Historia Constitucional

Análisis comparativo entre la Constitución de 1835 y la Constitución de 1978

1. Ámbito histórico

Constitución de 1835-Ambato Constitución de 1978

SEMEJANZAS
Se mantenía los tres poderes del estado, Se mantenía los tres poderes del estado,
ejecutivo, legislativo y judicial. ejecutivo, legislativo y judicial.
DIFERENCIAS
Se redactó en la casa presidencial de Después del periodo de Dictadura militar,
Ecuador, por José Joaquín de Olmedo y se llegó a la Constitución de 1978 que fue
en la presidencia del Dr. Vicente elaborada por una comisión y aprobada por
Rocafuerte. La redacción del documento consulta popular, titulada como un nuevo
Constitucional se dio por cuanto las proyecto que obtuvo la votación
anteriores Leyes dictadas en el gobierno mayoritaria. Se divide la Constitución en
del General José Flores, no protegían los tres libros, los cuales hablan sobre;
Derechos Humanos, además, establecían Derechos y Garantías, estructura jurídica
sanciones por no acatar ciertas fundamental, y orden constitucional.
disposiciones de gobierno, todo esto, En 1978 se inició la fase constitucional más
porque el primer presidente formó una larga de la historia de la República del
dictadura en toda la República del Ecuador. Surgió de un proceso inédito
Ecuador. organizado por el Consejo Supremo de
La segunda Constitución del Ecuador Gobierno, dictadura militar que gobernó
duró ocho años con una tendencia liberal. entre 1976 y 1979. En lugar de convocar a
una asamblea constituyente conforme lo
exigían los sectores políticos tradicionales,
la dictadura integró tres comisiones: una
para preparar el proyecto de Nueva
Constitución; otra para realizar reformas a
la Constitución de 1945; y la tercera para
que proponga la nueva Ley de Elecciones y
Partidos Políticos que organice el proceso
de retorno a la constitucionalidad.
Criterio Personal: Es importante señalar que de forma sintetizada la constitución del
año 1835, permitió establecer un Estado Unitario, independiente de la Gran Colombia;
la importancia de la décima octava Constitución, se realizó a través de referéndum, a
través de ello permite un Estado Democrático.

2. Cuando se dio reforma

Constitución de 1835-Ambato Constitución de 1978

SEMEJANZAS
Se promulgo a través del Registro Oficial Se promulgo a través del Registro
Oficial
DIFERENCIAS
1. En 1835, la convención reunida en En el referéndum de enero de 1978

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Ambato, expide el 13 de agosto, una triunfó el proyecto de Nueva

nueva Constitución Constitución. Inmediatamente se
2. Se reunió la Segunda Asamblea organizó el proceso electoral para elegir
Nacional, convocada por el entonces presidente, diputados y autoridades de
presidente Vicente Rocafuerte y los organismos seccionales. Por primera
presidida por José Joaquín de vez en la historia nacional se realizó un
Olmedo. Así, se promulgó la segunda proceso electoral de doble vuelta para
Constitución del país, conocida como elegir en binomio, al presidente y
la de 1835. vicepresidente de la república. También
3. Para algunos tratadistas, esta por primera vez participaron como
Constitución sería la primera de candidatos solamente los afiliados a los
nuestro país, porque suprime el nexo partidos políticos. La nueva Ley de
que existía con la Gran Colombia Elecciones estableció aquello, además de
(Colombia y Venezuela), al eliminar exigir la inscripción de los partidos en el
aquella posibilidad de formar un Tribunal Supremo Electoral, con
estado confederado. declaración de principios y programa de
También establece, por primera vez,
acción, demostrando tener una estructura
la Bicameralidad en la Función
nacional y un mínimo de afiliados. Se
Legislativa, la misma que ha sido
inscribieron, por entonces, una veintena
norma en la mayoría de las
de partidos.
constituciones del país, formada por
una Cámara de Senadores y otra de
Representantes. En la Función
Judicial, se crea la Corte Suprema
que reemplaza a la Corte de Justicia
existente en la Constitución anterior.
Sin embargo y en algunos aspectos,
se seguía pareciendo mucho a la de
1830.
Criterio Personal: La constitución del año de 1835 fue creada en la Ciudad de Ambato,
fue presidia por el presidente José Joaquín de Olmedo, esta constitución mantuvo la
ideología liberal de Vicente Rocafuerte, se establece la Bicameralidad en la función
legislativa; la décima octava constitución fue creada a través de referéndum obteniendo
una aceptación mayoritaria por el pueblo ecuatoriano, esto permitió que nuestro estado
establezca un principio e inicio democrático.
3. Numero de asambleístas

Constitución de 1835-Ambato Constitución de 1978

SEMEJANZAS
No existe ninguna semejanza, por cuanto la constitución de 1835, fue realizada a través
del poder legislativo, mientras que por la constitución de 1978 fue realizada a través de
referéndum.
DIFERENCIAS
Dada en la Sala de las Sesiones de la En lugar de convocar a una asamblea
Convención, en Ambato, a treinta de julio constituyente conforme lo exigían los
de mil ochocientos treinta y cinco - sectores políticos tradicionales, la dictadura

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Vigésimoquinto de la Independencia. integró tres comisiones: una para preparar

El Presidente de la Convención, Diputado el proyecto de Nueva Constitución; otra
por Guayaquil, José Joaquín Olmedo. para realizar reformas a la Constitución de
El Vicepresidente, Diputado por Quito, y 1945; y la tercera para que proponga la
Pedro José de Arteta. nueva Ley de Elecciones y Partidos
El Diputado por Guayaquil, Francisco Políticos que organice el proceso de retorno
Vitores. a la constitucionalidad.
El Diputado por Guayaquil, Juan de
Avilés.
El Diputado por la provincia de
Chimborazo, José Larrea Villavicencio.
El Diputado por Guayaquil José María
Sáenz de Viteri.
El Diputado por la provincia de Loja, José
María de Jaramillo.
El Diputado por Quito, José María de
Salazar.
El Diputado por Quito, Ramón de la
Barrera.
El Diputado por Loja, Mauricio
Quiñones.
El Diputado por Manabí, José López
Molina.
El Diputado por Manabí, Antonio Macay.
El Diputado por Imbabura, Mariano
Maldonado.
El Diputado por Cuenca, Agustín
Andrade.
El Diputado por Quito, Manuel
Zambrano.
El Diputado por Manabí, Fernando
Márquez de la Plata.
El Diputado por Guayaquil, Juan Manuel
Benítez.
El Diputado por Guayaquil, Juan José
Casilari.
El Diputado por Guayaquil, Ángel Tola.
El Diputado por Cuenca, Bartolomé
Serrano.
El Diputado por Cuenca, Ignacio Torres.
El Diputado por Quito, Mariano Miño.
El Diputado por Quito, José Doroteo de
Armero.
El Diputado por Cuenca, Antonio Soler.

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El Diputado por Imbabura, Manuel

Zubiría.
El Diputado por Cuenca, Manuel María
Camacho.
El Diputado por Cuenca, Vicente Falconí.
El Diputado por Cuenca, Carlos Joaquín
Monsalve.
El Diputado por Quito, Francisco de
Aguirre.
El Diputado por Guayaquil, Francisco
Marcos.
El Diputado por Quito, José María Pareja.
El Diputado por Quito, Pablo Bazcones.
El Diputado por Guayaquil, José Antonio
Campos.
El Diputado por Manabí, Joaquín
Medranda.
El Diputado por Loja, Guillermo Pareja.
El Diputado por Chimborazo, Juan
Bernardo León.
El Diputado por Guayaquil, José
Mascote.
El Diputado por Cuenca, Atanasio
Carrión.
El Diputado por Chimborazo, Antonio
Uscategui.
El Diputado por Cuenca, Secretario, José
Jerves.
Criterio Personal: Mediante 42 diputados fue aprobado la constitución del año 1835;
mientras que la décima octava constitución fue aprobada a través de referéndum
mediante tres comisiones.
a. Jurídico legal

Constitución de 1835-Ambato Constitución de 1978

SEMEJANZAS
Reconocen cambios normativos en
creación de derechos.
Derecho a la libertad de trabajo
DIFERENCIAS
La Convención dictó algunas leyes, entre
otras, la Ley de Régimen Político de las
Provincias, la Ley Orgánica Militar, la Ley
de Juzgamientos a altos funcionarios,
norma que rigió en este tipo de
acusaciones hasta 1962, en el famoso
Reconocen cambios normativos en
creación de derechos.
La Constitución de 1978-1979 trajo una
serie de innovaciones en la vida política
del Ecuador. Ante todo, no fue fruto
exclusivo de un concilio de abogados y
legisladores que la redactaran y aprobaran,
como había ocurrido con las diecisiete

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juicio de "las chatarras". constituciones anteriores del Ecuador

Expidió también normas para la buena desde que se separó de la Gran Colombia
administración de los hospitales,
en 1830 para constituirse como Estado
suspendió ciertos impuestos a los pobres independiente. La Constitución de 1978-
de solemnidad, fomentó y amparó a las 1979 se originó en un grupo reducido de
escuelas y colegios. Además, estimuló a lapersonas que la redactaron, y su contenido
industria, especialmente a la construcciónresultó ser progresista para los momentos
de naves en Guayaquil. históricos que vivía el Ecuador al salir de
Territorio la dictadura. Pero, sobre todo, fue
En ese entonces y como lo proclamaba la aprobada en referéndum, lo cual le dio una
Constitución de 1835, el territorio legitimidad social innegable frente a todas
ecuatoriano estaba constituido por Quito, las Constituciones anteriores del país.
Ambato, Chimborazo, Imbabura,
La Constitución de 1978-1979 otorgó el
Guayaquil, Manabí, Cuenca, Loja y el voto a los analfabetos, consagró amplias
Archipiélago de Galápagos. libertades y avanzó en materia de derechos
Se expide una disposición sobre el sociales. Reconoció la unión libre de
trabajo, que dice que nadie está obligado parejas sin necesidad de vínculo
a prestar servicios profesionales que no se
matrimonial. Consagró un rol importante
hallen prevenidos en la ley y que todos para el Estado, pues garantizó la
podían ejercer libremente cualquier géneroplanificación, el monopolio estatal en la
de comercio e industrias, que no se producción y provisión de bienes y
opongan a la ley o a las buenas servicios llamados estratégicos
costumbres. (particularmente las minas y el petróleo),
Es facultad del Congreso “Promover y el papel estatal de las políticas sociales y
fomentar la educación pública, y el algunos principios como el de la
progreso de las ciencias y de las artes34” y
redistribución social de la riqueza.
se mantienen los requisitos
La Constitución de 1978-1979 se orientó a
discriminatorios para la ciudadanía. favor de las clases medias y populares, y
consagró cuatro sectores de la economía:
estatal, privado, mixto y autogestionario.
El carácter reformista y democrático de
esa Constitución no fue del agrado de las
altas capas del poder económico y político
de Ecuador. Por ello enfilaron contra su
aprobación desde el momento previo al
referéndum, y una vez en vigencia,
resistieron a las instituciones
constitucionales, y en varias ocasiones
procuraron reformarla. Inevitablemente las
reformas se sucedieron, veintidós en total,
entre reformas de artículos o parciales,
interpretaciones y codificaciones, hasta el
año 1998.
Criterio Personal: El cambio normativo constitucional en la constitución del año 1835,

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estableció el derecho al libertad de trabajo a través de una restricción que este tipo de
trabajo no se encuentre prohibido por la ley; mientras que la décima octava constitución
estableció cambios en la política estatal como el monopolio en los servicios públicos y
el reconocimiento de varios derechos como: la unión de hecho; reconocimiento de
derechos sociales.
Conclusiones

Es necesario llegar a determinar que nuestra historia constitucional, ha establecidos

acápites inolvidables dentro del crecimiento de derechos sociales, y fundamentales;
nuestra segunda constitución creada en la ciudad de Ambato, estableció el primer
Estado Unitario, y dio paso a la separación política, económica y administrativa del
Ecuador; mientras tanto dentro de la décima octava Constitución se estableció
elementos jurídicos como la creación de la constitución vía referéndum, esto como
inicio de una democracia progresista.

Otro dato relevante en nuestra historia política constitucional, es que nuestra

constitución del 1835, suspendió ciertos impuestos a los pobres de solemnidad, fomentó
y amparó a las escuelas y colegios. Además, estimuló a la industria, especialmente a la
construcción de naves en Guayaquil; mientras que el decima octava constitución se
estableció derechos tales como; el reconocimiento de la unión libre de parejas sin
necesidad de vínculo matrimonial. Se garantizó la planificación, el monopolio estatal en
la producción y provisión de bienes y servicios llamados estratégicos (particularmente
las minas y el petróleo), el papel estatal de las políticas sociales y algunos principios
como el de la redistribución social de la riqueza.

Desde la constitución del año 1835, surgió la soberanía como Estado Ecuatoriano, esto
permitió establecer políticas económicas, sociales y estructura jurídica en el marco de la
independencia de la Gran Colombia, permitió establecer cambios autónomos basados en
las estructuras propias del Estado Ecuatoriano; nuestra constitución decima octava
estableció reconocimientos sociales, laborales, y sobre todo una estructura
constitucional basada en la democracia, en la voluntad del pueblo.

Es importante señalar que nuestra institución debe establecer ensayos jurídicos sobre
estos temas a fin que nuestra historia constitucional y sobre todo legal se encuentre a
disposición de muchos estudiantes que sin tener una vinculación con la carrera de
derecho es menester que conozcan sobre la importancia y transcendencia de los
lineamientos políticos, jurídicos, y económicos.

El estudio de los derechos, no solo han sido conocidos y evolucionados a través de

nuestro estado ecuatoriano, sino también a través del mundo entero, tan importante se
ha visto que se profundice a los estudiantes en la historia de la evolución de los
derechos de libertad que a través de la constitución se encuentran establecidos.

Recomendaciones

A la Universidad Nacional de Chimborazo, establezca líneas de investigación sobre la

historia constitucional en el Ecuador, que permita incrementar los conocmientos

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constitucionales sobre cada una de las constituciones; que a frente al conocimiento

actual sobre los derechos poco es la educación que se practica sobre el origen de los
derechos establecidos de nuestra actual constitución.

Al Docente, a raíz del conocimiento de cada uno de estos antecedentes históricos,

legales, y conceptuales; construya un ensayo jurídico a fin de se pretenda publicar en la
página institucional a fin que todos los estudiantes puedan obtener información sobre la
historia constitucional del Ecuador.

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