-
La noción de que todo en una elec- el mito más pernicioso de entre los ra construir soluciones que trascien-
ción depende de las clientelas políti- que pululan el entorno político. Mu- dan las pequeñas realidades locales.
cas ha llevado a crasos errores, sobre chos creen que las elecciones se ga- Muchos mitos son mitos y nada
todo al PAN, que no acaba por defi- nan el día de los comicios. La evi- más. Otros son extraordinarios ins-
nir cómo construir plataformas gana- dencia es casi universalmente con- trumentos retóricos para presionar
doras para los procesos electorales a traria: las elecciones, sobre todo las al Gobierno y forzarlo a que actúe
nivel local. Las clientelas son la vieja intermedias, se ganan y pierden con de acuerdo a los intereses de sus
forma de hacer política: aunque pa- el actuar sistemático del Gobierno contrapartes. Casi todos son apues-
rezca raro dada la forma de ser y ac- (sobre todo los locales) con la pobla- tas perdedoras para la ciudadanía
tuar del PRD, en la medida en que la ción. La ciudadanía observa el ac- porque no hacen sino afianzar prác-
ciudadanía madura, el potencial tuar gubernamental en el tiempo y ticas autoritarias por la vía de la
clientelar disminuye. La política so- premia o castiga a los partidos con discrecionalidad burocrática, lo que
cial requiere profesionales que siem- ese criterio. Ninguna campaña local siempre fortalece al statu quo. Des-
pre serán más efectivos que los dele- se gana en un solo día. Si así fuera, de que triunfó el PAN en 2000, el
gados partidistas que no ganan elec- los gobernadores simplemente se PRI ha mantenido una línea dura
ciones y sí distorsionan la política so- embolsarían la totalidad de los fon- que ha logrado intimidar al Gobier-
cial. En todo caso, hoy son los gober- dos que reciben en lugar de dispen- no Federal, pero no ha logrado la
nadores, ya no los delegados, quienes diarlos tratando de ganar adeptos. Presidencia. Capaz que falta escla-
tienen las bolsas llenas de dinero. Al Mito seis: “el servicio civil de ca- recer otros mitos.
mismo tiempo, el mayor perdedor de rrera va a encumbrar al Gobierno www.cidac.org