SUMILLA: INTERPONE RECURSO DE RECLAMACIÓN

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA INTENDENCIA REGIONAL LIMA - SUNAT

NOTICIERO DEL CONTADO SAC, con RUC Nº 20556106909, debidamente representada

por su Gerente General, Sr. (a) Miguel Torres, identificado (a) con D.N.I. Nº 42800979,
con domicilio fiscal en Calle Joaquín Capello 547 distrito de Miraflores, provincia de
Lima departamento de Lima, a Uds. con respeto digo:

Que, al amparo de las disposiciones contenidas en los artículos 135º, y siguientes del
TUO del Código Tributario (Decreto Supremo Nº133-2013-EF), procedemos con
interponer Recurso de Reclamación contra la Resolución de Multa Nº 12456444333.

Amparamos el presente Recurso de Reclamación en los fundamentos de hecho y de

derecho que exponemos a continuación:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

Con fecha 03 de Enero de 2017 nos fue notificada la Resolución de Multa Nº

12456444333, cuyo monto asciende a la suma de S/. 4,200 (Cuatro mil doscientos y
00/100 nuevos soles) incluido intereses.

La Administración Tributaria señala que nuestra empresa incurrió en la comisión de la

infracción tipificada en el numeral 1º del artículo 176º del Código Tributario, el cual
consiste en “No presentar Declaración Jurada que contenga la determinación de la
Deuda Tributaria dentro de los plazos establecidos”. En nuestro caso por el periodo
Noviembre 2016.

Al respecto debemos señalar que si bien la Resolución de Superintendencia Nº 360-

2015/SUNAT, el cual establece el cronograma para la declaración y pago de las
obligaciones tributarias correspondientes al ejercicio gravable 2016, nos correspondía
presentar la declaración del IGV correspondiente al período Noviembre de 2016 hasta
el lunes 19 de diciembre de 2016; no obstante, debido a fallas técnicas en la página de
SUNAT Virtual, en dicha fecha no pudimos efectuar la presentación de dicha
declaración jurada.

Ahora bien, el 19 de diciembre, el Sistema de Operaciones en Línea no permitió el

ingreso del PDT 621 IGVRENTA, habiéndolo intentado en numerosas oportunidades, en
ese sentido la presentación extemporánea de la referida declaración jurada, fue por
causa únicamente imputable a la Administración Tributaria.

Cabe señalar que lo expuesto se sustenta en los documentos que detallamos a

continuación:
Copia de hoja impresión donde se acredita las fallas en la página web de la SUNAT en
dicha fecha.

Correo enviado el 19 de diciembre de 2016 al correo de la SUNAT:

webmaster@sunat.gob.pe, señalando las fallas en la página virtual de la SUNAT.

Siendo así, que teniendo en cuenta los argumentos expuestos, nuestra representada
no ha incurrido en la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1º del artículo
176º del Código Tributario, el cual consiste en “No presentar Declaración Jurada que
contenga la determinación de la Deuda Tributaria dentro de los plazos establecidos”,
más aún cuando la presentación extemporánea fue por causa imputable a SUNAT, por
lo que resulta improcedente la Resolución de Multa Nº 12456444333.

POR LO TANTO:

Solicitamos se admita a trámite el presente RECURSO DE RECLAMACIÓN y se declare

procedente en su oportunidad; DEJÁNDOSE SIN EFECTO la resolución de multa
impugnada.

PRIMER OTROSÍ DECIMOS:

Adjuntamos al presente escrito:

1. Copia de DNI del Representante Legal.

2. Copia de Poder Vigente que acredita la calidad del Representante.
3. Copia de la Resolución de Multa Nº 12456444333.
4. Copia de la hoja de impresión donde se acredita las fallas en la página Web de la
SUNAT en dicha fecha.
5. Copia del correo enviado a SUNAT.

Lima, 11 de Enero de 2017.

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FIRMA DEL REPRESENTANTE
RECURSOS DE APELACIÓN Contra Resolución de Comiso por no sustentar Propiedad de
Bienes Exp. Nº : Esc. Nº : A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA INTENDENCIA REGIONAL XXXXXX SUNAT.- .................................................
XXX, con RUC Nº ................., con DNI Nº ....................., con domicilio fiscal en
.............................., distrito de ......................., provincia de ................, departamento
de ........................, representado por .................., en calidad de ...................... a Uds.
Atentamente decimos: Con fecha ........ de ...............de ........, hemos sido notificados
con la Resolución de Intendencia Nº ..........................., la cual no la encontramos
conforme las acciones formuladas por la Administración Tributaria por carecer de
sustento, motivo por el cual al amparo del artículo ........... del Código Tributario,
interpongo RECURSO DE APELACIÓN en contra de la citada Resolución de Intendencia.
Amparamos el presente Recurso de Apelación en los fundamentos de hecho y de
derecho que expongo a continuación: I. Fundamentos de las Resoluciones de
Intendencia emitida por la SUNAT 1. La Administración Tributaria, señala que mediante
intervención de fedatario nombrado de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 259-89-EF, verificó que, el día ... de ..... de ....., en el vehìculo de Placa de
Rodaje ........ conducido por ........... identificado con DNI N.º 17877825, se emitían
bienes sin la debida documentación que sustente el traslado de los bienes,
incumpliendo con lo exigido en el Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado
por Resolución de Superintendencia Nº 007- 99/SUNAT y normas modificatorias en su
artículo 17 numeral 2,13 inciso a) y c), segùn consta en el Acta Probatoria N.º .......... 2.
Que, en virtud a lo señalado en las tablas de infracciones y sanciones del Texto Ùnico
Ordenado del Código Tributario, así como, en el artículo 6 de la Resolución de
Superintendencia N.º 111-2001/SUNAT aplicará la sanción de comiso o multa al
infractor que no presentó el correspondiente comprobantes de pago o guía de
remisión o presentó un documento que no reúne los requisitos par ser considerado
comprobante de pago o quía de remsión; 3. Que, el artículo 184 del Código Tributario
precitado y la Resolución de Superintendencia N.º 003-97/SUNAT, establecen que
tratándose de bienes no perecederos el infractor tendrá un plazo de diez (10) días
hábiles para creditar ante la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
su derecho de propiedad o posesión sobre los bienes comisados; computados a partir
del dìa siguiente de levantada el Acta Probatoria N.º ......., estableciéndose como
último hábil el .... de ........ de 4. Cabe señalar que, la diferencia de bienes comisados
que constan en el Acta Probatoria N.º ....... de fecha..... de ......... de ....... ha sido
resuelta según Resolución de Intendencia N.º ............. de fecha ...... de ......... de.. 5.
Que, con fecha ......... de .......... de ....., el señor .................... con RUC N.º .............
presentó el expediente signado con nùmero de recepción......., en el cual adjunta entre
otras, la factura.............. de fecha..... de................ de........., pretendiendo acreditar la
propiedad de ................, comisados mediante Acta Probatoria N.º ............., de fecha
........ de..............de ....., 6. Que, de la verificación efectuada por la Administración
Tributaria, con la finalidad de corroborar la veracidad de los documentos exhibidos y/o
presentados y la realidad de la operación de compra-venta, se establece lo siguiente:
6.1 Que, de factura Nº .............., emitida por el ........ ........ ........ con RUC N.º ........
........ con la cual pretende acreditar la compra de ........ ........ ........ ........ comisados
mediante Acta Probatoria Nº ........ de fecha ........ de ........ de ........, la misma que par
efectos de identificación del infractor y acreditación de la propiedad o posesión de los
bienes comisados, no es fehaciente; debido a que, en el cruce efectuado al supuesto
 proveedor de los bienes comisados se procedió a tomarle la manifestación personal
brindada en las oficinas de SUNAT el ........ de ........ de........, donde declara que si
efectuó la venta al señor ........ ........ ........ pero no sustenta con medios probatorios la
compra y entrega de los bienes vendidos, según la factura antes mencionada, no
quedando probada la tradición de los bienes materia de comiso. Al respecto, el
artículo 947 del Código Civil señala que la transferencia de propiedad de una cosa
mueble determinada se efectúa con la tradición a su acreedor, salvo disposición legal
diferente. Esto quiere decir que para que opere la transferencia de propiedad de una
cosa mueble no basta el sólo consenso, sino que es necesario e indispensable que se
haya efectuado la tradición o entrega del bien al adquiriente. 6.2 Que, además de
tener presente la calidad fungible de dichos bienes y teniendo en cuenta lo señalado
anteriormente, la verificación efectuada por la Administración Tributaria y la
información presentada por el Contribuyente, no acreditan fehacientemente su
posesión o propiedad sobre los bienes materia de comiso. Asimismo, en el escrito
presentado no señala las circunstancias en las que adquirió la propiedad o la posesión
de los bienes, según lo estipulado en el numeral 1 del artículo 8 de la Resolución de
Superintendencia N.º 003-97/ SUNAT. 7. De lo glosado en los párrafos precedentes y la
documentación que obra en el expediente, en aplicación del artículo 184 del Código
Tributario precitado, la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria debe
declarar los bienes en abandono, de conformidad con lo establecido en la Resolución
de Superintendencia Nº 003-97/SUNAT. 8. La Administración Tributaria declara
primero aplicar la sanción de comiso sobre los bienes consignados en el Acta
Probatoria Nº ........, segundo declarar en abando los bienes comisados mediante Acta
Probatoria Nº ........ y tercero Adjudicar a la SUNAT los bienes declarados en abandono
para su posterior remate. II. Nuestros argumentos sobre las Resoluciones de
Intendencia emitida por la SUNAT Existe la propiedad de los bienes: He presentado
oportunamente la factura N.º ........ ........, mediante escrito recibido por la Intendencia
Regional SUNAT.............. el ........ de ........ de ........ signado con el número .......
Adicionalmente he podido comprobar en la página Web de SUNAT que el proveedor
de ........ ...... con RUC Nº ........ se encuentra registrado ante la Administración
Tributaria desde el ........ de ........ de ....... , habiendo registrado como actividad
económica la ........, habiendo sido autorizada por la propia Administración Tributaria
para emitir facturas. Se cuestiona que el proveedor no produce........; situación que es
causa ajena a mi persona. No existe norma que me exija verificar si el contribuyente
produce o declara sus bienes. Solamente en la página web de la SUNAT se me permite
acceder a verificar si el contribuyente es NO HABIDO y si cuenta con autorización de
comprobantes de pago. Con el documento que acompaño como es el resultado de
búsqueda de SUNAT demuestro que mi proveedor es HABIDO tributariamente,
habiendo sido la compra del bien una operación real de compra-venta de bienes.
Situaciones inimputables a mi responsabilidad. El hecho que la Administración
Tributaria hubiese podido determinar informalidades cometidas por el proveedor........
........ con RUC Nº ........, no es mi propiedad; no existiendo norma que me atribuya
responsabilidad. Sin embargo, al citado proveedor lo requerí para que me esclarezca
cualquier irregularidad que se hubiese cometido ante SUNAT producto de este comiso,
habiéndome otorgado incluso su propia manifestación realizada ante SUNAT, en la
cual el mismo declara ante el representante de la Administración Tributaria, que es
comerciante de esta actividad puntualizando en la respuesta a la pregunta N.º ........
que ........ ........ ........ De igual forma se detalla la manera como se realizó la transacción
econó- mica. Señor Intendente el hecho que mi proveedor no hubiese cumplido con
ciertas formalidades tributarias ante SUNAT, no son de mi responsabilidad. El artículo
165 del Código Tributario percibe que la infracción debe determinarse en forma
objetiva, situación que lamentablemente se me aplica una sanción en base a una
infracción no prevista en la ley, muy por el contrario se fijan presunciones sin asidero
legal que concluyan como causal de decomiso. El Tribunal Fiscal en reiteradas
jurisprudencia se ha pronunciado que los incumplimientos de la obligaciones formales
de un contribuyente son exclusiva responsabilidad del mismo, no generando
consecuencias al adquiriente, salvo las previstas expresamente por ley. RTF 01218-5-
2002 )06.03.2002). Señor Intendente debo indicar que me apersoné en reiteradas
oportunidades para explicar y esclarecer este tema con los documentos
correspondientes, pero lamentablemente he recibido un trato por demás insensible
por el personal encargados de este caso en la Intendencia de ........ ........ ........, pese
haber sido designado COMO BUEN CONTRIBUYENTE. Por lo expuesto: A la intendencia
Regional SUNAT ........ ........, respetuosamente, solicito se sirva tener por interpuesto el
presente Recurso de Apelación, a efectos de que se sirva efectuar la alzada ante la
Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos, par que resuelva y determine
en su oportunidad que mi sustento es totalmente razonable y justo, para que se
declare en consecuencia fundado mi recurso, disponiéndose se admita a trámite la
documentación presentada, para que se proceda a emitir la Resolución de Multa, para
cancelar el monto que me corresponda y se disponga posteriormente la devolución de
la mercadería. Primer otro si digo: Adjuntamos los siguientes documentos: - Fotocopia
del documento de Identidad. - Fotocopia de la Resolución Impugnada - Fotocopia
legalizada del acta de manifestación proporcionada por mi proveedor. - Fotocopia del
Resultado de HALLADO en la página Web de SUNAT del citado proveedor. - Fotocopia
DEL ESCRITO N.º ........ del ........ de........ de.... - Fotocopia de la Factura que acredita la
propiedad del bien. - Fotocopia de designación de buen contribuyente. ......................,
de................ de........ _______________________ _______________________ Firma
del abogado Firma del contribuyente