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Informe N° 0328-2014-GART

Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria


División de Distribución Eléctrica

Proceso de Cálculo del Valor


Agregado de Distribución (VAD) y
Cargos Fijos
Noviembre 2013-Octubre 2017

Expediente N° 0450-2012-GART

Junio 2014
Contenido

1. Resumen Ejecutivo ____________________________________________________ 4


1.1 Objetivo _____________________________________________________________ 4
1.2 Antecedentes _________________________________________________________ 4
1.3 Procedimiento de Fijación _______________________________________________ 5
1.4 Resultados ___________________________________________________________ 7
2. Introducción _________________________________________________________ 9
2.1 Objetivo _____________________________________________________________ 9
2.2 Antecedentes _________________________________________________________ 9
2.2.1 Fijación de las Tarifas de Electricidad _____________________________________________ 9
2.2.2 Valor Agregado de Distribución (VAD) ___________________________________________ 10
2.2.3 Fijación del VAD y Cargos Fijos _________________________________________________ 13
2.2.4 Procedimiento de Fijación _____________________________________________________ 14

3. Resultados _________________________________________________________ 21
3.1 Valor Agregado de Distribución y Cargos Fijos ______________________________ 21
3.1.1 Sector Típico 1 ______________________________________________________________ 21
3.1.2 Sector Típico 2 ______________________________________________________________ 22
3.1.3 Sector Típico 3 ______________________________________________________________ 22
3.1.4 Sector Típico 4 ______________________________________________________________ 23
3.1.5 Sector Típico 5 ______________________________________________________________ 23
3.1.6 Sector Típico 6 ______________________________________________________________ 24
3.1.7 Sector SER _________________________________________________________________ 25
3.1.8 Sector Especial ______________________________________________________________ 27
3.2 Factores de Economía de Escala _________________________________________ 27
3.2.1 Sector Típico 1 ______________________________________________________________ 27
3.2.2 Sector Típico 2 ______________________________________________________________ 27
3.2.3 Sector Típico 3 ______________________________________________________________ 28
3.2.4 Sector Típico 4 ______________________________________________________________ 28
3.2.5 Sector Típico 5 ______________________________________________________________ 28
3.2.6 Sector Típico 6 ______________________________________________________________ 28
3.2.7 Sector Típico SER (Inversiones 100% Estado e Inversiones 100% Empresa con Medidor
Prepago) __________________________________________________________________________ 28
3.2.8 Sector Típico SER (Inversiones 100% Estado e Inversiones 100% Empresa con Medidor
Postpago) _________________________________________________________________________ 29
3.2.9 Sector Típico Especial ________________________________________________________ 29
3.3 Cargo por Energía Reactiva _____________________________________________ 29
3.4 Fórmulas de Actualización ______________________________________________ 29
3.4.1 Valor Agregado de Distribución en Media Tensión (VADMT) _________________________ 29
3.4.2 Valor Agregado de Distribución en Baja Tensión (VADBT) ___________________________ 30
3.4.3 Valor Agregado de Distribución en Subestaciones de Distribución MT/BT (VADSED) ______ 30
3.4.4 Cargos Fijos ________________________________________________________________ 31
3.4.5 Cargo por Energía Reactiva (CER) _______________________________________________ 31
3.4.6 Definición de los Parámetros de las Fórmulas de Actualización _______________________ 31

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3.5 Parámetros de Cálculo Tarifario _________________________________________ 33
3.5.1 Factores de Expansión de Pérdidas _____________________________________________ 33
3.5.2 Factores de Caracterización de la Carga __________________________________________ 34
3.5.3 Factores de Corrección del Valor Agregado de Distribución __________________________ 35
3.5.4 Factor de Balance de Potencia _________________________________________________ 36
3.6 Verificación de la Rentabilidad __________________________________________ 37
3.6.1 Introducción________________________________________________________________ 37
3.6.2 Proceso de Verificación _______________________________________________________ 38

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1. Resumen Ejecutivo

1.1 Objetivo

Presentar el resumen de los antecedentes, actividades desarrolladas y resultados del


proceso de cálculo del Valor Agregado de Distribución (VAD) y Cargos Fijos
correspondiente al periodo 01 de noviembre de 2013 al 31 de octubre de 2017, aprobados
mediante la Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-OS/CD, modificada por la
Resolución OSINERGMIN N° 256-2013-OS/CD.

1.2 Antecedentes

El Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), su Reglamento aprobado


mediante el Decreto Supremo N° 009-93-EM y la Ley N° 28749, Ley General de
Electrificación Rural (LGER), su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N°
025-2007-EM, establecen los principios y criterios para la fijación del VAD y Cargos Fijos
correspondientes a la prestación del servicio de distribución eléctrica. Asimismo, de
conformidad con la Ley N° 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los
Procedimientos Regulatorios de Tarifas, la fijación se realiza siguiendo el “Procedimiento
para Fijación de las Tarifas de Distribución Eléctrica: Valor Agregado de Distribución
(VAD) y Cargos Fijos”, contenido en el Anexo B.1 de la Norma de Procedimientos para
Fijación de Precios Regulados, aprobada mediante la Resolución OSINERGMIN N° 080-
2012-OS/CD.

A través de las Resoluciones OSINERGMIN N° 181-2009-OS/CD (modificada por las


Resoluciones OSINERGMIN N° 287-2009-OS/CD, N° 294-2009-OS/CD y N° 298-2009-
OS/CD) y OSINERGMIN N° 189-2010-OS/CD (modificada por la Resolución
OSINERGMIN N° 234-2010-OS/CD), OSINERGMIN fijó el VAD y Cargos Fijos por
sector típico y sus respectivas fórmulas de actualización del periodo 01 de noviembre 2009
al 31 de octubre de 2013, en consecuencia, corresponde efectuar la fijación para el periodo
01 de noviembre 2013 al 31 de octubre de 2017.

Al respecto, el Artículo 66° de la LCE establece que el VAD se calculará para cada
empresa de distribución eléctrica considerando determinados sectores de distribución
típicos establecidos por el Ministerio de Energía y Minas, a propuesta de OSINERGMIN.
Para efectos de la Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017, el Ministerio de Energía y
Minas estableció los sectores de distribución típicos a través de la Resolución Directoral
N° 154-2012 EM/DGE, los cuales se indican a continuación:

 Sector de Distribución Típico 1: Urbano de alta densidad.

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 Sector de Distribución Típico 2: Urbano de media densidad.

 Sector de Distribución Típico 3: Urbano de baja densidad.

 Sector de Distribución Típico 4: Urbano rural.

 Sector de Distribución Típico 5: Rural de media densidad.

 Sector de Distribución Típico 6: Rural de baja densidad.

 Sector de Distribución Típico Sistemas Eléctricos Rurales (SER): SER calificados


según la Ley General de Electrificación Rural (LGER).

 Sector de Distribución Típico Especial: Coelvisac (Villacurí).

Asimismo, el Artículo 67° de la LCE señala que el VAD se calculará mediante estudios de
costos encargados por las empresas de distribución eléctrica a empresas consultoras,
precalificadas por OSINERGMIN, el que elaborará los Términos de Referencia
correspondientes y supervisará el desarrollo de los estudios. Dichos estudios se llevan a
cabo en concesiones seleccionadas por OSINERGMIN, en las cuales se evalúan cada uno
de los sectores de distribución típicos, según lo dispuesto por el Artículo 146° del
Reglamento de la LCE.

En ese sentido, OSINERGMIN elaboró y aprobó los Términos de Referencia de los


Estudios de Costos del VAD, efectuó la precalificación de las empresas consultoras y
seleccionó las concesiones donde se evaluarán los sectores típicos.

1.3 Procedimiento de Fijación

El Procedimiento de Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017 se inició el 03 de octubre


de 2012 con el encargo de los Estudios de Costos del VAD, por parte de OSINERGMIN, a
las empresas de distribución eléctrica elegidas como responsables de cada sector típico,
comunicándose la lista de empresas consultoras precalificadas por OSINERGMIN para el
desarrollo de dichos estudios, los Términos de Referencia para su elaboración y las
concesiones seleccionadas (sistemas eléctricos modelo) donde se evaluarán cada uno de los
sectores.

Posteriormente, el 05 de noviembre de 2012, las empresas responsables adjudicaron y


contrataron a las empresas consultoras, denominadas Consultores VAD, para cada sector
típico, de acuerdo con lo siguiente:

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Sector Empresa Sistema Eléctrico Modelo Consultor VAD
1 Luz del Sur Lima Sur Synex Ingenieros Consultores Ltda.
(SYNEX)
2 Seal Arequipa Consorcio Sigla SA - Sociedad Integrada
de Consultoría SAC (SIGLA-SIDEC)
3 Electrocentro Tarma-Chanchamayo Servitech Ingenieros SRL (SERVITECH)
4 Electro Sur Este Valle Sagrado 1 (Calca, Pisac Hexa International SAC (HEXA)
y Urubamba)
5 Electrocentro Cangallo-Llusita Quantum Andes SAC (QUANTUM)
6 Electrocentro Huancavelica Rural Centro de Conservación de Energía
y del Ambiente (CENERGÍA)
Sistemas Eléctricos Electronoroeste SER Sullana IV Etapa Desarrollo con Ingeniería Contratistas
Rurales (SER) Generales SA (DISA)
Especial Coelvisac Villacurí Lahmeyer Agua y Energía SA
(LAHMEYER)

Los Consultores VAD desarrollaron los estudios tomando como base el sistema eléctrico
modelo de cada sector, bajo la supervisión de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria
(GART) de OSINERGMIN. La GART contó con el apoyo de los Supervisores VAD,
contratados para el seguimiento de las actividades y revisión de los informes de los
estudios, así como para la formulación de las observaciones correspondientes.

Sector Supervisor VAD


1 Consorcio BA Energy Solutions SAC - BA Energy
Solutions SA (BA ENERGY SOLUTIONS)
2, 3 y Especial Consorcio Cosanac SAC - PEPSA - IT Consultores SA
(COSANAC-PEPSA-IT)
4, 5, 6 y SER Prieto Ingenieros Consultores SA (PRICONSA)

Luego de la presentación del informe final, por parte de los Consultores VAD, la GART
publicó dichos informes en la página web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe
(Regulación Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor Agregado de Distribución,
Fijación Noviembre 2013). Asimismo, convocó a Audiencia Pública para la exposición y
sustentación por parte de los Consultores VAD de los informes finales. La audiencia se
llevó a cabo los días 24 y 25 de abril de 2013 en Lima.

Seguidamente, la GART formuló las observaciones a los informes finales el 24 de mayo de


2013, de conformidad con la LCE y su Reglamento. Posteriormente, los Consultores VAD
presentaron el 07 de junio de 2013 la absolución de las observaciones y los informes
finales definitivos, que fueron publicados en la página web de OSINERGMIN y analizados
por la GART con el apoyo de los Supervisores VAD.

Los resultados de los análisis de los informes finales definitivos, presentados por los
Consultores VAD, fueron recogidos en la Publicación del Proyecto de Resolución de
Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017, realizada el 22 de julio de 2013 a través de la
Resolución OSINERGMIN N° 149-2013-OS/CD. El Proyecto de Resolución fue
sustentado por los especialistas de la GART en Audiencia Pública Descentralizada llevada
a cabo el día 06 de agosto de 2013 en Lima y Arequipa, y el 07 de agosto de 2013 en Lima
y Huancayo.

Posteriormente, hasta el 06 de setiembre de 2013, se recibieron las opiniones y sugerencias


de los interesados con relación al proyecto de resolución, las cuales fueron analizadas por
la GART, incorporándose en la resolución de fijación, aquellas que fueron aceptadas total
o parcialmente.

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La publicación de la resolución de fijación, Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-
OS/CD, se realizó el 16 de octubre de 2013, fijándose los Valores Agregados de
Distribución y Cargos Fijos del Periodo Noviembre 2013 – Octubre 2017.

Luego, hasta el 07 de noviembre de 2011, Electronorte, Edelnor, Luz del Sur, Edecañete,
Coelvisac, Distriluz y Electro Dunas interpusieron Recursos de Reconsideración contra la
Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-OS/CD, que fueron sustentados en la Audiencia
Pública convocada por la GART, realizada el 28 de noviembre de 2013.

Luego del análisis respectivo por parte de la GART, el Consejo Directivo de


OSINERGMIN mediante las Resoluciones OSINERGMIN N° 255-2013-OS/CD, N° 256-
2013-OS/CD, N° 257-2013-OS/CD, N° 258-2013-OS/CD, N° 259-2013-OS/CD y N° 260-
2013-OS/CD, resolvió los Recursos de Reconsideración interpuestos por los interesados,
culminándose con el procedimiento de fijación.

Toda la información de la fijación se encuentra a disposición de los interesados y público


en general en la página web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe (Regulación
Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor Agregado de Distribución, Fijación
Noviembre 2013).

1.4 Resultados

Los resultados del VAD y Cargos Fijos para la Publicación del Proyecto de Resolución son
los siguientes:

Valores Agregados de Distribución (S/./kW-mes)


Parámetro Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector Sistemas Eléctricos Rurales (SER) Sector
100% Estado 100% Empresa Especial
Prepago Postpago Prepago Postpago
VADMT 11,862 10,898 20,599 25,041 48,671 36,561 75,084 79,879 168,062 172,858 21,413
VADBT 42,813 44,607 59,022 90,099 95,267 109,532 141,652 147,945 322,773 318,342 36,291
VADSED 5,806 9,089 16,036 15,064 21,000 20,464 38,127 40,987 63,510 66,369 23,308

Para las Zonas de la Amazonía, bajo el ámbito de la Ley N° 27037, Ley de Promoción de
la Inversión en la Amazonía, los valores aplicables son los siguientes:
Parámetro Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector Sistemas Eléctricos Rurales (SER)
100% Estado 100% Empresa
Prepago Postpago Prepago Postpago
VADMT 11,552 21,835 26,543 51,591 38,755 79,589 84,672 178,146 183,229
VADBT 47,283 62,563 95,505 100,983 116,104 150,151 156,822 342,139 337,443
VADSED 9,816 17,319 16,269 22,680 22,101 41,177 44,266 68,591 71,679

Cargos Fijos (S/./mes)


Parámetro Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 SER Sector
Especial
CFE 2,304 2,860 2,939 3,467 3,704 3,750 4,944 3,477
CFS 2,880 5,957 7,661 11,870 12,786 12,990 15,740 9,173
CFH 3,630 5,957 7,661 13,036 14,360 14,740 15,740 9,173
CFEAP 3,398 3,097 5,179 3,467 3,704 3,750 4,944 3,477
CCSPCódigos 2,046 2,046 2,046 2,648 2,648 2,648 3,388 2,046
CCSPTarjetas 2,046 2,046 2,046 2,370 2,370 2,370 3,388 2,046
CFHCO 2,074 2,074 2,074 2,074 2,074 2,074 2,074 2,074
CFE (1) --- --- --- 1,872 2,000 2,025 2,670 ---
(1) Lectura semestral

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Para las Zonas de la Amazonía, bajo el ámbito de la Ley N° 27037, Ley de Promoción de
la Inversión en la Amazonía, los valores aplicables son los siguientes:
Parámetro Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 SER

CFE 2,946 3,027 3,571 3,815 3,863 5,092


CFS 6,136 7,891 12,226 13,170 13,380 16,212
CFH 6,136 7,891 13,427 14,791 15,182 16,212
CFEAP 3,190 5,334 3,571 3,815 3,863 5,092
CCSPCódigos 2,107 2,107 2,727 2,727 2,727 3,490
CCSPTarjetas 2,107 2,107 2,441 2,441 2,441 3,490
CFHCO 2,136 2,136 2,136 2,136 2,136 2,136
CFE (1) --- --- 1,909 2,040 2,066 2,723
(1) Lectura semestral

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2. Introducción

2.1 Objetivo

Presentar el resumen de los antecedentes, actividades desarrolladas y resultados del


proceso de cálculo del Valor Agregado de Distribución (VAD) y Cargos Fijos
correspondiente al periodo 01 de noviembre de 2013 al 31 de octubre de 2017, aprobados
mediante la Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-OS/CD, modificada por la
Resolución OSINERGMIN N° 256-2013-OS/CD.

2.2 Antecedentes

2.2.1 Fijación de las Tarifas de Electricidad


El Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), su Reglamento aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 009-93-EM; la Ley N° 28832 Ley Para Asegurar el
Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica, con sus Normas Complementarias; la Ley
N° 28749, Ley General de Electrificación Rural, su Reglamento aprobado mediante el
Decreto Supremo N° 025-2007-EM; la Ley N° 27838, Ley de Transparencia y
Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas; la Resolución
OSINERGMIN N° 080-2012-OS/CD, Norma de Procedimientos para Fijación de Precios
Regulados; entre otras normas; establecen los principios, criterios y procedimientos
mediante los cuales se fijan las tarifas de electricidad.

Las tarifas de electricidad comprenden los costos eficientes en que se incurren para el
desarrollo de las actividades de generación, transmisión y distribución eléctrica, las
mismas que permiten la prestación del servicio público de electricidad.

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Actividades del Sector Eléctrico

Transmisión
Líneas y Subestaciones

Generación
Hidráulica y Térmica

Usuarios del Servicio


Público de Electricidad Distribución
Redes, Subestaciones y
Alumbrado Público

La LCE define que las actividades de generación, transmisión y distribución se desarrollan


con un régimen de concesión o autorización a través de operadores independientes, ya sean
privados o públicos, reservándose al Estado el rol normativo, regulatorio (fijación de
tarifas) y de supervisión y fiscalización.

El rol regulador es ejercido por el OSINERGMIN que es el organismo responsable de fijar


las tarifas de electricidad, en representación del Estado, siguiendo estrictamente criterios
técnicos, legales y económicos a través de procedimientos que garanticen la transparencia
de los procesos de fijación y el acceso a la información utilizada como sustento. En ese
sentido, el OSINERGMIN aprobó a través de la Resolución OSINERGMIN N° 080-2012-
OS/CD, la Norma de Procedimientos para Fijación de Precios Regulados.

En el caso del VAD y Cargos Fijos, el Anexo B.1 de la Norma de Procedimientos para
Fijación de Precios Regulados establece el “Procedimiento para Fijación de las Tarifas de
Distribución Eléctrica: Valor Agregado de Distribución (VAD) y Cargos Fijos”, que señala
los procesos, órganos, facultades, obligaciones y plazos para la fijación.

2.2.2 Valor Agregado de Distribución (VAD)


De acuerdo al Artículo 64° de la LCE, el VAD considera los siguientes componentes:

 Costos asociados al usuario, independientes de su demanda de potencia y energía.


 Pérdidas estándar de distribución en potencia y energía.
 Costos estándar de inversión, mantenimiento y operación asociados a la distribución,
por unidad de potencia suministrada.

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Los costos asociados al usuario se denominan Cargos Fijos y cubren los costos eficientes
para el desarrollo de las actividades de lectura del medidor, procesamiento de la lectura y
emisión, reparto y cobranza de la factura o recibo.

Las pérdidas estándar de distribución son las pérdidas inherentes a las instalaciones de
distribución eléctrica y que reconocen a través de factores de expansión de pérdidas
aplicables en el cálculo de las tarifas.

Los costos estándar de inversión, mantenimiento y operación se reconocen a través del


VAD de media tensión (VADMT) y VAD de baja tensión (VADBT). El VAD es el costo
por unidad de potencia necesario para poner a disposición del usuario, la energía eléctrica
desde el inicio de la distribución eléctrica (después de la celda de salida del alimentador de
media tensión ubicada en la subestación de transmisión) hasta el punto de empalme de la
acometida del usuario.

Sistema de Distribución Eléctrica


De la Generación y
Transmisión

Alta Tensión
Subestación de
Transmisión

Media Tensión

Redes y Usuario en
MEDIA Media Tensión
Equipos de
TENSIÓN P&S

Media Tensión
Subestaciones
de Distribución
BAJA Baja Tensión
TENSIÓN Redes y
Alumbrado Usuario en
Público Baja Tensión

Infraestructura No Eléctrica (Oficinas,


Centros de Atención al Usuario, etc.)

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En el caso de la Tarifa Eléctrica Rural de los Sistemas Eléctricos Rurales (SER),
calificados como tales por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) de acuerdo a la
LGER, considera los criterios establecidos en los Artículos 23°, 24° y 25° del Reglamento
de la LGER, los mismos que se resumen a continuación.

 El VAD incluye los costos de conexión eléctrica, considerando el número de usuarios


de la empresa modelo, los costos de conexión eléctrica regulados, la vida útil de las
conexiones eléctricas establecida por el Artículo 163° del Reglamento de la LCE y la
tasa de actualización establecida por la LCE. Los costos totales se expresarán por
unidad de potencia tomando la demanda máxima establecida para la empresa modelo.

 La tarifa eléctrica rural, es decir, el VAD, considerará factores de proporción que


reflejen las inversiones efectuadas por el Estado, las empresas de distribución eléctrica
u otras entidades.

 Cuando las inversiones de los SER están constituidas por 100% de los aportes del
Estado, la anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) se multiplicará por el
factor del fondo de reposición.

 Cuando las inversiones de los SER están constituidas por aportes del Estado y de otras
entidades, el monto de retribución de la inversión se determinará aplicando a la
anualidad del VNR, el factor de proporción (fp) que refleje la proporción de
inversiones de otras entidades y el monto de reposición de la inversión se determinará
aplicando a la anualidad del VNR, el factor uno descontado del factor de proporción
(1-fp) y luego se aplicará el factor del fondo de reposición. El monto total se
determinará de la suma de los montos de retribución y de reposición más los costos de
operación.

Tarifa Eléctrica Rural


VAD
Cargos Fijos
Factores de Expansión
de Pérdidas
VADMT Inversiones
VADBT Estado

Tarifa Elé
Eléctrica Factores de Inversiones
Rural Proporción Empresas

Inversiones
Costos de Otras Entidades
Conexión
Eléctrica
Presupuestos y Cargos
de Reposición y
Mantenimiento

Según lo dispone el Artículo 24° del Reglamento de la LGER, la Tarifa Eléctrica Rural se
fija conforme a lo establecido por la LCE.

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2.2.3 Fijación del VAD y Cargos Fijos
El Artículo 66° de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) establece que el Valor
Agregado de Distribución (VAD) se calculará para cada empresa de distribución eléctrica
considerando determinados sectores de distribución típicos establecidos por el Ministerio
de Energía y Minas, a propuesta del OSINERGMIN.

Los sectores de distribución típicos son instalaciones de distribución eléctrica con


características técnicas similares en la disposición geográfica de la carga, características
técnicas, así como en los costos de inversión, operación y mantenimiento (Definición 13 de
la LCE). Las empresas de distribución eléctrica pueden contar con instalaciones de
distribución eléctrica de distintos sectores de distribución típicos.

El Artículo 67° de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), el Valor Agregado de


Distribución (VAD) se calculará mediante estudios de costos encargados por las empresas
de distribución eléctrica a empresas consultoras, precalificadas por el OSINERGMIN, el
que elaborará los Términos de Referencia correspondientes y supervisará el desarrollo de
los estudios. Dichos estudios se llevan a cabo en concesiones seleccionadas por el
OSINERGMIN, en las cuales se evalúan cada uno de los sectores de distribución típico,
según lo dispuesto por el Artículo 146° del Reglamento de la LCE.

De conformidad con el Artículo 68° de la LCE, el OSINERGMIN, recibidos los estudios


de costos, comunicará sus observaciones si las hubiere, debiendo las empresas absolverlas
dentro de un plazo de 10 días. Absueltas las observaciones o vencido el plazo sin que ello
se produjera, el OSINERGMIN establecerá los respectivos VAD para cada sector de
distribución típico.

Posteriormente, los VAD deben ser validados a través de la verificación de la rentabilidad


del conjunto de empresas de distribución eléctrica, de conformidad con los artículos 69°,
70° y 71° de la LCE. Dicha verificación se realiza calculando las tasa interna de retorno
(TIR) que considera los ingresos que se hubieran percibido a través de los VAD con el
mercado eléctrico (usuarios, ventas de energía y ventas de potencia) del ejercicio
inmediato anterior; los costos de operación y mantenimiento exclusivos de las
instalaciones de distribución eléctrica del ejercicio inmediato anterior; y el Valor Nuevo de
Reemplazo de las instalaciones de distribución eléctrica con un valor residual igual a cero.
Si la TIR resultante no difiere en más de cuatro puntos porcentuales de la Tasa de
Actualización establecida en el artículo 79° de la LCE (12%), los VAD serán definitivos,
caso contrario se deberán ajustar proporcionalmente hasta alcanzar el límite más próximo
inferior o superior.

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Finalmente, según los artículos 72° y 73° de la LCE, el VAD y sus fórmulas de
actualización entrarán en vigencia a partir del 01 de noviembre del año que corresponda
por un periodo de cuatro años.

2.2.4 Procedimiento de Fijación


A través de las Resoluciones OSINERGMIN N° 181-2009-OS/CD (modificada por las
Resoluciones OSINERGMIN N° 287-2009-OS/CD, N° 294-2009-OS/CD y N° 298-2009-
OS/CD) y OSINERGMIN N° 189-2010-OS/CD (modificada por la Resolución
OSINERGMIN N° 234-2010-OS/CD), OSINERGMIN fijó el VAD y Cargos Fijos por
sector típico y sus respectivas fórmulas de actualización del periodo 01 de noviembre 2009
al 31 de octubre de 2013, en consecuencia, corresponde efectuar la fijación para el periodo
01 de noviembre 2013 al 31 de octubre de 2017.

Previamente el inicio del Procedimiento de Fijación, el Ministerio de Energía y Minas


estableció los sectores de distribución típicos a través de la Resolución Directoral N° 154-
2012 EM/DGE, los cuales se indican a continuación:

 Sector de Distribución Típico 1: Urbano de alta densidad.

 Sector de Distribución Típico 2: Urbano de media densidad.

 Sector de Distribución Típico 3: Urbano de baja densidad.

 Sector de Distribución Típico 4: Urbano rural.

 Sector de Distribución Típico 5: Rural de media densidad.

 Sector de Distribución Típico 6: Rural de baja densidad.

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 Sector de Distribución Típico Sistemas Eléctricos Rurales (SER): SER calificados
según la Ley General de Electrificación Rural (LGER).

 Sector de Distribución Típico Especial: Coelvisac (Villacurí).

Por otro lado, OSINERGMIN elaboró y aprobó los Términos de Referencia de los Estudios
de Costos del VAD, efectuó la precalificación de las empresas consultoras y seleccionó las
concesiones donde se evaluarán los sectores típicos.

Los Términos de Referencia pueden ser consultados y descargados en la página web de


OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe (Regulación Tarifaria, Procedimientos
Regulatorios, Valor Agregado de Distribución, Fijación Noviembre 2013).

Las empresas consultoras precalificadas fueron las siguientes:

Preferencia de
Número Empresa y/o Consorcio
Sector Típico
2, 3, 4, 5, 6,
1 Desarrollo con Ingeniería Contratistas Generales SA
Especial y SER
2, 3, 4, 5, 6,
2 Quantum Andes SAC
Especial y SER
Consorcio BA Energy Solutions SAC - BA Energy
3 1
Solutions SA
Consorcio Consultores Supervisores y Asesores
2, 3, 4, 5, 6,
4 Nacionales SAC - Innovación y Tecnología
Especial y SER
Consultores SA
1, 2, 3, 4, 5, 6,
5 Centro de Conservación de Energía y del Ambiente
Especial y SER
1, 2, 3, 4, 5, 6,
6 Synex Ingenieros Consultores Ltda.
Especial y SER
2, 3, 4, 5, 6,
7 Servitech Ingenieros SRL
Especial y SER
1, 2, 3, 4, 5, 6,
8 Consorcio Indra Perú SA - Indra Sistemas SA
Especial y SER
2, 3, 4, 5, 6,
9 Lahmeyer Agua y Energía SA
Especial y SER
4, 5, 6, Especial y
10 Hexa International SAC
SER
Consorcio Sigla SA - Sociedad Integrada de
11 1, 2 y 3
Consultoría SAC

Las concesiones (sistemas eléctricos modelos) seleccionados fueron las siguientes:

Empresa Sistema Eléctrico


Sector
Responsable Modelo
Sector Típico 1 Luz del Sur Lima Sur
Sector Típico 2 Seal Arequipa
Sector Típico 3 Electrocentro Tarma-Chanchamayo
Valle Sagrado 1 (Calca,
Sector Típico 4 Electro Sur Este
Pisac y Urubamba)
Sector Típico 5 Electrocentro Cangallo-Llusita

Informe N° 0328-2014-GART Página 15 de 39


Empresa Sistema Eléctrico
Sector
Responsable Modelo
Sector Típico 6 Electrocentro Huancavelica Rural
Sistemas
Eléctricos Rurales Electronoroeste SER Sullana IV Etapa
(SER)
Sector Especial Coelvisac Villacurí

El Procedimiento de Fijación se inició el 03 de octubre de 2012 con el encargo de los


Estudios de Costos del VAD, por parte de OSINERGMIN a través del Oficio N° 723-
2012-GART, a las empresas de distribución eléctrica elegidas como responsables de cada
sector típico, comunicándose la lista de empresas consultoras precalificadas por
OSINERGMIN para el desarrollo de dichos estudios, los Términos de Referencia para su
elaboración y las concesiones seleccionadas (sistemas eléctricos modelo) donde se
evaluarán cada uno de los sectores. A partir de dicho encargo el cronograma seguido es el
siguiente:

Cronograma del Procedimiento para la Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017
Ítem Procesos Órganos Plazo Máximo Fecha Límite
A más tardar el 1er. día hábil de
a Encargo del Estudio de Costos del VAD OSINERGMIN-GART 03/10/2012
octubre del año anterior
Adjudicación y Contratación del Estudio de Costos del
b Empresas de Distribución Eléctrica 20 días hábiles 05/11/2012
VAD
Consultor VAD
Elaboración, Supervisión y Presentación de los
c Empresas de Distribución Eléctrica 5 meses 05/04/2013
Resultados del Estudio de Costos del VAD
OSINERGMIN-GART
Publicación del Estudio de Costos del VAD y
d OSINERGMIN-GART 5 días hábiles 11/04/2013
Convocatoria a Audiencia Pública de las Empresas
OSINERGMIN-GART
e Audiencia Pública de las Empresas Empresas de Distribución Eléctrica 10 días hábiles 25/04/2013
Consultor VAD
f Observaciones al Estudio de Costos del VAD OSINERGMIN-GART 20 días hábiles 24/05/2013
Absolución de Observaciones y Presentación de los
g Empresas de Distribución Eléctrica 10 días hábiles 07/06/2013
Resultados Definitivos del Estudio de Costos del VAD
Publicación de la Absolución de Observaciones y de los
h OSINERGMIN-GART 5 días hábiles 13/06/2013
Resultados Definitivos del Estudio de Costos del VAD
Prepublicación del Proyecto de Resolución de Fijación y
de la Relación de Información que la sustenta, y
i OSINERGMIN-GART 25 días hábiles 22/07/2013
Convocatoria a Audiencia Pública del OSINERGMIN-
GART
j Audiencia Pública del OSINERGMIN-GART OSINERGMIN-GART 10 días hábiles 07/08/2013
Opiniones y Sugerencias de los Interesados respecto a la Interesados
k 20 días hábiles 06/09/2013
Prepublicación OSINERGMIN-GART
l Publicación de la Resolución de Fijación OSINERGMIN-GART 30 días hábiles 16/10/2013
Interposición de Recursos de Reconsideración (de ser el
m Interesados 15 días hábiles 07/11/2013
caso)
Publicación de los Recursos de Reconsideración y
n OSINERGMIN-GART 5 días hábiles 14/11/2013
Convocatoria a Audiencia Pública de los Recursos
Audiencia Pública para sustentación de los Recursos de OSINERGMIN-GART
ñ 10 días hábiles 28/11/2013
Reconsideración Recurrentes
Opiniones y Sugerencias sobre los Recursos de Interesados Legitimados
o 10 días hábiles 12/12/2013
Reconsideración OSINERGMIN-GART
p Resolución de los Recursos de Reconsideración OSINERGMIN-Consejo Directivo 5 días hábiles 19/12/2013
Publicación de las Resoluciones que resuelven los
q OSINERGMIN-GART 3 días hábiles 24/12/2013
Recursos de Reconsideración
Audiencias solicitadas por las Empresas Prestadoras y las
r Organizaciones Representativas de Usuarios (Artículo 8° Interesados Desde el inicio hasta el final del proceso
de la Ley N° 27838)
Nota: Para los ítems d y h, se considera un plazo de 4 días hábiles y, para el ítem l un plazo de 26 días hábiles.

Posteriormente, el 05 de noviembre de 2012, las empresas responsables adjudicaron y


contrataron a las empresas consultoras, denominadas Consultores VAD, para cada sector
de acuerdo con lo siguiente:

Empresa Sistema Eléctrico


Sector Consultor VAD
Responsable Modelo
Synex Ingenieros Consultores
Sector Típico 1 Luz del Sur Lima Sur
Ltda. (SYNEX)
Consorcio Sigla SA - Sociedad
Sector Típico 2 Seal Arequipa Integrada de Consultoría SAC
(SIGLA-SIDEC)

Informe N° 0328-2014-GART Página 16 de 39


Empresa Sistema Eléctrico
Sector Consultor VAD
Responsable Modelo
Servitech Ingenieros SRL
Sector Típico 3 Electrocentro Tarma-Chanchamayo
(SERVITECH)
Valle Sagrado 1 (Calca,
Sector Típico 4 Electro Sur Este Hexa International SAC (HEXA)
Pisac y Urubamba)
Quantum Andes SAC
Sector Típico 5 Electrocentro Cangallo-Llusita
(QUANTUM)
Centro de Conservación de
Sector Típico 6 Electrocentro Huancavelica Rural Energía y del Ambiente
(CENERGÍA)
Sistemas Desarrollo con Ingeniería
Eléctricos Rurales Electronoroeste SER Sullana IV Etapa Contratistas Generales SA
(SER) (DISA)
Lahmeyer Agua y Energía SA
Sector Especial Coelvisac Villacurí
(LAHMEYER

Los Consultores VAD desarrollaron los estudios tomando como base el sistema eléctrico
modelo de cada sector, bajo la supervisión de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria
(GART) de OSINERGMIN. La GART contó con el apoyo de los Supervisores VAD,
contratados para el seguimiento de las actividades y revisión de los informes de los
estudios, así como para la formulación de las observaciones correspondientes de acuerdo
con el cronograma de presentación de informes establecido en los Términos de Referencia
de los Estudios de Costos del VAD.

Sector Supervisor VAD


Consorcio BA Energy Solutions SAC - BA
Sector Típico 1 Energy Solutions SA (BA ENERGY
SOLUTIONS)
Sectores Típicos 2, 3 y Consorcio Cosanac SAC - PEPSA - IT
Especial Consultores SA (COSANAC-PEPSA-IT)
Sectores Típicos 4, 5, Prieto Ingenieros Consultores SA
6 y SER (PRICONSA)

La revisión de los informes se enmarcó en la verificación del cumplimiento de los


principios, criterios, metodología y cálculos previstos en los Términos de Referencia,
realizándose diversos análisis cuyos resultados dieron origen a observaciones que se
formularon a cada uno de los informes parciales mediante los oficios que se indican a
continuación:

 Sector típico 1: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0001-2013-GART, N° 0100-2013-GART
y N° 0221-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Luz del Sur.
 Sector típico 2: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0005-2013-GART, N° 0127-2013-GART
y N° 0232-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Seal.
 Sector típico 3: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0007-2013-GART, N° 0128-2013-GART
y N° 0233-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Electrocentro.

Informe N° 0328-2014-GART Página 17 de 39


 Sector típico 4: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0011-2013-GART, N° 0112-2013-GART
y N° 0246-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Electro Sur Este.
 Sector típico 5: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0012-2013-GART, N° 0122-2013-GART
y N° 0240-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Electrocentro.
 Sector típico 6: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y tercero
fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0014-2013-GART, N° 0120-2013-GART
y N° 0241-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al Consultor
VAD con copia a Electrocentro.
 Sector típico SER: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y
tercero fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0016-2013-GART, N° 0121-
2013-GART y N° 0244-2013-GART, respectivamente Los oficios fueron remitidos al
Consultor VAD con copia a Electronoroeste.
 Sector típico Especial: Las observaciones a los informes parciales primero, segundo y
tercero fueron comunicadas mediante los Oficios N° 0017-2013-GART, N° 0129-
2013-GART y N° 035-2013-GART, respectivamente. Los oficios fueron remitidos al
Consultor VAD con copia a Coelvisac.

Luego de la presentación del informe final, por parte de los Consultores VAD, la GART
publicó dichos informes en la página web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe
(Regulación Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor Agregado de Distribución,
Fijación Noviembre 2013). Asimismo, convocó a Audiencia Pública para la exposición y
sustentación por parte de los Consultores VAD de los informes finales. La audiencia se
llevó a cabo los días 24 y 25 de abril de 2013 en el Centro de Convenciones Real
Audiencia ubicado en la Av. Del Parque Norte N° 1194, San Borja, Lima. En la página
web señalada pueden ser consultados y descargados el aviso de convocatoria, hoja
informativa (programa y directivas), presentaciones, acta y videos de la audiencia.

Seguidamente, la GART formuló las observaciones a los informes finales el 24 de mayo de


2013, de conformidad con la LCE y su Reglamento. Asimismo, las empresas de
distribución eléctrica alcanzaron sus observaciones que fueron trasladadas a los
Consultores VAD.

Sector Típico Observaciones del OSINERGMIN Observaciones de las Empresas


Edelnor
1 Oficio N° 391-2013-GART
Luz del Sur
Distriluz
2 Oficio N° 392-2013-GART Electro Dunas
Edecañete
Electro Dunas
3 Oficio N° 393-2013-GART
Edecañete
Electro Dunas
4 Oficio N° 394-2013-GART Electro Sur Este
Electro Sur Este (Adicional)
5 Oficio N° 395-2013-GART Electro Dunas
6 Oficio N° 396-2013-GART Electro Dunas
SER Oficio N° 397-2013-GART ---
Especial Oficio N° 398-2013-GART ---

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Posteriormente, los Consultores VAD presentaron el 07 de junio de 2013 la absolución de
las observaciones y los informes finales definitivos, que fueron publicados en la página
web de OSINERGMIN y analizados por la GART con el apoyo de los Supervisores VAD.

Los resultados de los análisis de los informes finales definitivos, presentados por los
Consultores VAD, fueron recogidos en la Publicación del Proyecto de Resolución de
Fijación del VAD y Cargos Fijos 2013-2017, realizada el 22 de julio de 2013 a través de la
Resolución OSINERGMIN N° 149-2013-OS/CD. El Proyecto de Resolución fue
sustentado por los especialistas de la GART en Audiencia Pública Descentralizada llevada
a cabo el día 06 de agosto de 2013 en Lima y Arequipa, y el 07 de agosto de 2013 en Lima
y Huancayo. En la página web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe (Regulación
Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor Agregado de Distribución, Fijación
Noviembre 2013) pueden ser consultados y descargados el aviso de convocatoria, hoja
informativa (programa y directivas), presentaciones, acta y videos de la audiencia.

Posteriormente, hasta el 06 de setiembre de 2013, se recibieron las opiniones y sugerencias


de los interesados con relación al proyecto de resolución. Los interesados fueron:

Fecha de
Número Empresa Documento
Presentación
1 Coelvisac CEV N° 3129-2013/GG.GG 05/09/2013
2 Synex s/n 06/09/2013
3 Edelnor GR-222-13 06/09/2013
4 Distriluz GG-471-2013 06/09/2013
5 Edecañete EDECA-1564-2013 06/09/2013
6 Luz del Sur GOP-069/2013 06/09/2013
7 Sidec N° 029-2013 06/09/2013
8 Electro Dunas GG-188-2013 06/09/2013
9 Electro Ucayali G-1421-2013 06/09/2013
10 Electro Puno N° 407-2013-ELPU/GG 06/09/2013
11 Electro Sur Este G-1101-2013 06/09/2013
12 Electrosur G-2008-2013 06/09/2013

Las opiniones y sugerencias fueron analizadas por la GART, incorporándose en la


resolución de fijación, aquellas que fueron aceptadas total o parcialmente.

La publicación de la resolución de fijación, Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-


OS/CD, se realizó el 16 de octubre de 2013, fijándose los Valores Agregados de
Distribución y Cargos Fijos del Periodo Noviembre 2013 – Octubre 2017.

Luego, hasta el 07 de noviembre de 2011, Electronorte, Edelnor, Luz del Sur, Edecañete,
Coelvisac, Distriluz y Electro Dunas interpusieron Recursos de Reconsideración contra la
Resolución OSINERGMIN N° 203-2013-OS/CD, que fueron sustentados en la Audiencia
Pública convocada por la GART, realizada el 28 de noviembre de 2013.

Luego del análisis respectivo por parte de la GART, el Consejo Directivo de


OSINERGMIN mediante las Resoluciones OSINERGMIN N° 255-2013-OS/CD, N° 256-
2013-OS/CD, N° 257-2013-OS/CD, N° 258-2013-OS/CD, N° 259-2013-OS/CD y N° 260-

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2013-OS/CD, resolvió los Recursos de Reconsideración interpuestos por los interesados,
culminándose con el procedimiento de fijación.

Toda la información de la fijación se encuentra a disposición de los interesados y público


en general en la página web de OSINERGMIN: www.osinergmin.gob.pe (Regulación
Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor Agregado de Distribución, Fijación
Noviembre 2013).

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3. Resultados

3.1 Valor Agregado de Distribución y Cargos Fijos

3.1.1 Sector Típico 1


Sector Típico 1
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 423 482,130 898 668,527 135 740,266
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 52 572,766 111 564,306 16 851,340
Costo Anual de OyM miles US$ 15 325,217 39 378,634 3 703,958
Total Costo Anual miles US$ 67 897,982 150 942,939 20 555,298 9 747,146 159,493 13,219 72,224 2,580 31,473
Demanda kW 1 168 647 721 146 721 146
Número de clientes unidad 899 395 11 772 774 4 517 268 3 227

VAD Inversión US$/kW-mes 3,557 12,233 1,848


VAD OyM US$/kW-mes 1,093 4,550 0,428
VAD US$/kW-mes 4,650 16,783 2,276
Cargo Fijo US$/mes 0,903 1,129 1,423 1,332 0,802 0,813

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 9,074 31,206 4,714


VAD OyM S/./kW-mes 2,788 11,607 1,092
VAD S/./kW-mes 11,862 42,813 5,806
Cargo Fijo S/./mes 2,304 2,880 3,630 3,398 2,046 2,074

Participación del aVNR en el VAD % 76,49% 72,89% 81,20%


Participación del OyM en el VAD % 23,51% 27,11% 18,80%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 389,533 1 000,916 1 390,449


Incidencia del CT en el VAD % 0,57% 0,66%

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3.1.2 Sector Típico 2
Sector Típico 2
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 31 635,435 85 860,303 19 182,774
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 3 927,349 10 659,041 2 381,426
Costo Anual de OyM miles US$ 2 926,002 8 736,969 1 581,068
Total Costo Anual miles US$ 6 853,352 19 396,010 3 962,494 3 241,313 25,559 1,962 41,959 - -
Demanda kW 129 793 89 838 89 838
Número de clientes unidad 240 874 912 70 2 880 - -

VAD Inversión US$/kW-mes 2,393 9,382 2,096


VAD OyM US$/kW-mes 1,879 8,104 1,467
VAD US$/kW-mes 4,272 17,486 3,563
Cargo Fijo US$/mes 1,121 2,335 2,335 1,214 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 6,105 23,933 5,347


VAD OyM S/./kW-mes 4,793 20,673 3,742
VAD S/./kW-mes 10,898 44,607 9,089
Cargo Fijo S/./mes 2,860 5,957 5,957 3,097 - -

Participación del aVNR en el VAD % 56,02% 53,65% 58,83%


Participación del OyM en el VAD % 43,98% 46,35% 41,17%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 29,207 87,211 116,418


Incidencia del CT en el VAD % 0,43% 0,45%

Para los cargos CCSP y CFHO se consideran los obtenidos para el sector 1.

3.1.3 Sector Típico 3


Sector Típico 3
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 4 883,356 9 549,298 1 799,939
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 606,239 1 185,488 223,452
Costo Anual de OyM miles US$ 343,854 1 011,717 368,448
Total Costo Anual miles US$ 950,093 2 197,205 591,900 314,416 3,620 0,504 7,599 - -
Demanda kW 9 486 7 695 7 695
Número de clientes unidad 22 750 100 14 312 - -

VAD Inversión US$/kW-mes 5,054 12,181 2,296


VAD OyM US$/kW-mes 3,021 10,956 3,990
VAD US$/kW-mes 8,075 23,137 6,286
Cargo Fijo US$/mes 1,152 3,003 3,003 2,030 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 12,893 31,074 5,857


VAD OyM S/./kW-mes 7,707 27,949 10,178
VAD S/./kW-mes 20,599 59,022 16,036
Cargo Fijo S/./mes 2,939 7,661 7,661 5,179 - -

Participación del aVNR en el VAD % 62,59% 52,65% 36,53%


Participación del OyM en el VAD % 37,41% 47,35% 63,47%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,295 0,867 1,161


Incidencia del CT en el VAD % 0,03% 0,04%

Para los cargos CCSP y CFHO se consideran los obtenidos para el sector 1.

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3.1.4 Sector Típico 4
Sector Típico 4
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 4 776,389 10 494,108 1 415,035
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 592,960 1 302,781 175,668
Costo Anual de OyM miles US$ 177,518 607,228 141,478
Total Costo Anual miles US$ 770,478 1 910,008 317,146 409,147 3,909 0,491 - - -
Demanda kW 6 283 4 349 4 349
Número de clientes unidad 25 088 70 8 - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 7,462 23,685 3,194


VAD OyM US$/kW-mes 2,354 11,634 2,711
VAD US$/kW-mes 9,816 35,319 5,905
Cargo Fijo US$/mes 1,359 4,653 5,110 1,359 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 19,036 60,420 8,148


VAD OyM S/./kW-mes 6,005 29,678 6,916
VAD S/./kW-mes 25,041 90,099 15,064
Cargo Fijo S/./mes 3,467 11,870 13,036 3,467 - -

Participación del aVNR en el VAD % 76,02% 67,06% 54,09%


Participación del OyM en el VAD % 23,98% 32,94% 45,91%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 2,489 8,514 11,003


Incidencia del CT en el VAD % 0,32% 0,45%

Para el cargo CCSP se consideran los valores actualizados a diciembre de 2012,


establecidos en la Resolución OSINERG N° 442-2006-OS/CD y su modificatoria
Resolución OSINERG N° 634-2006-OS/CD. Para el cargo CFHO se considera el obtenido
para el sector 1. Para el cargo CFE de lectura semestral se considera el estimado a partir de
la relación entre el cargo CFE de lectura mensual y CFE de lectura semestral vigente a
diciembre de 2012.

3.1.5 Sector Típico 5


Sector Típico 5
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 3 507,034 2 962,317 517,784
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 435,377 367,754 64,280
Costo Anual de OyM miles US$ 263,085 326,255 87,852
Total Costo Anual miles US$ 698,462 694,009 152,132 192,891 1,323 0,068 - - -
Demanda kW 2 954 1 507 1 507
Número de clientes unidad 11 068 22 1 - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 11,656 19,300 3,373


VAD OyM US$/kW-mes 7,423 18,045 4,859
VAD US$/kW-mes 19,079 37,345 8,232
Cargo Fijo US$/mes 1,452 5,012 5,629 1,452 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 29,734 49,234 8,605


VAD OyM S/./kW-mes 18,936 46,033 12,395
VAD S/./kW-mes 48,671 95,267 21,000
Cargo Fijo S/./mes 3,704 12,786 14,360 3,704 - -

Participación del aVNR en el VAD % 61,09% 51,68% 40,97%


Participación del OyM en el VAD % 38,91% 48,32% 59,03%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 3,376 4,187 7,563


Incidencia del CT en el VAD % 0,48% 0,60%

Para el cargo CCSP se consideran los valores actualizados a diciembre de 2012,


establecidos en la Resolución OSINERG N° 442-2006-OS/CD y su modificatoria
Resolución OSINERG N° 634-2006-OS/CD. Para el cargo CFHO se considera el obtenido

Informe N° 0328-2014-GART Página 23 de 39


para el sector 1. Para el cargo CFE de lectura semestral se considera el estimado a partir de
la relación entre el cargo CFE de lectura mensual y CFE de lectura semestral vigente a
diciembre de 2012.

3.1.6 Sector Típico 6


Sector Típico 6
VAD Cargo Fijo
Descripción Unidad MT BT SED MT/BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 3 929,531 8 111,420 1 203,476
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 487,828 1 006,984 149,404
Costo Anual de OyM miles US$ 214,459 721,356 171,508
Total Costo Anual miles US$ 702,287 1 728,340 320,912 422,209 1,527 0,139 - - -
Demanda kW 3 939 3 254 3 254
Número de clientes unidad 23 938 25 2 - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 9,794 24,466 3,630


VAD OyM US$/kW-mes 4,538 18,471 4,392
VAD US$/kW-mes 14,332 42,937 8,022
Cargo Fijo US$/mes 1,470 5,092 5,778 1,470 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 24,984 62,413 9,260


VAD OyM S/./kW-mes 11,576 47,120 11,204
VAD S/./kW-mes 36,561 109,532 20,464
Cargo Fijo S/./mes 3,750 12,990 14,740 3,750 - -

Participación del aVNR en el VAD % 68,34% 56,98% 45,25%


Participación del OyM en el VAD % 31,66% 43,02% 54,75%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,925 3,111 4,036


Incidencia del CT en el VAD % 0,13% 0,18%

Para el cargo CCSP se consideran los valores actualizados a diciembre de 2012,


establecidos en la Resolución OSINERG N° 442-2006-OS/CD y su modificatoria
Resolución OSINERG N° 634-2006-OS/CD. Para el cargo CFHO se considera el obtenido
para el sector 1. Para el cargo CFE de lectura semestral se considera el estimado a partir de
la relación entre el cargo CFE de lectura mensual y CFE de lectura semestral vigente a
diciembre de 2012.

Informe N° 0328-2014-GART Página 24 de 39


3.1.7 Sector SER
Sector Típico SER - Inversiones 100% Estado
Medidor Prepago
VAD Cargo Fijo
SED
Descripción Unidad MT BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
MT/BT
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 565,662 1 015,508 142,306
Costo Anual de Reposición (bVNR) miles US$ 13,112 23,540 3,299
Costo Anual de OyM miles US$ 31,320 53,751 17,351
Total Costo Anual miles US$ 44,432 77,290 20,649 16,195 0,074 - - - -
Demanda kW 124 114 114
Número de clientes unidad 1 016 1 - - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 8,368 16,301 2,284


VAD OyM US$/kW-mes 21,065 39,227 12,662
VAD US$/kW-mes 29,433 55,528 14,946
Cargo Fijo US$/mes 1,328 6,170 - 1,328 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 21,347 41,584 5,826


VAD OyM S/./kW-mes 53,737 100,068 32,301
VAD S/./kW-mes 75,084 141,652 38,127
Cargo Fijo S/./mes 3,388 15,740 - 3,388 - -

Participación del aVNR en el VAD % 28,43% 29,36% 15,28%


Participación del OyM en el VAD % 71,57% 70,64% 84,72%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,186 0,319 0,505


Incidencia del CT en el VAD % 0,42% 0,41%

Sector Típico SER - Inversiones 100% Estado


Medidor Convencional
VAD Cargo Fijo
SED
Descripción Unidad MT BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
MT/BT
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 565,662 955,369 142,306
Costo Anual de Reposición (bVNR) miles US$ 13,112 22,146 3,299
Costo Anual de OyM miles US$ 34,116 58,454 18,887
Total Costo Anual miles US$ 47,228 80,600 22,185 23,628 0,074 - - - -
Demanda kW 124 114 114
Número de clientes unidad 1 016 1 - - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 8,368 15,335 2,284


VAD OyM US$/kW-mes 22,945 42,660 13,783
VAD US$/kW-mes 31,313 57,995 16,067
Cargo Fijo US$/mes 1,938 6,170 - 1,938 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 21,347 39,120 5,826


VAD OyM S/./kW-mes 58,533 108,826 35,160
VAD S/./kW-mes 79,879 147,945 40,987
Cargo Fijo S/./mes 4,944 15,740 - 4,944 - -

Participación del aVNR en el VAD % 26,72% 26,44% 14,22%


Participación del OyM en el VAD % 73,28% 73,56% 85,78%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,171 0,293 0,463


Incidencia del CT en el VAD % 0,36% 0,36%

Informe N° 0328-2014-GART Página 25 de 39


Sector Típico SER - Inversiones 100% Empresa
Medidor Prepago
VAD Cargo Fijo
SED
Descripción Unidad MT BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
MT/BT
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 565,662 1 015,508 142,306
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 70,223 126,069 17,666
Costo Anual de OyM miles US$ 31,320 53,751 17,351
Total Costo Anual miles US$ 101,544 179,820 35,017 16,195 0,074 - - - -
Demanda kW 124 114 114
Número de clientes unidad 1 016 1 - - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 44,816 87,301 12,234


VAD OyM US$/kW-mes 21,065 39,227 12,662
VAD US$/kW-mes 65,881 126,528 24,896
Cargo Fijo US$/mes 1,328 6,170 - 1,328 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 114,326 222,705 31,209


VAD OyM S/./kW-mes 53,737 100,068 32,301
VAD S/./kW-mes 168,062 322,773 63,510
Cargo Fijo S/./mes 3,388 15,740 - 3,388 - -

Participación del aVNR en el VAD % 68,03% 69,00% 49,14%


Participación del OyM en el VAD % 31,97% 31,00% 50,86%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,186 0,319 0,505


Incidencia del CT en el VAD % 0,18% 0,18%

Sector Típico SER - Inversiones 100% Empresa


Medidor Convencional
VAD Cargo Fijo
SED
Descripción Unidad MT BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
MT/BT
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 565,662 955,369 142,306
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 70,223 118,603 17,666
Costo Anual de OyM miles US$ 34,116 58,454 18,887
Total Costo Anual miles US$ 104,339 177,057 36,553 23,628 0,074 - - - -
Demanda kW 124 114 114
Número de clientes unidad 1 016 1 - - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 44,816 82,131 12,234


VAD OyM US$/kW-mes 22,945 42,660 13,783
VAD US$/kW-mes 67,761 124,791 26,017
Cargo Fijo US$/mes 1,938 6,170 - 1,938 - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 114,326 209,516 31,209


VAD OyM S/./kW-mes 58,533 108,826 35,160
VAD S/./kW-mes 172,858 318,342 66,369
Cargo Fijo S/./mes 4,944 15,740 - 4,944 - -

Participación del aVNR en el VAD % 66,14% 65,81% 47,02%


Participación del OyM en el VAD % 33,86% 34,19% 52,98%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 0,171 0,293 0,463


Incidencia del CT en el VAD % 0,16% 0,17%

Para el cargo CFHO se considera el obtenido para el sector 1. Para el cargo CFE de lectura
semestral se considera el estimado a partir de la relación entre el cargo CFE de lectura
mensual y CFE de lectura semestral vigente a diciembre de 2012.

Informe N° 0328-2014-GART Página 26 de 39


3.1.8 Sector Especial
Sector Típico Especial
VAD Cargo Fijo
SED
Descripción Unidad MT BT CFE CFS CFH CFEAP CCSP CFHCO
MT/BT
Valor Nuevo de Reemplazo miles US$ 8 146,725 750,313 637,232
Costo Anual de Inversión (aVNR) miles US$ 1 011,367 93,147 79,109
Costo Anual de OyM miles US$ 1 012,905 43,860 9,870
Total Costo Anual miles US$ 2 024,272 137,007 88,978 3,844 13,983 5,523 - - -
Demanda kW 19 584 775 775
Número de clientes unidad 235 324 128 - - -

VAD Inversión US$/kW-mes 4,084 9,508 8,075


VAD OyM US$/kW-mes 4,310 4,718 1,062
VAD US$/kW-mes 8,394 14,226 9,137
Cargo Fijo US$/mes 1,363 3,596 3,596 - - -

Tipo de Cambio (S/./US$) 2,551 31/12/2012

VAD Inversión S/./kW-mes 10,418 24,255 20,599


VAD OyM S/./kW-mes 10,995 12,036 2,709
VAD S/./kW-mes 21,413 36,291 23,308
Cargo Fijo S/./mes 3,477 9,173 9,173 - - -

Participación del aVNR en el VAD % 48,65% 66,84% 88,38%


Participación del OyM en el VAD % 51,35% 33,16% 11,62%

Costo Capital de Trabajo (CT) miles US$ 9,830 0,426 10,256


Incidencia del CT en el VAD % 0,49% 0,31%

Para los cargos CCSP y CFHO se consideran los obtenidos para el sector 1.

La metodología, análisis y cálculos que sustentan los resultados mostrados se encuentran


consignados en los Estudios de Costos del VAD, que forman parte de los informes de
sustento de las resoluciones de fijación, los cuales se encuentra a disposición de los
interesados y público en general en la página web de OSINERGMIN:
www.osinergmin.gob.pe (Regulación Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Valor
Agregado de Distribución, Fijación Noviembre 2013).

3.2 Factores de Economía de Escala

3.2.1 Sector Típico 1


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9939 0,9938 0,9946 0,9970
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9878 0,9877 0,9893 0,9939
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9818 0,9815 0,9840 0,9909

3.2.2 Sector Típico 2


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9928 0,9923 0,9932 0,9957
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9857 0,9847 0,9866 0,9914
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9787 0,9773 0,9800 0,9873

Informe N° 0328-2014-GART Página 27 de 39


3.2.3 Sector Típico 3
Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9952 0,9949 0,9947 0,9972
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9904 0,9898 0,9895 0,9945
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9856 0,9848 0,9844 0,9919

3.2.4 Sector Típico 4


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9950 0,9952 0,9955 0,9970
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9901 0,9904 0,9911 0,9941
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9852 0,9857 0,9867 0,9912

3.2.5 Sector Típico 5


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9979 0,9896 0,9899 0,9972
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9957 0,9794 0,9800 0,9943
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9936 0,9694 0,9702 0,9916

3.2.6 Sector Típico 6


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9938 0,9904 0,9899 0,9972
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9876 0,9809 0,9800 0,9944
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9815 0,9716 0,9701 0,9917

3.2.7 Sector Típico SER (Inversiones 100% Estado e Inversiones 100%


Empresa con Medidor Prepago)
Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9905 0,9905 0,9906 0,9976
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9811 0,9810 0,9814 0,9953
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9717 0,9717 0,9722 0,9929

Informe N° 0328-2014-GART Página 28 de 39


3.2.8 Sector Típico SER (Inversiones 100% Estado e Inversiones 100%
Empresa con Medidor Postpago)
Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9914 0,9915 0,9921 0,9978
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9829 0,9830 0,9843 0,9957
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9745 0,9747 0,9766 0,9936

3.2.9 Sector Típico Especial


Periodo VAD MT VAD BT VAD SED Cargos Fijos
Noviembre 2013 - Octubre 2014 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000
Noviembre 2014 - Octubre 2015 0,9950 0,9949 0,9957 0,9955
Noviembre 2015 - Octubre 2016 0,9901 0,9899 0,9914 0,9910
Noviembre 2016 - Octubre 2017 0,9853 0,9850 0,9872 0,9866

3.3 Cargo por Energía Reactiva

Para el cargo por energía reactiva se propone aplicar el cargo vigente a diciembre de 2008
igual a 0.0318 S/./kVAR.h aplicable a todos los sectores típicos.

3.4 Fórmulas de Actualización

Según los criterios y procedimientos de la LCE, las tarifas deben conservar su valor real
por lo cual se debe establecer las fórmulas de actualización de las mismas para los periodos
comprendidos entre fijaciones. Las fórmulas consideran la incidencia del IPM, tipo de
cambio, precio del cobre y del aluminio, en los costos de la prestación del servicio de
distribución eléctrica. Cabe indicar que con respecto a la fijación anterior se retira de las
fórmulas el término vinculado con la tasa arancelaria, toda vez que su incidencia no afecta
el resultado de la fórmula debido a que la mayoría de las partidas arancelarias de
componentes de la distribución eléctrica presentan un arancel igual a 0%.

Las fórmulas de actualización que se proponen son las siguientes:

3.4.1 Valor Agregado de Distribución en Media Tensión (VADMT)

IPM TC IPCu TC IPAl TC


FAVADMT  AMT   BMT   CMT    DMT  
IPM 0 TC 0 IPCu 0 TC 0 IPAl 0 TC 0

Parámetro Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER Sector SER Sector SER Sector SER Sector
100% Estado 100% Estado 100% Empresa 100% Empresa Especial
Prepago Postpago Prepago Postpago
AMT 0,6727 0,8592 0,7771 0,6456 0,8048 0,6465 0,5012 0,5060 0,5012 0,5060 0,7733
BMT 0,2227 0,0632 0,1698 0,2837 0,0990 0,2626 0,4653 0,4609 0,4653 0,4609 0,1426
CMT 0,0337 0,0000 0,0032 0,0293 0,0205 0,0005 0,0003 0,0003 0,0003 0,0003 0,0180
DMT 0,0709 0,0776 0,0499 0,0414 0,0757 0,0904 0,0332 0,0328 0,0332 0,0328 0,0661
1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000

Informe N° 0328-2014-GART Página 29 de 39


Siendo:

Coeficiente de participación de la mano de obra y productos


AMT :
nacionales en el VADMT
Coeficiente de participación de los productos importados en el
BMT :
VADMT
Coeficiente de participación del conductor de cobre en el
CMT :
VADMT
Coeficiente de participación del conductor de aluminio en el
DMT :
VADMT

3.4.2 Valor Agregado de Distribución en Baja Tensión (VADBT)

IPM TC IPCu TC IPAl TC


FAVADBT  ABT   BBT   CBT    DBT  
IPM 0 TC 0 IPCu 0 TC 0 IPAl 0 TC 0

Parámetro Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER Sector SER Sector SER Sector SER Sector
100% Estado 100% Estado 100% Empresa 100% Empresa Especial
Prepago Postpago Prepago Postpago
ABT 0,6316 0,8359 0,6220 0,6525 0,7092 0,6984 0,5036 0,5088 0,5036 0,5088 0,7836
BBT 0,2596 0,0816 0,2229 0,2377 0,1950 0,2281 0,4589 0,4544 0,4589 0,4544 0,1106
CBT 0,0081 0,0004 0,0266 0,0099 0,0036 0,0015 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0180
DBT 0,1007 0,0821 0,1285 0,0999 0,0922 0,0720 0,0375 0,0368 0,0375 0,0368 0,0878
1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000

Siendo:

Coeficiente de participación de la mano de obra y productos


ABT :
nacionales en el VADBT
Coeficiente de participación de los productos importados en el
BBT :
VADBT
Coeficiente de participación del conductor de cobre en el
CBT :
VADBT
Coeficiente de participación del conductor de aluminio en el
DBT :
VADBT

3.4.3 Valor Agregado de Distribución en Subestaciones de Distribución


MT/BT (VADSED)
Parámetro Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER Sector SER Sector SER Sector SER Sector
100% Estado 100% Estado 100% Empresa 100% Empresa Especial
Prepago Postpago Prepago Postpago
ASED 0,4253 0,7923 0,4513 0,5548 0,6466 0,6000 0,7615 0,7665 0,7615 0,7665 0,7738
BSED 0,5381 0,1402 0,5292 0,4409 0,3330 0,3953 0,2383 0,2332 0,2383 0,2332 0,2157
CSED 0,0310 0,0675 0,0195 0,0043 0,0204 0,0047 0,0002 0,0003 0,0002 0,0003 0,0000
DSED 0,0056 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0105
1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000

IPM TC IPCu TC IPAl TC


FAVADSED  ASED   BSED   CSED    DSED  
IPM 0 TC 0 IPCu 0 TC 0 IPAl 0 TC 0

Siendo:

Coeficiente de participación de la mano de obra y productos


ASED :
nacionales en el VADSED

Informe N° 0328-2014-GART Página 30 de 39


Coeficiente de participación de los productos importados en el
BSED :
VADSED
Coeficiente de participación del conductor de cobre en el
CSED :
VADSED
Coeficiente de participación del conductor de aluminio en el
DSED :
VADSED

3.4.4 Cargos Fijos

IPM
FACF 
IPM 0

3.4.5 Cargo por Energía Reactiva (CER)

TC
FACER 
TC 0

3.4.6 Definición de los Parámetros de las Fórmulas de Actualización


TC : Valor referencial para el Dólar de los Estados Unidos de Norteamérica:
Dólar promedio para cobertura de importaciones (valor venta)
publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú,
cotización de Oferta y Demanda - Tipo de Cambio Promedio
Ponderado o el que lo reemplace.
Se utilizará el último valor venta publicado al último día hábil del mes
anterior a aquel en que las tarifas resultantes serán aplicadas.

IPM : Índice de precios al por mayor, publicado por el Instituto Nacional de


Estadística e Informática.
Se tomará el valor del mes de la última publicación oficial disponible al
último día hábil del mes anterior a aquel en que las tarifas resultantes
serán aplicadas.

IPCu : Índice del precio del cobre calculado como el promedio del precio
medio mensual de los últimos 12 meses de la libra de cobre en la Bolsa
de Metales de Londres.
Para estos efectos se considerarán los doce meses que terminan con el
segundo mes anterior a aquel en que las tarifas resultantes serán
aplicadas.
Para la obtención de este indicador se tomarán en cuenta la cotización
de la libra de cobre Londres en ctv. US$/lb, publicado en la Nota
Semanal del Banco Central de Reserva del Perú “Cotizaciones CIF de
Productos (Datos promedio del periodo)”.

IPAl : Índice del precio del aluminio calculado como el promedio del precio
semanal de la tonelada de aluminio de las últimas cincuenta y dos (52)
semanas en la Bolsa de Metales de Londres.
Para estos efectos se considerará las últimas 52 semanas que terminan

Informe N° 0328-2014-GART Página 31 de 39


con la cuarta semana del segundo mes anterior a aquel en que las tarifas
resultantes serán aplicadas.
Para la obtención de este indicador se tomará en cuenta el valor
promedio semanal (week avg.) de la tonelada de aluminio del London
Metal Exchange (LME HG Cash) publicado por la revista Platt’s
Metals Daily.

Los valores base que se utilizarán en las fórmulas de actualización son:

TC0 (S/./US$) : 2.551


IPM0 : 208.221718
IPCu0 (ctv. US$/lb) : 360.55
IPAl0 (US$/tn) : 2017.16

 El valor base del tipo de cambio del Dólar de los Estados Unidos de Norteamérica
(TC0) corresponde al último día hábil de diciembre de 2012 (28/12/2008).
 El valor base del índice de precios al por mayor (IPM0) corresponde al mes de
diciembre de 2012.
 El valor base del precio del cobre corresponde al promedio de los precios promedios
mensuales de los 12 últimos meses que terminan en diciembre de 2012.
 El valor base del precio del aluminio corresponde al promedio de los precios
promedios semanales (week avg.) de las 52 últimas semanas que terminan en la cuarta
semana del mes de diciembre de 2012.

Informe N° 0328-2014-GART Página 32 de 39


3.5 Parámetros de Cálculo Tarifario

3.5.1 Factores de Expansión de Pérdidas


Los porcentajes y factores de expansión de pérdidas resultantes son los siguientes:

Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER
Especial
Media Tensión
Energía 1,29% 1,28% 1,71% 2,06% 3,66% 2,69% 1,99% 2,31%
Potencia 1,63% 1,66% 2,69% 3,18% 5,67% 5,07% 0,82% 3,12%
Baja Tensión
Energía 7,87% 8,05% 8,17% 7,08% 6,58% 6,43% 6,22% 7,73%
Técnicas 5,02% 5,20% 5,32% 4,23% 3,73% 3,58% 3,37% 4,88%
SEDs MT/BT 2,03% 2,69% 2,60% 2,09% 2,64% 2,60% 2,86% 4,40%
Redes BT-SP 2,22% 1,79% 2,03% 1,96% 0,93% 0,83% 0,34% 0,19%
Acometidas 0,07% 0,06% 0,16% 0,05% 0,03% 0,03% 0,02% 0,01%
Medidores 0,70% 0,66% 0,53% 0,13% 0,13% 0,12% 0,15% 0,28%
No Técnicas 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85%
Potencia 9,76% 8,85% 9,63% 8,51% 7,09% 7,19% 6,61% 6,89%
Técnicas 6,91% 6,00% 6,78% 5,66% 4,24% 4,34% 3,76% 4,04%
SEDs MT/BT 2,71% 2,99% 2,62% 1,99% 1,91% 2,10% 2,62% 3,37%
Redes BT-SP 3,50% 2,42% 3,56% 3,35% 1,99% 1,89% 0,77% 0,26%
Acometidas 0,07% 0,09% 0,29% 0,09% 0,07% 0,07% 0,04% 0,02%
Medidores 0,63% 0,50% 0,31% 0,23% 0,27% 0,28% 0,33% 0,39%
No Técnicas 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85% 2,85%

De conformidad con los análisis realizados a los porcentajes de pérdidas no técnicas


estándar, corresponde considerar los siguientes porcentajes para el periodo 2013-2017:

% Pérdidas No
Periodo
Técnicas Estándar
Nov-2013 - Oct-2014 2,85%
Nov-2014 - Oct-2015 2,75%
Nov-2015 - Oct-2016 2,66%
Nov-2016 - Oct-2017 2,56%

En ese sentido, los factores de expansión de pérdidas a aplicar en la presente regulación


tarifaria son los siguientes:
Noviembre 2013 - Octubre 2014
Factores de Expansión de Pérdidas

Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER
Especial
Media Tensión
PEMT Energía 1,0131 1,0130 1,0174 1,0210 1,0380 1,0276 1,0203 1,0236
PPMT Potencia 1,0166 1,0169 1,0276 1,0328 1,0601 1,0534 1,0083 1,0322
SED MT/BT
PESED Energía 1,0599 1,0668 1,0654 1,0540 1,0599 1,0593 1,0625 1,0815
PPSED Potencia 1,0668 1,0687 1,0646 1,0544 1,0537 1,0560 1,0620 1,0710
Baja Tensión
PEBT Energía 1,0854 1,0875 1,0890 1,0762 1,0704 1,0687 1,0663 1,0838
PPBT Potencia 1,1082 1,0971 1,1066 1,0930 1,0763 1,0775 1,0708 1,0740
Baja Tensión - Sistema de Medición Centralizada
PEBTCO Energía 1,0846 1,0868 1,0871 1,0756 1,0701 1,0684 1,0661 1,0837
PPBTCO Potencia 1,1073 1,0960 1,1030 1,0919 1,0755 1,0767 1,0703 1,0738

Informe N° 0328-2014-GART Página 33 de 39


Noviembre 2014 - Octubre 2015
Factores de Expansión de Pérdidas

Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER
Especial
Media Tensión
PEMT Energía 1,0131 1,0130 1,0174 1,0210 1,0380 1,0276 1,0203 1,0236
PPMT Potencia 1,0166 1,0169 1,0276 1,0328 1,0601 1,0534 1,0083 1,0322
SED MT/BT
PESED Energía 1,0588 1,0656 1,0643 1,0529 1,0588 1,0582 1,0613 1,0804
PPSED Potencia 1,0656 1,0676 1,0635 1,0533 1,0526 1,0549 1,0609 1,0699
Baja Tensión
PEBT Energía 1,0842 1,0864 1,0878 1,0750 1,0693 1,0676 1,0652 1,0826
PPBT Potencia 1,1069 1,0959 1,1053 1,0918 1,0752 1,0763 1,0696 1,0728
Baja Tensión - Sistema de Medición Centralizada
PEBTCO Energía 1,0834 1,0857 1,0859 1,0745 1,0689 1,0672 1,0650 1,0825
PPBTCO Potencia 1,1061 1,0948 1,1018 1,0908 1,0743 1,0755 1,0692 1,0726

Noviembre 2015 - Octubre 2016


Factores de Expansión de Pérdidas

Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER
Especial
Media Tensión
PEMT Energía 1,0131 1,0130 1,0174 1,0210 1,0380 1,0276 1,0203 1,0236
PPMT Potencia 1,0166 1,0169 1,0276 1,0328 1,0601 1,0534 1,0083 1,0322
SED MT/BT
PESED Energía 1,0578 1,0646 1,0633 1,0519 1,0578 1,0572 1,0603 1,0793
PPSED Potencia 1,0646 1,0666 1,0625 1,0523 1,0516 1,0539 1,0599 1,0688
Baja Tensión
PEBT Energía 1,0832 1,0853 1,0867 1,0740 1,0683 1,0666 1,0642 1,0815
PPBT Potencia 1,1058 1,0948 1,1042 1,0908 1,0741 1,0753 1,0686 1,0718
Baja Tensión - Sistema de Medición Centralizada
PEBTCO Energía 1,0824 1,0846 1,0848 1,0734 1,0679 1,0662 1,0639 1,0814
PPBTCO Potencia 1,1050 1,0937 1,1007 1,0897 1,0733 1,0745 1,0681 1,0716

Noviembre 2016 - Octubre 2017


Factores de Expansión de Pérdidas

Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector SER
Especial
Media Tensión
PEMT Energía 1,0131 1,0130 1,0174 1,0210 1,0380 1,0276 1,0203 1,0236
PPMT Potencia 1,0166 1,0169 1,0276 1,0328 1,0601 1,0534 1,0083 1,0322
SED MT/BT
PESED Energía 1,0566 1,0635 1,0621 1,0508 1,0566 1,0561 1,0592 1,0782
PPSED Potencia 1,0635 1,0654 1,0613 1,0512 1,0505 1,0527 1,0588 1,0677
Baja Tensión
PEBT Energía 1,0820 1,0841 1,0855 1,0728 1,0671 1,0654 1,0630 1,0804
PPBT Potencia 1,1046 1,0936 1,1030 1,0896 1,0730 1,0741 1,0675 1,0707
Baja Tensión - Sistema de Medición Centralizada
PEBTCO Energía 1,0812 1,0834 1,0837 1,0723 1,0668 1,0651 1,0628 1,0803
PPBTCO Potencia 1,1038 1,0925 1,0995 1,0885 1,0722 1,0733 1,0670 1,0704

3.5.2 Factores de Caracterización de la Carga


Mediante estudios de caracterización de la carga de la GART, se determinaron los
diagramas de carga típicos por opción tarifaria y por sector típico producto de una campaña
de medición de suministros en los sistemas eléctricos modelo. A partir de dichos diagramas
se determinaron los factores de coincidencia, factores de contribución a la punta y número
de horas de uso en baja tensión aplicables en el cálculo de las tarifas.

En el caso del sector típico 1 se proponen los valores utilizados en el balance de energía y
potencia elaborado por el Consultor VAD. Dichos valores se sustentan a través de un
estudio de caracterización efectuado por Luz del Sur para la presente fijación.

Los factores obtenidos son los siguientes:

Informe N° 0328-2014-GART Página 34 de 39


Factores de Coincidencia

Sector Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6
SER Especial
FCPPMT 0,907 0,933 0,923 0,963 0,881 0,881 0,881 0,997
FCFPMT 0,861 0,849 0,788 0,755 0,949 0,922 0,922 0,904
FCPPBT 0,865 0,856 0,859 0,836 0,859 0,859 0,859 0,604
FCFPBT 0,797 0,714 0,787 0,797 0,787 0,787 0,787 0,931

Factores de Contribución a la Punta

Sector Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6
SER Especial
CMTPPg 0,810 0,869 0,796 0,902 0,914 0,895 0,945 0,138
CMTFP g 0,552 0,429 0,496 0,582 0,582 0,601 0,601 0,002
CBTPPg 0,800 0,722 0,647 0,541 0,541 0,541 0,541 0,208
CBTFPg 0,548 0,473 0,580 0,580 0,580 0,580 0,580 0,062
CMTPPd 0,732 0,748 0,659 0,840 0,717 0,788 0,933 0,357
CMTFP d 0,471 0,361 0,426 0,475 0,475 0,486 0,486 0,273
CBTPPd 0,694 0,629 0,591 0,478 0,478 0,478 0,478 0,560
CBTFPd 0,442 0,410 0,481 0,481 0,481 0,481 0,481 0,460

Número de Horas de Uso

Sector Sector
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6
SER Especial
NHUBT 426 362 353 305 262 262 208 319
NHUBTPP A 111 105 105 105 105 105 105 109
NHUBTFP A 311 482 482 482 482 482 482 437
NHUBTPP B 96 86 86 86 86 86 86 103
NHUBTFP B 296 382 382 382 382 382 382 301
NHUBTPRE 426 362 353 305 262 262 208 319
NHUBTAP 360 360 360 360 360 360 360 360

Cabe indicar que, para el número de horas de uso en baja tensión (NHUBT) se propone
considerar los valores vigentes de la fijación anterior para todos los sectores típicos, toda
vez que los estudios de caracterización de la carga han encontrado limitaciones para
evaluar representativamente las características de carga de la opción tarifaria BT5B. Para
el cálculo del número de horas de uso en baja tensión del alumbrado público (NHUBTAP)
se consideró 12 horas de utilización diaria y 30 días por mes.

3.5.3 Factores de Corrección del Valor Agregado de Distribución


Los factores de corrección del Valor Agregado de Distribución ajustan el VADMT,
VADBT y VADSED por las ventas de potencia en horas fuera de punta de las empresas de
distribución eléctrica. Los factores de corrección que se proponen son los siguientes:

Informe N° 0328-2014-GART Página 35 de 39


Empresa PTPMT PTPBT
Coelvisac-Villacurí 1,0000 1,0000
Coelvisac-Olmos-Motupe-Íllimo 1,0000 1,0000
Coelvisac-Resto 0,9766 0,9003
Edecañete 0,7263 0,9807
Edelnor 0,8446 0,9297
Electro Dunas - Chincha Baja Densidad 1,0000 1,0000
Electro Dunas - Santa Margarita, Tacama y Paracas 1,0000 1,0000
Electro Dunas - Resto 0,7697 0,9739
Electro Oriente 0,7988 0,9842
Electro Pangoa 1,0000 1,0000
Electro Puno 0,8228 0,9861
Electro Sur Este 0,9165 0,9782
Electro Tocache 0,9561 0,9982
Electro Ucayali 0,7335 0,9654
Electrocentro 0,9285 0,9810
Electronoroeste 0,6795 0,9613
Electronorte 0,8924 0,9702
Electrosur 0,7892 0,9606
Emsemsa 0,9750 0,9927
Emseusa 0,7904 0,9497
Hidrandina 0,8147 0,9808
Luz del Sur 0,8653 0,8828
Seal 0,8565 0,9654
Sersa 0,8671 0,9962
Otras empresas 0,9900 0,9900

Para los sistemas de distribución eléctrica administrados por empresas municipales y otros
no especificados en la tabla anterior, se tomará los valores 0.9900 y 0.9900 para el PTPMT
y PTPBT respectivamente.

3.5.4 Factor de Balance de Potencia


Para el periodo 2013-2017 se propone aplicar los valores FBP resultantes de aplicar los
nuevos factores de expansión de pérdidas, factores de coincidencia, factores contribución y
número de horas de uso en baja tensión, a las ventas de energía y potencia
correspondientes al año 2012. Los valores resultantes son los siguientes:

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Empresa Sistema FBP
Edecañete Cañete 0,8789
Edelnor Lima Norte MT 0,9107
Lima Norte BT 0,9423
Huaral-Chancay 1,0111
Huacho
Supe-Barranca
Electro Dunas Chincha 0,9102
Ica
Pisco y Paracas
Santa Margarita y Tacama
Electro Oriente Iquitos 0,8587
Tarapoto
Electro Puno Juliaca 1,0059
Electro Sur Este Cusco 0,8713
Electro Ucayali Pucallpa 0,8964
Electrocentro Huancayo 0,9273
Huánuco
Electronoroeste Piura y Catacaos 0,9560
Tumbes, Máncora, Corrales y Zarumilla
Sullana
Paita
Electronorte Chiclayo 0,8676
Chiclayo Baja Densidad y Olmos
Electrosur Ilo 0,8310
Tacna
Hidrandina Cajamarca 0,9018
Chimbote, Casma, Nepeña, Santa y Santa Rural
Trujillo, Paiján-Malabrigo y Quiruvilca
Caraz-Carhuaz-Huaraz
Luz del Sur Lima Sur 0,9196
Seal Arequipa 0,8450

3.6 Verificación de la Rentabilidad

3.6.1 Introducción
Para la determinación final de las tarifas de distribución eléctrica, el Artículo 69° de la
LCE establece que con las tarifas obtenidas y los precios a nivel de generación que
correspondan, el OSINERGMIN estructurará un conjunto de precios básicos para efectos
de la verificación de la rentabilidad a que se refiere el Artículo 70° de la LCE.

El Artículo 70° señala que el OSINERGMIN calculará la Tasa Interna de Retorno (TIR)
para conjuntos de concesionarios considerando un período de análisis de 25 años y
evaluando:

 Los ingresos que habrían percibido si se hubiesen aplicado los Precios Básicos a la
totalidad de los suministros en el ejercicio inmediato anterior.

 Los costos de operación y mantenimiento exclusivamente del sistema de distribución,


para el ejercicio inmediato anterior, incluyendo las pérdidas.

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 El Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de cada empresa, con un valor
residual igual a cero.

El Artículo 71° señala que si la tasas calculadas no difieren en más de cuatro puntos
porcentuales de la Tasa de Actualización señalada en el artículo 79° de la LCE (12%), esto
es que se encuentre entre 8% y 16%, los Valores Agregados de Distribución, que les dan
origen, serán definitivos. En caso contrario, estos valores deberán ser ajustados
proporcionalmente, de modo de alcanzar el límite más próximo superior o inferior.

3.6.2 Proceso de Verificación


El procedimiento de verificación se ha realizado en conformidad a lo señalado en el
Artículo 149° del Reglamento de la LCE que establece proceder de la siguiente manera:

 Se deben conformar conjunto de concesiones en los que los Valores Agregados de


Distribución no difieran en más de 10%.

 Obtener, para cada conjunto, valores totales de ingresos, de costos y valores nuevos de
reemplazo de las concesiones conformantes.

Asimismo, señala para efectos del cálculo de la TIR, los ingresos y costos de compra de
electricidad no sujetos a regulación de precios, se determinarán con las tarifas aplicables a
los usuarios regulados.

De acuerdo a los establecido en el Artículo 147° del Reglamento de la LCE, la GART


calculó el VAD para cada concesión mediante la suma de los productos del VAD de cada
sector típico por su correspondiente factor de ponderación determinado de acuerdo con la
Resolución OSINERGMIN N° 205-2013-OS/CD, modificada por las Resoluciones
OSINERGMIN N° 243, N° 263 y N° 264-2013-OS/CD, y N° 046-2014-OS/CD.

Los ingresos por empresa se obtuvieron a partir de las nuevas tarifas de distribución
eléctricas propuestas, los parámetros de cálculo tarifario y, las ventas de energía y potencia
de las empresas de distribución eléctrica correspondiente al año 2012. Las tarifas de
generación y transmisión para determinar los pliegos tarifarios, corresponden al mes de
diciembre de 2012.

Los costos (compra de energía y costos de operación y mantenimiento), se determinaron


tomando como referencia los costos incurridos por las empresas de distribución eléctrica y
costos estándar de operación y mantenimiento.

Se consideró el VNR de las instalaciones de distribución eléctrica con metrados adaptados


al 30 de junio de 2012, resultante del proceso de determinación llevado a cabo por la
GART con información de las empresas, aprobado por la Resolución OSINERGMIN N°
204-2013-OS/CD, modificada por la Resolución OSINERGMIN N° 262-2013-OS/CD.

Cabe indicar que no se considera las instalaciones de los SER con inversiones 100% del
Estado, toda vez que sus inversiones son a título gratuito y no corresponde verificar su
rentabilidad. Por ello, no se consideran sus ventas de energía, así como sus metrados en los
costos estándar de operación y mantenimiento.

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Cabe indicar que, además se está considerando la clasificación de los sistemas de
distribución eléctrica vigente a partir del 01 de noviembre de 2013, aprobada con
Resolución OSINERGMIN N° 205-2013-OS/CD, modificada por las Resoluciones
OSINERGMIN N° 243, N° 263 y N° 264-2013-OS/CD, y N° 046-2014-OS/CD, y
determinada de acuerdo con lo dispuesto por la Resolución Directoral N° 154-2012-
EM/DGE, modificada por la Resolución Directoral N° 414-2013-EM/DGE.

A partir de los VAD para cada concesión se conformaron seis conjuntos de concesiones,
obteniéndose los siguientes resultados:

Miles S/.
Empresa Grupo VNR Ingresos Costos TIR Grupo
Coelvisac Grupo 1 25 084 24 506 20 898 13,8%
Electro Dunas Grupo 2 312 818 236 200 197 718 8,4%
Luz del Sur Grupo 2 4 361 318 1 900 360 1 467 605
Edelnor Grupo 2 4 222 345 1 772 830 1 378 856
Electro Ucayali Grupo 2 82 768 79 736 73 207
Electronoroeste Grupo 3 334 291 343 085 298 044 9,4%
Seal Grupo 3 513 188 283 025 239 206
Hidrandina Grupo 3 914 887 518 498 420 956
Edecañete Grupo 3 48 316 26 081 21 429
Electronorte Grupo 4 405 070 250 780 207 998 11,2%
Electrosur Grupo 4 191 055 116 569 95 691
Electro Oriente Grupo 4 207 596 210 394 177 487
Electro Puno Grupo 5 276 787 117 888 90 408 10,5%
Electro Sur Este Grupo 5 401 901 203 611 153 396
Sersa Grupo 5 4 628 4 100 3 466
Emseusac Grupo 5 7 843 5 222 4 363
Electrocentro Grupo 6 626 607 306 146 222 866 12,6%
Electro Tocache Grupo 7 21 035 9 706 6 450 15,0%

De acuerdo a los resultados, al encontrarse la TIR dentro del rango establecido en la LCE,
las tarifas de distribución eléctricas quedaron validadas.

Lima, 23 de junio de 2014.

[lgrajeda] Firmado por: GRAJEDA PUELLES Luis Enrique


(FAU20376082114)
Oficina: GART - San Borja
Cargo: Gerente División de Distribución
Eléctrica GART
Fecha: 2014.06.23 14:48:43

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