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ÍNDICE
1 INTRODUCCION 3
1. OBJETIVOS Y ALCANCE 3
3. TERMINOS Y DEFINICIONES 4
4. RSPONSABILIDADES 5-6
5. CONTROLES 7
11. PROCEDIMIENTOS 12
12. REFERENCIAS 13
13. APENDICES 13
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1. INTRODUCCIÓN:
El Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (en lo adelante MSGSST), describe el
Sistema de Gestión implementado a partir de los requisitos establecidos por los documentos normativos
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y tiene como premisa la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecida por la entidad y su Resolución la cual se adjunta al presente documento.
Los procesos a los que se hacen referencia en este MSGSST, describen cómo se garantizan los requisitos
de Seguridad y Salud en el Trabajo y los controles necesarios para mantenerlos.
La Seguridad y Salud en el Trabajo surge como ciencia producto de la necesidad de disminuir el peligro en la
relación hombre – riesgo, por lo que se encarga de ver en cada una de las relaciones del hombre con el
trabajo y la vida todas las formas de peligro a que se enfrenta.
Para evitar o disminuir la acción del riesgo a la salud humana, se realizan los Inventarios de riesgos laborales
que le servirán de guía a la administración para dirigir sus recursos y evitar la aparición de los mismos,
disminuyendo su acción sobre el hombre o para eliminar las causas que los originan.
Este Manual de Procedimientos, elaborado para el Centro Nacional de Genética Médica propone las
herramientas para lograr el control necesario sobre los riesgos laborales de la entidad, garantizando la salud
de sus trabajadores y propiciando el buen desenvolvimiento de las actividades laborales con el consiguiente
mejoramiento de su imagen corporativa como centro cuyos objetivos y alcance son:
2. OBJETIVOS Y ALCANCE
Objetivo :
Establecer la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y darla a conocer a todo el personal
del Centro Nacional de Genética Médica, que incluye a dirigentes, administrativos, especialistas,
técnicos, personal de servicios y operarios.
Contribuir a la formación de una cultura de seguridad y salud en el trabajo en todos los trabajadores
del centro.
Propiciar la prevención de riesgos que puedan causar accidentes, enfermedades, incendios, averías e
incidentes y contribuir al mejoramiento sistemático de las condiciones de trabajo.
Establecer procedimientos de trabajo en la esfera de SST a través de toda la estructura y niveles de
mando del Centro Nacional de Genética Médica.
Uniformar los registros y documentos de la SST en las diferentes áreas, a partir de la legislación
vigente en esta esfera.
Definición de las funciones, facultades y responsabilidades de los dirigentes, técnicos y trabajadores
en general de toda la Institución, con relación a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Alcance:
Promover la protección de los trabajadores, perfeccionar la identificación, evaluación, control y prevención de
los riesgos laborales, estableciendo las regulaciones y principios que rigen el sistema de Gestion de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, definiendo las funciones, facultades y responsabilidades de los dirigentes,
técnicos, y trabajadores, así como las normativas, reglamentaciones y procedimientos de trabajo encaminados
a eliminar o minimizar riesgos para los trabajadores y mejorar sistemáticamente las condiciones de trabajo,
contribuyendo a la reducción de los accidentes y las enfermedades profesionales, así como demostrar la
Área: Recursos humanos PNO Código: M-RH.001
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Para el logro de lo antes planteado se establece como política que la Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo es responsabilidad de la alta dirección de la institución y es conducida conjuntamente con la gestión
general del mismo.
Para cumplir esta política la Dirección de la entidad establece EL COMPROMISO de cumplir los objetivos
fundamentales siguientes:
Identificar los peligros y evaluar los riesgos que ofrecen potenciales daños a los trabajadores, los
bienes materiales y el medio ambiente, para implementar el plan de medidas que permita la mejora
continua de las condiciones de trabajo para evitar accidentes y perfeccionar los procesos.
Lograr una cultura en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo a todos los niveles, mediante la
divulgación y la capacitación del personal, atendiendo a sus funciones y responsabilidades.
Planificar y asegurar los recursos financieros para garantizar los equipos de protección personal y
colectivos necesarios para el desempeño de las funciones de los trabajadores, garantizando, además,
su uso y conservación.
Garantizar que en las nuevas inversiones o modificaciones arquitectónicas estén incluidos los
aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como los de Protección Contra Incendios.
Determinar las responsabilidades en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo para que éstas sean
indelegables para cada trabajador y dirigente del Centro Nacional de Genética Médica.
4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Documentos: Conjunto de datos que poseen un significado y su medio de soporte puede ser:
Instructiva: Documento que describe operaciones o parte de estas
Papel: PNO, registros, instructivas, registro electrónico, etc
Procedimientos: Procedimiento escrito y aprobado que contiene las instrucciones para realizar las
operaciones especificas de un material determinado.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o representa evidencias de actividades
desempeñadas.
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5. RESPONSABILIDADES
Representante de la Direccion: Especialista B y Tec. A en Gestion de los Recursos Humanos que atiende
SST:
Elaborar y aprobar los documentos sustantivos del SGSST y su implantación, los cuales se anexan
y son parte integrante de este Manual.
Dirigir las actividades necesarias para garantizar que se establezcan, apliquen y mantengan los
procesos necesarios para el funcionamiento adecuado del SGSST.
Elaborar y proponer a la Máxima Autoridad el Programa de Auditorías Internas y realizar la
información correspondiente para su evaluación en el Consejo de Dirección así como valorar la
efectividad de las acciones correctivas y preventivas para la mejora continua.
Asesorar a la Máxima Autoridad de la entidad durante la planificación y ejecución de las revisiones
por la dirección del SGSST.
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Controles:
Todo documento referente a los distintos procedimientos será revisado por el Especialista principal de
Recursos Humanos (EP) y Subdirector del área.
Se crean las comisiones como órgano participativo y de control para el cumplimiento integrado de la Política
de SST y los objetivos del SGSST, según los requisitos establecidos en el Código del Trabajo por lo que
constituyen un órgano colegiado y presidido por la máxima autoridad de la entidad o un sustituto designado
por este, siendo integrado por:
1. Analiza y evalúa los planes de medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo así como los programas de
prevención de riesgos, planes de capacitación y otros relacionados con el tema en las diferentes áreas
que atienden.
2. Participa en los análisis de los accidentes laborales ocurridos, proponiendo las medidas correctivas para
evitar sus repeticiones.
3. Participa en los análisis del presupuesto de Seguridad y Salud en el Trabajo para la eliminación de los
riesgos laborales.
4. Participa en los análisis con los trabajadores que violan las normas de seguridad y salud.
5. Analiza desde la óptica de la prevención de riesgos, los nuevos proyectos constructivos, de organización
del trabajo y los aspectos correspondientes de la capacitación en materia preventiva, entre otros,
proponiendo los aspectos que resulten necesarios.
6. Participa en la ejecución de Inspección de SST, trimestral, el cual incluye la protección contra incendios y
el medio ambiente.
7. Asesora a la máxima autoridad en todo lo referente a la SST de la entidad.
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DIRECTORA
(O)
JEFE DE DPTO DE
DOCENCIA E
INVESTIGACIÓN
ESPECIALISTA O
TECNICO DE
RECURSOS HUMANOS
SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR
JEFES DE
DEPARTAMENTOS JEFES DE SECCION
TRABAJADORES
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Estos aspectos se materializan en la estrategia anual del plan de Auditorias al SGSST y las Inspecciones que
se realizarán sistemáticamente.
Por lo abarcador del trabajo de SST y existir diversa reglamentación vigente para el tratamiento de Gestión
de Riesgos, Gestión de Protección Contra Incendios, enfermedades profesionales, protección contra el VIH-
SIDA, proliferación de vectores, entre otras, es preciso establecer un Programa de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo dirigido al cumplimiento de estos objetivos y la Política del Sistema el cual estará
compuesto por los planes siguientes:
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Cada 3 meses el responsable de la SST emitirá un informe al Ministerio (establecido por el Ministerio del
trabajo), digital e impreso, el cual reflejará:
- Nombre del centro: se reflejará las siglas del Centro nacional de Genética Médica (CNGM) o nombre
completo
- Período: se marcará con una X si el análisis pertenece al Trimestre, Semestre, Nonestre o Anual, del
año en curso.
- Año: se anotará el año en curso que se analiza
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Promedio de días perdidos por accidente en el período: promedio de los días perdidos por
accidentes de trabajo en el período que se analiza.
A continuación, en el caso del acápite II EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL, para su llenado, cuando
respondan las preguntas que se formulan, deberán describir cuál es la situación concreta; para ello, según lo
requiera el caso, responderán las interrogantes siguientes: Qué, Quién, Cuándo, Cómo y Dónde, además,
por qué se producen la dificultades.
Ej.:
Quién realizó la incorrecta gestión de compra.
Qué proveedor provoca la demora.
Cuál o cuáles productos no se encuentran disponibles en el mercado.
Por qué la incorrecta selección de los Equipos.
Dónde se ubican los precios altos y qué o cuáles equipos se muestran costosos.
La fundamentación descrita, evidenciarán si avanza o retrocede la gestión de las entidades, para la
adquisición de los EPP.
Elaborado por: nombre, apellidos, cargo, firma y fecha del responsable designado de rectorar la actividad de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en el centro.
Revisado por: nombre, apellidos, cargo, firma y fecha del especialista principal del área de Recursos
humanos
Aprobado por: nombre, apellidos, cargo, firma y fecha de la máxima autoridad del centro (Director).
Junto con esta información se adjuntará el Registro de accidente de trabajo, Anexo 16 A del MINSAP, que
contemplará:
Entidad: Centro Nacional de Genética Médica
No: 1 (orden consecutivo)
Total de lesionados: total de lesionados en el período que se analiza
Sexo: cantidad de lesionados masculinos (M) y femeninos (F)
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Tipo de accidente: si la cantidad de lesionados fue por accidente Simple, Mortal o Múltiple.
Causas: cantidad de causas Técnicas (TEC.), Organizativas (ORG.) y conductuales (COND.)
Accidente de trayecto: cantidad de lesionados por accidente de trayecto (hacia el trabajo o después del
trabajo, o gestión de trabajo, o sea, fuera del centro).
Subsidio pagado accidente de trabajo: monto por certificado médico por accidente de trabajo.
Subsidio pagado accidente de trayecto: monto por certificado médico por accidente de trayecto.
Total pagado: sumatoria de los subsidios pagados.
11. PROCEDIMIENTOS
PNO-RH.003, Gestión de Riesgos laborales: En el código del trabajo se establece que la Gestión de
Riesgos es un proceso sistemático constituido por cuatro etapas, estos se realizan en la entidad sobre la
base del principio general de la acción preventiva dirigida a evitar los riesgos, evaluar los riesgos y, actuar
sobre los riesgos.
PNO-RH.005, Seguridad Alimentaria: Establece las reglas de Seguridad y Salud de los puestos de trabajo
que estan vinculados estrechamente con la elaboración y manipulación de alimentos, establece las
regulaciones específicas a cumplir por los trabajadores y es responsabilidad de la administración favorecer y
exigir su cumplimiento.
PNO-RH.006, Control de los Chequeos Médicos: Establece el control y seguimiento de los chequeos
médicos de acuerdo a las exigencias del puesto de trabajo encaminado a la detección de daños a la salud
derivados de la interacción del trabajador(a) con el ambiente de trabajo en el Centro Nacional de Genética
Médica.
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PNO-RH.012, Requisitos para la Subcontratación: Las entidades con las que se establezcan contratos
para construcción, mantenimientos constructivos y reparación general en la entidad tienen la responsabilidad
de la seguridad y salud de sus trabajadores en las operaciones realizadas y métodos empleados durante la
ejecución de la obra.
12. REFERENCIAS
El SGSST cumple con los requisitos establecidos por los documentos normativos siguientes:
Capitulo XI SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, Sección Primera, Segunda, tercera, Cuarta y
Quinta del Código del Trabajo
Decreto Nº 281/07, Reglamento para la Implantación y Consolidación del Sistema de Dirección y
Gestión Empresarial Estatal.
NC 18000:2004. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo-Vocabulario.
NC 18002:2004 Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo-Directrices para la Implantación
de la Norma NC 18001.
13. APÉNDICES
14. ANEXOS
Área: Recursos humanos PNO Código: M-RH.001
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Aprobado por:
Revisado por:
Área: Recursos humanos PNO Código: M-RH.001
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ANEXO 16 A
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Año:___________
ENTIDAD : CENTRO NACIONAL DE GENÉTICA MÉDICA
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