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Emitido por: ComisionOrdinariaCaracInvest

Fecha del Informe: 21/06/2002


Comisión: Fiscalización y Contraloría
Tipo de acuerdo:
Firmante del Informe:
Tema: FONAVI
Organo del Congreso: Pleno del Congreso

EL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA


El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) fue creado para que los
trabajadores dependientes e independientes pudieran acceder a una vivienda
con el aporte de una parte de su sueldo. Esto formaba un fondo para que
pudieran comprar un terreno progresivamente. El FONAVI fue creado por el
Decreto Ley N° 22591 el 30 de junio de 1979 y estuvo vigente desde el 1° de
julio de 1979 hasta el 31 de agosto de 1998.
Las instituciones encargadas de administrar el Fonavi, desde su creación, han
sido las siguientes:
A partir de 1998, la Comisión Liquidadora del Fonavi, (COLFONAVI), se
encarga de: Conducir la liquidación del FONAVI, culminar las obras iniciadas
y ejecutar las nuevas obras dispuestas por la Ley 27224; administración y
transferencia de activos del FONAVI y otros procesos propios de la
liquidación.
Así, (según informes presentados por la actual Comisión Liquidadora) los
orígenes de los Fondos han sido los siguientes:

Constituyendo el mayor porcentaje, el proveniente de los trabajadores (S/.


6,499.80 millones de nuevos soles).
PERIODOS DE APORTE DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores dependientes aportaron de manera obligatoria entre enero de
1980 y julio de 1995; posterior a esa fecha, únicamente el empleador realizó
los aportes hasta agosto de 1998.
Los trabajadores independientes aportaron de manera facultativa desde julio
de 1979 hasta julio de 1995 y, de manera obligatoria desde agosto de 1995
hasta agosto de 1998.
Dichos ingresos se destinaron de la siguiente manera:

Con el cambio de los destinos de los recursos del FONAVI, se priorizó la


inversión en obras de electrificación y saneamiento, cuyos beneficiarios no
eran necesariamente aportantes al FONAVI
En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes invertidos en obras de
electrificación, saneamiento y vivienda.
Según dicha distribución, si bien es cierto que a partir de 1992 varió el destino
de los fondos, las inversiones en vivienda continuaron realizándose, llegando a
constituir el 41.97 % de los aportes de los trabajadores. Esto fue básicamente
por los destinos a:

Es decir, préstamos para compra de materiales (BANMAT), los programas de


viviendas de ENACE y programas sociales de vivienda para los afectados por
terrorismo o fenómenos naturales.
DEVOLUCIÓN DE APORTES AL FONAVI
Para realizar los procedimientos necesarios para devolver los aportes del
FONAVI, se creó la Comisión Ad Hoc, conformada por la Ley N° 29625. Esta
se encarga de la administración y recuperación de las acreencias, fondos,
activos y pasivos del FONAVI.
Los adultos mayores pueden averiguar si forman parte de la lista de
beneficiarios de devolución de estos aportes, gracias a la información de la
web de la secretaría técnica del FONAVI que brinda la Dirección de Personas
Adultas Mayores - DIPAM.
Requisitos
 Ser adulto mayor. En algunas listas, la comisión puede considerar a
personas mayores de 50 años.
 Haber sido aportante del FONAVI.
 En caso de que el beneficiado haya fallecido, deberás portar tu partida
de matrimonio o partida de nacimiento, según corresponda

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