UNIDAD II: EL DERECHO NOTARIAL: DENOMINACIONES, CONCEPTOS,

OBJETO, FUNDAMENTO, CONTENIDO, IMPORTANCIA Y

PRINCIPIOS.

2.2.1 El Derecho Notarial: Concepto, objeto y fundamento.

2.2.2 Principios de Derecho Notarial.
2.2.3 El Notario requisitos para ser Notario. Nombramiento del Notario.
2.2.4 Oficiales o funcionarios públicos.
2.2.5 Competencia territorial del Notario.
2.2.6 Características de la función Notarial.

1. Concepto: Derecho Notarial, Según el III Congreso Internacional del Notario Latino, e
s un “Conjunto de disposiciones legislativas, reglamentarias, uso, decisiones jurisprudenc
iales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento público notarial”

El Derecho Notarial es el ordenamiento jurídico de la función notarial, así como también

se puede definir como el estudio del conjunto de normas jurídicas contenidas en las divers
as leyes que regulan obligaciones y modalidades a que deben ajustarse el ejercicio activo
de la función de Escribano.

según la ley dominicana es como continúa: “el Notario es un oficial publico instituido para r
ecibir los actos a los cuales las partes deban o quieran dar el carácter de autenticidad inher
ente a los actos de la autoridad pública y darles fecha cierta, conservarlos en depósito y ex
pedir copias de los mismos.”

Objeto : El objeto de estudio del derecho notarial no es único y depende de la posición que
se asuma dentro de las posiciones doctrinarias que se disputan la supremacía de sus opin
iones. Existen dos grupos: a) Los Instrumentalistas y b) Los Teorizantes.

a) Los Instrumentalistas son quienes centran su preocupación en el instrumento público notar

ial por considerar que el elemento esencial, principal y final de estudio del derecho notarial
es el documento o acta notarial y,

b) Los Teorizantes, son denominados así quienes concentran el objeto del derecho notarial e
n el notario y su conducta, aduciendo que todo cuanto regula el derecho notarial se refiere
al agente o protagonista de la función notarial, a sus responsabilidades, sus obligaciones,
al régimen de la función y al procedimiento de ella.
 Si se entiende que el derecho notarial es el conjunto sistemático de normas, conceptos y pr
incipios que regulan todo lo referente a la actividad notarial, entonces el objeto del mismo d
ebe ser y es “la institución notarial”.

Cuando se habla de institución notarial no sólo se hace referencia a la organización como c

uerpo, con sus leyes orgánicas, disposiciones, cualidades, atribuciones, derechos, obligaci
ones e incompatibilidades del notario, sino también a la función notarial íntimamente relacio
nada con teoría general del documento público. Además, a los colegios profesionales que
agrupan los notarios y sus respectivos regímenes.

El derecho notarial en nuestro país se fundamenta en la ley 140-15.

2: principios del derecho notarial:

Los principios constituyen el punto intermedio entre la existencia y la autonomía de una ra
ma del derecho. En el caso del Derecho Notarial se pueden indicar los siguientes:
a) Principio de Fe Pública o Principio de Seguridad Jurídica: Es la presunción de veracid
ad en los actos autorizados por un notario. Es esa certeza, eficacia, firmeza, verdad que tie
ne el poder público representado por el notario cuando éste interviene en cada acto, docu
mento o contrato. Es la autoridad legítima para que otorgue autenticidad en la relación de v
erdad entre lo dicho, lo ocurrido y lo documentado.

b) Principio de la Forma: Es la adecuación del acto a la forma jurídica que mediante el instr
umento público se está documentando. El notario debe conocer con exactitud cómo se deb
e exteriorizar la expresión de voluntad de las partes, teniendo especial cuidado en los requi
sitos de validez de cada una de las figuras jurídicas.

c) Principio de Autenticidad: Mediante la firma y el sello se establece que un hecho o acto

ha sido comprobado y declarado por un Notario. El instrumento auténtico es aquel que está
garantizado en su certeza, seguridad jurídica por haber intervenido el notario como delega
do del Estado, por lo que dicho documento tendrá presunción privilegiada de veracidad y g
ozará de una credibilidad que hará prueba por sí mismo de su contenido.

d) Principio de Inmediatez: Relación directa e inmediata del notario al presenciar hechos u

actos que tenga que documenta. Es la presencia física en el mismo momento que ocurren
los acontecimientos, y que el notario constata y documenta. La función notarial demanda u
n contacto entre el notario y las partes, y un acercamiento de ambos hacia el instrumento p
úblico.

e) Principio de Rogación: La intervención del notario siempre es solicitada, no puede actuar

por sí mismo o de oficio. Dentro de las funciones del notario está la de calificar el negocio
o acto jurídico que las partes quieren celebrar o el hecho que se dispusieron comprobar.
f) Principio de Unidad de Acto: Este principio se basa en que el instrumento público de per
feccionarse en un solo acto. Establece la simultaneidad en el tiempo respecto de las distint
as etapas, y de los testigos, es su caso, debe ser única y sin interrupción o suspensión al
momento de la lectura y posterior suscripción del documento o instrumento público.

g) Principio de Registro o Protocolo: Es principio esencial del notariado latino la conservac

ión íntegra del documento para, llegado el caso, expedir copias totales o parciales del mis
mo. Estas copias autenticadas tienen el mismo valor que el original y gozan de una doble p
resunción de legalidad y de exactitud. Exige el protocolo o libro de registro foliado, numera
do, firmado y sellado, en donde se encuentran todas las escrituras ordenadas cronológica
mente. Al considerarlo como principio, se le tiene como un elemento de necesidad por las
ventajas que reporta a las garantías de seguridad jurídica, eficacia y fe pública.

h) Principio de Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe estar libr

e de vicios, si no hay consentimiento no puede haber autorización notarial. La ratificación y
aceptación, que queda plasmada mediante la firma de o los otorgantes, expresa el consent
imiento.

i) Principio de Publicidad: Los actos que autoriza el Notario son públicos; por medio de la
autorización notarial se hace pública la voluntad de la persona. Este principio de publicidad
, tiene una excepción, y se refiere a los actos de última voluntad, testamentos y donaciones
por causa de muerte.

j) Principio de Extraneidad: El notario no puede ser parte interesada en el documento en q

ue interviene, tampoco lo puede respecto de sus parientes hasta el cuarto grado de consa
nguinidad.

3. El Notario requisitos para ser Notario. Nombramiento del Notario.

Ley 140-15. Artículo 22.- Requisitos. Para ser nombrado notario se establecen los sigu
ientes requisitos:
1) Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos
conforme a la Constitución y las leyes;
2) Poseer el título de doctor o licenciado en Derecho otorgado por una universidad
dominicana reconocida por el Ministerio de Educación Superior, Ciencias y
Tecnología (MESCYT);
3) Estar en plena capacidad física y mental para desempeñar la función notarial;
4) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante, ni sancionado
disciplinariamente por el Colegio de Abogados de la República Dominicana o la
 Suprema Corte de Justicia, salvo la amonestación;
5) Haber ejercido la profesión de abogado por lo menos durante cinco (5) años;
6) Aprobar el ciclo de capacitación del curso integral de formación en Derecho
Notarial impartido y administrado por la Escuela Nacional de Capacitación
Notarial (ECANOT), instituida por esta ley bajo la dirección y control del Colegio
Dominicano de Notarios, sin perjuicio de aquellos cursos de capacitación notarial
que puedan impartir instituciones académicas avaladas por el Colegio Dominicano
de Notarios, Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;
7) Superar las pruebas específicas de capacidad para el desempeño de la función,
previstas por la Suprema Corte de Justicia.

Nombramiento. El notario es un profesional del derecho, a quien la Suprema

Corte de Justicia nombra, el Poder Ejecutivo otorga exequátur y el Colegio Dominicano
de
Notarios registra para ejercer la función legal y válidamente.
Párrafo.- La función del notario es vitalicia, salvo la pérdida de su investidura en los
expresamente casos señalados por esta ley.

4.Oficiales o funcionarios públicos.

Nuestra ley actual dice que: los Notarios son Oficiales públicos”, no “funcionarios públicos
” como establecía en su artículo primero la antigua Ley No. 770.

Los notarios están investidos por el Estado de fe pública para autenticar hechos y actos qu
e ante ellos pasan y se otorgan. De ese concepto surge la interrogante de si los notarios s
on o no funcionarios públicos.

5. Competencia territorial del Notario.

El artículo 19 de la ley 140-15 dispone lo siguiente: “Domicilio. El notario está obligado a e
stablecer un único estudio u oficina en la demarcación geográfica para la cual fue nom
brado y todos los actos que instrumente tienen que estar enmarcados y deben referirs
e a su ámbito de competencia territorial, incluyendo los actos que afecten los derechos
inmobiliarios, los cuales deberán ser instrumentados por un notario de la jurisdicción te
rritorial donde esté radicado el inmueble de que se trate”. En otras palabras, si se va a
vender, hipotecar o de cualquier modo enajenar un inmueble que esté ubicado en Ped
 ernales, usted tendrá que ir al Sur profundo, no solo a efectuar los trámites registrales,
sino, ante todo, a buscar un notario de esa localidad.

6. Dentro de las características de la función notarial se encuentra la de imparcialidad. Debe

atender a las partes con igualdad.