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* Industria:
-EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE GASES, HUMOS Y PARTÍCULAS. Únicamente
de las industrias de jurisdicción federal (LGEEPA, Art. 111 bis).
-SUELO. Derrames, depósito y lixiviados de: lodos, materiales peligrosos, residuos
peligrosos (NOM-052-SEMARNAT-2005).
- RESIDUOS PELIGROSOS. Generación, tratamiento, transportación y disposición
final de residuos peligrosos (NOM-052-SEMARNAT-2005).
- ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS. Manejo de sustancias que por su
cantidad se consideran altamente riesgosas de conformidad con lo establecido por el
1er y 2do listado de actividades altamente riesgosas1.
- DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES. Vertimiento de aguas residuales (de
industrias) en cuerpos de agua de jurisdicción federal.
Las violaciones a los preceptos de la Ley, sus reglamentos y demás disposiciones son
sancionadas administrativamente por la PROFEPA, con una o más de las siguientes
sanciones: multa, clausura temporal o definitiva, total o parcial, arresto
administrativo, decomiso de los instrumentos, ejemplares, productos o subproductos
directamente relacionados con infracciones relativas a recursos forestales, especies
de flora y fauna silvestre o recursos genéticos y la suspensión o revocación de las
concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes. Asimismo, la
autoridad podrá imponer las medidas correctivas que estime pertinentes.
Solicita de nueva cuenta cambio de uso de suelo para su proyecto en la sierra de San
Miguelito.
Luego de que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
rechazara por segunda vez la solicitud de cambio de uso de suelo del proyecto
inmobiliario Gran Peñón, Desarrolladora El Peñón SA de CV, la empresa
impulsora, tramitó una tercera solicitud para lograr la autorización ambiental.
La Gaceta Ecológica de la Semarnat publicó en su último número, que apareció el
pasado primero de abril, la inscripción del trámite en la delegación estatal.
Se trata del expediente con clave 24SL2015FD008, ingresado por Desarrolladora El
Peñón, para solicitar el cambio de uso de suelo de terreno forestal para la
construccion del fraccionamiento denominado ¨El Peñón¨.
El objeto del trámite es, de nueva cuenta, un predio rústico ubicado en la comunidad de
El Aguaje, en donde se busca cambiar el uso de suelo de 282.48 hectáreas, de las cuales,
15.5 hectáreas corresponden a una superficie que en abril del año pasado, fue
deforestada de manera ilegal por la compañía.
Por tal acción, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) sancionó a
la inmobiliaria.
La primera vez que la empresa solicitó un permiso relacionado con el proyecto fue en
junio de 2014, para la construcción de una carretera que uniría a la Calzada de
Guadalupe con la Zona Industria
(Por otra parte, dijo que en caso de que se haya asfaltado terreno de uso
forestal, como ha trascendido de forma extra oficial, tendrá que ser la Secretaría
del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) o Profepa quien se
encargue del asunto
Recursos naturales)
En el estado:
DE LA DENUNCIA POPULAR
ARTICULO 165. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales,
asociaciones y sociedades, podrán denunciar personalmente, por vía telefónica o vía
fax ante la SEGAM, los ayuntamientos u organismos operadores del agua según el
caso, todo hecho, acto u omisión de competencia local que produzca o pueda
producir daños al ambiente o a la salud humana; la autoridad, una vez que reciba
la denuncia respectiva, le dará seguimiento conforme a los términos expuestos en el
presente ordenamiento. En aquellos casos en que como resultado del ejercicio de sus
atribuciones la SEGAM, los ayuntamientos u organismos operadores del agua tengan
conocimiento de actos u omisiones que pudiesen constituir delitos en materia
ambiental, formularán ante el Ministerio Público denuncia por escrito conforme a los
términos y condiciones previstos en esta legislación.
ARTICULO 166. La denuncia que se formule por escrito deberá contener cuando
menos: I. Nombre o razón social, domicilio y teléfono si lo tiene del denunciante, o en
su caso, de su representante legal; II. Datos que permitan la localización de la fuente
contaminante o de la actividad en la cual se infringen las disposiciones normativas
ambientales; III. Datos que permitan identificar al presunto infractor; IV. Pruebas que
en su caso ofreciere el denunciante, y V. Firma del denunciante.
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LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI
Asimismo, se establece que los ayuntamientos podrán expedir la licencia de uso de suelo con
apego a esta ley, sus respectivos planes de desarrollo urbano que deberán expedir o actualizar
en forma trianual.
Por lo anterior, es de considerarse que atendiendo a la norma constitucional, tales
atribuciones pasan a ser exclusivas del ayuntamiento, como es el caso de: la elaboración y
aprobación de los planes municipales de desarrollo urbano, la autorización para la
modificación, ampliación o apertura de las vías públicas, la expedición de la licencia de uso del
suelo, el dictamen de factibilidad de los fraccionamientos, la autorización de los
fraccionamientos, la fusión y subdivisión predial, la relotificación y demás autorizaciones
relacionadas con el fraccionamiento de predios, la inscripción de directores responsable de
obra y la autorización de los condominios.
ARTICULO 10. Se concede acción pública para la adopción de medidas de seguridad que
prevengan o pongan fin a los riesgos y daños, en materia de regulación del uso del suelo, para
denunciar ante las autoridades competentes cualquier infracción a las disposiciones de la
legislación de desarrollo urbano, de igual manera para obtener de la autoridad, la adopción de
medidas de seguridad que prevengan o pongan fin a los riesgos y daños, a personas o bienes
que puedan ocasionar desarrollos urbanos, obras y construcciones, así como la seguridad del
suelo y su contaminación; todo ello en conformidad a las disposiciones de ésta Ley.
La denuncia popular que por ésta disposición se concede, se extiende a todo hecho, acto u
omisión que produzca desequilibrio urbano o daños al ambiente. Cuando estos fueren de
competencia federal, la denuncia podrá ser presentada ante la autoridad municipal para ser
remitida a las dependencias federales correspondientes.
XII. Otorgar las licencias de uso del suelo y vigilar su cumplimiento, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, su reglamento y los Planes de Desarrollo Urbano aplicables;
XXI. Autorizar de acuerdo con la presente Ley y su Reglamento, la lotificación, relotificación,
constitución de regímenes de propiedad en condominio, división, subdivisión y fusión de
predios, cambio de intensidad en el uso habitacional y cambio de uso de suelo;
ARTICULO 129. Para los efectos de ésta Ley, se entiende por: I. Licencia de Uso del Suelo: el
acto mediante el cual, en los casos en que ésta Ley lo exige, se señala para un predio
determinado su uso general, las intensidades máximas de aprovechamiento y ocupación del
suelo, así como las restricciones Federales y Estatales que pudieran afectarlo;
IV. Intensidad Máxima de Aprovechamiento del Suelo: Para uso habitacional, el número
máximo de viviendas permitidas. Para uso no habitacional, la superficie máxima de
construcción permitida resultante de sumar todos los pisos o niveles por construir, con
exclusión de los estacionamientos cubiertos, circulaciones verticales y andadores externos
cubiertos que den servicio al inmueble;
IX. Licencia Municipal de Construcción: el acto por el cual cada Ayuntamiento autoriza la
ejecución de una edificación, instalación u obra o alguno de los servicios específicos que señale
el Reglamento de ésta Ley;
ARTICULO 134. La licencia de uso de suelo se deberá recabar previamente para solicitar:
I. Licencia municipal de construcción para ejecutar toda clase de edificaciones, construcciones
u obras en los centros de población, así como el cambio de uso de construcciones existentes;
II. Licencia municipal para la construcción en cualquier lugar de la Entidad, de edificaciones y
obras que generen impacto significativo en su área de influencia y medio ambiente, por sus
dimensiones y necesidades de infraestructura, servicios y transporte, así como en su caso los
riesgos que pudieren originar;
III. Licencia municipal para la construcción o demolición de todo tipo de obra situada en zonas
y monumentos de patrimonio histórico, artístico y cultural de cualquier lugar de la Entidad, y
de igual manera para las que se vayan a ejecutar en predios colindantes, y
IV. Licencia de funcionamiento para toda actividad industrial o comercial dentro de los centros
de población estratégicos, e igualmente cuando la misma se vaya a ejercer en cualquiera otra
parte del territorio estatal y se trate de las que generen impacto significativo.
ARTICULO 136 BIS. Los ayuntamientos no expedirán licencias de uso del suelo, o prórrogas a la
misma, que contravengan lo establecido en los planes de ordenamiento ecológico, de
desarrollo urbano, en los decretos de áreas naturales protegidas, o que contravengan la
normatividad ambiental y urbana, la LGEEPA, esta Ley, así como demás ordenamientos y
disposiciones reglamentarias aplicables. Los ayuntamientos tampoco emitirán licencias
municipales de construcción o de funcionamiento, con infracción a lo contemplado en la
respectiva licencia de uso del suelo.
La licencia de uso del suelo, no faculta a su titular, para iniciar la ejecución de construcción u
obra alguna.
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