Universidad Central Del Ecuador

Turismo Histórico Cultural

Investigación III
Nombre: Jorge Luis Pérez.
Curso: 3ro “A”.
Fecha: 21/02/18.

Delincuencia en los barrios del contorno de la Ronda y su influencia con este sector
turístico

Resumen

En esta investigación se revisa la problemática generada por la delincuencia de los

barrios del contorno de la Ronda, y como afecta en gran manera al sector turístico.
Además se considera como se maneja la seguridad ciudadana en estos barrios, que alberga
en ciertos lugares la extrema pobreza. Aquí conviven personas de bien y delincuentes.
Penosamente los que predominan estos barrios son los que cometen delitos de diversa
índole. Estos sectores son zonas de alta vulnerabilidad social. Las drogas y la ausencia
del gobierno son las causas de este fenómeno tan crudo y a la vez real donde la
delincuencia está a la orden del día.
Como objetivo de la investigación es analizar los aspectos sociales y parámetros
urbanos que determinan la delincuencia en el sector de la Ronda. El trabajo se realizó
durante los meses de noviembre del 2017 a febrero del 2018, en este periodo se observó
el comportamiento social en los barrios cercanos a la Ronda como: Cumanda, Bulevar 24
de mayo y Plaza Santo Domingo. En donde se seleccionó a moradores del sector para
realizar una serie de entrevistas que contribuyeron al tema de investigación. La
metodología aplicada para este trabajo cualitativo fue primordialmente la observación
con la aplicación de entrevistas a los habitantes de los barrios ya mencionados. Después
de analizar la problemática se obtiene como resultado que el principal problema de la
delincuencia es la drogadicción y la prostitución en esta zona, además los moradores
reconocen que la delincuencia afecta al sector turístico y están dispuestos a organizarse
para ser de este, un barrio con mayores posibilidades de empleo y un sitio seguro para ser
habitable.
Justificación

Tomando en cuenta la presencia de delitos y violencia en diferentes partes del país,

es especialmente en las grandes ciudades donde este fenómeno se manifiesta con mayor
ímpetu, como menciona Josep Lahosa: “ En la actualidad está aceptado que los impactos
de delito y la delincuencia tienen, en el medio urbano, su principal teatro de operaciones,
y que es en las ciudades donde emergen los principales problemas de seguridad y donde
deben ponerse a disposición los recursos de análisis y de respuesta institucional a las
disfunciones sociales que generan los nuevos fenómenos que inciden en la seguridad y
en su percepción”.
Por ello es de mi interés redactar este trabajo después de considerar que la capital
ecuatoriana es la más visitada en el país, y no resulta favorable que la violencia y
delincuencia no sea manejable por las instituciones a cargo, lo que afecta principalmente
al sector turístico. Esta investigación permitirá dar un enfoque diferente para analizar el
problema de la inseguridad en la zona turística de la Ronda.
También se debe considerar que últimamente se ha estado mencionado el tema de
conservación de un espacio turístico, en este caso estamos hablando del barrio la Ronda,
sin lugar a dudas uno de los sitio emblemáticos para ser visitados en el Centro Histórico
de Quito, pero por grandes problemas como la delincuencia hacen que este sea un barrio
vulnerable para la ciudadanía. Es aquí donde también entra el interés de realizar la
investigación, para poder hacer partícipe a la comunidad barrial con temas de turismo y
poder dar a conocer las diferentes maneras de cómo influye la delincuencia y de cierta
forma poder solucionar esta problemática.
Tomando en cuenta el barrio la Ronda como un sitio menos riesgoso comparando
con los barrios del entorno, es aquí en donde se puede sacar provecho, ya que se toma
como ejemplo este sector turístico para poder comunicar a barrios cercanos como se debe
manejar y sacar oportunidades de un ambiente barrial.. El manejo de la Ronda como un
sector turístico puede influenciar para cambiar el ambiente que se vive a sus alrededores,
en vez de que la delincuencia tome territorio amplio con este sector turístico
Objetivos

Objetivo General
Analizar los aspectos sociales y parámetros urbanos que determinan la delincuencia en
el sector de la Ronda.
Objetivo Específico
Mostrar la importancia de la seguridad ciudadana en los barrios del contorno de la
Ronda por medio de entrevistas para comprender como impacta en el sector turístico.
Identificar como es el diario vivir de los barrios del contorno de la Ronda para conocer
cómo se origina la delincuencia en este sector.

Como objetivo general de la investigación del tema delincuencia en los barrios del
contorno de la Ronda y su influencia con este sector turístico es el analizar los aspectos
sociales y parámetros urbanos que determinan la delincuencia en el sector de la Ronda.
También se debe mencionar los objetivos específicos el primero menciona como es el
manejo de la seguridad ciudadana en los barrios del contorno de la Ronda por medio de
entrevistas para comprender como impacta en el sector turístico, y el segundo objetivo
tiende a identificar como es el diario vivir de los barrios del contorno de la Ronda para
conocer cómo se origina la delincuencia en este sector.
 Desarrollo de la investigación

La investigación fue ejecutada de la siguiente manera. Primeramente se desarrolló

una serie de actividades con la finalidad de encontrar un tema adecuado y preciso para
poder ser investigado, es por ello que se trabajó en desarrollar ejemplos a lo largo del
periodo académico, buscando temas adecuados para una investigación, con el fin de
solucionar una problemática que sea fundamentado por un adecuado marco teórico.
Después de considerar estos aspectos se llegó a tener como tema principal de
investigación la delincuencia en los barrios del contorno de la Ronda y su influencia con
este sector turístico.
Luego de obtener el tema investigativo se realiza un trabajo de inmersión inicial que
es uno de los pasos en importancia para el desarrollo de este escrito ya que por medio de
este se logra realizar la inspección del campo que se va a investigar y se ubica sitios
estratégicos que colaboren con la investigación, como por ejemplo alguna oficina o
institución del sector, en mi caso se localizó las oficinas de inclusión social ubicadas en
el Bulevar de la 24 de Mayo. Hay que mencionar que la inmersión inicial se debe poner
principal atención en el método de observación ya estudiado.
A continuación se detalla la parte de inmersión inicial del trabajo. Se realizó el
sábado 11 de noviembre del 2017, salí de casa a las 12:00 pm para llegar al destino de la
investigación tome trole, quedándome en la Parada Cumandá a los inicios de la Calle La
Ronda y siendo la 13:00 pm se notaba poca presencia de gente, apenas llego me topo con
la sorpresa de dos personas indigentes, el primero recogía agua de una especie de canal y
el segundo recostado en el césped, parecía estar con sustancia de alcohol en medio de
transeúntes y locales comerciales abiertos. También se observó la presencia de gente
venezolana.
A las 13:45 pm en un sector donde se encontraban escalinatas observe como un
hombre subía y se topó con dos personas más, al parecer eran conocidos, se instalaron en
las escalinatas y permanecieron ahí alrededor de 20 minutos, ese transcurso de tiempo
una pareja al parecer turistas bajaban las escalinatas, vieron a estas tres personas y
enseguida se volvieron por el mismo camino.
Para que este grupo no notara que los estaba observando me toco tomar una ruta de
escape y subí al centro cultural, estas personas se levantaban y se sentaban para ver que
nadie los vigile. Después el grupo se separa al parecer no tenían que consumir, se quedó
solo con un integrante. Continuando con el mapeo del lugar podría tomar rutas de salida
el edifico Cumanda era muy grande y por la presencia de gente se convertía en un lugar
seguro. Aquí se encontraban oficinas pero el fin de semana permanecía cerradas.
Observando el acceso a La Ronda me encontré con un sitio policial pero no tenía
presencia de uniformados.
Ya dentro de las calles de La Ronda los restaurantes pueden brindar un poco de
seguridad, también se encontraban patrulleros y al finalizar esta calle se encontraba una
oficina, salí del centro turístico a las 11:45 pm. A los alrededores de La Ronda
dirigiéndose al Oeste me encontré con un parqueadero de carros y una plaza. Apenas llego
a este lugar otra vez veo dos personas con no muy buen aspecto, mientras el uno copia en
la vereda de la plaza, el otro personaje cuidaba los carros, entre los dos se conocían y el
encargado del parqueadero tenía como sobrenombre “Colombia”.
Después de observar en la plaza mujeres con una vestimenta exagerada y hombres
alterados ya siendo las 15:08 pm, se va en busca de la entrevista, lo que se consigue es
una entrevista a los alrededores del sector, se logra entrevistar primeramente a la hija de
una señora encargada de una panadería, al pedir la entrevista la dueña se encontraba
molesta y me pregunto quién manda hacer la entrevista, luego se retiró y su hija colaboró.
Después de salir de la entrevistas observe a la dueña de la panadería conversando con
gente un poco sospechosa.
Con la experiencia obtenida con esta primera entrevista, posteriormente se realiza
entrevistas a otros moradores del sector, cabe recalcar que los ejercicios que se hicieron
en clase para obtener preguntas adecuadas fueron de gran ayuda ya que se me complico
obtener gente que quieran responder a las preguntas planteadas, este fue uno de los
principales problemas encontrar gente que quisiera colaborar con la investigación.
Dentro del cronograma de trabajo se tuvo que realizar siete actividades en nueve
semanas logrando con el objetivo. La transcripción, codificación y tabulación fueron las
actividades más largas y complicadas ya que se debía revisar y releer una por una las
entrevistas para sacar las variables adecuadas que también se fundamenten con el marco
teórico.
 Marco teórico
Delincuencia

Denominase delincuencia a la conducta antisocial del hombre reprimida por la ley

penal, es decir, el resultado de este conflicto en que el hombre se opone a sus congéneres
en un sistema organizado. El ser humano establece normas y reglas para su convivencia
en la sociedad y éstos tienen y deben ser respetados por todos. Quienes las infringen,
atentan contra el conglomerado y alteran la paz social. Se conoce por consiguiente por
delincuencia (Silva, 2004).
El ser humano está obligado a respetar los cánones lógicos, morales y legales que le
rigen, cuando deprecia este reconocimiento, cuando sobre él prima el robustecimiento o
su egoísta actitud de la búsqueda afanosa del campo material, nos encontramos frente a
la delincuencia como factor no exclusivo, puesto que está definición conlleva a una serie
de antecedentes, recordando que la transgresión a la ley escrita y que sanciona, se
considera como delincuencia. Es decir, sin ley, sin sanción, se encuentra ausente la
delincuencia, ésta subsiste y existe por el imperio del elenco sancionador (Silva, 2004)
La ola del crimen no quiere arrollar, basta echar una mirada diaria a los periódicos
de la localidad, para sorprendernos y alarmarnos por el aumento inmisericorde
especialmente de los crímenes de sangre (en Quito 4 robos diarios de vehículos, 6 asaltos
a Bancos. Titulares ref.18 agosto 2017), se ha convertido en endémica, ha sembrado sus
raíces sangrientas, especialmente en las ciudades mayores donde no se respetan ni estado
ni condición, ésta recorre todas las clases sociales, es decir la delincuencia nace del
conflicto entre el hombre y la sociedad, este desajuste social le convierte al delincuente
en un gregario, sedentario, desadaptado y mira como única alternativa para supervivencia
el desviarse de las normas que rigen a la sociedad (Silva, 2004).

Violencia barrial

La violencia barrial constituye un multiuniverso de estructuras y dinámicas en el

devenir del poder, desde lógicas como la organización, administración y victimización
sobre el territorio, en la combinación de violencias físicas, psicológicas e ideológicas que
vaticinan en los contextos urbanos, profundos fenómenos de tensión social en medio de
la creciente pérdida del sentido de comunidad, dada la reproducción simbólica de
dinámicas de agresión, intimidación y miedo (Campos, 2010; Carbonell, 1999).
 La principal concepción de violencia barrial nos remite a actos delictivos bajo el
esquema víctima/victimario dentro de un contexto territorial urbano que tiene como
epicentro un barrio o zona crítica, al concentrar una diversidad de problemas sociales
(Cornejo, 2012); lamentablemente, los esquemas de violencia barrial conllevan a la
estigmatización global del territorio, llevando a la ciudadanía o pobladores externos a la
atribución de significaciones, contenidos e imágenes en la generación de prejuicios y
estereotipos discriminatorios frente al territorio específico y los que lo habitan.

Causas de la delincuencia

De acuerdo a la entrevista realizada y a las variables obtenidas uno de los principales

causantes de la delincuencia son los problemas familiares, es decir cuando los niños han
sido separados del medio familiar durante su infancia, no han tenido hogares estables,
ellos se verán relegados, perdiendo el punto de equilibrio entre la realidad y el placer, y
caerán en actividades delictivas o perversas. También se menciona en las entrevistas
realizadas que otras causas para la delincuencia son el desempleo, la drogadicción y la
migración.
En la delincuencia existe una serie de causas y factores que influyen en un determinado
ser humano a cometer un acto punible (delinquir); puede decirse que estas causas son el
"conjunto de infracciones punibles clasificadas con fines sociológicos y estadísticos,
según sea el lugar, tiempo y especialidad que se señale a la totalidad de transgresiones
penadas" (Salazar, 2011).
Zona de barrios

El término “zonas de barrios” cuenta con diversas definiciones, elaboradas por

autores que provienen de disciplinas diversas. Wiesenfield (1997), por ejemplo, plantea
una definición “integral” sobre este tipo de asentamientos humanos, poniendo énfasis en
los distintos aspectos que inciden simultáneamente en su conformación y desarrollo. Se
trataría de un proceso social y constructivo específico.
Así, para Wiesenfield “las zonas de barrios”:
Es un sector o área geográfica segregado de los servicios urbanos, en el que un grupo
de familias, cuyos ingresos son insuficientes para acceder al mercado inmobiliario formal,
se apropian de un terreno en el que se realizan actividades constructivas, y desarrollan
procesos psicosociales, producto de las actividades e interacciones de los pobladores entre
sí y con el entorno circundante, que conducen a transformaciones personales, sociales y
ambientales.

Delincuencia en la Ronda

El sector de la Ronda en el Centro Histórico de Quito ha superado problemas como

la ocupación de las calles por parte de los comerciantes minoristas, pero persisten aquellos
relacionados con la presencia de grupos pequeños de delincuentes o redes organizadas
como la de la “Mama Lucha”, además de extorsión, consumo de droga y contrabando de
mercadería. Estos personajes también se ubican en los barrios aledaños a La Ronda con
la finalidad de realizar atracos a turistas que visitan este sector.
A las 21:00 del viernes, en la calle La Ronda, resulta difícil abrirse paso entre la
multitud. Decenas de personas transitan por la vía, en grupos o solas. Los turistas llegan
atraídos por las artesanías, la oferta gastronómica y la música. El ambiente es distinto al
salir de esa calle. Caminar a la García Moreno o a la 24 de Mayo causa temor. No hay
policías y tampoco circulan autos.
El Municipio tiene un plan para volver más seguro al Centro Histórico. Se llama
Noches Patrimoniales. El propósito es armar recorridos durante los fines de semana, para
que los turistas conozcan las joyas arquitectónicas que hay en el sector. (Comercio, 2017)
 Codificación
Entrevista #1

Variable Dependiente: Delincuencia en los barrios del contorno de la Ronda y su

influencia con este sector turístico

Variable Independiente: Desempleo

Variable Independiente: Drogadicción
Variable Independiente: Migración

 VI1: 2
 VI2: 6
 VI3: 3

Frecuencia: 11

Análisis

Mediante la entrevista realizada se puede observar que el 18,18% de la entrevista

corresponden a la variable desempleo como uno de los factores para la existencia de la
delincuencia, el 27.27% corresponden a la variable migración para la delincuencia dentro
del lugar y se puede obtener que el 54,5% restante corresponde a la drogadicción como
la principal variable para la delincuencia, todo este análisis obtenido de la entrevista N°
1.

Entrevista #2

Variable Dependiente: Delincuencia en los barrios del contorno de la Ronda y su

influencia con este sector turístico
Variable Independiente: Desempleo
Variables Independiente: Problemas familiares
Variable Independiente: Mal trabajo policial

 VI1: 2
 VI2: 4
 VI3: 2

Frecuencia: 8

Análisis

Mediante la entrevista realizada se puede observar que el 25% de la entrevista

corresponden a la variable desempleo como uno de los factores para la existencia de la
delincuencia, otro 25% corresponden a la variable mal trabajo policial para la
delincuencia dentro del lugar y se puede obtener que el 50% restante corresponde a los
problemas familiares como la principal variable para la delincuencia, todo este análisis
obtenido de la entrevista N° 2.

Entrevista #3

Variable Dependiente: Delincuencia en los barrios del contorno de la Ronda y su

influencia con este sector turístico.

Variable Independiente: Desempleo

Variables Independiente: Drogadicción
Variable Independiente: Migración
  VI1: 1
 VI2: 3
 VI3: 1

Frecuencia:5

Análisis

Mediante la entrevista realizada se puede observar que el 20% de la entrevista

corresponden a la variable desempleo como uno de los factores para la existencia de la
delincuencia, otro 20% corresponden a la variable migración para la delincuencia dentro
del lugar y se puede obtener que el 60% restante corresponde a la drogadicción como la
principal variable para la delincuencia, todo este análisis obtenido de la entrevista N° 2.
Conclusiones

Debido al trabajo realizado se obtienen las siguientes conclusiones.

Las zonas turísticas en este caso específico el sector de La Ronda, las avenidas
principales por todas las características sociales económicas que generan en un
determinado sector son los principales factores de morfología urbana en la incidencia y
configuración de los asaltos, robos y hurtos a personas y los robos de automotores en las
parroquias urbanas de la capital ecuatoriana.
Dentro de los aspectos sociales la causa para la delincuencia es el desempleo, la
drogadicción y la migración. Además otro causante son los problemas familiares, es decir
cuando los niños han sido separados del medio familiar durante su infancia, no han tenido
hogares estables, ellos se verán relegados, perdiendo el punto de equilibrio entre la
realidad y el placer, y caerán en actividades delictivas o perversas.
La Seguridad Ciudadana es un tema con una importancia actual muy significante que
ha cobrado la relevancia en medios de comunicación, la academia, organismos privados,
entidades públicas, organismos internacionales; que mediante la aplicación de nuevas
ideas de análisis en seguridad ciudadana se puede dar un salto importante en la lucha
contra el crimen que tiene una afectación directa sobre la calidad de la población y
también en el sector turístico.
El diario vivir en el sector de la Ronda y sus barrios aledaños de este Centro Histórico
de Quito ha superado problemas como la ocupación de las calles por parte de los
comerciantes minoristas, pero persisten aquellos relacionados con la presencia de grupos
pequeños de delincuentes o redes organizadas , además de extorsión, consumo de droga
y contrabando de mercadería.
El manejo de la Ronda como un sector turístico puede influenciar para cambiar el
ambiente que se vive a sus alrededores, en vez de que la delincuencia tome territorio
amplio con este sector turístico hay que tomar las medidas necesarias para tener un
turismo comunitario y sostenible.
Anexos
Transcripción entrevista

Nombre: Edwin Gordillo – Funcionario de la Secretaria de la Inclusión Social

Sexo: Masculino
Edad: 46 años
Nivel de Educación: Superior
Me puede ayudar con su nombre
Mi nombre es Edwin Gordillo, funcionario de la secretaria de la inclusión social, este es
un punto de atención y direccionamiento para población en vulnerabilidad o grupos de
atención prioritaria. De acuerdo a su pedido voy a contestar sus preguntas.
Hace cuánto tiempo trabaja en esta zona
Un año
Anteriormente en donde trabajaba
En la zona centro, Chile y Guayaquil
Está acostumbrado a trabajar en este sector
No, recién me estoy acostumbrando
La delincuencia ha sido un factor para que no esté adaptado a este sector
Claro, es un sitio bastante riesgoso y peligroso en cuanto a asunto de delincuencia y
población en condición de calle que está con problemas de alcoholismo y drogadicción.
Me podría decir como es el día a día en este sector
Constante en el día a día puede haber tranquilidad como puede haber dificultades o
problemas de tipo que le digo, de posibles asaltos, robos, de peligro para los moradores y
para la gente los turistas que pasan por aquí.
De los lugares que ha trabajado considera este uno de los más peligrosos
Claro este es un sitio riesgoso y peligroso
Que es la seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana para mi es cuando usted pueda desempeñar sus actividades
laborales estudiantiles diarias con seguridad con tranquilidad y no tenga que estar con una
incertidumbre de correr riesgo o peligro.
Usted cree que para actuar con los delincuentes es necesario la mano dura
Yo creo que se debe tomar todas las medidas que sean necesarias.
Porque cree que se genera la inseguridad
Problemas de tipo social, problemas del convivir diario, las desigualdades sociales y
económicas y problemas de tipo familiar también.
Considera usted que los migrantes generan delincuencia
Claro los migrantes vienen a trabajar a salir adelante pero si no encuentran trabajo tienen
que sobrevivir
Es verdad que la delincuencia también lo realizan mujeres y niños
Claro, osea de toda condición, de toda edad, de todo género.
En este barrio a qué horas se producen frecuentemente los robos
A toda hora generalmente puede ser en la tarde, noche.
Los delincuentes también vienen de otros barrios
Eso desconozco y pero bueno hay gente de todo lado que pasa por aquí
Se ha escuchado muertes en este sector
Muertes, muertes aquí no pero asaltos sí, agresiones intentos de robo, peleas.
Cuando van los chicos a la escuela, tienen problemas con la delincuencia
Claro están en constante peligro
Por parte de la policía, se tiene los implementos necesarios para dar seguridad al
ciudadano
Yo pienso que con la presencia de ellos se esparcir irían pero que tengan los implementos
yo entiendo que sí.
Cuáles son los principales delitos que se generan en este sector
Lo que he visto es robos, peleas, asaltos, drogadicción, comercialización de droga.
Sabe si se hacen operativos en este sector
Lo que yo veo la presencia de la policía, cuando viene el turista unas 2 0 3 veces a la
semana y yo les he dicho a ellos sea unas 2 o 3 veces a la semana asoma la policía.
Los delincuentes actúan solos o en grupos organizados
En grupos muy pocos solos, ósea dos tres personas.
Referencias bibliográficas

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FLACSO.

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Caracas: Conavi.