“AÑO DEL DIALOGO Y RECONSTRUCCIÓN NACIONAL”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE MINAS

NORMAS PERUANAS PARA LA APLICACIÓN DE

SISTEMAS DE GESTIÓN Y LA LEY PARA LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 Docente:
Ing. Badajoz Loayza Raúl

 Alumno:
Carrasco Jiménez Juan Diego

 Ciclo:
2018-II
 INTRODUCCION

 El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

abarca una disciplina que trata de prevenir las lesiones y las
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, además de la
protección y promoción de la salud de los empleados.
Consiste en realizar un desarrollo de un proceso lógico y por etapas, se
basa en la mejora continua, con el fin de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar todos los riesgos que puedan afectar a la seguridad y la salud
en el trabajo.
SG-SST debe ser liderado e implantado por el jefe, con la participación
de todos los empleados, garantizando la aplicación de las medidas de
seguridad y salud en el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de
los empleados, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados al
ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar)
 Planificar: se debe planificar de forma que se mejore la seguridad y la
salud de los empleados, se deberán localizar las cosas que se realizan
mal o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar estos
problemas.
 Hacer: se deberán implementar las medidas planificadas.
 Verificar: se deberá realizar una revisión de los procedimientos y
acciones implantas para conseguir los resultados deseados.
 Actuar: se deberán realizar las acciones de mejora para obtener los
mayores beneficios en la seguridad y la salud de los empleados.
 OBJETIVO:
Tiene el objetivo de mejorar las condiciones laborales y el ambiente en el
trabajo, además de la salud en el trabajo, que conlleva la promoción del
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los empleados
 NORMAS PERUANAS APLICADAS AL SISTEMA DE
GESTION
LA SERIE DE NORMAS ISO
Las normas ISO se constituyen en una serie de Estándares que podemos agrupar
por familias, según los distintos aspectos relacionados con la calidad. Aunque
existen más de 18000 normas publicadas por ISO vamos a resaltar las más
importantes en cuanto a su aplicación y relevancia de los sectores.

Así podemos clasificar las normas según el siguiente criterio:

 Normas relacionadas directamente con la calidad.

 Normas Relacionadas con la calidad en el Medio Ambiente y
Sostenibilidad.
 Normas relacionadas con la Gestión de la Seguridad.
 Normas relacionadas con la Calidad en la Investigación y Desarrollo.

1. NORMAS DE CALIDAD
Las normas de calidad podemos clasificarlas en:
2.-MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD

3.- SEGURIDAD

4.- INNOVACION Y NUEVAS TECNOLOGIAS

 1. ISO 9001 SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
GESTIONANDO LA CALIDAD CON ISO 9001

La norma Internacional ISO 9001 está enfocada a la consecución de la calidad

en una organización mediante la implementación de un método o Sistema de
Gestión de la calidad (SGC).

Esta norma se ha convertido desde el año 2002 en un referente de la calidad a

nivel mundial con más de Un millón de empresas certificadas.

En la norma ISO 9001 se establecen los requisitos de Un Sistema de gestión de

la calidad, que permiten a una empresa demostrar su capacidad de satisfacer los
requisitos del cliente y para acreditar de esta capacidad ante cualquier parte
interesada.

UNA NORMA CENTRADA EN EL CLIENTE

Los requisitos especificados en las Normas de la serie ISO 9000 son genéricos y
aplicables a todas las organizaciones sin tener en cuenta el tipo y el tamaño.

Empresa deberá definir y gestionar los procesos necesarios para asegurar que
sus productos y servicios son conformes con los requisitos del cliente.
  UN ASPECTO FUNDAMENTAL: IDENTIFICACIÓN DE LOS
PROCESOS

La identificación sistemática y la gestión de los diferentes procesos empleados

dentro de la empresa, y particularmente las interacciones entre tales procesos se
pueden referir como” gestión por procesos” en su ámbito de aplicación. La norma
ISO 9001 estimula la adopción de la gestión por procesos como medio de
identificar claramente y gestionar el Sistema de Gestión de la Calidad y las
oportunidades para la mejora.

 UNA NORMA ABIERTA A LA MEJORA CONTINUA

El cumplimiento de los requisitos del cliente y de otras partes interesadas
relevantes, se utilizan como retroalimentación para evaluar y validar si se han
logrado los objetivos previstos por la Dirección. Las normas de la serie ISO 9000
poseen la característica de ser “no prescriptivas”, de forma tal que permiten
emplear cualquier práctica o herramienta que se considere adecuada para el tipo
de producto, servicio o clientes al que se sirve, ya que no pretende imponer ni
“recetar” metodologías (los cómo), sino asegurar que el énfasis se dé en el
cumplimiento de los requisitos obligatorios mencionados en la norma.

 ¿CUANTO CUESTA IMPLANTAR LA NORMA ISO 9001?

COSTES DE IMPLANTACIÓN Y CERTIFICACIÓN ISO 9001

La implantación de un sistema de Gestión de la Calidad según la norma ISO 9001

supone un esfuerzo económico o inversión por parte de una empresa. En este
proceso de implantación de una norma ISO 9001 debemos tomar en cuenta la
fase de asesoría o consultoría de implantación, así como como los costes de la
auditoría de certificación.

Un primer objetivo es la amortización de los costes. Para ello, deberíamos

plantearnos como premisa, que la implantación de un sistema de Gestión de la
calidad sea realmente una herramienta efectiva en una organización, que integre
adecuadamente los procesos de todas sus áreas en orden a obtener una mejora
efectiva de sus procesos y en definitiva de la satisfacción del cliente.

 ¿QUÉ ES EL MANTENIMIENTO DE LA NORMA?

MANTENIMIENTO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN ISO 9001

Un sistema de gestión de la calidad según la Norma ISO 9001 es una herramienta
enfocada a la mejora continua de la calidad y por tanto de la satisfacción del
cliente. Dentro de los requisitos de la Norma se contempla la recertificación
periódica del sistema, así como la planificación de auditorías internas periódicas
para la consecución de los objetivos.

Dentro de este marco es aconsejable mantener una consultoría de mantenimiento

del sistema ISO 9001 de Gestión de la Calidad implantado.

El mantenimiento y seguimiento periódico del Sistema ISO 9001 adaptado a las

necesidades de cada empresa, nos ayuda a salvar exitosamente las auditorias
de internas y de renovación de la certificación.

 ¿QUÉ BENEFICIOS TIENE LA ISO 9001?

BENEFICIOS DE IMPLANTACIÓN Y CERTIFICACIÓN ISO 9001

La implantación de una ISO 9001 es sin duda, una estrategia de diferenciación

de una empresa con respecto a las demás y aventajar a la competencia en un
mercado competitivo, demostrando que la gestión de la empresa se rige por los
estándares de calidad que incorpora Norma ISO 9001.

 BENEFICIOS
- Eficiencia en los procesos o actividades de la Empresa. (Mejora de Costes)
- Mejora sustancial en la satisfacción de los clientes
- Herramienta de comunicación para mejora de la Imagen de la
Empresa/marca.
- Aumento del acceso al mercado, sin límites de fronteras
- Mejora de la comunicación interna, satisfacción de los trabajadores.

2. ISO 14001 GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

ISO 14001 SISTEMA DE GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

LA NORMA ISO 14001

La Norma ISO 14001 (UNE EN ISO 14001 en España) nace como respuesta a la
preocupación mundial por el medio ambiente y la proliferación de normativas
ambientales regionales. Es en este contexto, surge la necesidad un indicador
universal para evaluar los esfuerzos de una organización por alcanzar una
protección ambiental confiable y adecuada.

Fruto del compromiso ante la Cumbre de la Tierra, organizada por la Conferencia

sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro -
Brasil, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) ISO se
compromete a crear normas ambientales internacionales, después
denominadas, ISO 14000 de la que actualmente forma parte la norma
certificable ISO 14001.
Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14001 no fijan metas
ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en
el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y
sistemas enfocados a los procesos de producción al interior de una empresa u
organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio
ambiente.

Estos estándares, de la serie ISO 14000, han dado un nuevo enfoque a la forma
en que, gobiernos e industria puedan acometer de forma eficiente los asuntos
ambientales.

 FASE DE IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN ISO 14001

En la siguiente figura vemos los pasos que nos exige la normativa ISO 14001

Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001

  OBJETIVOS DE LA NORMA ISO 14001

Uno de los principales objetivos de la Norma es prever un lenguaje común para

la gestión ambiental al establecer un marco para la certificación de sistemas de
gestión ambiental por terceros ayudando a la industria a satisfacer la demanda
de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor responsabilidad
ambiental.

 ¿QUÉ NOS EXIGE LA NORMA ISO 14001?

EXIGENCIAS DE IMPLANTACIÓN Y CERTIFICACIÓN ISO 14001

La Norma ISO 14001 surge por la necesidad de proteger el medio ambiente de

acuerdo con los principios del desarrollo sostenible, por lo que este compromiso
medioambiental no sólo debe manifestarse en buenas intenciones, sino que debe
traducirse en hechos demostrables.

ISO 14001 ISO VERDE Sistema de Gestión ambientales por ello que esta norma
recibe el apelativo de ISO “verde”. Este concepto necesita de la participación de
toda la organización, por lo que es un paso más en el concepto de control
establecido por la Normativa en la Gestión de la Calidad ISO 9001.

Sin embargo, esta normativa de la serie ISO 14000, es aplicable a todo tipo de
organización y empresa ya que estas normativas no imponen—no definen el
cómo hacer las cosas, sino que son normas de definición de la política de gestión.

Concluimos, por tanto, que los requisitos de la norma ISO 14001 se basan en la
acreditación y demostración de la responsabilidad ante el medioambiente
adaptándose a las características de cada organización.

 ¿A QUIÉN APLICA LA NORMA ISO 14001?

 ¿A QUIÉN VA DIRIGIDA LA NORMA ISO 14001?
Esta norma está dirigida a todo tipo de empresas, no importa el tamaño o
actividad. Veamos algunos de los aspectos clave para aclarar su ámbito de
aplicación:

- Una Norma de reconocimiento Internacional

Esta Norma se ha convertido en unos de los referentes mundiales de la
Certificación Medioambiental

A empresas cuya actividad pueda afectar directa o indirectamente al medio

ambiente.
La necesidad de conservar el Medio Ambiente promueve la generalización de la
implantación de la Norma ISO 14001 por lo que finalmente esto obliga a otras
empresas a implantar un modelo de Gestión Ambiental basado en esta
Normativa.

- un requerimiento del mercado

Implantar la Norma ISO 14001, es la forma correcta de demostrar la
responsabilidad de una Empresa con el Medioambiente, por lo que se ha
convertido en un requerimiento común de los mercados y de los gobiernos que
también demuestran de esta forma, su compromiso medioambiental.

- Acreditar el Buen trato del Medio Ambiente

Tanto de cara a nuestros clientes como, a los mismos miembros de la empresa,
la única forma de evidenciar los resultados de una política de respeto al
medioambiente es mediante los controles y registros establecidos por la norma.

 ¿CUANTO CUESTA LA NORMA ISO 14001?

COSTES DE IMPLANTACIÓN Y CERTIFICACIÓN ISO 14001
Debemos tener en cuenta que los costes asociados en el proyecto de
implantación conllevan tanto el uso de recursos internos como externos,
derivados de los servicios de consultoría y certificación. Recomendamos de forma
enfática, no seleccionar un organismo que provea consultoría y además
certificación.

En la Norma ISO 14001, debemos tener en cuenta sobre todas las demás la
amortización de costes con el Retorno de la Inversión

Muchas empresas han logrado ya una importante reducción de costes como

resultado de la implantación de la Norma, aunque lo que realmente buscaban era
el reconocimiento internacional y adaptar la empresa a requerimientos de
terceros. Diversos estudios, aportan que la reducción de costes en empresas de
Fabricación y/o manufactura puede alcanzar hasta el 15 % de las operaciones
implantando procesos de reciclado etc.

3.- OHSAS 18001 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 ¿QUÉ ES LA NORMA ISO 18001 Y PARA QUÉ SIRVE?
La normativa internacional ISO 18001 también conocida como OHSAS, ha sido
desarrollado por el organismo internacional ISO, cuya última versión tiene como
objetivo la máxima integración de la Salud y Seguridad de en el trabajo, con otros
sistemas de gestión como ISO 9001 y 14001 además, de poner mayor énfasis en
los planes de control.

Otro de los objetivos principales de la nueva edición es la de facilitar la integración

por parte de las organizaciones de los sistemas de gestión de calidad, medio
ambiente y seguridad y salud en el trabajo ya existentes, en el caso que deseen
hacerlo.
Las líneas generales de la nueva normativa son:

-Mayor énfasis a la importancia de la Salud.

-Integración con el modelo de mejora continua PDCA.
-Mejoras significativas en la integración con los sistemas de Calidad y
Medio Ambiente (ISO 9001 y 14001).
- Nuevos requisitos enfocados a la Evaluación del Cumplimiento Legal.
OHSAS 18001

 MODELO INTEGRADO CON NORMAS DE GESTIÓN ISO

El siguiente diagrama refleja las principales etapas de implantación de la
Normativa, donde podemos apreciar la armonización de la nueva normativa con
los modernos sistemas de Gestión impulsados por ISO:
  REQUISITOS PARA IMPLANTAR Y CERTIFICAR OHSAS 18001

Las series de normas han sido elaboradas para que las apliquen empresas y
organizaciones de todo tipo, promoviendo la implantación de un sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo. Se trata pues de una
herramienta, no de un conjunto de requisitos para la empresa, sino de un
sistema para la correcta gestión de los aspectos de seguridad, salud y riesgos
de los trabajadores.

Por tanto, el principal requerimiento de la norma es el establecimiento dentro de

la empresa de un sistema para proteger el patrimonio de la empresa que se ve
expuesto a riesgos inherentes a su actividad cotidiana.

El sistema exige además un compromiso de mantener el sistema implantado, con

el objetivo de mejorar de forma continua la salud y seguridad laboral.

 EL PROCESO DE IMPLANTACIÓN
Lo podemos resumir en:

1. Definición de la política de salud y seguridad ocupacional estableciendo las

responsabilidades de la alta dirección con los objetivos de mejora de la salud y la
seguridad en el trabajo.

2. Definir un plan de análisis y control de todos los riesgos a los que está expuesta
la empresa en materia de Salud y seguridad laboral.

3. Planificar las acciones para controlar y minimizar los efectos de estos riesgos

4. Identificar y mantener la continua vigilancia sobre la legislación en materia de

Salud y Seguridad laboral.
5. Implantar la política diseñada por la empresa

Sensibilizar y promover el entendimiento de esta normativa a toda la empresa con

las correspondientes acciones de comunicación y formación.

Sistema documental y control de los documentos

Definición de procedimientos en situaciones de emergencia

6. Asegurar la revisión continua del sistema mediante control y verificación de las

acciones preventivas y correctivas que se van incorporando paulatinamente al
sistema.

Como resumen podemos destacar que los requerimientos de esta Norma pasan
por un compromiso de mantener actualizado en todo momento nuestro sistema
de gestión. Para ello es fundamental en muchos casos la ayuda de empresas
especializadas que nos ayudan a mantener la vigencia y compromiso de mejora
del sistema:

Asegurarse de mantener un sistema al día nos ayudará a solventar con éxito las
renovaciones de la certificación, así como las Auditorías Internas:

 DECIDIRSE A IMPLANTAR Y CERTIFICAR OHSAS 18001

La norma ISO 18001 (OHSAS) es aplicable a cualquier tipo de empresa que
desee tener la conformidad de su sistema de Gestión de Seguridad y Salud de
los trabajadores con esta Normativa.

 La implantación de este sistema ha tenido un gran empuje en los últimos

años, por el reconocimiento público que el sistema proporciona a las
empresas.

 Implantar y certificar una empresa con la normativa OHSAS es una

demostración ante tercer0s la idoneidad de su sistema de Gestión de
Salud y Seguridad Laboral.

 Veamos alguna de las ventajas que nos ofrece la implantación de este

sistema:

 Integra la actividad preventiva dentro de la empresa, promoviendo la

reducción accidentes de trabajo mediante la prevención y control de
riesgos en el lugar de trabajo
 Minimiza el riesgo de accidentes de gran envergadura
 Reducción de costes de material no conforme o perdido
 Estos Beneficios están directamente relacionados con el aumento de la
productividad y mejora de la competitividad de nuestra empresa

 Promueve la satisfacción interna de la empresa mediante el cumplimiento

de las expectativas de desempeño laboral.
 Mejora de la imagen de la empresa.
 Promueve la integración con otros sistemas de Gestión dentro de la
empresa (Calidad, medio ambiente, etc.)
 Mantiene la seguridad del cumplimiento de la legislación en materia laboral
vigente.

 ¿EN QUÉ CONSISTE UNA AUDITORÍA OHSAS?

 AUDITANDO UNA NORMA OHSAS 18001

- ¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA?

Es una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva que consiste
en la revisión global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión
para la prevención de riesgos laborales, así como si el sistema es adecuado para
alcanzar la política y los objetivos de la organización en esta materia.

 Revisión Global: Se revisa el sistema en su conjunto para obtener un

dictamen de su funcionamiento.

 Revisión Objetiva: Realizada por profesionales independientes al sistema

auditado.

 Revisión Normalizada: Existen normas para realizar las auditorias de

forma que podamos garantizar que las conclusiones alcanzadas
corresponden a criterios comunes.

4.-ISO 50001 GESTIÓN DE LA ENERGÍA

ISO 50001:2011 es una normativa Internacional de reciente publicación,

desarrollada por ISO (International Organización for Standardization) en el que
se determinan los requisitos para la gestión de la energía en una organización

Esta norma es de aplicación en todo tipo de empresas y organizaciones

independientemente de su tamaño o actividad.

- El objetivo principal de esta Norma es integrar la Gestión de la energía en

todos sus aspectos, dentro de una organización con el sistema de Gestión
de la Empresa, abarcando desde la compra de energía y materias primas
 hasta las medidas a adoptar en la empresa para promover el ahorro
energético.

- Como todas las Normas ISO de reciente creación, promueven además la

integración de la Gestión de la Energía con los demás sistemas de gestión
existentes, ya sean de gestión de Calidad (ISO 9001) como sistemas de
gestión medioambiental ISO 14001 u otros.

- Por otro lado, la sistematización de los procesos de gestión de la energía,

instaurados por el SGEN (Sistema de Gestión de la Energía) la Norma
ISO 50001 nos garantiza eficiencia de las medidas adoptadas, con los
paradigmas comunes de las normas ISO: Responsabilidad de la
dirección, comunicación y participación de todos las partes de la empresa,
planificación de objetivos, puesta en marcha de los planes y finalmente
con la revisión y me jora continua del sistema

Para garantizar los objetivos la Norma se estructura de la siguiente forma:

ISO 50001 VS ISO 14001

Sin duda, la Norma ISO 140001 tiene más popularidad dada su amplia adopción
por las organizaciones preocupadas por gestionar su impacto ambiental ya
desde 1990. En este artículo daremos unas pinceladas de los aportes de la
nueva norma ISO 50001 para ayudar a comprender los objetivos de la nueva
normativa de la Gestión de la Energía.

 DISTINTO ENFOQUE
En principio, parecería que ambas normas tratan de lo mismo ya que finalmente
se obtiene un resultado similar, en la reducción el impacto ambiental. Sin
embargo, ambas normas tienen un enfoque muy distinto.

Mientras ISO 14001 se centra en resultado ambiental, la ISO 50001 establece

un marco común para la gestión de la Energía, siendo la síntesis de la
preocupación mundial por esta materia, que después de un largo trabajo que
reunió a más de 60 países. El enfoque de esta norma es la optimización del
consumo energético para conseguir ahorros de costes.

Lo nuevo en la Norma ISO 50001 es la consideración de los aspectos

energéticos integrados en una metodología de actualización de la Energía,
introduciendo conceptos novedosos como el consumo base de Energía o
dedicando requisitos para la compra de materias primas y suministros de
energía.

 INTERACION DE LOS SISTEMAS

LA Norma ISO 50001 ha sido desarrollada con elementos comunes a la norma
ISO 14001 (Sistema de Gestión Ambiental). Por tanto, quién ya cuenta con un
sistema ISO 14001 (en general cualquier ISO) puede integrar fácilmente un
sistema de ISO 50001 en las estructuras existentes.

Por ejemplo, tomando partes comunes diríamos que podemos integrar sin
esfuerzo, dentro de los esquemas de la norma ISO 14001, los Sistemas de
Gestión de Documentos, las actividades de Formación y comunicación etc. de la
nueva norma.
La siguiente tabla mostramos los elementos de ambas normas Mostrando en
Negrita aquellos apartados que son más o menos integrables de ambas normas
y aquellos en Verde, que deben ser desarrollados por completo en la Norma ISO
50001:
  ALGUNOS BENEFICIOS DE ISO 50001

Con la implantación de esta norma, cualquier empresa será capaz de adoptar

los procesos para comprender su consumo de energía de base y así emprender
acciones, planes y objetivos de eficiencia energética logrando la reducción de
consumos.

Esta norma puede ayudar a cualquier tipo de organización, pública o privada,

pequeñas o medianas empresas para ahorrar dinero en la energía actualmente
desperdiciada.

Ahora bien, vamos a ver que nos aporta la norma con respecto a la simple
implementación de medidas de cara al ahorro energético:
ISO 50001 pone en marcha un método sistemático para la gestión de proyectos
de eficiencia energética dentro de una empresa, permitiéndonos establecer
correctamente las prioridades, coordinando la aplicación de cualquier solución
encaminada a la reducción del consumo de energía.

Las medidas a aplicar pueden ser de carácter técnico, tales como: optimización
de tensión, variadores de velocidad para motores eléctricos, iluminación de bajo
consumo, modernización de sistemas de calefacción y/o aire acondicionado etc.
Sin embargo, ISO 50001 pretende ir más allá de soluciones puramente
tecnológicas, que muchas empresas ya están optando, al proporcionar a la
empresa una herramienta global para poner en práctica las medidas de ahorro
energético y, además:
- Fomentar y potenciar el uso eficiente de la energía por su personal
- Incluir todos los aspectos de la organización, identificando realmente las
necesidades reales de cada empresa
- Fomenta la comunicación y sensibilización, promoviendo el cambio de
cultura en el uso de la energía

 EVALUANDO COSTES EN ISO 50001

Esta norma incide sobre aspectos totalmente tangibles para una empresa tales
como
- La Energía una medida clave para las empresas.
- El ahorro de Energía significa ahorrar costos operativos.
- La reducción del consumo de Energía esta siempre relacionado con la
reducción de emisiones de GEI acreditando el respeto por el medio
ambiente.
- Cumplir con el desarrollo sostenible
“La Solución a la amortización de Costes de un Sistema de Gestión de la Energí
 LEY N° 29783: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La ley de seguridad y salud en el trabajo fue creada con el objetivo principal de promover
una cultura de prevención de riesgos laborales en todo el país. Para alcanzar ese
objetivo, la ley promulga los derechos y obligaciones tanto de los empleadores como de
los trabajadores, y otras consideraciones importantes referentes a la Seguridad y Salud
en el Trabajo.

Esta ley es aplicada a todos los sectores económicos y de servicios, y comprende a

todos los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada y estatal.

Así mismo la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo en busca de su objetivo, establece

varios puntos a considerarse sobre la seguridad de los trabajadores y la función que
tienen los empleadores sobre ella. Ya sea por ejemplo el promover y mantener un
ambiente seguro en el centro de trabajo, capacitar al personal sobre temas de seguridad
y evaluación de riesgos, y practicar exámenes médicos. Además los empleadores deben
cumplir con varias funciones importantes que ayuden a evitar poner en riesgo la salud
de sus trabajadores, como por ejemplo evaluar los riesgos que existan en las áreas de
trabajo y por si fuera conveniente eliminarlos, o por último de los casos, poner en marcha
un sistema de control de riesgos; capacitar a los trabajadores sobre las tareas que
fuesen a realizar y los riesgos que pudiesen correr, además de la capacitación sobre la
importancia del uso adecuado de los equipos de protección personal, y como también
brindar los equipos de protección personal requeridos para poder laborar en una zona
específica.

Cabe resaltar que dentro de los derechos y obligaciones de los trabajadores,

encontramos por ejemplo que éstos tienen la obligación de cooperar con los sistemas
de gestión de Seguridad y Salud, usar los equipos de protección personal de manera
adecuada; además tienen prohibido el manipular aparatos o máquinas sin ser
autorizados y poner en conocimiento del empleador toda situación que ponga en riesgo
su seguridad y salud; además de comunicar inmediatamente la ocurrencia de cualquier
incidente o accidente de trabajo a los representantes o delegados de seguridad. Por
otro lado, el trabajador tiene el derecho de ser transferido en caso de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su
seguridad y salud.
Resumen Ley 29.783 “Seguridad y Salud en el Trabajo” de Perú.

En el documento se encuentran, a grandes rasgos, los cambios

emblemáticos realizados al reglamento de la Ley 29.783 y sus principales
objetivos. Deberes y derechos de las y los trabajadores, Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad y Sindicatos, así como también de parte
de los Empleadores y rol del Estado.

PRINCIPALES INNOVACIONES DE LA LEY 29783

LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN PERU.
Tiene como objetivo promover la cultura de prevención de riesgos
laborales en el país, modificando el Reglamento de la Ley 29.783,
involucrando en su aplicación la participación de trabajadores,
empleadores, Estado y Organizaciones Sindicales.
Las innovaciones de la Ley las explicaremos brevemente:
• La ley es aplicada a todos los sectores económicos, trabajadores y
funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú e incluso a trabajadores por cuenta propia.

• La creación del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo, con participación de las organizaciones de empleadores y
trabajadores, a fin de garantizar la protección de todos los trabajadores
en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo, siendo sus instancias
el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Consejos
Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, ambas de naturaleza
tripartita.

• Los principios de la Ley son:

 Prevención: El empleador garantiza en el centro de trabajo,
el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores y de aquellos que, no
teniendo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito de labores.
 Responsabilidad: El empleador asume las implicancias
económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de
un accidente o enfermedad que sufra un trabajador en el
desempeño de sus funciones o a consecuencia de el.
 Cooperación: El Estado, los empleadores, trabajadores y las
organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen
una permanente cooperación y coordinación en materia de
seguridad y salud.
 Información y capacitación: Las organizaciones sindicales y
los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada
 información y capacitación preventiva en la tarea de desarrollar,
con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de
los trabajadores y su familia.
 Gestión Integral: Todo empleador promueve la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa.
 Atención Integral de Salud: Los trabajadores que sufran
algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
 Consulta y participación: El Estado promueve mecanismos de
consulta y participación de las organizaciones de empleadores y
trabajadores más representativos y de los actores sociales para la
adopción de mejoras en materia de seguridad y salud laboral.
 Primacía de la realidad: el principal cambio contenido en la
novedosa Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo radica en haber
cambiado la denominación de Principio de Veracidad por el de
Principio de la Primacía de la Realidad, sustentada dicha
modificación en el hecho de que de existir discrepancia entre el
soporte documental y la realidad las autoridades deben optar por
lo constatado en la realidad.
 Protección: Los trabajadores tiene derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas.
• Gestión y Seguridad: Lo más rescatable radica en que el empleador
es el encargado de perfilar dicha política por escrito, en consulta con sus
trabajadores y sus representantes e incluso se diseñan una serie de
principios y objetivos fundamentales para la elaboración de la misma,
incidiendo en la participación de los trabajadores en su organización, por
ello el empleador asegura que los trabajadores y sus representantes sean
consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo relacionados con las labores que realizan,
incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia, por lo
que el empleador debe brindar las facilidades para que los trabajadores y
sus representantes dispongan del tiempo y de recursos para participar
activamente en los procesos de organización, de planificación y de
aplicación, evaluación y acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

• Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: El cambio más

emblemático de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo es que se
reduce de 25 a 20 trabajadores el requisito para la constitución del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo, en tal sentido se precisa en el nuevo
ordenamiento que los empleadores con 20 o más trabajadores a su cargo
constituyen un comité de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones
son definidas en el reglamento, el cual estará conformado de manera
paritaria por igual número de representantes de la parte empleadora y de
la parte trabajadora. Siendo otro aspecto innovador el que los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporen un
miembro del mismo sindicato en calidad de observador. Asimismo, en los
centros de trabajo con menos de 20 trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el
trabajo.

• Representantes del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo: La Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo es más categórica que el reglamento al precisar que
son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo o sus supervisores de seguridad y
salud en el trabajo, agregando a diferencia de la norma reglamentaria que
en los centros de trabajo donde existan organizaciones sindicales, la
organización más representativa convoca a las elecciones del comité
paritario, en su defecto es la empresa la responsable de la convocatoria y
como novedad el brindar facilidades a los representantes y supervisores,
en tal sentido la nueva normatividad precisa que los miembros del comité
paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo gozan de
licencia con goce de haber para la realización de sus labores, de
protección contra el despido incausado y de las facilidades para el
desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis
meses antes y hasta seis meses después del término de su función.

• Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo: El cambio

sustancial en este aspecto es que la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo reduce de 25 a 20 trabajadores el requisito para la elaboración
del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, en tal sentido
se precisa que las empresas con 20 o más trabajadores elaboran su
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad
con las disposiciones que establezca el reglamento. Asimismo en relación
a las acciones que el empleador debe adoptar para mejorar el
conocimiento sobre seguridad y salud en el trabajo la nueva legislación
adiciona a lo estipulado en el reglamento el realizar no menos de 4
capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo,
adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo y brindar facilidades
económicas y licencias con goce de haber para la participación de los
trabajadores en cursos de formación en la materia.

• Derechos y Obligaciones de los Empleadores: Se agregan como

obligaciones del empleador el garantizar que las elecciones de los
representantes de los trabajadores se realicen a través de las
organizaciones sindicales, y en su defecto, a través de elecciones
democráticas de los trabajadores; así como garantizar el real y efectivo
trabajo del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
asignando los recursos necesarios. El deber de prevención del empleador
abarca también toda actividad que se desarrolle durante la ejecución de
las órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad o en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas
de trabajo; en cuanto a lo que la nueva normatividad denomina enfoque
de género y protección de las trabajadoras, se considera que al estar en
estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que
no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría. Se agregan dos obligaciones para el
empleador, garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes
de que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la
organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad
y salud de los trabajadores.

• Derechos y obligaciones de los Trabajadores: Dentro de las

innovaciones de la reciente Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se
puede citar el hecho de que si bien ratifica que todo trabajador tiene
derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto
puede producirse aún sin la presencia del empleador, situación que no
había sido prevista en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo;
de otro lado agrega como novedad que cuando se produzca la
transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud
en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría y finalmente se agrega como obligación del
trabajador responder e informar con veracidad a las instancias públicas
que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin
perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
 CONCLUSIONES
 La ley 29783 reglamentada por el decreto nº 005-2012-TR, ha sido
modificada por la ley 30222, ley que tiene como objetivo facilitar la
implantación, el mantenimiento del nivel efectivo de la protección de la
salud y la seguridad reduciendo los costos de las unidades productivas y
los incentivos a la informalidad.
 La ley 29783 se rige por una serie de principios muy importantes que
podemos ver a continuación:
- Principio de prevención
- Principio de responsabilidad
- Principio de cooperación
- Principio de información y capacitación

 La implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en

trabajo, permite mediante un sistema de prevención y el control de
enfermedades, accidentes la eliminación de factores de riesgo en las
condiciones de trabajo que ponen en riesgo la salud de los
trabajadores. Su adecuada implementación permitirá se alcance el
bienestar físico, mental y social para los trabajadores, logrando un mejor
desempeño y eficiencia en las labores a efectuar, una mayor adaptación
en las condiciones laborales.
 implantación de un Sistema de Gestión según las Normas ISO debe ser
diseñada e implantada de forma específica en cada organización,
podemos identificar la metodología general de actuación de estas
normativas como la del método PDCA (Plan, Do, Check, Act) (Planificar,
Implementar, Revisar y Mejorar).
BIBLIOGRAFIA
- http://www.normas-iso.com/
- https://es.scribd.com/doc/305653778/Interpretacion-Norma-ISO-9001-
2015
- https://es.scribd.com/document/151400660/Ley-29783
- http://www.munlima.gob.pe/images/descargas/Seguridad-Salud-en-el-
Trabajo/Ley
- https://www.isotools.pe/cuales-son-los-principios-de-la-ley-29783/