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Capítulo V La formación de la
económica. Desde los comienzos, representantes de la ya prós-
Perón, El Ascenso De Las Masas y La pera industria liviana, como Miguel Miranda, aparecen- engrana- conciencia nacional
Degradación De Las Izquierdas dos a la nueva etapa histórica. La primera consecuencia fue una
política económica proteccionista. La reacción del imperialismo y J. J. Hernández
El fin próximo de la Segunda Guerra Mundial con la derrota segu- de las fuerzas internas proimperialistas ligadas al antiguo orden, Arregui
ra del nazismo, el avance previsible del comunismo, la experien- fue inmediata y determinó el rápido viraje de la revolución hacia
cia de la dislocación de la economía que siguió a la guerra de las masas. Esta política, en busca de una base social más ancha
1914, el sentimiento de la entrega y el malestar social interno, frente a los enemigos de adentro y de afuera, habría de cumplirla
determinaron que el 4 de junio de 1943 el Ejército saliese a la ca- el coronel Juan Domingo Perón, el más lúcido de los jefes revo-
lle y, mediante un golpe de Estado que careció de apoyo popular, lucionarios, que además, no tenía antecedentes fascistas.
derrocase al gobierno de Ramón S. Castillo dispuesto a continuar
la era del fraude con la imposición de una fórmula presidencial Desde el golpe de setiembre de 1930, en cuyos acontecimientos
encabezada por el terrateniente del norte, Robustiano Patrón participó no se encuentra en su pensamiento una actitud de abier-
Costas. ta simpatía hacia el fascismo, aunque tampoco parece confiar en
la democracia liberal. Perón comprendió la transformación que se
La opinión pública, aunque desconfiaba del contenido ideológico había operado en el país. Mientras las tuerzas políticas de la vieja
de derecha del movimiento, asistió con alivio a la caída de la oli- Argentina se polarizaban alrededor de la democracia formal in-
garquía. El Ejército, al principio, no vinculó su decisión con los cumplida, Perón desafió el potencial económico coaligado de los
anhelos populares, tanto por su mentalidad profesional como por intereses imperialistas, de los grandes diarios, de la burguesía
la educación política recibida. Pero históricamente, los aconteci- mercantil de Buenos Aires, de la mayoría de la intelectualidad y
mientos mundiales e internos, desbordaban sus propios esque- apeló a los sectores populares decepcionados del radicalismo, a
mas ideológicos, y la coincidencia con el pueblo, por oposición a los estratos más castigados de la clase media, a las peonadas del
las fuerzas antinacionales desplazadas, era inevitable. Se de- interior que habían votado bajo la despótica voluntad del caudillo
mostraba así, que los partidos políticos no sólo estaban corrom- lugareño a radicales o conservadores, pero sobre todo, su campo
pidos sino que eran incapaces de enfrentar, pese a sus pitorreos de operaciones inmediato, fue el proletariado industrial de las ciu-
democráticos, a la oligarquía y al imperialismo. dades sin conexiones con los partidos de izquierda carentes de
prestigio en las masas. En ese momento de la confluencia de
El hecho que el golpe militar del 4 de junio se apoyase exclusiva- complejos y contradictorios factores, a pesar de sus moldes políti-
mente en el Ejército, desdibuja en parte, su compleja ideología. cos estrechos, el Ejército cumplió un papel altamente progresista.
Es un movimiento anticomunista pero también antioligárquico, es
antiliberal pero no busca apoyo de las masas populares. Al con- El sentimiento que el capital extranjero era la causa de todos los
quistar el gobierno, esta inestabilidad ideológica, debía definirse males -estado de conciencia al que habían contribuido tanto el na-
ineludiblemente, entre presiones y tanteos, en un sentido reaccio- cionalismo de derecha como FORJA- era generalizado en la ofi-
nario o popular. Actuaban además, en la mentalidad política del cialidad, sobre todo, en los cuadros jóvenes. Otro hecho robuste-
Ejército, otros componentes que, bajo la coacción de las circuns- cía esta convicción y la Insuflaba de patriotismo: la experiencia del
tancias internas y externas, jugarían su papel. Por razones técni- propio Ejército, en contacto en los cuarteles con la población nati-
cas, vinculadas a la defensa nacional, el Ejército Argentino ha, va, el conocimiento directo de la pauperización de ese pueblo y la
sido partidario de la industrialización, y sus ideas en este sentido, conciencia que ese material humano, era el mismo de las anti-
coincidían histórica-mente con la vaga tendencia de la burguesía guas guerras de la emancipación. UNTREF VIRTUAL | 1
La composición social del Ejército Argentino, cuyos oficiales no La euforia opositora fue general. El Partido Comunista la refleja-
pertenecen a las clases altas, favoreció esta mejor comprensión, ba en la palabra del alto dirigente Rodolfo Ghioldi que festejaba y La formación de la
en sus cuadros de oficiales, de la fuerza que anidaba en el pue- adhería en forma pública a la reorganización, política de los con- conciencia nacional
blo, y explica en parte, por qué el Ejército no tiró contra los obre- servadores. Poco después, el jefe comunista, en la ciudad católi-
ros en octubre de 1945, a pesar de su temor a las masas en las ca de Córdoba, ofrendaba un ramo de rosas rojas al rector cléri- J. J. Hernández
que siempre vio, por aquella educación profesional y política reci- go- liberal Rodolfo Martínez. La bestia nazi estaba muerta. Arregui
bida, el espectro del comunismo.
Perón logró rápidamente el sostén de un sector social hasta en- El retorno de Perón
tonces excluido, la clase obrera de origen provinciano sin ligazo-
nes con el débil, anárquico y extranjerizante movimiento sindical El 17 de octubre, bajo la acción de las masas y la huelga gene-
de la ciudad puerto. El desarrollo industrial, explica el gran movi- ral, Perón fue libertado. Pocos meses después, el 24 de febrero
miento de masas que desembocó en Perón. En 1941, el número de 1946, en elecciones custodiadas por el Ejército -libres como ja-
de obreros industriales ascendía a 927000 y en 1945 a más las había conocido la Argentina en su agitada historia- era
1.238.000. En 1943 la CGT contaba con sólo 200.000 afiliados. elegido presidente constitucional. El mismo Perón ha interpretado
La gran mayoría de los trabajadores se mantenía indiferente n aquellos acontecimientos:
marginal a la organización sindical que habría de llegar, durante
el régimen de Perón, a los 6.000.000 de afiliados. "En lo que se refiere, por lo menos a mi participación personal en
el movimiento del 4 de junio de 1943 y a mi gestión posterior, no
Si tal política se personificó en un hombre fue porque ella coin- sabe duda de que ha sido legitimado en las manifestaciones po-
cidía con la realidad de la clase trabajadora argentina en una fase pulares del 17 de octubre de 1945 y en los comicios no ya libres,
de su desarrollo histórico, que era, al mismo tiempo, el de la in- sino libérrimos, de febrero de 1946".
dustria nacional. Esa masa, hasta entonces dispersa, en breve ............................................................
tiempo, dio un salto histórico formidable hacia su unidad de clase "Quien quiera tratar las cuestiones políticas librándolas de hipo-
en medio del desconcierto general de lis partidos acostumbrados cresía, habrá de reconocer que todo el sistema democrático se
a ver y comprar libretas donde había millones de argentinos víc- hallaba asentado cobre una oquedad, porque lo que en verdad in-
timas de la opresión social. El apoyo desde arriba a la masa obre- teresaba, no era la realidad del régimen sino su apariencia exter-
ra, fortaleció al gobierno revolucionario tanto como a la clase tra- na. Y lo que es todavía más grave, se quería utilizar la democra-
bajadora. Ambas fuerzas integraron un frente nacional defensista cia como elemento de coacción de las clases poderosas frente a
fluido en tomo al eje del Ejército. las clases humildes. Todo el sistema se basaba en la igualdad de
derechos individuales; pero como las situaciones económicas
Tal tipo de alianza es inevitable en un país semicolonial y condi- eran muy dispares, tal igualdad de derechos no pasaba de la ca-
ciona la posición antiimperialista del Ejército mismo, obligado no tegoría de un argumento. Así lo prueba el hecho, de que a través
siempre con clara conciencia de parte de sus cuadros, al acuer- del siglo XIX y gran parte del siglo XX el poder político ha estado
do con las masas. en manos de quienes tenían también el poder económico. En la
vida pública, la masa proletaria, fuera de los esporádicos movi-
El Ejército vaciló cuando en el mes de octubre de 1945, la Marcha mientos de rebeldía, no ha empezado a pesar en las esteras gu-
de la Constitución y la Libertad, reunió doscientas mil personas bernamentales hasta hace relativamente pocos años, y ello de
bajo la directa intervención del embajador norteamericano Sprui- manera bastante débil".
lle Braden. Perón, en tales circunstancias, fue encarcelado en la ........................................................ UNTREF VIRTUAL | 2
1945 68% Debe hacerse notar que la sequía significó pérdidas por aproxi-
1951 47% madamente 500 millones de dólares, a pesar de lo cual no fue
1953 52% necesario recurrir al apoyo exterior. El país industrial resistió el ter-
1954 57% rible impacto.
Pero la vieja Argentina del privilegio censuraba esa política edu- 1. Los ferrocarriles de capital británico fueron adquiridos por el gobierno ar-
cacional, negaba sus beneficios, resistía con sordo odio de clase, gentino el 1º de marzo de 1948. Tal medida no fue una improvisación, sino
a la democratización de la cultura. que estaba en el programa recuperador del movimiento militar de junio de
1948. El 10 de junio de 1944, se realizó una comida en el Jockey Club de
Punta Lara, a la que asistieron, el coronel Juan Domingo Perón, y entre
Ese mismo año de 1949 -hecho único en la historia de la Argen-
otros invitados, Raúl Scalabrini Ortiz. En esa oportunidad Raúl Scalabrini
tina- se habían invertido en viviendas populares, $ 1.840.000.000. Ortiz, por intermedio de un joven de FORJA, René Orsi, le hizo llegar al
El saldo, frente al grave problema de la vivienda, durante el régi- coronel Perón un mensaje escrito, requiriéndole sobre su pensamiento acer-
men de Perón, fue la construcción en un plazo excepcionalmente ca de los ferrocarriles. Juan Domingo Perón, se acercó a Scalabrini Ortiz, y
corto de 500.000 casas, con la incorporación a la vida digna de le manifestó, que si se lograban superar las dificultades de todo orden que
2.500.000 argentinos que habían vivido en pocilgas, ranchos o se oponían a la revolución nacional, una de Ias primeras medidas sería la
compra, de la red ferroviaria. La posición de FORJA frente a los problemas
inquilinatos ruines. A esto se le llamó demagogia. La salud del
nacionales fue siempre tenida en alta estima por Juan Domingo Perón. Ese
pueblo, en un país de tuberculosis, escrófula y enfermedades in- mismo año de 1944 en otra comida, Perón de su puño y letra, escribió en el
fectocontagiosas, mejoró en proporción desconocida en cualquier reverso del menú: "Para Ia filial universitaria de FORJA de La Plata. Muy
país del mundo. El presupuesto de salud pública, de $ 11.070.412 afectuosamente, Juan Domingo Perón. Coronel". UNTREF VIRTUAL | 9
pasó a ser una de las primeras del mundo. Incluso mayor que la etc., fue mucho mayor que las efectuadas entre 1930 y 1946. Ha
de Rusia. La marina argentina, en efecto, reunía 1360 barcos con sido el extraordinario volumen de cargas v no la deficiencia de los La formación de la
un tonelaje de 1.700.000. En 1943, gran parte de la producción servicios, lo que motivó algunos inconvenientes convertidos en conciencia nacional
argentina era transportada por barcos de bandera extranjera con verdaderas armas políticas por la oposición antinacional. De
el consiguiente drenaje financiero. En 1950, grandes barcos con- 4.331 millones de pasajeros por kilómetro en el período 1937/9 se J. J. Hernández
ducían bajo el pabellón nacional casi la totalidad de la producción pasó a 13.910 millones en 1952/54. Lo mismo aconteció con la Arregui
con una capacidad de 950.000 toneladas. Al terminar la guerra, el producción de energía eléctrica que, efectivamente, frente al gran
sistema de transportes no podía cargar más de 300.000 tone- desarrollo industrial, no cubría ahora los servicios, a pesar que la
ladas por mes y la marina mercante nacional tenía una capacidad producción energética había aumentado en un 69%, sin contar la
de carga de 250.000 toneladas. En 1947 el I.A.P.I. había com- usina, por entonces en construcción, de San Nicolás, destinada a
prado 60.000 camiones, material portuario y navíos mercantes. eliminar ese déficit. El problema energético, tiene otra de sus cau-
Esto permitió el transporte de 14.000.000 de toneladas anuales. sas, en que la población, entre 1934 y 1954, aumentó en un 45%
Y.P.F., que se había iniciado con un capital de poco más de 8 mi- y el consumo total de energía en un 90%.
llones de pesos, en 1954 poseía un capital de $ 4.109.998.999 y
su producción, con posterioridad a 1946, aumentó en un 73%. Lo La producción de YPF creció en un 161.5% en comparación a las
mismo puede decirse respecto al gas. Los servicios de gas en empresas venezolanas y norteamericanas, cuyo incremento fue
manos privadas extranjeras se compraron en pesos 21.468.963. respectivamente, de 200% y 80%.
Fueron ampliados los servicios y zonas enteras del país dispu-
sieron del producto. El metro cúbico se pagaba, en 1943, $ 0,36- A estas rápidas menciones, debe agregarse la repatriación de la
94. En 1952 había descendido a $ 0,299. En 1943 había 216. 000 deuda externa, ya mencionada, que significó en total la suma de
clientes, y en 1951, 700.000, cifra que ha ido, desde entonces, en $ 3.423 millones al cambio de $ 335.8 los cien dólares. A esta
constante aumento. El suministro de gas por el Estado significó recuperación se debe, en gran parte, la obra social realizada al
un sensible abono de divisas por combustibles importados y el servicio de los argentinos y no de los cortadores extranjeros de
desarrollo colateral de ramas de la producción industrial como cupones. Otra de las mentiras difundidas contra el gobierno po-
fábricas de caños, etc., que crearon trabajo nacional especializa- pular, consistió en la afirmación que el país había fracasado en su
do. La nacionalización de los teléfonos amplió los servicios que intento de industrialización. Veánse las cifras de los primeros años:
pasaron de 17.117.898 llamadas en 1943 a 50.400.000 en 1949.
Es falso que los servicios del Estado fuesen malos. El extraordi- VOLUMEN FISICO DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
nario aumento de abonados trajo inconvenientes técnicos. Pero 1943 1948
se beneficiaron millares de usuarios. 100 134.7
6.000 millones 16.000 millones
Las usinas eléctricas -en total 13-, los servicios sanitarios, la
construcción de elevadores de granos, depósitos portuarios, la Obreros
nacionalización de los transportes urbanos y aéreos, fueron medi- 846.111 1.169.000
das de soberanía que repercutieron en el bienestar general del
país. A esta política recuperadora se la llamó "estatización" o Salarios
"totalitarismo". 1.220 mil millones 4.750 mil millones
La cuestión agraria El área sembrada disminuyó -maíz, lino- pero se diversificó la pro-
ducción y aumentó el área forrajera. El mismo Raúl Prebisch reco-
El caballo de batalla de la oposición a Perón se centró en la cues- noció que con esto la economía agraria se había tornado menos
tión agraria. El gobierno no resolvió este problema. Y en esta im- vulnerable. (Estudio Económico para la América latina. 1949).1
previsión habría de encontrar su propia derrota. UNTREF VIRTUAL | 11
He aquí las cifras: nes. Este fenómeno, provocó indirectamente el crecimiento de la
industria nacional pequeña. La deuda externa creció al doble en La formación de la
PROMEDIO SUPERFICIE SEMBRADA 1933. La desocupación, particularmente agraria, fue el síntoma conciencia nacional
1935/8 27.136.000 real de la crisis. En estas circunstancias, en medio del pavor de la
1939/40 26.675.000 oligarquía ganadera, Gran Bretaña impuso sus condiciones en la J. J. Hernández
1953/4 25.798.000 Conferencia de Otawa. Cálculos estimativos de Ia época, realiza- Arregui
dos por la Asociación de Cooperativas Argentinas, establecían
La disminución no fue importante. Y en realidad, los campos, en que entre el arrendamiento y los gastos relacionados con Ia pro-
uno de los bien conocidos períodos cíclicos rotativos de explota- ducción de una chacra de 100 hectáreas, derivaba en 1935, una
ción, se dedicaron con preferencia a la ganadería que era más pérdida anual de $ 605,35. Pero aun en los peores tiempos, los
remuneradora, gracias a la política nacional que dictó precios al agricultores, en tanto apéndices de la oligarquía, recibieron siem-
comprador extranjero, en materia de carnes, a diferencia de los pre sobreprecios estipulados por la clase terrateniente y extraídos
antiguos monopolios internacionales que saqueaban al país. del hambre conjunto de las capas de población más necesitadas.
Pero queda sentado, que esa fue -y no la de Perón- la época de
Véase este aumento correlativo de la ganadería: miseria que el jefe comunista oculta de mala fe.
1946 1954
41.000.000 vacunos 47.000.000 vacunos A esta realidad, el señor Ghioldi le sale al paso con un chiste de
velorio: "Lo que no quieren ver es que las vacas -de tan escasa
La miseria que había con relación al colono el dirigente comunista vocación industrial- ocupan el lugar del hombre campesino y que
se refuta con estas cifras: el IAPI ha hecho el resto". La verdad es que la imposición de pre-
CONTRATOS REGISTRADOS
1943 1947 1949 1 "Es también inexacto, -escribe Arturo Jauretche- que el combustible fuese
33.178 173.031 188.405 caro; al tipo de cambio entonces vigente, el combustible para nuestra chacra
era el más bajo del mundo, y es también inexacto lo de la falta de maquina-
ria rural supuestamente disminuida. Remito al lector al informe de la Socie-
SUPERFICIES dad Rural Argentina y verá allí que mientras en 1937 había 23.000 tractores,
8.507.874 33.394.983 36.462.169 éstos sóo llegaban a 26.000 en 1946, y que en los ocho años hasta 1954,
subieron a 46.000 con esta peculiaridad: que en 1937 los existentes con
DEPÓSITOS BANCARIOS DE AGRICULTORES más de cinco años representaban el 90%, y en 1964, el 67% eran unidades
210.000.000 518.000.000 679.000.000 de menos de cinco años". (El Plan Prebisch. Retorno al coloniaje).
Incluso, la tan zarandeada cuestión de la subdivisión de la tierra, Balance de diez años de gobierno nacional
sólo puede ser útil combinada con la cooperativa y la tecnificación
sobre grandes extensiones, tarea que le corresponde al Estado. Durante una década el gobierno de Perón debió enfrentar el fuego
La mecanización del campo es contraria al minifundio y antieco- concentrado de las derechas y las izquierdas representadas por
nómica fuera de la gran extensión rural. Es por eso rocambolesca los partidos argentinos sobrevivientes de la "década infame". La
la tesis de Rodolfo Ghioldi sobre la cuestión agraria. En un país base de masas del régimen soportó con éxito la ofensiva. Pero
semicolonial, la revolución burguesa que rompe los antiguos mol- también el movimiento se había gastado.
des de la economía fundada en la exclusiva explotación de la tie-
rra, es progresista con relación a la economía nacional, por el Años de sin igual prosperidad, luego del ascenso y participación
retroceso que impone a la clase terrateniente y el impulso que da en el poder del movimiento sindical, habían traído-más que por la
al movimiento obrero. llamada burocracia peronista que efectivamente existió- el rela-
jamiento gradual, típico de las épocas de bonanza, de la comba-
La etapa de la industrialización es tan necesaria como inevitable tividad revolucionaria de las masas y sus dirigentes. Hecho en el
y acelera la conciencia política de la clase trabajadora. Tal hecho que, sin duda contribuyó la propia y dominante personalidad de
es comprobable en la Argentina actual. Y este fenómeno no tiene Perón. A esto debe agregarse el afloramiento de una de las con-
otra explicación que la enunciada: "Por cuanto la dominación de tradicciones radicales contenida en la composición pluriclasista
la burguesía sobre la clase obrera es inevitable bajo el capitalis- originaria del movimiento, a saber, la incomprensión de la clase
mo -escribe Lenin- se puede decir con pleno derecho que la re- media, aún dentro del mismo partido gobernante, ante esa políti-
volución burguesa expresa los intereses no tanto del proletariado ca obrerista que hería sus prejuicios. Este hecho se expresaba en
como de la burguesía. Pero es completamente absurda la idea de la falsa creencia que las mejoras de los trabajadores manuales no
que la resolución burguesa no expresa en lo más mínimo los guardaban proporción con las propias y que, el orden social, ha-
intereses del proletariado", es una idea reaccionaria buscar la sal- bía sido desjerarquizado por esta participación en el poder políti-
vación de la clase obrera en algo que no sea el mayor desarrollo co de las organizaciones de trabajadores.
del capitalismo". UNTREF VIRTUAL | 20
Fueron estos, entre otros factores, los que aunque no respondían Están aún demasiado vivos los sucesos para hacer un balance
a causas de peso, facilitaron la campana de los partidos políticos político de esta época agitada. Pero si la figura de Perón, que con- La formación de la
en descomposición derrotados en 1946. Estas fuerzas martillaron centra como símbolo todos los odios y adhesiones de clase, hace conciencia nacional
sobre las contradicciones y limitaciones del movimiento, sobre imposible el diálogo entre los argentinos, cada vez es más clara
sus accidentes y anécdotas, convirtiéndolas en escándalos mo- la significación de la obra cumplida durante sus diez años de go- J. J. Hernández
rales que influían de un modo difuso y deformante de la realidad, bierno. Arregui
en una parte no despreciable de la opinión pública, temerosa de
la clase obrera. A ello debe agregarse, como telón de fondo que 1º Nacionalización de la economía, créditos para la industria,
encuadraba todo el proceso, la maquinación pausada, constante plena ocupación y altos salarios.
y maledicente de la oligarquía, cuyo poderío económico se man- 2º La renta nacional aumentó en 1954 con relación a 1943 en un
tenía indemne, y que orquestaba y capitalizaba en las penumbras 55 %. El país se capitalizó como en ninguna época de su historia.
-política instigada desde cerca por Inglaterra- los menores extra- La deuda pública disminuyó con relación a la renta nacional, del
víos del gobierno, siempre con miras a separar a las clases me- 67 % en 1945 al 57 % en 1955.
dias del movimiento nacional de masas. 3º La casi inexistente dependencia de los mercados extranjeros,
otorgó mayor libertad pera comerciar con otros países, particular-
En este clima, tramado lentamente, había crecido además, den- mente con la órbita comunista.
tro del propio partido gobernante, el vago y contradictorio senti- 4º Creación de la Central única de Trabajadores, y participación
miento, fomentado por elementos vacilantes, de que aunque ca- de la CGT en el poder político a través del parlamento, etc.
yese Perón, no podía volverse a épocas anteriores, olvidadas por 5º Crecimiento del mercado interno nacional y correlativo de la
muchos en las comodidades de las épocas fáciles. Época ante- industria. El valor de la producción industrial con relación a la
rior desconocida por las generaciones más jóvenes de la clase agropecuaria pasó a primer término con la respectiva incidencia
media que se plegaron a la oposición, sobre todo bajo influencias en la renta nacional: 24.800 millones contra 22.000 millones
familiares. 6º Poderosas centrales hidroeléctricas, plantas siderúrgicas, etc.,
fueron construidas en San Nicolás, Río Turbio, Nihuil (represa),
A este estado colectivo de las conciencias se unía el aflojamien- diques, gasoductos, refinerías de petróleo, usinas eléctricas, altos
to, en la propia masa obrera, de su actitud de clase frente a aque- hornos de Zapla, etc.
lla oligarquía, a la que ahora, se la consideraba más bien inexis- 7º Pasaron al patrimonio de la Nación, ferrocarriles, teléfonos,
tente o simplemente vencida. Finalmente, la Iglesia entró en la gas, servicios públicos, etc.
confabulación internacional, y a último momento, influyó de un 8º Entre 1948 y 1949, los chacareros arrendatarios se hicieron
modo decisivo la incomprensión del Ejército descontento por la propietarios de un millón de hectáreas y este proceso continuó en
gravitación de la Confederación General del Trabajo y minado psi- los años posteriores.
cológicamente por la propaganda sutil y deletérea de la oligarquía 9º El analfabetismo se redujo al 3%.
y el nacionalismo de derecha. 10º La marina mercante pasó a ser de las primeras del mundo.
11º Se dignificó a todos los trabajadores, mediante contratos de
La falta de un partido orgánico, a lo cual el propio jefe del mo- trabajo, leyes de previsión social, jubilaciones y pensiones para
vimiento había contribuido, aisló a Perón y a la clase obrera. En todos los argentinos, cooperativas, proveedurías, escuelas técni-
estas circunstancias se produjo el golpe británico. Al perder su cas, etc.
imperio en África y Asia, Gran Bretaña concentró en la antigua 12º Se construyeron 500.000 viviendas con capacidad para cerca
colonia austral, su aún formidable peso histórico tanto como su de 5 millones de personas.
experiencia política y como en 1930, la oligarquía volvió al poder. 13º Se repatrió la deuda externa. 1000 millones de dólares iban al UNTREF VIRTUAL | 21
exterior por pagos de diferentes servicios, es decir, 6.000 millones rrespondían a vialidad, transportes y comunicaciones. En materia
de pesos moneda de entonces, siendo la recaudación anual del energética, en otro rubro del plan, se destinaban 4.600 millones La formación de la
gobierno de 10.000 millones. Los argentinos trabajaban para los para combustibles y 2.500 millones para energía eléctrica. La ac- conciencia nacional
extranjeros. ción social insumía 3.500 millones. El plan conjunto, por la suma
14º Se construyeron 8.000 escuelas, más en diez años que en de 33.500 millones, estaba financiado y en ejecución al producir- J. J. Hernández
toda la historia de la Argentina. se la caída de Perón. Arregui
15º Se construyeron 76.000 obras públicas.
Esta política de recuperación nacional se ejecutaba con el apoyo
La revolución que derrocó a Perón tuvo por objeto retrotraer el de las masas. Ya en 1950, tal política permitió afrontar airosamen-
país a su antigua situación agropecuaria, transferir la riqueza na- te la presión internacional. Los pactos bilaterales fueron la expre-
cional al sector ganadero y agrario y detener la industrialización sión de esta soberanía alcanzada por la Argentina.
por imposición de las grandes potencias exportadoras, disminuir
el consumo interno, bajar el precio de la mano de obra al servicio
del capital colonizador, aplastar el movimiento sindical organiza-
do, entregar a los monopolios extranjeros el control de la econo- 1 El estudio de esta cuestión desborda loe limites de este trabajo. Huta un
mía nacional que se había liberado de tutelas y fiscalizar por me- ejemplo. El IAME, organismo estatal bajo el control del Ejército fabricó auto-
dios indirectos o directos la producción industrial de acuerdo a motores, máquinas, herramientas, etc., y estimuló el desarrollo de centena-
esos intereses extranjeros. res de industrias privadas colaterales. En un documentado estudio Juan
Carlos Esteban y Luis E. Tassara, han hecho Ia historia de otra empresa es-
tatal, el Dinie, fruto de la unión de diversas empresas originariamente de
Así fue desarticulado un país que en 1954 tenía 181.733 esta- capitales alemanes. El Dinie controló y orientó la producción de productos
blecimientos industriales. Entre 1943 y 1954 la industria asistió a químicos, metalúrgicos, textiles, etc., y promovió un notable aumento de la
sensibles avances y a un consumo de materias primas locales del producción conjunta de las empresas estatizadas. Los beneficios del Dinie,
81 por ciento. fueron:
1949 24 millones
En 1955 de 136.040 millones de pesos (producto bruto interno) la
1950 49
ganadería aportó 11.335 millones, o sea el 8,3 por ciento. En 1951 150
cambio, con relación al comercio exterior correspondió, a la 1952 117
ganadería el 55 por ciento del total de las exportaciones. Esto 1953 105
aclara el interés de Inglaterra por la antigua colonia. 1954 118
1955 157
1956 191
El segundo plan quinquenal En el momento de la incorporación al Estado el valor patrimonial de las em-
presas era de 52 millones. En 1955 de 1.814 millones (Juan Carlos Esteban
Las nacionalizaciones insumieron en cinco años $ 3.240 millones y Luis Tassera: Valor industrial y enajenación del Dinie). Otro de los orga-
y se importaron bienes de capital por más de 14.000 millones. nismos económicos destruidos por el interés extranjero antiindustrializador,
Durante el régimen de Perón más de 3.500 millones de dólares después de 1955, fue el IMIM (Instituto Movilizador de Inversiones Mobilia-
rias). Este organismo, que canalizaba el ahorro popular orientándolo hacia
se invirtieron en liberar al país a fin de convertirlo en una nación
las inversiones industriales planificadas de interés nacional y privado, no
soberana.1
sólo redituaba a millares de pequeños ahorristas altas tasas de interés
anual, sino que regulaba el mercado bursátil combatiendo la especulación.
En el Segundo Plan Quinquenal se destinaban para obras y ser- Fue uno de los primeros órganos de la economía nacional arrasados por la UNTREF VIRTUAL | 22
Raúl Scalabrini Ortiz que después del triunfo de Perón en 1946 se Tratándose de un adversario del régimen de Perón estas declaraciones son
mantuvo apartado del gobierno, en 1958 levantó su voz argentina: bastante elocuentes. UNTREF VIRTUAL | 23
proporcionaba los pesos moneda nacional que ella necesitaba. El dades que los dominadores proclaman incontrovertibles. Las
nuevo Banco de Fomento les ofrecerá préstamos de moneda compañías extranjeras, británicas y norteamericanas, quieren ro- La formación de la
extranjera. Con los ferrocarriles pasará lo mismo... Una sociedad bar esas fuentes de poder. Y ese es todo el problema petrolero conciencia nacional
de inversión se construye de cualquier manera. Detrás de ella se argentino".
disimula la Shell, Bunge y Born, el Frigorífico Anglo o la Standard J. J. Hernández
Oil, la General Motors, la William Chemical, etc.-. Este argentino, que poco después moriría fiel a su lucha ejemplar Arregui
decía después de la caída de Perón:
Como corresponde a un patriota, que no debe permanecer neu-
tral frente a uno u otro imperialismo, Raúl Scalabrini Ortiz, el hom- "Dos fuerzas igualmente atrevidas para concebir, audaces para
bre que había esclarecido el problema de la sumisión a Gran realizar, impúdicas para adquirir, hábiIes para desbaratar y manio-
Bretaña, ahora, en otra etapa de la penetración extranjera, decía brar, se disputan el predominio en el mundo del petróleo. Una es
frente a la ofensiva norteamericana: la Standard Oil y tiene su matriz en EE.UU. Otra es la Royal Dutch
que tiene su sede en Londres". Recordaba Scalabrini Ortiz los
"No entramos a juzgar la técnica de que, se valen las naciones diversos procedimientos de ambos colosos, sutil el inglés, desca-
comunistas para extender su radio de influencia... Pero aun a rado el yanqui. En esta guerra psicológica Inglaterra ha perma-
través de las noticias proporcionadas por sus enemigos poten- necido siempre en las sombras, y en general, ha salido triunfante.
ciales, parecería que ella -por lo menos en su primera etapa- se Una de sus técnicas es la propaganda contra el imperialismo yan-
caracteriza por una voluntad -aparente al menos- de ayudar al au- qui. Los británicos realizan sus operaciones en silencio, la opinión
mento de sus medios de producción". pública las ignora. En cambio, la prensa, la radio, crean verdade-
ras campañas de escándalo contra EE.UU. De este modo, esa
Tampoco adhería, como se ve, al odioso prejuicio antiso-viético, opinión pública permanece ajena a la totalidad del problema que
que con frecuencia enmascara, en los intelectuales, las complici- es el de la presión igualmente antinacional de ambos imperialis-
dades más abyectas con el imperialismo. Agregaba Scalabrini mos: ''Hasta ayer -escribía Scalabrini Ortiz- elogiaban al gobierno
Ortiz: revolucionario solamente los diarios británicos. Ahora han comen-
zado a elogiarlo los diarios norteamericanos. ¿Estarán por repar-
"Norteamérica pretendió infundirnos la creencia ele que la lucha tirnos como presas de un pollo? ¿Carne y trigo barato para Gran
que se avecinaba era la contienda entre Occidente y Oriente, olvi- Bretaña? ¿Bases para EE.UU.? Abramos los ojos antes de que
dando que el núcleo central de la organización rusa desciende de sea demasiado tardé".
la mejor raigambre de la raza blanca; y olvidando también, que el
presentar su propia lucha como la lucha de Oriente y Occidente, La ola de desprestigio contra el gobierno de Perón ha sido pro-
se lo está ofertando a Rusia la conducción de las inmensas reser- porcional a la importancia histórica de su obra nacional.
vas de Asia, lo cual constituye una enorme torpeza estratégica y
diplomática. AI caer Perón el país estaba en pleno ascenso. Las bases para el
......................................................... gran salto histórico consolidadas. En el Bano Central quedaban
"Nosotros los argentinos estamos en el radio de acción nortea- 371 millones de dólares como reserva. El balance del comercio
mericano, dentro de lo que ellos consideran su hinterland vital. exterior había sido durante diez años favorable a la Argentina. El
Vemos con ojos norteamericanos, oímos con oídos norteameri- primer déficit es simultáneo al gobierno contrarrevolucionario que
canos. Pero el pueblo argentino sabe defenderse de sus sentidos le sucedió. A fines de 1955 la Argentina debía 1.129 millones y era
sociales falsos. Tres siglos de dominación española y siglo y me- acreedora por 1.983 millones. A esto debe sumarse la tenencia de
dio de dominación británica, le enseñaron a desconfiar de las ver- 250 millones en divisas. UNTREF VIRTUAL | 24
A pocos meses de su derrocamiento, el país debía 243 millones disminuían rápidamente". El asunto fue más complejo, pero como
de dólares. Las causas de este desastre no son un enigma. El caracterización general, la interpretación es verdadera. La formación de la
retorno de la oligarquía terrateniente al poder y del control de la La situación está bien condensada en este comentario de La conciencia nacional
industria nacional por monopolios extranjeros y grupos económi- Razón (28/7/58) referente a un estudio del profesor Horacio
cos internos a su servicio, lo explican. Ferrari: J. J. Hernández
Arregui
A dos años del alejamiento de Perón, la deuda externa había "Si bien la contribución de la agricultura y la ganadería al produc-
vuelto a ser del 17%, y en la actualidad -1960- llega a más de to interno es inferior a la correspondiente a las industrias y servi-
3.000 millones de dólares como en las peores épocas de la "dé- cios (comercios, transportes, comunicaciones, etc.) éstos en gran
cada infame"1. Después de Perón, aumentó notablemente la parte funcionan utilizando el material proporcionado por aquéllas.
exportación de carnes a costa del consumo interno, pero las en- Sobre un producto bruto interno de 136.040 millones, en 1955, la
tradas fueron inferiores. En 1955, la existencia de vacunos era de ganadería aportó 11.335 millones (8,3 %). Con respecto a su
47.000.000. Tres años después de 43.000.000. A pesar de la gravitación en el comercio exterior, los productos ganaderos re-
mayor exportación la Argentina recibió menores precios que en presentaron en 1958 un ingreso de 9.991 millones de pesos, es
1955. La razón de este hecho increíble residió en que la tonelada decir, casi el 55% del valor total de lo exportado (18.087 millones).
de carne, vendida en tiempos de Perón aproximadamente a 400 En los últimos años se ha registrado una disminución de la activi-
dólares la tonelada, vencido el régimen popular, se vendió a poco dad ganadera, lo que se pone de manifiesto en el elevado número
más de 200 dólares. Esta política fue inaugurada por el general de vientres enviado al sacrificio; en efecto, en 1958 se faenaron
Lonardi quien expresó al tomar el mando, que Perón había des- 4.400.000 vacas y vaquillonas (39,2%) de la faena total, propor-
truido el campo, al tiempo, que criticaba la industrialización del ción nunca registrada anteriormente y con respecto a las vaqui-
país como contraria a la tradicional Argentina agropecuaria. Raúl llonas puede señalarse que su concurrencia al matadero fue su-
Prebisch, agente británico y funcionario internacional, le daría ex- perior en 50% al volumen sacrificado en 1955 y en 20 % al de
presión técnica a esta entrega. El plan Prebisch consistió en la li- 1934. En 1956 el faenamiento de ganado vacuno alcanzó un nivel
quidación o traspaso al capital privado -o sea extranjero- de las excepcional: 11.200.000 cabezas, de las cuales 2.100.000 para la
empresas estatizadas, eliminación del control de precios y cam- exportación. Entre los factores que en ello influyeron se destaca
bios en favor de los exportadores, es decir de Gran Bretaña, y en el mejoramiento de los precios agrícolas. Observando largos pe-
contra de los importadores, o sea, del abastecimiento de materia- ríodos se advierte el predominio alternativo de las actividades
les necesarios a la industria local, modificación del sistema ban- agrícolas, ganaderas, el cual se determina por el nivel respectivo
cario con gravitación de los bancos extranjeros, anulación del de precios. Y luego de analizar las oscilaciones que ha sufrido la
crédito industrial, liquidación del I.A.P.I. y transferencia de los ganadería en los últimos años agregaba el profesor Ferrari: "... en
transportes y servicios públicos al capital foráneo. El mismo plan 1957 se acentuó la dependencia de nuestra ganadería con
de 1930. Así era como aconsejaba Prebisch eliminar la "crisis" respecto al mercado inglés".
que no existía creándola artificialmente.
Mientras tanto, Jours de France, decía otra cosa: "Uno de los fac-
tores poco conocidos de la caída de Perón es la industrialización
creciente del país. Esto significa un perjuicio considerable para 1 En 1969 esta deuda externa puede calcularse en más de 6.000 millones
los tejidos y cueros británicos cuyas exportaciones a la Argentina de dólares. (Nota 2a Edición.)
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Mientras las izquierdas combatían al régimen popular, el líder co-
munista mejicano V. Lombardo Toledano, al ser derribado Perón, La formación de la
emitió el siguiente juicio: "Juan D. Perón, cayó no por sus errores conciencia nacional
sino por sus aciertos. No por sus errores sino por sus virtudes.
Cayó porque defendía la Independencia de su país ante el extran- J. J. Hernández
jero. Y porque no fue lo suficientemente consecuente en esa Arregui
lucha".
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