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Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques A

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques

Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques A ULA 05 D IREITOS DAS P

AULA 05

DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NA CONSTITUIÇÃO

Sum·rio

1 - ConsideraÁıes Iniciais

2

2 - Art. 7 , XXXI

3

3 - Art. 23, II

4

4 - Art. 24, XIV

5

5 - Art. 37, VIII

5

6 - Art. 40, ß4 , combinado com o art. 201, ß1

6

7 - Art. 100, ß2

7

8 - Art. 203, IV

9

9 - Art. 208, III

9

10 - Art. 227, ß1 , II

10

11 - Art. 227, ß2, combinados com o art. 244

10

12 - Questıes

11

12.1 - Questıes sem Coment·rios

11

12.2 - Gabarito

15

12.3 - Questıes com Coment·rios

15

13 - Resumo

24

14 - ConsideraÁıes Finais

25

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques menos

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menos ou de que È menos capaz se comparada a um empregado sem qualquer mazela.

Trata-se de uma exigÍncia constitucional para o desenvolvimento de regras e de polÌticas p˙blicas voltadas ‡ proteÁ„o do mercado de trabalho das pessoas deficientes.

As pessoas com deficiÍncia s„o definidas como aquelas que apresentam, em car·ter permanente, perdas ou anormalidades de sua estrutura ou funÁ„o psicolÛgica, fisiolÛgica, ou anatÙmica, que gerem incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padr„o considerado normal para o seu humano.

O exemplo mais claro dessa regra protetiva È o previsto na Lei n 8.213/1991, que tornou obrigatÛria a contrataÁ„o de pessoas deficientes quando a empresa constar com mais de 100 empregados, conforme prevÍ art. 93, da CLT:

Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados est· obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com benefici·rios reabilitados ou pessoas portadoras de deficiÍncia, habilitadas, na seguinte proporÁ„o:

I - atÈ 200 empregados - 2%;

II - de 201 a 500 - 3%;

III - de 501 a 1.000 - 4%;

IV - de 1.001 em diante. - 5%.

ß 1 A dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao final de contrato

por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, sÛ poder· ocorrer apÛs a contrataÁ„o de substituto de condiÁ„o semelhante.

ß 2 O MinistÈrio do Trabalho e da PrevidÍncia Social dever· gerar estatÌsticas sobre o total de empregados e as vagas preenchidas por reabilitados e deficientes habilitados, fornecendo-as, quando solicitadas, aos sindicatos ou entidades representativas dos empregados.

Portanto, o dispositivo constitucional traz uma regra que veda a discriminaÁ„o contra pessoas com deficiÍncia. Nas relaÁıes de trabalho È muito comum existir discriminaÁ„o contra pessoas que possam apresentar algum tipo de limitaÁ„o, antes o receio de que n„o produzir„o de forma satisfatÛria.

Com vistas a evitar tais situaÁıes, a CF cria um par‚metro protetivo de antem„o, vedando qualquer forma discriminatÛria em relaÁ„o ‡ polÌtica de sal·rio ou de admiss„o na empresa em relaÁ„o ‡s pessoas com deficiÍncia.

3 - Art. 23, II

Em relaÁ„o ‡ repartiÁ„o de competÍncia temos dois dispositivos que envolvem os deficientes. O primeiro deles È o art. 23, II, da CF:

Art. 23. … competÍncia comum da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios:

II

- cuidar da sa˙de e assistÍncia p˙blica, da proteÁ„o e garantia das pessoas portadoras

de

deficiÍncia;

Trata-se de competÍncia administrativa atribuÌda a todos os entes federativos.

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por meio de mandado de injunÁ„o quando carentes de norma regulamentadora. … o caso, por exemplo, da norma que impıe a reserva, por lei, de um percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas com deficiÍncia (CF, art. 37, VIII).

Portanto, a reserva de vagas a pessoas com deficiÍncia deve ser:

objeto de polÌticas p˙blicas especÌficas por intermÈdio de aÁıes afirmativas; e

caso o deficiente sinta-se lesado, poder· ingressar diretamente em juÌzo contra para

exigir respeito ‡ norma.

Sigamos!

6 - Art. 40, ß4 , combinado com o art. 201, ß1

Esses dois dispositivos envolvem a quest„o da aposentadoria.

Vamos comeÁar pelo ß4 do art. 40:

ß 4 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos

definidos em leis complementares, os casos de servidores: (RedaÁ„o dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

I portadores de deficiÍncia; (IncluÌdo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

II que exerÁam atividades de risco; (IncluÌdo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

III cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a

integridade fÌsica. (IncluÌdo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

O dispositivo acima est· pautado na ideia de igualdade jurÌdica em sentido material, por intermÈdio do qual busca-se conferir um tratamento diferenciado a grupo hipossuficiente juridicamente.

Por razıes de igualdade formal, a CF estabelece que n„o podem ser adotados requisitos e critÈrios diferentes para a concess„o de aposentadoria para aqueles que estiverem abrangidos pelo regime prÛprio de previdÍncia do serviÁo p˙blico (RPPS).

Assim, a ideia È que todos os servidores estejam sujeitos ao mesmo regime, sem diferenciaÁıes em raz„o da carreira ou da natureza do cargo.

Contudo, como tudo em Direito, temos exceÁıes. Essas exceÁıes s„o fixadas por diversas razıes, entre elas, por questıes de igualdade material. Dada a situaÁ„o desprivilegiada na qual se encontra a pessoa com deficiÍncia, a ConstituiÁ„o admite a criaÁ„o de critÈrios diferenciados para aposentadoria pelo RPPS.

… importante registrar que apenas nas exceÁıes previstas nos incisos do ß4 , admite-se tratamento jurÌdico diferenciado.

Apenas para que possam encerrar a an·lise desse tÛpico, cumpre citar o ß1 do art. 201, da CF:

ß 1 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos benefici·rios do regime geral de previdÍncia social, ressalvados os casos

de atividades exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade

fÌsica e quando se tratar de segurados portadores de deficiÍncia, nos termos definidos em

lei complementar. (RedaÁ„o dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques Trata-se

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Trata-se da extens„o da regra do art. 40, ß1 , da CF, que trata do RPPS, para o regime geral de previdÍncia (RGPS). Destaque-se, que apenas, h· o dispositivo faz uma reserva de lei complementar, no sentido de que a regulamentaÁ„o desse dispositivo constitucional deve se dar por intermÈdio de lei complementar.

De todo modo, para fins de prova È importante que tenhamos em mente que tanto no RPPS como no RGPS n„o È possÌvel criar critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria, com exceÁ„o, entre outros casos, das pessoas com deficiÍncia, por questıes de igualdade jurÌdica.

7 - Art. 100, ß2

O extenso art. 100 da CF trata do pagamento de precatÛrios e de requisiÁ„o de

pequenos valores em face de crÈditos contra a Fazenda P˙blica. O Estado detÈm in˙meras relaÁıes jurÌdicas com pessoas e empresas e, devido ao tamanho e complexidade das relaÁıes sÛcias, È comum surgirem conflitos, que resultam em processos.

Nesse mar de aÁıes que envolvem o Estado, quando h· condenaÁıes, ou seja, decisıes negativas ‡ Fazenda P˙blica, o pagamento ocorre por intermÈdio de um conjunto de regras que est„o fixadas no art. 100.

Esse dispositivo institui o pagamento de dÈbitos do Estado por intermÈdio de precatÛrios ou de requisiÁıes a depender do valor.

O pagamento por precatÛrio nada mais constitui do que uma lista com regras e

critÈrios para inserÁ„o em uma fila de recebimento, de acordo com o volume de dinheiro destinado ao Estado para pagar as aÁıes em que foi condenado. Como, em regra, o Estado n„o tem condiÁıes de fazer frente a esses valores de forma autom·tica e direta, faz necess·rio organizar uma lista para recebimento dos denominados precatÛrios.

Primeiramente, cumpre compreender o questionamento abaixo:

O que se entende por Fazenda P˙blica?

Vamos considerar dentro do conceito de Fazenda P˙blica:

Uni„o;

Estados;

MunicÌpio;

Autarquias; e

FundaÁıes P˙blicas.

No conceito de Fazenda P˙blica N O entram as sociedades de economia mista e as empresas p˙blicas.

Assim

de economia mista e as empresas p˙blicas . Assim Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 7
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E qual o interesse disso tudo para o estudo das pessoas com deficiÍncia?

Est· simplesmente no fato de que o montante para recebimento por RPV quando o benefici·rio for pessoa com deficiÍncia È trÍs vezes maior, ou seja, 180 sal·rios mÌnimos.

8 - Art. 203, IV

Vimos um pouco acima que a Uni„o, junto com os Estados, o Distrito Federal e

os MunicÌpios, possuem o dever de cuidar das pessoas com deficiÍncia, tanto em

aspectos relativos ‡ sa˙de, como assistÍncia p˙blica e proteÁ„o e garantia.

No contexto de programas assistenciais devemos ficar atentos ao art. 203, IV, da CF:

Art. 203. A assistÍncia social ser· prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuiÁ„o ‡ seguridade social, e tem por objetivos:

IV - a habilitaÁ„o e reabilitaÁ„o das pessoas portadoras de deficiÍncia e a promoÁ„o de sua integraÁ„o ‡ vida comunit·ria;

O direito ‡ assistÍncia social constitui a faculdade de exigir do Estado o

dispÍndio de recurso para assegurar condiÁıes materiais mÌnimas de sobrevivÍncia, independentemente de qualquer contraprestaÁ„o por parte da pessoa tutelada. Notem, portanto, que o SUAS È instrumento fundamental para resguardar, ainda que minimamente, a dignidade da pessoa humana.

Dessa forma, a ausÍncia de contraprestaÁ„o do benefici·rio È caracterÌstica fundamental da assistÍncia social. O financiamento da assistÍncia social È de toda a comunidade, de forma solid·ria.

O Estado deve agir, de acordo com o dispositivo, para promover a habilitaÁ„o e

a reabilitaÁ„o das pessoas com deficiÍncia, bem como deve atuar na promoÁ„o

da integraÁ„o ‡ vida comunit·ria.

A habilitaÁ„o e reabilitaÁ„o constitui um conjunto de atividades, desenvolvimento

de bens, serviÁos e utilidades que facilitem o exercÌcio dos direitos pelas pessoas com alguma limitaÁ„o.

Paralelamente, o estado deve promover polÌticas p˙blicas voltadas para a integraÁ„o dos deficientes ‡ comunidade.

O dispositivo acima est· pautado na ideia de igualdade jurÌdica em sentido

material, por intermÈdio do qual busca-se conferir um tratamento diferenciado a

grupo hipossuficiente juridicamente.

9 - Art. 208, III

Vejamos, inicialmente, o dispositivo constitucional:

Art. 208. O dever do Estado com a educaÁ„o ser· efetivado mediante a garantia de:

III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiÍncia, preferencialmente na rede regular de ensino;

A educaÁ„o constitui direito de todos e dever do Estado e da famÌlia e dever·

ser promovida e incentivada com a colaboraÁ„o da sociedade. Trata-se de um

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Art. 244. A lei dispor· sobre a adaptaÁ„o dos logradouros, dos edifÌcios de uso p˙blico e dos veÌculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado ‡s pessoas portadoras de deficiÍncia, conforme o disposto no art. 227, ß 2 .

O que o dispositivo prevÍ nada mais È do que a dataÁ„o dos locais j· existentes.

Assim, no caso do art. 227, ß2 , da CF, temos a obrigatoriedade de construÁ„o de novos logradouros, edifÌcios e veÌculos de transporte p˙blicos conforme as regras de acessibilidade. Ao passo que o art. 244 da CF prevÍ a adaptaÁ„o dos

j· existentes.

12 - Questıes

12.1 - Questıes sem Coment·rios

Quest„o 01 FCC/TRT20™R AJAJ/AJOAF - 2016

De acordo com a ConstituiÁ„o Federal,

(A) È assegurada a garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal a

toda pessoa com deficiÍncia.

(B) È permitido critÈrio discriminatÛrio no tocante a sal·rio e critÈrios de

admiss„o do trabalhador com deficiÍncia.

(C) È vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos benefici·rios do regime geral de previdÍncia social quanto aos segurados com deficiÍncia.

(D) È permitida, por lei complementar, a adoÁ„o de requisitos e critÈrios

diferenciados para a concess„o de aposentadoria de servidores p˙blicos com deficiÍncia.

(E) o Estado tem o dever de prestar a educaÁ„o ‡s pessoas com deficiÍncia,

preferencialmente em unidade especializada e distinta da rede regular de

ensino.

Quest„o 02 FCC/TRT20™R AJAA - 2016

A ConstituiÁ„o

expressamente

(A) a competÍncia exclusiva do MunicÌpio de cuidar da proteÁ„o e garantia

das pessoas com deficiÍncia.

(B) a reserva de, no mÌnimo, 5% das vagas de concursos p˙blicos para

pessoas com deficiÍncia.

(C) a garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio a todas as pessoas com

deficiÍncia.

(D) a possibilidade de discriminaÁ„o no tocante a sal·rios e critÈrios de

admiss„o de trabalhador com deficiÍncia.

(E) que a lei dever· reservar percentual de cargos e empregos p˙blicos para

as pessoas com deficiÍncia.

prevÍ

da

Rep˙blica

Federativa

do

Brasil

de

1988

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Quest„o 03 CESPE/TRE-PE AJAA 2017

De acordo com a CF, na fixaÁ„o do vencimento e da remuneraÁ„o dos servidores p˙blicos, deve-se observar

a) se o ocupante do cargo È afrodescendente.

b) a complexidade dos cargos componentes de cada carreira.

c) se o ocupante do cargo È portador de deficiÍncia.

d) se o cargo È destinado a hipossuficiente.

e) se o cargo È destinado a indÌgena.

Quest„o 04 FGV/Prefeitura de NiterÛi-RJ Agente Fazend·rio 2015

Em matÈria de regime previdenci·rio, a ConstituiÁ„o da Rep˙blica dispıe que È vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos servidores titulares de cargos efetivos dos MunicÌpios, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, alguns casos, como os de servidores:

a) indÌgenas;

b) portadores de deficiÍncia;

c) da ·rea da educaÁ„o;

d) da ·rea da sa˙de;

e) da ·rea da seguranÁa p˙blica.

Quest„o 05 FCC/CNMP Analista do CNMP Direito 2015

A atual ConstituiÁ„o Federal prevÍ diversos direitos aos portadores de necessidades especiais, EXCETO:

a) adaptaÁ„o dos logradouros, edifÌcios de uso p˙blico e veÌculos de

transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado

‡s pessoas portadoras de deficiÍncia.

b) atendimento educacional especializado aos portadores de deficiÍncia,

preferencialmente na rede especial de ensino.

c) necessidade da lei reservar percentual dos cargos e empregos p˙blicos

para as pessoas portadoras de deficiÍncia.

d) proibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de

admiss„o do trabalhador portador de deficiÍncia.

e) garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal ‡ pessoa portadora de

deficiÍncia que comprove n„o possuir meios de prover ‡ prÛpria manutenÁ„o

ou de tÍ-la provida por sua famÌlia.

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Quest„o 06 VUNESP/PC-CE Escriv„o de PolÌcia Civil de 1™ Classe 2015

A Carta Magna veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos servidores p˙blicos titulares de cargo efetivo dos entes polÌticos, exceto para os

a) integrantes de minoria Ètnica.

b) portadores de deficiÍncia.

c) que exerÁam o magistÈrio como professor no ensino superior

d) nomeados para cargos de livre nomeaÁ„o e exoneraÁ„o.

e) que exerÁam atividades de atendimento ao p˙blico.

Quest„o 07 FGV/TJ-GO AJAJ 2014

A ConstituiÁ„o da Rep˙blica de 1988 assegura aos servidores ocupantes de cargo efetivo regime de previdÍncia de car·ter contributivo, observados critÈrios que preservem o equilÌbrio financeiro e atuarial. O texto constitucional veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos por tal regime, mas, pelo princÌpio da igualdade material, se autoexcepcionando, ressalva, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

a) da ·rea da educaÁ„o;

b) da ·rea da seguranÁa p˙blica;

c) da ·rea da sa˙de;

d) portadores de deficiÍncia;

e) cujos vencimentos n„o ultrapassem um sal·rio mÌnimo nacional.

Quest„o 08 FCC/TRT-15™R AJAA 2014

Lei estadual que versasse sobre proteÁ„o e integraÁ„o social das pessoas portadoras de deficiÍncia:

a) deveria limitar-se ao estabelecimento de normas gerais, cabendo aos MunicÌpios legislar para atender a suas peculiaridades.

b) teria sua efic·cia suspensa na hipÛtese de superveniÍncia de lei federal

sobre normas gerais, naquilo que lhe fosse contr·ria, caso houvesse o Estado exercido competÍncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades

c) seria inconstitucional, por se tratar de competÍncia legislativa privativa

da Uni„o.

d) seria compatÌvel com a ConstituiÁ„o, desde que houvesse lei complementar que autorizasse os Estados a legislar sobre a matÈria.

e) deveria restringir-se a aspectos de interesse local, em suplementaÁ„o ‡

legislaÁ„o federal eventualmente j· existente sobre a matÈria.

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Quest„o 09 VUNESP/MPE-ES Agente Especializado Analista de Banco de Dados 2013

A ConstituiÁ„o Federal veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados

para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos pelo regime prÛprio de previdÍncia dos servidores p˙blicos, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos, entre outros, de servidores

a) que exerÁam o magistÈrio na educaÁ„o b·sica e no ensino superior.

b) da administraÁ„o fazend·ria e seus servidores fiscais.

c) de carreira do Estado.

d) pertencentes aos quadros do MinistÈrio P˙blico e da Magistratura.

e) portadores de deficiÍncia.

Quest„o 10 UFBA/UFBA Assistente de AdministraÁ„o

2012

A reserva de percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas

portadoras de deficiÍncia foi garantida a partir da promulgaÁ„o da ConstituiÁ„o Federal de 1988.

Quest„o 11 FCC/INSS Perito MÈdico Previdenci·rio 2012

A

previs„o constitucional que determina a reserva de percentual dos cargos

e

empregos para as pessoas portadoras de deficiÍncia tem como objetivo,

precipuamente, promover o direito ‡

a) vida.

b) liberdade individual.

c) igualdade material.

d) seguranÁa.

e) sa˙de coletiva.

Quest„o 12 FCC/TRT-23™R (MT) AJAA 2011

Segundo a ConstituiÁ„o Federal, legislar sobre a proteÁ„o e a integraÁ„o social das pessoas portadoras de deficiÍncia È de competÍncia

a) privativa dos Estados.

b) privativa da Uni„o.

c) concorrente da Uni„o, dos Estados e do Distrito Federal.

d) concorrente da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios.

e) concorrente da Uni„o, dos Estados e dos MunicÌpios.

Quest„o 13 CESPE/ABIN Oficial TÈcnico de InteligÍncia £rea de Direito 2010

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Coment·rios

Vejamos cada uma das alternativas.

A alternativa A está incorreta. Embora o art. 203, da CF, assegure “a garantia

de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal ‡ pessoa portadora de deficiÍnciao

recebimento desse benefÌcio fica condicionado a ausÍncia de meios de prover ‡ prÛpria manutenÁ„o ou de tÍ-la provida por sua famÌlia.

A alternativa B est· incorreta, pois no trato dos direitos dos trabalhadores, o

art. 7º, XXXI, da CF, prevê a “proibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de admiss„o do trabalhador portador de deficiÍncia”.

A alternativa C est· incorreta, pois temos justamente o oposto do ß1 do art.

201 da CF:

ß 1 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos benefici·rios do regime geral de previdÍncia social, ressalvados os casos

de atividades exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade

fÌsica e quando se tratar de segurados portadores de deficiÍncia, nos termos definidos em

lei complementar.

Conforme o inc. I do ß4 do art. 40, da CF, est· correta a alternativa D, gabarito da nossa quest„o.

ß 4 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

I portadores de deficiÍncia;

II que exerÁam atividades de risco;

III cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a

integridade fÌsica.

Por fim, a alternativa E est· incorreta, pois embora o art. 2018, III, assegure atendimento especial ‡ pessoa com deficiÍncia, ela deve ocorrer na rede regular de ensino para evitar segregaÁ„o discriminatÛria.

Quest„o 02 FCC/TRT20™R AJAA - 2016

prevÍ

expressamente

(A) a competÍncia exclusiva do MunicÌpio de cuidar da proteÁ„o e garantia

das pessoas com deficiÍncia.

(B) a reserva de, no mÌnimo, 5% das vagas de concursos p˙blicos para

pessoas com deficiÍncia.

(C) a garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio a todas as pessoas com

deficiÍncia.

(D) a possibilidade de discriminaÁ„o no tocante a sal·rios e critÈrios de admiss„o de trabalhador com deficiÍncia.

(E) que a lei dever· reservar percentual de cargos e empregos p˙blicos para

as pessoas com deficiÍncia.

A

ConstituiÁ„o

da

Rep˙blica

Federativa

do

Brasil

de

1988

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Coment·rios

Quest„o interessantÌssima! Veja a an·lise de cada alternativa.

A alternativa A est· incorreta. No caso, a competÍncia para legislar sobre proteÁ„o ‡ pessoa com deficiÍncia È concorrente da Uni„o, estados-membros e Distrito Federal (art. 24, XIV, da CF). Ao MunicÌpio compete, todavia, competÍncia para legislar sobre assuntos locais e, tambÈm, para suplementar a legislaÁ„o federal.

A alternativa B tambÈm est· incorreta, pois o art. 37, VIII, da CF prevÍ que que

a lei reservar· percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas portadoras de deficiÍncia e definir· os critÈrios de sua admissão”. Note que não h· referÍncia expressa ao percentual. No caso dos servidores p˙blicos federais,

a Lei 8.112/1990, assegura no art. 5 , ß2 , atÈ 20% das vagas oferecidas.

A alternativa C, por sua vez, est· incorreta. Embora o art. 203, da CF, assegure

a garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal ‡ pessoa portadora de deficiÍnciao recebimento desse benefÌcio fica condicionado a ausÍncia de meios de prover ‡ prÛpria manutenÁ„o ou de tÍ-la provida por sua famÌlia.

A alternativa D est· incorreta, pois no trato dos direitos dos trabalhadores, o

art. 7º, XXXI, da CF, prevê a “proibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de admiss„o do trabalhador portador de deficiÍncia”.

Por fim, a alternativa E È a correta e gabarito da quest„o pois retrata justamente

o que prevÍ o inc. VIII do art. 37, da CF, acima referido.

Quest„o 03 CESPE/TRE-PE AJAA 2017

De acordo com a CF, na fixaÁ„o do vencimento e da remuneraÁ„o dos servidores p˙blicos, deve-se observar

a) se o ocupante do cargo È afrodescendente.

b) a complexidade dos cargos componentes de cada carreira.

c) se o ocupante do cargo È portador de deficiÍncia.

d) se o cargo È destinado a hipossuficiente.

e) se o cargo È destinado a indÌgena.

Coment·rios

De acordo com o art. 39, ß1 , I, da CF/88, na fixaÁ„o do vencimento e da remuneraÁ„o dos servidores p˙blicos, observar·, tambÈm, a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira.

ß 1 A fixaÁ„o dos padrıes de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratÛrio observar·:

I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;

Portanto, a alternativa B est· correta e È o gabarito da quest„o.

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Quest„o 04 FGV/Prefeitura de NiterÛi-RJ Agente Fazend·rio 2015

Em matÈria de regime previdenci·rio, a ConstituiÁ„o da Rep˙blica dispıe que È vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos servidores titulares de cargos efetivos dos MunicÌpios, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, alguns casos, como os de servidores:

a) indÌgenas;

b) portadores de deficiÍncia;

c) da ·rea da educaÁ„o;

d) da ·rea da sa˙de;

e) da ·rea da seguranÁa p˙blica.

Coment·rios

O art. 40, ß4 , da ConstituiÁ„o Federal, prevÍ que È vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores com deficiÍncia, que exerÁam atividades de risco ou cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade fÌsica.

Assim, a alternativa B est· correta e È o gabarito da quest„o.

Quest„o 05 FCC/CNMP Analista do CNMP Direito 2015

A atual ConstituiÁ„o Federal prevÍ diversos direitos aos portadores de necessidades especiais, EXCETO:

a) adaptaÁ„o dos logradouros, edifÌcios de uso p˙blico e veÌculos de

transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado

‡s pessoas portadoras de deficiÍncia.

b) atendimento educacional especializado aos portadores de deficiÍncia,

preferencialmente na rede especial de ensino.

c) necessidade da lei reservar percentual dos cargos e empregos p˙blicos

para as pessoas portadoras de deficiÍncia.

d) proibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de

admiss„o do trabalhador portador de deficiÍncia.

e) garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal ‡ pessoa portadora de

deficiÍncia que comprove n„o possuir meios de prover ‡ prÛpria manutenÁ„o

ou de tÍ-la provida por sua famÌlia.

Coment·rios

A alternativa A est· correta, pois È o que dispıe o art. 244, da CF/88:

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques Art.

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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Art. 244. A lei dispor· sobre a adaptaÁ„o dos logradouros, dos edifÌcios de uso p˙blico e dos veÌculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado ‡s pessoas portadoras de deficiÍncia, conforme o disposto no art. 227, ß 2 .

A alternativa B est· incorreta e È o gabarito da quest„o. De acordo com o art.

208, III, da referida Lei, o dever do Estado com a educaÁ„o ser· efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado aos deficientes, preferencialmente na rede regular de ensino, e n„o especial.

A alternativa C est· correta, conforme prevÍ o art. 37, VIII, da ConstituiÁ„o

Federal:

Art. 37. A administraÁ„o p˙blica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios obedecer· aos princÌpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiÍncia e, tambÈm, ao seguinte:

VIII - a lei reservar· percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas portadoras de deficiÍncia e definir· os critÈrios de sua admiss„o;

A alternativa D est· correta, com base no art. 7 , XXXI, da referida Lei:

Art. 7 S„o direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alÈm de outros que visem ‡ melhoria de sua condiÁ„o social:

XXXI - proibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de admiss„o do trabalhador portador de deficiÍncia;

A alternativa E est· correta, pois se refere ao art. 203, V, da CF/88:

Art. 203. A assistÍncia social ser· prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuiÁ„o ‡ seguridade social, e tem por objetivos:

V

- a garantia de um sal·rio mÌnimo de benefÌcio mensal ‡ pessoa portadora de deficiÍncia

e

ao idoso que comprovem n„o possuir meios de prover ‡ prÛpria manutenÁ„o ou de tÍ-la

provida por sua famÌlia, conforme dispuser a lei.

Quest„o 06 VUNESP/PC-CE Escriv„o de PolÌcia Civil de 1™ Classe 2015

A Carta Magna veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos servidores p˙blicos titulares de cargo efetivo dos entes polÌticos, exceto para os

a) integrantes de minoria Ètnica.

b) portadores de deficiÍncia.

c) que exerÁam o magistÈrio como professor no ensino superior

d) nomeados para cargos de livre nomeaÁ„o e exoneraÁ„o.

e) que exerÁam atividades de atendimento ao p˙blico.

Coment·rios

… vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos servidores p˙blicos titulares de cargo efetivo dos entes polÌticos, exceto para os deficientes. Vejamos o art. 40, ß4 , da ConstituiÁ„o

Federal:

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques ß

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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ß 4 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

I portadores de deficiÍncia;

II que exerÁam atividades de risco;

III cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade fÌsica.

Dessa forma, a alternativa B est· incorreta e È o gabarito da quest„o.

Quest„o 07 FGV/TJ-GO AJAJ 2014

A ConstituiÁ„o da Rep˙blica de 1988 assegura aos servidores ocupantes de cargo efetivo regime de previdÍncia de car·ter contributivo, observados critÈrios que preservem o equilÌbrio financeiro e atuarial. O texto constitucional veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos por tal regime, mas, pelo princÌpio da igualdade material, se autoexcepcionando, ressalva, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

a) da ·rea da educaÁ„o;

b) da ·rea da seguranÁa p˙blica;

c) da ·rea da sa˙de;

d) portadores de deficiÍncia;

e) cujos vencimentos n„o ultrapassem um sal·rio mÌnimo nacional.

Coment·rios

De acordo com o art. 40, ß4 , da ConstituiÁ„o Federal, È vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores com deficiÍncia, que exerÁam atividades de risco ou cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade fÌsica.

Assim, a alternativa D est· correta e È o gabarito da quest„o.

Quest„o 08 FCC/TRT-15™R AJAA 2014

Lei estadual que versasse sobre proteÁ„o e integraÁ„o social das pessoas portadoras de deficiÍncia:

a) deveria limitar-se ao estabelecimento de normas gerais, cabendo aos MunicÌpios legislar para atender a suas peculiaridades.

b) teria sua efic·cia suspensa na hipÛtese de superveniÍncia de lei federal

sobre normas gerais, naquilo que lhe fosse contr·ria, caso houvesse o Estado exercido competÍncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades

c) seria inconstitucional, por se tratar de competÍncia legislativa privativa

da Uni„o.

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques d)

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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d) seria compatÌvel com a ConstituiÁ„o, desde que houvesse lei complementar que autorizasse os Estados a legislar sobre a matÈria.

e) deveria restringir-se a aspectos de interesse local, em suplementaÁ„o ‡

legislaÁ„o federal eventualmente j· existente sobre a matÈria.

Coment·rios

A alternativa A est· incorreta. De acordo com o art. 24, da CF/88, compete ‡

Uni„o, aos Estados e ao Distrito Federal legislar para atender a suas peculiaridades, o municÌpio n„o tem essa competÍncia. AlÈm disso, para que a Uni„o, os Estados e o DF possam legislar, n„o dependem de normas gerais.

A alternativa B est· correta e È o gabarito da quest„o, pois È o que dispıe o

ß4 , do art. 24, da referida Lei:

ß 4 A superveniÍncia de lei federal sobre normas gerais suspende a efic·cia da lei estadual, no que lhe for contr·rio.

A alternativa C est· incorreta. Se trata de uma competÍncia concorrente entre

a Uni„o, os Estados e o DF, e n„o de uma competÍncia legislativa privativa.

A alternativa D est· incorreta.

N„o È necess·rio que haja lei complementar para

que o Estado possa legislar, por se tratar de uma legislaÁ„o concorrente.

 

A alternativa E est· incorreta. Segundo

o

art.

30, I, da ConstituiÁ„o

Federal, compete aos MunicÌpio, legislar sobre assuntos de interesse local.

Quest„o 09 VUNESP/MPE-ES Agente Especializado Analista de Banco de Dados 2013

A ConstituiÁ„o Federal veda a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria aos abrangidos pelo regime prÛprio de previdÍncia dos servidores p˙blicos, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos, entre outros, de servidores

a) que exerÁam o magistÈrio na educaÁ„o b·sica e no ensino superior.

b) da administraÁ„o fazend·ria e seus servidores fiscais.

c) de carreira do Estado.

d) pertencentes aos quadros do MinistÈrio P˙blico e da Magistratura.

e) portadores de deficiÍncia.

Coment·rios

A quest„o exige o conhecimento do art. 40, ß4 , da CF/88. Vejamos:

ß 4 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

I portadores de deficiÍncia;

II que exerÁam atividades de risco;

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques III

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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III cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a

integridade fÌsica.

Desse modo, a alternativa E est· correta e È o gabarito da quest„o.

Quest„o 10 UFBA/UFBA Assistente de AdministraÁ„o

2012

A reserva de percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas

portadoras de deficiÍncia foi garantida a partir da promulgaÁ„o da ConstituiÁ„o Federal de 1988.

Coment·rios

A assertiva est· correta, pois È o que dispıe o art. 37, VIII, da ConstituiÁ„o

Federal:

de
de

Art. 37. A administraÁ„o p˙blica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios obedecer· aos princÌpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiÍncia e, tambÈm, ao seguinte:

VIII - a lei reservar· percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas portadoras

deficiÍncia e definir· os critÈrios de sua admiss„o;

Quest„o 11 FCC/INSS Perito MÈdico Previdenci·rio 2012

A previs„o constitucional que determina a reserva de percentual dos cargos

e empregos para as pessoas portadoras de deficiÍncia tem como objetivo,

precipuamente, promover o direito ‡

a) vida.

b) liberdade individual.

c) igualdade material.

d) seguranÁa.

e) sa˙de coletiva.

Coment·rios

A alternativa C est· correta e È o gabarito da quest„o.

A finalidade dessa norma È conferir um padr„o normativo diferenciado para as

pessoas com deficiÍncia a fim de que possam exercer sus direitos em condiÁıes

de igualdade.

Quest„o 12 FCC/TRT-23™R (MT) AJAA 2011

Segundo a ConstituiÁ„o Federal, legislar sobre a proteÁ„o e a integraÁ„o social das pessoas portadoras de deficiÍncia È de competÍncia

a) privativa dos Estados.

b) privativa da Uni„o.

c) concorrente da Uni„o, dos Estados e do Distrito Federal.

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Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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d) concorrente da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios.

e) concorrente da Uni„o, dos Estados e dos MunicÌpios.

Coment·rios

De acordo com o art. 24, XIV, da ConstituiÁ„o Federal, legislar sobre a proteÁ„o

e a integraÁ„o social das pessoas com deficiÍncia È de competÍncia concorrente da Uni„o, dos Estados e do Distrito Federal. Vejamos:

Art. 24. Compete ‡ Uni„o, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

XIV - proteÁ„o e integraÁ„o social das pessoas portadoras de deficiÍncia;

Portanto, a alternativa C est· correta e È o gabarito da quest„o.

Quest„o 13 CESPE/ABIN Oficial TÈcnico de InteligÍncia £rea de Direito 2010

De acordo com a ConstituiÁ„o Federal de 1988 (CF), podem ser estabelecidos, por meio de lei complementar, requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria dos servidores p˙blicos portadores de deficiÍncia.

Coment·rios

A assertiva est· correta, pois È o que dispıe o art. 40, ß4 , I, da CF/88:

ß 4 … vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de

aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

I portadores de deficiÍncia;

II que exerÁam atividades de risco;

III cujas atividades sejam exercidas sob condiÁıes especiais que prejudiquem a sa˙de ou a integridade fÌsica.

Quest„o 14 CESPE/MMA Agente Administrativo 2009

Quanto ‡s disposiÁıes acerca de servidores p˙blicos previstas na CF, julgue o seguinte item.

Servidor p˙blico federal portador de deficiÍncia pode ter critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria.

Coment·rios

A assertiva est· correta. De acordo com o art. 40, ß4 , I, da CF/88, È vedada a

adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria

aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores portadores de deficiÍncia.

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques 13

Direito das Pessoas com DeficiÍncia

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13 - Resumo

ROL DE DIREITOS CONSTITUCIONAIS DAS PESSOAS COM DEFICI NCIA

ProibiÁ„o de qualquer discriminaÁ„o no tocante a sal·rio e critÈrios de admiss„o do trabalhador

portador de deficiÍncia.

… competÍncia comum da Uni„o, dos Estados, do Distrito Federal e dos MunicÌpios cuidar da

sa˙de e assistÍncia p˙blica, da proteÁ„o e garantia das pessoas com deficiÍncia.

Compete ‡ Uni„o, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre proteÁ„o

e

integraÁ„o social das pessoas com deficiÍncia.

A lei reservar· percentual dos cargos e empregos p˙blicos para as pessoas portadoras de

deficiÍncia e definir· os critÈrios de sua admiss„o.

… vedada a adoÁ„o de requisitos e critÈrios diferenciados para a concess„o de aposentadoria

aos abrangidos pelo RPPS e RGPS, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores com deficiÍncia.

O montante para recebimento por RPV quando o benefici·rio for pessoa com deficiÍncia È trÍs

vezes maior, ou seja, 180 sal·rios mÌnimos na esfera federal.

A assistÍncia social ser· prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuiÁ„o

‡ seguridade social, e tem por objetivo a habilitaÁ„o e reabilitaÁ„o das pessoas portadoras de

deficiÍncia e a promoÁ„o de sua integraÁ„o ‡ vida comunit·ria.

O dever do Estado com a educaÁ„o ser· efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado aos portadores de deficiÍncia, preferencialmente na rede regular de ensino.

O Estado promover· programas de assistÍncia integral ‡ sa˙de da crianÁa, do adolescente e

do jovem, admitida a participaÁ„o de entidades n„o governamentais, mediante polÌticas especÌficas, entre elas a criaÁ„o de programas de prevenÁ„o e atendimento especializado para as

pessoas portadoras de deficiÍncia fÌsica, sensorial ou mental, bem como de integraÁ„o social do adolescente e do jovem portador de deficiÍncia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivÍncia, e a facilitaÁ„o do acesso aos bens e serviÁos coletivos, com a eliminaÁ„o de obst·culos arquitetÙnicos e de todas as formas de discriminaÁ„o.

Obrigatoriedade de construÁ„o de novos logradouros, edifÌcios e veÌculos de transporte p˙blicos

conforme as regras de acessibilidade ou adaptaÁ„o dos j· existentes.

Direito das Pessoas com DeficiÍncia Curso Regular 2017 Aula 05 - Prof. Ricardo Torques 14

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14 - ConsideraÁıes Finais

Com isso chegamos ao final da aula e do nosso curso!

Foi um prazer enorme debater assuntos importantes dessa “novidade” no mundo dos concursos na ·rea de tribunais e que toca uma tem·tica sensÌvel.

Excelentes estudos a todos e atÈ uma prÛxima!