Mário é prefeito de uma cidade do interior de São Paulo. Nós últimos meses ele vem sendo envolvido em diversos escândalos e denúncias. Assim, o Tribunal de Contas da região resolveu analisar as contas prestadas no último ano pelo prefeito da cidade.
Foi constatado que uma empresa de informática foi contratada, mediante a dispensa de licitação pública, para fornecer computadores para escolas da prefeitura.
Cada vez que um computador era entregue a uma escola, havia campanha com nomes e imagens que promoviam a figura do prefeito.
Por isso, ele foi intimado por Whatsapp, declarando-se ciente. Ao final do procedimento, o Tribunal de Contas não acolheu a defesa do prefeito e julgou como irregular a prestação de contas.
A partir da situação fictícia apresentada, você considera que algum dos princípios administrativos foi violado? Se sim, explique qual ou quais foram e justifique sua resposta.
R: Sim, em meu ponto de vista foram violados os seguintes princípios:
PRINCÍPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO:
o Como o Tribunal de Contas apontou irregularidades nas contas, pude entender que o prefeito usou a compra dos computadores para fazer propaganda política, seu interesse quis prevalecer sobe o interesse público e ainda ficando subentendido que isso teve um custo e os cofres do município arcaram com o mesmo. PRINCÍPIO DA INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO: o O Prefeito não agiu conforme a legislação e sim conforme seu interesse e entendimento. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE o Como o prefeito não agiu conforme a legislação, ele também quebrou o Princípio da Legalidade. Além de contrariar a lei ele não teve autorização legal para isso, pois, empresas de informática em São Paulo são várias e a licitação seria possível. PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE o Apesar de ser de interesse coletivo computadores nas escolas, o simples fato de não haver licitação e angariar publicidade ao prefeito, demonstra que o prefeito agiu em benefício próprio e quiçá de um terceiro, fornecedor de TI. PRINCÍPIO DA MORALIDADE: o Como o Tribunal de Contas apontou irregularidades nas contas, pude entender que o prefeito usou a compra dos computadores para fazer propaganda política, portanto, no mínimo a má fé está evidenciada neste caso. PRINCÍPIO DA EFICIÊNCIA: o Pelo simples fato de não haver concorrência para a busca de um custo menor, é evidente a violação deste princípio.
Na sua concepção, e a partir do conteúdo visto nesta unidade, quais seriam os passos corretos a se seguir nesta situação (para a contratação de empresa de informática)?
R: Em minha opinião se daria em algumas etapas. Serei cautelosa e enumerarei conforme meu entendimento, inclusive como cidadã: 1. Inclusão do Projeto de Compras de Computadores ao Orçamento do município para o ano subsequente. Tal orçamento deveria estar aberto à população. 2. Aprovação do Orçamento. 3. Convocação Pública para que os interessados possam ter ciência e caso tenham interesse, participar do processo. 4. Eliminar os que não atendem os pré-requisitos e julgar os que atendem. 5. Auditar o processo de licitação para garantir que vencedor e perdedores foram tratados nos mesmos critérios. 6. Tornar público o resultado do processo licitatório. 7. Assinar contrato de fornecimento com o vencedor.
