MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

GERENCIA DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

RESOLUCIÓN GERENCIAL Nº - 2018-MPP/GTSV

PUNO,

VISTO : El expediente N° 201819011271, de fecha 18 de Julio del 2018, presentado por el representante legal
de la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta. Señor. BERNARDINO CHAIÑA RUELAS,
mediante el cual presenta solicitud de RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN para prestar el servicio de Transporte Público interurbano;
Opinión Legal Nº 191-2018-MPP/GTSV/AL/RMAC de fecha 03 de octubre del 2018; y recaudos del mismo;

CONSIDERANDO :

Que, las Municipalidades constituyen órganos del Gobierno Local, con personería jurídica de Derecho Público y
tienen plena capacidad para el cumplimiento de sus fines; de conformidad con lo dispuesto por el artículo 194° de la Constitución
Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional Ley N° 27680, concordante con el artículo II del Título Preliminar
de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las Municipalidades Provincial y Distritales son órganos de
Gobierno Local que gozan de autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia;

Que, el numeral 1.2 del artículo 81° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de las Municipalidades, establece como
función específica exclusiva de la Municipalidades Provinciales, normar y regular el Servicio Público de Transporte Terrestre Urbano e
Interurbano de su jurisdicción de conformidad a las Leyes y reglamentos nacionales sobre la materia, concordante con el Art. 17° de
la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, dentro de este contexto, la Municipalidad Provincial de Puno es
competente para autorizar y renovar las Autorizaciones para operar en su Jurisdicción.

Que, conforme al artículo 50° del Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de Administración
de Transporte, SUJETOS OBLIGADOS, 50.1; Están obligados a obtener autorización otorgada por la autoridad competente todas
aquellas personas naturales o jurídicas que presten el servicio de Transporte Terrestre de manera Pública o Privada (…), 50.2; La
autorización para prestar el servicio de transporte motivará el otorgamiento de la Tarjeta Única de Circulación (TUC).

Que, el Decreto Supremo N° 017-2009 -MTC, Reglamento Nacional de Administración de Transporte, en su

Artículo 55° establece los Requisitos para Obtener la Autorización para prestar el Servicio de Transporte Público, 55.1 La persona
natural o jurídica que desee obtener una autorización para la prestación del servicio de Transporte de Personas, mercancía o mixto,
deberá presentar una solicitud, bajo la forma de Declamación Jurada, dirigida a la autoridad competente, en la que conste los datos
que según corresponda, por ende el representante legal de la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR”
S.C.R.Ldta. con pretensión de Renovación de la Autorización para prestar el servicio de Transporte Público Urbano, ha cumplido con
solicitar la autorización por escrito.

Que, según lo establecido en el artículo 25º del Decreto Supremo 017-2009-MTC se tiene que la antigüedad
máxima de permanencia en el servicio será de hasta quince (15) años, contados a partir del 1 de enero del año
siguiente al de su fabricación ; y el numeral 25.1.4. Establece que la antigüedad máxima de permanencia de un vehículo al servicio
de transporte público de personas de ámbito provincial, podrá ser ampliada, como máximo hasta en cinco (5) años por decisión
adoptada mediante Ordenanza Provincial; asimismo la cuarta disposición complementaria transitoria del RENAT aprobado por DS. Nº
006-2012-MTC, que modifico la mencionada Disposición Complementaria, estableció un régimen extraordinario de permanencia para
vehículos destinados al servicio de transportes, En virtud a la Ordenanza Municipal N° 288-2010-CMPP, según el Artículo 18°,
Antigüedad de los vehículos de transporte terrestre, 18.1.2, dice: “La antigüedad máxima de permanecer de un vehículo al servicio de
transporte público de personas de ámbito provincial se amplia como máximo hasta cinco (5) años, debiendo permanecer máximo
hasta veinte (20) años”.

Que, el artículo 42º numeral 42.1.2 del Decreto Supremo 017-2009-MTC, establece que dentro de las
condiciones especiales de operación para prestar servicio de transporte público de personas, se debe de cumplir con contar con el
número necesario de vehículos para atender el servicio de transporte. En éste extremo, que para la permanencia en el servicio
especial de personas (turístico, taxi, escolar y personal)...deberá tener una flota vehicular de quince (15) unidades como mínimo.

Que, de conformidad con el artículo 53º del Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, concordante con el artículo
décimo de la Ordenanza Municipal Nº 288-2010-MPP que aprueba el Reglamento de Administración del Servicio de Transporte
Terrestre en la Provincia de Puno, expresa que las autorizaciones para la prestación de servicios de transporte, en el ámbito nacional,
regional y provincial, serán otorgados con una vigencia de diez (10) años, mas no regula dicho Reglamento Nacional de
Administración de Transporte el plazo para la renovación de autorización.
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Que, según Informe Técnico Nº 134-2018-MPP/SGIT/ET, emitido por la especialista de transporte, indica se
verifico del expediente administrativo en donde presenta 20 unidades vehiculares, las cuales cumplen con los requisitos establecidos
en la TUPA, concluyendo resulta factible el pedido iniciado por el administrado, sobre renovación de autorización para prestar el
servicio de transporte público urbano de la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta.

Que, el Decreto Supremo N° 017-2009 -MTC, Reglamento Nacional de Administración de Transporte, en su

Artículo 55° inciso 1) establece los Requisitos para Obtener la Autorización para prestar el Servicio de Transporte Público, la que
circunscribe "La persona natural o jurídica que desee obtener una autorización para la prestación del servicio de Transporte de
Personas, mercancía o mixto, deberá presentar una solicitud, bajo la forma de Declaración Jurada, dirigida a la autoridad competente,
en la que conste los datos que según corresponda", bajo esta premisa normativa el representante legal de la EMPRESA DE
TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta. Señor . BERNARDINO CHAIÑA RUELAS debidamente
representada con vigencia de poder, presenta por impulso de parte su solicitud expresa solicitando la Renovación de la Autorización
para continuar prestando el Servicio de Transporte Público Interurbano.

Que, el artículo 42° numeral 42.1.2 del Decreto Supremo 017-2009-MTC, establece que, dentro de las
condiciones especiales de operación para prestar servicio de transporte público de personas, se debe de cumplir con contar con el
número necesario de vehículos para atender el servicio de transporte.

Que, en el presente expediente administrativo obra la Resolución Gerencial Nº 1259-2008-MPP/GDU, de fecha

22 de setiembre del 2008, mediante la cual, se otorgó la renovación de autorización en la modalidad de permiso de operación a la
empresa de transportes y servicios “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta. representado por su Gerente General, Bernardino Chaiña Ruelas,
para prestar el Servicio de transporte urbano de personas.

Que, el informe N°290-2018-MPP/GTSV-SGRT de Sub Gerencia de Registros de Transporte, mediante la cual

indica que son 20 unidades vehiculares y se realizaron 02 sustituciones. Para lo cual se presenta la documentación actualizada de los
vehículos ingresantes de placa de rodaje N°Z0N-965 Y VDM-967 con número de trámite 201819012452 de fecha 05 de setiembre del
2018.

Que, el primer párrafo del numeral 59.1 del artículo 59° del Reglamento Nacional de Administración de
Transporte, se precisa que: “El transportista que desee continuar prestando el servicio de transporte, deberá solicitar la renovación
dentro de los sesenta (60) días anteriores al vencimiento de su autorización, de manera tal que exista continuidad entre la que vence
y su renovación”, plazo que el administrado cumplió como se advierte del informe técnico, emitido por especialista de tránsito;

Que, mediante expediente de vistos, de fecha 18 de Julio del 2018, la EMPRESA DE TRANSPORTES Y
SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta. con partida electrónica N° 05010498, y al amparo del Reglamento Nacional de
Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, solicita RENOVACIÓN DE PERMISO DE
OPERACIÓN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE INTERURBANO, con los vehículos que se corrobora según Padrón
de Vehículos emitido por la Sub Gerencia de Registros de esta Gerencia;

Que, en la actualidad el parque automotor de la ciudad de Puno, se encuentra sobresaturado por el transporte
vehicular, por lo cual es de aplicación el artículo 52.6 del Decreto Supremo N° 017-2009-MTC que establece: " la autoridad
competente del ámbito provincial podrá establecer la modalidad de autorización que se ajuste a la realidad”.

Que, el segundo párrafo del numeral 59.2 del artículo 59° del Reglamento Nacional de Administración de
Transporte establece que: “El transportista que desee renovar su autorización, solo debe presentar una solicitud bajo la forma de
Declaración Jurada dirigida a la autoridad competente, en la que se precise la información contenida en los numerales 55.1.1, 55.1.2,
55.1.3, 55.1.4 y 55.1.5 del artículo 55 de este Reglamento, y señalar el Número de constancia de pago, día de pago y monto. La
autoridad competente, previa evaluación de lo previsto en el numeral siguiente resolverá la solicitud, el mismo que del expediente
presentado cumple.

Que, estando al principio de simplicidad administrativa tipificada en el artículo IV numeral 1.13, del Texto Único
Ordenado de la Ley 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General establece que: “Los trámites establecidos por la
autoridad administrativa deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los
requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir”, por lo que los a los
vehículos que refiere el administrado que se encuentran en trámite de sustitución deberá de realizarse dentro del marco legal y que se
atenderá la solicitud de renovación en concordancia con el principio de buena fe procedimental tipificada en el numeral 1.8 de la
norma acotada que indica “La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes o abogados y, en general, todos los
partícipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena
fe. La autoridad administrativa no puede actuar contra sus propios actos, salvo los supuestos de revisión de oficio contemplados en la
presente Ley. Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta
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contra la buena fe procedimental” , y en concordancia con el numeral 1.16 del artículo IV del TUO de la Ley 27444 establece que: “La
tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior;
reservándose la autoridad administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada, el
cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la información presentada
no sea veraz” , por lo que mediante el presente acto resolutivo se deberá de otorgar la renovación del permiso de operaciones
conforme a lo solicitado por el representante de la empresa de transportes.

Que, de conformidad al artículo 2 inciso 2.1 del TUO de la Ley 27444, establece que “Cuando una ley lo
autorice, la autoridad, mediante decisión expresa, puede someter el acto administrativo a condición, término o modo, siempre que
dichos elementos incorporables al acto, sean compatibles con el ordenamiento legal, o cuando se trate de asegurar con ellos el
cumplimiento del fin público que persigue el acto, por lo que estando al reordenamiento del parque automotor de esta provincia de
Puno;

Que, estando a Opinión Legal Nº 191-2018-MPP/GTSV/AL/RMAC de fecha 03 de octubre del 2018 ; del Área de
Asesoría Legal de la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial.

Que, conforme al artículo 81° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, en virtud del Artículo 72°
inciso 9 del Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de Puno, con las facultades y
atribuciones conferidas a la Gerencia de Transportes y Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de Puno, por Resolución de
Alcaldía N° 300-2018-MPP/A, de fecha 07 de Mayo del 2018, y;

SE RESUELVE :

ARTICULO PRIMERO .- OTORGAR, la Renovación de la Autorización para prestar el servicio de Transporte

Público Interurbano, con una flota de Veinte (20) unidades vehiculares, que cuentan con los requisitos establecidos en la TUPA, a
favor de la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta. Por un periodo de Cinco (05)
años , computados a partir del día siguiente de su notificación, en los términos y condiciones siguientes:

A.- RAZÓN SOCIAL : EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta.

B.- REPRESENTANTE LEGAL : BERNARDINO CHAIÑA RUELAS
C.- RUC : 20223415882
D.- MODALIDAD. : SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO
E.- DOMICILIO LEGAL : Jr. José B. Alcedo N°145-PUNO
F.- FLOTA VEHICULAR HABILITADA : veinte (20) UNIDADES.

RELACION DE VEHICULOS DE LA EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR” S.C.R.Ldta.

N° PLACA
1 B9S-461
2 Z4Y-954
3 F2W-743
4 Z2Y-953
5 Z3W-440
6 X1B-702
7 Z6R-968
8 X1Q-777
9 V4I-966
10 ZOV-957
11 X1P-952
12 Z5X-950
13 Z3B-561
14 A7X-969
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15 Z5A-951
16 Z9D-956
17 Z5I-549
18 Z2F-032
19 Z0N-965
20 VDM-967

Quedando SUPEDITADA dicha renovación a las modificaciones del nuevo PLAN REGULADOR DE RUTAS y PLAN DE
MOVILIDAD URBANA, al mismo que deberá adecuarse, por los considerandos expuestos en la parte considerativa.

ARTICULO SEGUNDO .- PRECISAR, que la antigüedad de sus unidades vehiculares habilitadas, se encuentran sujetos
al cronograma del régimen extraordinario de permanencia en el transporte de personas, establecidos por ley.

ARTICULO TERCERO .- DISPONER, que la autorización a la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN

SALVADOR” S.C.R.Ldta. queda obligada a: realizar inspecciones técnicas vehiculares semestralmente, portar los elementos de
emergencia, mantener SOAT y/o AFOCAT servicio vigente, efectuar el pago de la tasa de transporte el último día hábil de cada fin de
mes, mantener las características técnicas del vehículo que emitieron su habilitación, los vehículos sean conducidos por conductores
habilitados, completar la flota vehicular autorizada en el plazo de 30 días a partir de la notificación de la presente resolución,
transportar pasajeros conforme a capacidad autorizada, colocar el número de teléfono de quejas en el interior del vehículo, no colocar
publicidad distinta a la de Educación Vial, su incumplimiento motivará la aplicación de las sanciones previstas en el D.S. Nº 017-2009-
MTC.

ARTICULO CUARTO .- DISPONER, a la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR”

S.C.R.Ldta. realice una acción de reforestación y limpieza de la ciudad en los lugares que la autoridad disponga y cuando lo requiera;
así como ser aliado en cuanto a la seguridad ciudadana.

ARTICULO QUINTO .- PROHIBIR, a la EMPRESA DE TRANSPORTES Y SERVICIOS “SAN SALVADOR”

S.C.R.Ldta, a estacionar sus vehículos en la Vía Pública, para realizar el embarque y desembarque de pasajeros.

ARTICULO SEXTO .- ENCARGAR, a la Subgerencia de Registros y demás entes ejecutivos responsables la inscripción
en el Registro Provincial de Transporte Terrestre y la expedición de los certificados de habilitación vehicular, previo pago de los
derechos establecidos en la TUPA.

ARTICULO SEPTIMO .-NOTIFÍQUESE, la presente Resolución para los fines de Ley, al interesado en su domicilio en el
Av. Circunvalación sur Nº 1840, del distrito, provincia y departamento de Puno, Sub Gerencia de Registro de Transporte, y demás
instancias administrativas de esta Gerencia, para su conocimiento, cumplimiento y fines del caso.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, ARCHIVESE Y CÚMPLASE.

Cc.
Arch.
cgz