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2018
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PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “821433”
I. INFORMACIÓN GENERAL:
Nombre/N° I.E. : 82897 Provincia : Cajamarca
Código Modular : 0388751 UGEL : Cajamarca
Código de Local : 099119 GRE/DRE : Cajamarca
Modalidad : EBR Turno : Mañana
Dirección : Cutiquero Nivel Educativo : Primaria
Comunidad/CC.PP. : Cutiquero Gestión : Pública
Distrito : Namora
II. INTRODUCCION
La población en su conjunto es vulnerable ante el impacto de los diversos tipos de peligros, como los peligros
asociados a fenómenos naturales y los peligros inducidos por acción humana, la provincia de Cajamarca por
su ubicación geográfica; no sólo está expuesto a riesgos y situaciones de emergencia provocados por
sismos; sino también a aquellos que pueden ser causados por otros fenómenos naturales como las lluvias
torrenciales, inundaciones, huaycos, deslizamientos, heladas, movimientos inusuales de masas atmosféricas
etc. y por ser una sociedad en franco desarrollo se ve también afectada por los riesgos sociales. Esta
situación constituye una amenaza que puede ocasionar la vulnerabilidad de los medios de vida y de la
infraestructura de las Instituciones Educativas, especialmente aquellas de construcciones precarias.
La educación en Gestión del Riesgo de Desastres tiene la finalidad de generar una cultura de prevención
frente a los peligros y amenazas que intiman a la I.E., estar prevenidos ante la ocurrencia de desastres y
saber actuar oportunamente.
En este sentido, la I.E. 82897, consciente de la importancia que tiene, prepara a la comunidad educativa en
su conjunto ante sucesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la
institución, considerando necesario elaborar e implementar un conjunto de actividades de gestión
prospectiva, correctiva y reactiva que aseguren el derecho a la educación de los estudiantes a través de la
estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la institución educativa,
los mismos que serán ejecutados participativamente por todos sus miembros.
El presente Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la I.E N° 82897, tiene el propósito de orientar
las acciones educativas para la estimación, prevención que implican la adopción de medidas y acciones
de capacitación para evitar que se generen condiciones de riesgos , reducción, que se refiere a la
adopción de medidas anticipadas para reducir las condiciones del riesgo ya existente preparación y
respuesta de la comunidad educativa que implican estar alertas y preparados para cualquier eventualidad
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a través de la Comisión de Ciudadanía Ambiental y de gestión del Riesgo de desastres, quienes articulan
las acciones con el resto de las áreas de manera transversal, para preservar la vida y reducir los efectos
de desastres en la comunidad educativa
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V. OBJETIVOS
Objetivo General:
Desarrollar una Cultura de Gestión de Riesgos y Capacidades de Respuesta y Mitigación
frente a las Amenazas naturales y antrópicas, por intermedio de la comunidad educativa y a través de la
comisión de Gestión de Riesgo de Desastres.
OBJETIVOS ESPECÍFICO 01
Planificar e implementar acciones de prevención que se orienten a la formulación de actividades
prospectivas, para así evitar nuevos riesgos y consolidar la institucionalidad de la Gestión de
Riesgos de desastres.
OBJETIVOS ESPECÍFICO 02
Promover la participación activa de la comunidad educativa, autoridades, representantes de la
sociedad civil y aliados, para reducir y mitigar en lo posible los factores generadores de riesgo
(amenazas y vulnerabilidades), evitar que se conviertan en desastres.
VI. DIAGNÓSTICO
El caserío de Cutiquero se ubica Límites de la I.E.
en la parte norte del distrito de NORTE: San Martin
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Namora, provincia de SUR: Quelluacocha
Cajamarca, región Cajamarca, en ESTE: El Progreso
un zona rural alto andina. OESTE: Polloquito
Presenta un relieve de mediana pendiente con presencia de pisos
Relieve altitudinales variados. Además en su relieve se observa que se
encuentra rodeado de cerros.
Se observa diversos tipos de suelos aptos para la agricultura y
Suelo y Usos
aprovechamiento de pastos para la crianza de ganado vacuno.
Recurso Los pobladores usan el recurso hídrico para su consumo y
Hídrico ganadería, animales de corral, etc.
El caserío de Cutiquero tiene una extensión territorial aproximada
de 32 km2, el cual representa el 10% de la extensión total del
Territorio y
distrito de Namora. Tiene una población total de 250 hab.
Demografía
distribuidas en 60 viviendas habitadas y con un promedio de 4
CARACERÍSTICAS habitantes por vivienda.
FÍSICAS Y Entre las principales especies La siguientes especies: vaca,
NATURALES tenemos: quinual, ichu, pinos, oveja, caballo, cerdo, cuy,
Flora y eucaliptos,etc. zorro, añas, lagartija, culebra,
Fauna sapo, gallina, pavo, pato,
paloma, gavilán, abeja, halcón,
garza, etc.
El clima es frío. Durante la temporada de lluvias hay sensación de
mucho frio por la humedad, mientras que el frio glacial se siente
aún más en los meses de junio y julio.
Clima y
La temperatura sufre muchas variaciones. La máxima como
Altitud
promedio en un período es de 12°C, la mínima, el promedio para el
mismo período es de 0°C. Supera una altitud de 3454 m.s.n.m. en
la ubicación de la I.E.
ACTIVIDADES Actividad importante en la economía local, lográndose la siembra
Agricultura
ECONÓMICAS DE de papa nativa, ocas, ollucos, tarwi,etc..
LA POBLACIÓN Ganadería Es la Principal actividad económica, ya que cada familia cuenta con
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ganado vacuno, con el que logra obtener una producción de leche
y derivados como el queso. También tienen animales de corral,
destacando las aves de corral como patos, gallinas y pavos.
También algunos pobladores que se dedican a la cría de ovejas,
cuyes y cerdos pero en menor escala.
RECONOCIMIENTO INFRAESTRUCTURAL
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TABLA N° 04: PADRES DE FAMILIA
DISTRIBUCIÓN POR NIVELES PADRES SEGÚN SEXO TOTAL
VARONES MUJERES PADRES
Cant. % Cant. % Cant. %
Primaria 8 38% 13 62% 21 100%
TOTALES 08 38% 13 62% 10 100%
FUENTE: PADRÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I. E. /ABRIL 2018
E F M A M J J A S O N D
LLUVIAS LLUVIAS LLUVIAS LLUVIAS LLUVIAS LLUVIAS
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9.1. INFORMACIÓN HISTÓRICA DE EMERGENCIAS
PERIODO DE
AMENAZA UBICACIÓN FECHA INTENSIDAD/MAGNITUD DAÑOS OCASIONADOS APOYO RECIBIDO
RETORNO
LLUVIAS Parte baja de Provocado por el Fenómeno de El Provocó daños materiales, en la Apoyo del municipio distrital. Impredecible
INTENSAS E la localidad de 1998 Niño, Alta Intensidad, afectando agricultura y ganadería..
INUNDACIONES Cutiquero toda la región Cajamarca.
HELADAS Y Localidad de Provocada por las bajas Enfermedades en los estudiantes. Gobierno local, provincial y De manera
Cutiquero Todos los temperaturas, ocasionando fuertes regional. anual
BAJAS
años. fríos .
TEMPERATURAS
Localidad de Provocado por fuertes corrientes Deterioro en la infraestructura. Municipalidad distrital, UGEL De manera
FUERTES Cutiquero e Todos los de aire. anual
Perdida de clases para los
VIENTOS I.E. años.
estudiantes
Localidad de Cuando se produce en baja Afecta los techos Y paredes de las Gobierno local, provincial y IMPREDECIBLE
SISMO Cutiquero e I.E IMPREDECIBLE intensidad viviendas y de la I.E regional-INDECI
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IX. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD.
miembros de la Comunidad todos los miembros de la todos los miembros de todos los miembros
Factor No
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componentes de la comunidad por representantes de los conformada por encuentra conformada encuentra
educativa en el comité de GRD. estamentos educativos. representantes de los por representantes de conformada por
estamentos educativos. los estamentos representantes de los
educativos. estamentos
educativos.
Existe suficientes personas con No, desconocimiento de las En cuanto a Sismos se Los protocolos frente a No, desconocimiento
capacidad suficiente para organizar estrategias adecuadas de encuentran preparados las bajas temperaturas de las estrategias
simulacros de inundaciones, dirigir intervención ante un evento por la frecuencia de los no se encuentran adecuadas de
evacuaciones, realizar primeros adverso. simulacros realizados. masificados todavía en intervención ante un
auxilios, movilizar heridos, prevenir y la Institución. Se cuenta evento adverso..
controlar incendios y ejecutar con las brigadas
actividades frente al riesgo social. correspondientes.
Existe coordinación con instituciones Si se cuenta con el apoyo de la Si existe coordinación con Se ha coordinado con el Se ha coordinado con
de apoyo para enfrentar los efectos. municipalidad del centro Defensa Civil del Centro de Salud para la el Centro de Salud
poblado. Municipio y COE de la atención a la emergencia. para la atención de los
UGEL de Cajamarca. casos más graves.
Existe un Plan de Contingencia por Existe el Plan de Contingencia Se cuenta con el Plan de Existe el Plan de Existe el Plan de
tipo de amenaza, aprobada y en frente a las Lluvias Intensas. Contingencia frente a los Contingencia frente a las Contingencia frente a
ejecución. movimientos sísmicos. Bajas Temperaturas. fuertes vientos.
Existe en el PEI, PCI y PAT la Existe PEI, PCI y PAT con Los documentos de No todos los procesos El componente de
incorporación el enfoque ambiental y elementos incorporados de Gestión están siendo de incorporación han Gestión de Riesgo ha
el componente de educación en Gestión de Riesgos y del materia de integración sido cumplidos sido incorporado en
Gestión de Riesgo Enfoque Ambiental. Se requiere gradual del Enfoque satisfactoriamente. algunos de los
Factor Educativo
o
n
a
a
g
v
c
Existe la comisión de Gestión de Si, falta realizar las Las diferentes comisiones Si existen las brigadas Las brigadas
z
r
r
t
t
i
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Riesgo y Sub Comisiones y Brigadas capacitaciones correspondientes están preparadas para establecidas. desconocen los
organizadas. sobre sus funciones. responder antes, durante protocolos de
y después de producido la respuesta ante este
emergencia. evento adverso.
Existe grupos organizados de padres No, desconocimiento de la No están organizados de Existe desinterés por Están organizados en
de familia cultura de GRD manera formal. Falta participar en las la Asociación de
interés por trabajar el actividades de la I.E. Padres de Familia solo
sistema de gestión de para situaciones según
riesgos. sus funciones.
Existe docentes y escolares líderes con Si, los estudiantes están Los estudiantes están Si, los estudiantes están Si, los estudiantes
ascendencia en la comunidad organizados. organizados en brigadas organizados. están organizados
educativa escolares, ambientales
por aulas.
Existe coordinación con alguna Se ha realizado las Se cuenta con el apoyo Se ha realizado las Se cuenta con el
institución de apoyo para enfrentar los coordinaciones con las del Programa PREVAED coordinaciones con las apoyo del Programa
efectos de la amenaza. instituciones de primera para la respuesta y instituciones de primera PREVAED para la
respuesta como Centro de coordinar con la UGEL, respuesta como Centro respuesta y coordinar
Salud, Defensa Civil y Policía DRE y Ministerio de de Salud, Defensa Civil y con la UGEL, DRE y
Nacional. Educación. Policía Nacional. Ministerio de
Educación.
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X. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
FECHAS
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS
M A M J J A S O N D
OBJETIVOS ESPECÍFICO 01: Planificar e implementar acciones de prevención que se orienten a la formulación de actividades prospectivas, para
así evitar nuevos riesgos y consolidar la institucionalidad de la Gestión de Riesgos de desastres.
O.1.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
O.1.1.1. Solicitar inspección técnica Director Informe técnico con Material de oficina X X
recomendaciones movilidad
O.1.1.2. Adecuación del sistema de Equipo de Alcantarillado óptimo y Herramientas de fuerza, mano X X X
alcantarillado y drenaje de la I.E. Prevención y en condiciones de uso. de obra no calificada.
Reducción
O.1.1.3.
O.1.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
O.1.2.1. Actualizar el plan de GRD y planes Comisión de GRD Planes actualizados Material de escritorio. X X
de contingencia. Computadora
O.1.2.2. Señalización de las zonas seguras y Equipo de Ambientes y rutas X X
Señaléticas, impresora.
rutas de evacuación señalización. debidamente señalizadas
O.1.2.3.
O.1.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
O.1.3.1. Incorporar la GRD en todos los Grupos de trabajo PEI, PCI, PAT, Unidades, Material de escritorio. X X X X X
instrumentos de gestión. Sesiones Computadoras
O.1.3.2. Elaboración de los mapas de Equipo de Mapas de seguridad, Materiales de escritorio. X X X
evacuación, de riesgo y de prevención. vulnerabilidad, riesgo y Data actualizada.
vulnerabilidad. evacuación elaboradas
O.1.3.3. Ejecución de simulacros
O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
O.1.4.1. Determinación de equipos y Equipo Directivo Equipos y brigadas Material de escritorio. X X
brigadas de GRD. conformadas Computadoras
O.1.4.2. Establecer las funciones de todos Comisión de X X
Funciones establecidas Material de escritorio.
los integrantes de la Comisión de Gestión de Riesgo
en consenso. Computadora.
GRD de la I.E.
O.1.4.3.
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OBJETIVOS ESPECÍFICO 02: Promover la participación activa de la comunidad educativa, autoridades, representantes de la sociedad civil y aliados,
para reducir y mitigar en lo posible los factores generadores de riesgo (amenazas y vulnerabilidades), evitar que se conviertan en desastres.
O.2.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
O.2.1.1. Reducción de la vulnerabilidad Equipo de % de vulnerabilidades y Material diversos X X X X X X X X
identificada. Reducción riesgos reducidos. Recursos financieros.
O.2.1.2. Limpieza periódica de cunetas y , Equipo de % de vulnerabilidades y Material diversos X X X X X
reparación de techos. Reducción riesgos reducidos. Recursos financieros.
O.2.1.3.
O.2.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
O.2.2.1. Elaboración de materiales de Comunidad Materiales elaborados Materiales de escritorio X X X X X X
prevención, respuesta y Educativa en Recursos financieros.
rehabilitación frente a desastres. general.
Señales de Seguridad.
O.2.2.2. Brigada de Materiales elaborados Materiales de escritorio X X X X X
Establecimiento sistema de alerta
señalización y Recursos financieros.
temprana
evacuación.
O.2.2.3. Condicionamiento del COE X X
Implementación del botiquín X X X X X
O.2.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
O.2.3.1. Talleres de sensibilización y Equipo de Miembros de la X X X X
capacitación a los miembros de la Comunicación. comunidad educativa Materiales de enseñanza.
comunidad educativa fortalecidas.
O.2.3.2. Desarrollo de sesiones de Docentes. Sesiones formuladas e X X X X X X X X X X
aprendizaje frente a cada tipo de integradas. Materiales de enseñanza.
amenaza identificada.
O.2.3.3. Implementación de los simulacros Comunidad Comunidad educativa Materiales de escritorio X X X X
Educativa en preparada Recursos financieros.
general.
O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
O.2.4.1. Talleres de Sensibilización y Equipo de Padres de familia X X X X X
Materiales de enseñanza.
capacitación a los padres de familia. Prevención. fortalecidos en GRD
O.2.4.2. Formación de líderes estudiantiles X X X X
Comisión de GRD. Materiales de enseñanza.
(brigadas) y de la comunidad. Estudiantes capacitados
O.2.4.3.
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XI. RECURSOS
a) IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con Comisión de GRD establecido y reconocido mediante Resolución
qué recursos Directoral. Planes elaborados y aprobados.
contamos para Padres de Familia comprometidos con las actividades de la Institución
implementar la GRD y Educativa.
responder Director y docente organizados y con voluntad de trabajo.
adecuadamente ante
un desastre? Contamos con herramientas de fuerza, palas, picos, sogas, barreta, etc.
Presupuesto de mantenimiento de locales escolares.
¿Qué nos falta? ¿Qué Actualización del Plan de GRD y de los planes de Contingencia.
recursos necesitamos
para implementar la Elementos de seguridad: sistema de alarma, megáfono, luces de
GRD y responder emergencias, botiquín, extintor, etc.
adecuadamente ante Evaluación general de la infraestructura.
un desastre?
Señaléticas, círculos de seguridad pintados, mapas de evacuación, etc.
b) PRESUPUESTO
Los recursos económicos que demande la implementación del presente Plan de Gestión
de Riesgo provienen de:
Recursos propios de la I.E
Aporte de la APAFA
Presupuesto de mantenimiento de locales escolares.
Convenios y compromisos interinstitucionales.
Cabe indicar que la asignación de los recursos por actividad se encuentra en las matrices
de programación de actividades tanto de prevención como de reducción de riesgos.
c) EVALUACIÓN
La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para asegurar los resultados
de la GRD y garantizar el servicio educativo aún en situaciones de desastres.
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XII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA GRD
Comisión de
Ciudadanía
Ambiental y
GRD
CONEI
APAFA
Coordinador
de CIA y GRD
Responsable
Responsable
en ciudadanía
en GRD
Ambiental
Brigada de
Protección y
Brigada de Brigada de
Brigada de entrega de niños
Cambio Salud y Brigada
Ecoeficiencia y soporte
Climático Primeros Señalización
socioemocional
Auxilios Evacuación y
y actividades
Evaluación
lúdicas.
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Comisión de ciudadanía ambiental y gestión del
riesgo de desastres
Es un órgano conformado por docentes, administrativos y padres de familia, especialmente
creada para promover y garantizar la Educación ambiental y GRD en la I.E. y cuya máxima
autoridad es el director.
XIII. ANEXOS
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b) DIRECTORIO TELEFONICO DE AUTORIDADES.
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e) FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE GRD.
1) Ciudadanía Ambiental;
Debe cumplir las siguientes funciones:
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Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el
Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y en el
Plan Anual de Trabajo.
Organizar, promover y capacitar a las brigadas de: señalización evacuación
y evaluación, Contra incendios y seguridad, protección y entrega de niños y
soporte y actividades lúdicas con la participación de los docentes, padres de
familia y otros.
f)
DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
1. Motiva y reconoce mediante RD a la Comisión de GRD, los miembros que la integran y al
responsable del COE, así mismo aprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión.
2. Dirige la formulación y ejecución del Plan de GRD y Planes de Contingencia de su I.E.
socializándolo ante la comunidad educativa, con estrategias de respuesta ante emergencias
y que pueden afectar la continuidad del servicio educativo.
3. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de GRD.
4. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación
durante la atención de las emergencias y desastres.
5. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de Señalización, Evacuación y
Evaluación, Brigada de Primeros Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños, Brigada
Contra Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de Apoyo
socioemocional, lúdico y defensa nacional.
6. Emite y coordina los reportes oficiales de la I.E. y mantiene enlace permanente con el COE
Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera respuesta, entre otros, para la
atención de la emergencia.
7. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle una cultura de gestión del
riesgo de desastres con los estudiantes.
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ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
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Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante el evento o emergencia,
llevando el debido control de los medicamentos y víctimas atendidas.
Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro personal permanecerá en el
puesto de primeros auxilios, pendiente a alguna emergencia.
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Coordina con los bomberos y/o personal especializados sobre las técnicas utilizadas y la
manera de reducir el amago del fuego.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Activa la alarma contra incendio, dando aviso a los bomberos y/o personal especializado.
Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para extinguir el fuego.
Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes de la IE en caso de
emergencia.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para la comunidad educativa y las
instalaciones.
Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento suscitado.
Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso de emergencia o desastre.
Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del Riesgo.
Corresponde a un lugar físico permanente que debe contar con las facilidades necesarias de
comunicación para centralizar la recopilación, análisis y evaluación de la información.
Es un espacio permanente en situaciones de emergencias, el director es quien lo conduce,
valida la información. El personal responsable del monitoreo y seguimiento procesa y analiza
información sobre los daños a la vida o salud e infraestructura de la comunidad educativa e
informa la toma de decisiones oportunas y precisas a las diferentes instancias.
El COE es un componente que interactúa con el COE de la UGEL, la DRE y del gobierno local
según su jurisdicción.
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FUNCIONES, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASTRE O EMERGENCIA.
Antes del evento:
El monitoreo permanente de peligros, emergencias y desastres que puede afectar a la
institución educativa.
Contar con la data de toda la comunidad educativa y resguardar en un lugar seguro.
Durante el evento:
Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.
Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y equipos.
Después del evento:
Evaluación y actualización de procesos
La sistematización de la información recopilada de las brigadas de la institución educativa a
fin de reportar la toma de decisión del presidente de la CGRD al COE UGEL y COE Local.
La actualización de los reportes de peligros, emergencias y desastres hasta finalizar la
emergencia.
Mantiene informada a la comunidad educativa, desde la sala de crisis a través de los
diferentes medios de comunicación reportando al COE de la UGEL y el COE Local ante una
situación de emergencia y desastre.
Coordina las acciones para el restablecimiento y recuperación de la infraestructura,
materiales educativos, mobiliario, equipos y servicio complementarios de la I.E.
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LEYENDA
R Zonas de Riesgo
V
V
Zonas vulnerables
Recursos
Dirección
Laboratorio
R R
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