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Reposos Extemporáneos,Funcionarios Públicos y
2nd November 2015
Procedimientos Disciplinarios
Nos plantean en esta semana la siguiente Pregunta: ¿Tengo un funcionario que tiene fuero Paternal y no trajo los
Reposo en el tiempo hábil, puede destituirse?
En el caso de los Funcionarios con Fuero Paternal hay que aplicar la fórmula del Desafuero, es decir,
iniciar el procedimiento de calificación de Despido y luego aperturar el procedimiento de Destitución.
Sobre esto tenemos este artículo
http://enlolaboral.blogspot.com/2015/07/procedimientodeegresodeun.html
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Ahora bien, siempre es prudente revisar los reposos privados a ver si no tiene una próxima fecha de
consulta por el IVSS (Una ultima costumbre de este Organismo, que admito no estar de acuerdo).
No obstante lo anterior, es necesario observar lo que en relación a los reposos, y el mecanismo idóneo
para la justificación de las inasistencias por razones de enfermedad o accidente que no causen invalidez
absoluta y permanente tipifica los artículos 59 y 60 del Reglamento General de la Ley de Carrera
Administrativa, aún vigente, indicando el artículo 59 de la referida norma que
“en caso de enfermedad o accidente que no causen invalidez absoluta y permanente para el ejercicio de
su cargo, el funcionario tiene derecho a permiso por el tiempo que duren tales circunstancias (…)”.
Asimismo, el artículo 60 del mismo texto normativo dispone que:
“para el otorgamiento del permiso previsto en el artículo anterior, el funcionario deberá presentar
certificado médico expedido por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, si el funcionario está
asegurado, o expedido por el Servicio Médico de los organismos, si no lo está. Excepcionalmente,
cuando no se den las circunstancias anteriores, el funcionario presentará los comprobantes del médico
privado que lo atiende”.
De dichas normas puede apreciarse, que los reposos deben ser emitidos por el Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales, si estuviere asegurado, por el servicio médico si el organismo cuenta con el
mismo, y de manera excepcional por el médico privado.
En relación a este último supuesto ha expresado la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo en
Sentencia Nº 001779 de fecha 25 de noviembre de 2010, Caso: Ylsmar Torres vs. Procuraduría del
estado Miranda, Ponencia del Magistrado Emilio Ramos González, que
“(…) de conformidad con el artículo 60 del Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa, los
reposos médicos concedidos a los funcionarios públicos obligatoriamente deben ser certificados por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, y más aun cuando los mismos son suscritos por médicos
que prestan servicios en establecimientos de naturaleza privada, y de esta forma, en virtud de la
certificación realizada por un médico al servicio del Estado, se tiene mayor certeza sobre la veracidad o
no de la enfermedad que en un momento dado pudiera afectar al funcionario”.
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24/8/2018 Reposos Extemporáneos,Funcionarios Públicos y Procedimientos Disciplinarios | En lo Laboral
Ante ello, los reposos médicos privados, aunque amparen la justificación de sus ausencias, no pueden
tenerse como válidos, dado que los mismos no fueron validados por el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.
Empero lo anterior, hay jurisprudencia encontrada que ha dictaminado en cuanto a la extemporaneidad
de la consignación de los reposos, no constituye una causal de destitución establecida en ninguno de los
numerales que conforman los artículos 33 y 86 de la Ley del Estatuto de la Función Pública, a menos que
haya sido previamente instruido en normativa interna y atada a alguna causal de la Ley, como desarrollo
de esta, cuestión que contradice en mi criterio el Reglamento.
Publicado 2nd November 2015 por Enlo Laboral
Etiquetas: Nuestras Opiniones y Temas de Interes General
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En realidad no manera de solventar la irregularidad, porque el cumplimiento del deber formal del
trabajador es convalidar su reposo en el lapso de 72 horas máximo ..
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