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AYUDA MEMORIA PREDICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY

703/2016-CR, QUE PROPONE PROMOVER E IMPULSAR LA INVERSIÓN


PRIVADA EN EL SECTOR MINERO, A EFECTOS DE MEJORAR LOS NIVELES
DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN.

LA CREACION DEL MECANISMO DE VENTANILLAS UNICAS IMPLICA


EFECTUAR TRANSFERENCIAS FINANCIERAS A FAVOR DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES PARA SER DESTINADOS A FINANCIAR, EXCLUSIVAMENTE, EL
MANTENIMIENTO DEL MECANISMO DE VENTANILLA ÚNICA LO CUAL IMPLICA
MAYOR PRESUPUESTO PARA EL SECTOR MINERO LO CUAL AL SER UNA
INICIATIVA DE GASTO NO COMPETE AL ESTADO. POR LO CUAL FORMULO
CUESTIÓN PREVIA PARA QUE VUELVA A COMISION PARA UNA ANALISIS EN
ESE SENTIDO

EL MECANISMO DE VENTANILLA UNICA YA SE IMPLEMENTÓ A TRAVES DEL


DECRETO LEGISLATIVO 1105 SIN ENBARGO FUE UN TOTAL FRACASO A
NIVEL NACIONAL

Artículo 15º del Decreto legislativo 1105 .- De la Ventanilla Única Establézcase el


mecanismo de la Ventanilla Única como herramienta para la agilización de los
trámites de formalización de la actividad minera; ventanilla ante cual el interesado
podrá realizar los trámites y solicitar información sobre su proceso de formalización.

El Ministerio de Energía y Minas, el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas


por el Estado - SERNANP, el Ministerio de Cultura y la Autoridad Nacional del Agua,
en coordinación con el Gobierno Regional, ejecutarán las acciones necesarias para
efectos de brindar sus servicios relacionados con la formalización a través de la
Ventanilla Única.

La instalación de la Ventanilla Única no implica la modificación de las competencias


que por ley tiene cada una de las entidades mencionadas.

Sin embargo, casi en ninguna región del país se ha implementado la Ventanilla Única
y si lo ha hecho, como en el caso de Puno, son simplemente formalidades externas
ya que no tiene una funcionalidad interna para brindar la facilidad del caso y fondos
para el Proceso de Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal, las cuales también eran compromiso del Estado, por lo cual
implementación de ventanillas únicas implica gasto público, pues justamente el
fracaso de las mismas obedeció a la falta de presupuesto para implementarla a nivel
nacional.

Uno de los grandes problemas de todo el paquete de decretos de la formalización


minera es que ninguno de ellos fue acompañado de partidas presupuestarias
propias, pero fue a partir de las normas promovidas por el ejecutivo a partir de la
delegación de facultades.