Pip Pistas Loechle

I.
RESUMEN EJECUTIVO
1
1.1 INFORMACIÓN GENERAL:
A. Nombre del PIP, la localización (incluir mapa).

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL DEL JIRÓN BOLÍVAR, DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA
DE OXAPAMPA - PASCO
B. Localización:
Región Pasco
Provincia Oxapampa
Distrito Oxapampa
Sector Urbana - Ciudad de Oxapampa
Zona RDM - Residencial Densidad Media
El proyecto se llevará a cabo en la ciudad de Oxapampa. (Ver Anexos Planos: Plano

de Ubicación y Localización del Proyecto)
- Distrito de Oxapampa:
El distrito de Oxapampa tiene una extensión de 982.04 km2, y está ubicada en la
parte central de la Región Pasco. Su capital es la ciudad del mismo nombre,
ubicada en la margen derecha del río Chorobamba, y entre las coordenadas UTM
455200E - 457000E y 8829600N- 8832000N, a una altitud de 1,814 msnm y a 396
km al Este de Lima, capital del Perú.
Sus límites son:

LIMITE DISTRITO PROVINCIA REGION
Oeste Chontabamba Oxapampa Pasco
Norte Huancabamba y Palcazú Oxapampa Pasco
Este Villa Rica Oxapampa Pasco
Sur San Luis de Shuaro Chanchamayo Junin
Fuente: Equipo Consultor.
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Gráfico N° 01: Ubicación de la Provincia de Oxapampa
3
Grafico N° 02: Macro Localización del Proyecto
4
C. Institucionalidad:
En esta fase, la Unidad Formuladora será la Gerencia de Infraestructura de la

Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Unidad Formuladora del PIP
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Oxapampa
Nombre Gerencia de Infraestructura
Responsables de la
Ing. Javier GABANCHO VALDERRAMA
elaboración del PIP
Responsable de la
Ing. Rodolfo Nixon CARHUARICRA ESPINOZA
Unidad Formuladora
Dirección Jr. Grau Nº 302
Teléfono 063 - 462495
- Inversión:
En esta fase, la Unidad Ejecutora será la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Unidad Ejecutora del PIP

Nombre Municipalidad Provincial de Oxapampa
Responsable de la
Lic. Pedro Ubaldo Polinar
Unidad Ejecutora
Órgano Técnico
Gerencia de Infraestructura
Responsable
Teléfono 063 - 462495
La Municipalidad Provincial de Oxapampa, como Unidad Ejecutora, cuenta con

autonomía técnica, económica y administrativa enmarcado en los lineamientos
legales y normativos del gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo
integral de su territorio. En tal sentido la actividad principal es de promover y
ejecutar obras de infraestructura, económicas y sociales con una visión integral
destinadas a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de la población.
Asimismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa posee las competencias en

materia de transporte urbano y la capacidad técnica, operativa y de inversión para
ejecutar el proyecto.
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 Competencias y Funciones:
La MPO, dentro de sus competencias tiene como función mejorar los servicios
de transporte urbano en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo al Plan de
Desarrollo Concertado y al presupuesto que se le asigna.
 Capacidad Técnica y Operativa:

La MPO cuenta con profesionales, maquinarias, equipos técnicos y operativos
necesarios para la ejecución del Proyecto, además cuenta con la experiencia
necesaria en ejecución de obras similares.
La MPO, a través de la Gerencia de Infraestructura, órgano de línea cuya función

principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura programados por la
institución, ha demostrado tener capacidad técnica y operativa para ejecutar
proyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional,
cuenta con varios años de experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura
Social y Económica, dispone actualmente de recursos físicos y humanos
suficientes. La Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa será la encargada de la Ejecución y Supervisión del Proyecto; para el
presente se considera la modalidad de ejecución indirecta por Contrato.
- Capacidad de Inversión:
De acuerdo a los antecedentes evaluados, la Municipalidad Provincial de
Oxapampa ha financiado, cofinanciado y ejecutado varios proyectos en el sector
transporte (rural y urbano), con resultados beneficiosos para la población. Por lo
tanto, la capacidad financiera de la MPO está garantizada Asimismo.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
A. OBJETIVO DEL PROYECTO:

Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jirón Bolóvar
del Distrito de Oxapampa
B. MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:

El proyecto consta de los siguientes componentes:
- Medio Fundamental 01: Superficie de rodadura en buen estado para el

tránsito vehicular
 Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento rígido con
concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía promedio de 17.00 m. y e=0.20 m. Y
nivelación de 17 tapas de buzones.
 Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento flexible,

sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”. Y nivelación de 17 tapas de
buzones.
6
- Medio Fundamental 02: Presencia de veredas para el tránsito peatonal
 Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto f'c=175

kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
 Instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento rígido
con concreto f'c=175 kg/cm2
 Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe.
 Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados.
- Medio Fundamental 03: Presencia de infraestructura vial complementaria
 Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección

0.40x0.50 m. con concreto f'c= 210 kg/cm2
 Instalación de 1,712.90 m. de sardineles de concreto f'c=175 kg/cm2
 Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00 m.
y e=2”
 Instalación de 1,112.40 m2 de área verde con césped natural y 100 plantas
ornamentales.
 Instalación de señalización horizontal y vertical.
 Reubicación de 10 postes de iluminación pública y de telefonía.
 Instalación de 16 tachos para RR.SS.
 Instalación de 01 válvula hidrante.
 Instalación de 02 semáforos.
C. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
ALTERNATIVA 01:
Acción 1.1 + Acción 2.1 + Acción 3.1
Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jirón
Bolívar del Distrito de Oxapampa mediante el mejoramiento de la superficie de
rodadura para el tránsito vehicular con la instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de
vía vehicular de pavimento rígido sección de vía promedio de 17.00 m. y e=0.20 m.
Presencia de veredas para el tránsito peatonal, mediante la instalación de 2,731.40
m2 de vereda de pavimento rígido a=1.50 m. y e=0.15 m.; instalación de 519.30 m2
de martillos con rampas de acceso. Y la presencia de infraestructura vial
complementaria con la instalación de cunetas de drenaje pluvial techadas;
sardineles; ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00 m. y e=2”; área verde
con césped natural y plantas ornamentales; señalización horizontal y vertical;
reubicación de postes de iluminación pública y de telefonía; instalación de tachos
para RR.SS.; válvula hidrante y semáforos.
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- Resultado 01 - Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito vehicular
 Acción:
Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento rígido con
- Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.
 Acción:
▫ Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto f'c=175
kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
▫ Instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento
rígido con concreto f'c=175 kg/cm2
▫ Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe.
▫ Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados.
- Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria
 Acción:
▫ Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección
▫ Instalación de 1,712.90 m. de sardineles de concreto f'c=175 kg/cm2
▫ Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente de e=2”
▫ Instalación de 1,112.40 m2 de área verde con césped natural y 100 plantas
ornamentales.
▫ Instalación de señalización horizontal y vertical.
▫ Reubicación de 10 postes de iluminación pública y de telefonía.
▫ Instalación de 16 tachos para RR.SS.
▫ Instalación de 01 válvula hidrante.
▫ Instalación de 02 semáforos.
ALTERNATIVA 02:
vía vehicular de pavimento rígido sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”.
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 Acción:
Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento flexible,
buzones.
 Acción:
kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
▫ Instalación de 519.30m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento
 Acción:
ornamentales.
Como se observa, la diferencia entre las dos alternativas propuestas, radica en que la
Alternativa 01 plantea la instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de
pavimento rígido con concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía promedio de 17.00 m. y
9
e=0.20 m. y la Alternativa 02 plantea la instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía
vehicular de pavimento flexible, sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”, respecto a
las demás acciones, son las mismas para ambas alternativas.
1.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Balance Oferta - Demanda
JIRON BOLÍVAR
CARACTERISTICAS DE LA VIA
SIN PROYECTO CON PROYECTO
VIA PARA TRANSITO VEHICULAR
Longitud (m.) 941.50 941.50
Tipo de Material de Superficie Tierra - Afirmado Pavimento Rígido e=0.2 m.
Sección de vía (incluye calzada) 17.00 m. (promedio) 17.00
Estado de Conservación Malo Bueno
Pendiente (%) 1.00 2.00
VIA PARA TRANSITO PEATONAL
Veredas (m2) 0.00 2,731.40
Martillos (m2) 0.00 519.30
Pododactil (m) 0.00 45.00
INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA
Cunetas de drenaje pluvial (m) 0.00 1,096.85
Sardinel (m) 0.00 1,712.90
Ciclovía (m2) 0.00 1,883.00
Área verde (m2) 0.00 1,112.40
Señalización 0 2
Interferencias 10 0
Equipamiento urbano (tachos RR.SS.) 0 16
Hidrantes 0 1
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:
A. ALTERNATIVA 01:
- Aspectos Técnicos:
 Objetivo:
El objetivo del Proyecto es mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal en el Jirón Bolívar del Distrito de Oxapampa mediante el mejoramiento
de la superficie de rodadura para el tránsito vehicular con la instalación de
8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento rígido sección de vía
promedio de 17.00 m. y e=0.20 m. Presencia de veredas para el tránsito peatonal,
mediante la instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido a=1.50 m.
y e=0.15 m.; instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso. Y la
presencia de infraestructura vial complementaria con la instalación de cunetas de
10
drenaje pluvial techadas; sardineles; ciclovía de carpeta asfáltica en caliente
a=2.00 m. y e=2”; área verde con césped natural y plantas ornamentales;
señalización horizontal y vertical; reubicación de postes de iluminación pública y
de telefonía; instalación de tachos para RR.SS.; válvula hidrante y semáforos.
La fase de pre inversión se ha iniciado el 2016, a solicitud de la población y en

cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Oxapampa.
- Metas de Productos:
 Resultado 01 - Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito

vehicular
Contempla instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento
rígido con concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía promedio de 17.00 m. y
e=0.20 m. Y nivelación de 17 tapas de buzones.
Especificaciones:
 Pavimento Rígido:
Pavimento de Concreto f’c=210 kg/cm2
 La longitud del tramo en estudio comprende las Ocho (08) cuadras del Jirón
Bolívar, con una longitud total de 941.50 m., se inicia en la intersección del
Jirón Bolívar con el Jirón Gustavson y finaliza en la intersección con el
Malecón La Esperanza.
 Conformado por 8,520.60 m2 losa de concreto simple de e=0.20 m.,

soportada por una capa de material granular de e=0.20 m. geomalla biaxial
por las condiciones del terreno además de una capa de e=0.20 m de material
drenante.
 El ancho de la sección de via es de 17.00 m., conformada por los siguientes

elementos:
Vereda Ciclovia Sardinel Berma Calzada Calzada Berma A. Verde Sardinel Vereda Total
1.50 2.00 0.15 1.30 3.875 3.875 1.30 1.35 0.15 1.50 17.00
11
 El Proyecto contempla una calzada de dos vías en sentido contrario, de un
carril cada uno. Transversalmente la calzada en cada vía tendrá una
inclinación de 2% hacia la cuneta, y longitudinalmente la pendiente de las
cunetas serán iguales a los del pavimento rígido.
 Nivelación de Tapa de Buzones:

Consiste en la nivelación del fuste de los buzones, considerando la rasante
proyectada y la altura de buzones para condiciones de alcantarillado de la
ciudad de Oxapampa.
 Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.

Contempla las siguientes metas:
▫ Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto

f'c=175 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
Conformado por losa de concreto simple de a=1.50 m. y e=0.15 m. y para
mejorar la transitabilidad peatonal de acuerdo al PDU vigente de la ciudad de
Oxapampa, sostenida por una capa de material granular de e=0.10m.
▫ Instalación de 519.30 m2 de martillos de pavimento rígido con concreto

f'c=175 kg/cm2
Para la protección peatonal debido a la transitabilidad vehicular en los cruces
se proyectara la construcción de martillos de concreto simple e=0.15 m.
sostenida por una capa de material granular, además de considerar rampas de
1.00x1.00 m. para circulación de los discapacitados.

El Proyecto considera la nivelación de conexiones domiciliarias de agua y
desagüe que se verán afectados por los trabajos a realizar, y demás
instalaciones necesarias para dejar operativo el 100% del sistema de desagüe
en la zona.
▫ Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados

Pará la protección del tránsito del adulto mayor, peatones invidentes se
considera la instalación de pisos y/o señalización pododactil de
12
0.20x0.20x0.04mm en tipos de domos truncados para el tránsito en
intersecciones.
 Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria.

Canaletas de Drenaje Pluvial Techadas:
Consiste en la construcción de canaletas de concreto f’c=210 kg/cm2 para
drenaje de aguas pluviales, que serán techados, tendrán como función
alimentar de aguas pluviales a los colectores y están ubicadas al lado de las
vías, incluye juntas con waterstop para un buen comportamiento y evitar
filtraciones.
Sumideros Pluviales:
Se proyectaran sumideros de rejillas metálicas Tipo I de 0.53x0.80 m., y Tipo
II de 2.00x0.80 m., dichos sumideros se instalaran formando parte de las
canaletas techadas convenientemente en puntos estratégicos y a cierta distancia
para la recolección de las aguas pluviales evitando la inundación además de
evitar el ingreso de objetos que obstruyan los conductos.
▫ Instalación de 1,712.90 m. de sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2

El Proyecto considera la construcción de Sardineles 0.15x0.35 m. de concreto
simple f’c=175 kg/cm2 para la protección de las áreas verdes y la circulación
peatonal en veredas.
▫ Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00

m. y e=2”
Se proyecta la instalación de una ciclovia a un lado de la vía de a=2.00 m. de
superficie de rodadura de asfalto de e=2”, con la finalidad de incentivar las
actividades deportivas en la zona aledaña al campo de aterrizaje, el cual
constituye el único espacio de grandes dimensiones para el esparcimiento de la
población de la ciudad de Oxapampa.

ornamentales.
La pavimentación conservara las áreas verdes para el cual se proyectará la
instalación de césped natural en una extensión de 1,112.40 m2, y la plantación
de 100 unidades de plantas ornamentales de fácil crecimiento y adaptación a la
zona de intervención del Proyecto.
13
Para mantener la seguridad vial y peatonal se proyectara la colocación de
señalizaciones verticales reglamentarias (Pare, Velocidad Mínima) y
prevención (Circulación Peatonal), y señales horizontales de líneas de
circulación de color blanco, líneas amarillas en los sardineles y martillos, así
como señales informativas de Posición y Sentido en Calles.

Consiste en la reubicación de 10 postes de alumbrado público y de telefonía
para la adecuada transitabilidad peatonal y mantener la sección vial propuesta.

Se proyectara la colocación de 16 tachos metálicos como parte de la
operatividad de la limpieza en el Jirón Bolívar, que servirá para la recolección
de residuos menores de la circulación peatonal.

Se instalaran hidrantes para el control de posibles incendios ubicados
estratégicamente en lugares según la proyección de las áreas urbanas.
Se instalaran 02 semáforos como parte de la seguridad vial y el control del
tránsito ubicados estratégicamente en lugares de concentración de vehículos.
B. ALTERNATIVA 02:
 Objetivo:
promedio de 17.00 m. y e=2”. Presencia de veredas para el tránsito peatonal,
La fase de pre inversión se ha iniciado el 2016, a solicitud de la población y en

cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano de la
Ciudad de Oxapampa.
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vehicular
flexible, sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”. Y nivelación de 17 tapas
de buzones.
Especificaciones:
 Pavimento Flexible:
Pavimento de flexible con carpeta asfáltica de e=2”
 Conformado por 8,520.60 m2 losa de carpeta asfáltica de e=2”, soportada por

una capa de material granular de e=0.20 m. geomalla biaxial por las
condiciones del terreno además de una capa de e=0.20 m de material
drenante.

elementos:
1.50 2.00 0.15 1.30 3.875 3.875 1.30 1.35 0.15 1.50 17.00

15
ciudad de Oxapampa.


f'c=175 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.

f'c=175 kg/cm2

en la zona.

intersecciones.

16
filtraciones.


m. y e=2”

ornamentales.


17

18
1.5 COSTOS DEL PROYECTO:
- Costos a precios de mercado Alternativa 01:
RESUMEN DE PRESUPUESTO
(Alternativa N° 01 a Precios de Mercado)
Presupuesto por Componente Costo P.M.
Vía para transito vehicular 1,727,568.52
Vía para transito peatonal 311,706.00
Infraestructura complementaria 1,024,946.51
Costo Directo 3,064,221.03
Gastos Generales 245,137.68
Utilidad 306,422.10
Sub Total 3,615,780.82
IGV (18%) 650,840.55
Presupuesto de Obra 4,266,621.36
Supervisión 213,331.07
Expediente Técnico 127,998.64
Estudio de impacto ambiental 42,666.21
Gestión en la fase de inversión 42,666.21
Total Presupuesto 4,693,283.50
- Costos a precios de mercado Alternativa 02:
Utilidad 352,385.42
Sub Total 4,158,147.94
IGV (18%) 748,466.63
19
- Costos de operación y mantenimiento:
Para la situación con proyecto se presentan los resúmenes de los costos de operación y
mantenimiento rutinario y periódico tanto para la Alternativa 01 y 02, y posterior se
presenta los cuadros resúmenes del presupuesto total de las alternativas planteadas,
cabe indicar que el presupuesto total detallado se presentará en los anexos
correspondientes.
 Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado Alternativa 01:
▫ Costos de operación y mantenimiento rutinario:
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO

(Alternativa 01 a Precios de Mercado)
Precio
Descripción Und. Metrado Sub Total
Unitario
COSTOS DE OPERACIÓN 1,480.29
Costos de personal glb 1.00 1,480.29 1,480.29
COSTOS DE MANTENIMIENTO 14,802.93
PAVIMENTO 8,441.04
Limpieza de pavimento m2 8,520.60 0.85 7,242.51
Sellado de juntas m2 114.61 5.78 662.45
Marcas sobre el pavimento m2 58.27 9.20 536.08
VEREDAS 2,071.91
Limpieza de veredas m2 2,166.64 0.87 1,884.98
Sellado de juntas m 14.71 5.78 85.02
Pintado de borde de veredas m2 9.56 10.66 101.91
CUNETAS LATERALES 751.94
Limpieza de cunetas laterales m2 895.17 0.84 751.94
BERMAS LATERALES 1,140.74
Limpieza de berma lateral m2 1,437.50 0.74 1,063.75
SARDINELES 1,405.07
Limpieza de sardineles m 1,712.90 0.74 1,267.55
Pintado de borde de sardineles m2 12.00 11.46 137.52
OTROS 992.23
Mantenimiento de plantas ornamentales und. 100.00 0.54 54.00
Mantenimiento de equipamiento urbano Glb 1.00 938.23 938.23
PRESUPUESTO TOTAL 16,283.22
20
▫ Costos de operación y mantenimiento periódico:
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO

Precio
Unitario
PAVIMENTO 21,878.22
Reposicion de base granular e=0.20m m3 63.34 63.21 4,003.72
Refaccion de losa de concreto fć=210 kg-f/cm2 m3 28.34 326.43 9,251.03
VEREDAS 8,225.12
CUNETAS LATERALES 1,983.56
Limpieza de cunetas laterales m2 1,116.25 0.84 937.65
SARDINELES 2,250.34
Limpieza de sardineles m2 1,712.90 0.74 1,267.55
Refaccion de losa de concreto fć=210 kg-f/cm2 m3 2.21 364.43 805.39
OTROS 992.23
21
 Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado Alternativa 02:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 17,675.07
Refacción de la carpeta safaltica m2 272.48 36.32 9,896.47
VEREDAS 2,071.91
SARDINELES 1,405.07
OTROS 992.23
22
▫ Costos de operación y mantenimiento periódico:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 29,975.67
Refaccion de carpeta asfacltica e=2" m3 29.34 593.23 17,405.37
VEREDAS 8,225.12
Reposición de la carpeta safaltica m3 18.85 326.43 6,153.21
SARDINELES 2,250.34
OTROS 992.23
23
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01:
FLUJO DE COSTOS (Alternativa N° 01 a Precios de Mercado)

MEJO RAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATO NAL DEL JIRÓ N BO LIVAR, DISTRITO DE O XAPAMPA, PRO VINCIA DE
O XAPAMPA - PASCO
CON PROYECTO SIN PROYECTO COSTO
AÑOS
INVERSIÓN O&M O&M INCREMENTAL
0 4,693,283.50 4,693,283.50
1 16,283.22 11,999.46 4,283.76
2 16,283.22 11,999.46 4,283.76
3 16,283.22 11,999.46 4,283.76
4 16,283.22 11,999.46 4,283.76
5 41,648.57 11,999.46 29,649.10
6 16,283.22 11,999.46 4,283.76
7 16,283.22 11,999.46 4,283.76
8 16,283.22 11,999.46 4,283.76
9 16,283.22 11,999.46 4,283.76
10 41,648.57 11,999.46 29,649.10

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 5,397,276.02 5,397,276.02
1 26,440.65 11,999.46 14,441.19
2 26,440.65 11,999.46 14,441.19
3 26,440.65 11,999.46 14,441.19
4 26,440.65 11,999.46 14,441.19
5 50,555.76 11,999.46 38,556.30
6 26,440.65 11,999.46 14,441.19
7 26,440.65 11,999.46 14,441.19
8 26,440.65 11,999.46 14,441.19
9 26,440.65 11,999.46 14,441.19
10 50,555.76 11,999.46 38,556.30
24
1.6 EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO:
A. Beneficios del Proyecto:

Se define como la valoración de los recursos en el mercado de transporte y estos
provienen del ahorro de recursos valorados a su costo de oportunidad para la
sociedad entre la situación base (sin proyecto optimizado) y con proyecto;
considerándose los beneficios derivados del:
- Ahorro de recursos en la operación vehicular.

- Ahorro en los costos por higiene personal
- Ahorro de recursos por el mantenimiento de la infraestructura.
- Incremento de la actividad turística.
- Reducción de la probabilidad de ocurrencia de posibles accidentes de vehículos y
pasajeros.
- Transporte vehicular y tránsito peatonal con seguridad, facilitando el acceso a
predios y zonas comerciales.
- Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
- Aumento en el valor de los predios de la zona.
- Contribución a la disminución del deterioro ambiental (contaminación visual y
auditiva).
- Mejora de la imagen y ornato de la ciudad de Oxapampa.
- Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
Medición de beneficios directos:
 Cuantificación de beneficios por ahorro de recursos en la operación de

vehículos:
El ahorro en los costos de operación vehicular, constituye parte de los beneficios
directos más importantes de los proyectos de vialidad urbana, especialmente
cuando el proyecto incluye mejoras en las características de la vía.
En términos generales se puede indicar que cuando se mejoran las características

físicas de una vía (geometría, tipo de pavimento, pasos a desnivel, etc.) y sus
características operacionales, menor será el consumo de combustible, menor el
desgaste de los neumáticos, menor la incidencia de gastos de reparación y
mantenimiento y mayor la vida útil de los vehículos que la utilizan.
En términos prácticos, este beneficio corresponde a la diferencia del costo total

de operación vehicular de la situación ‘Sin Proyecto Optimizada’ y la situación
25
‘Con Proyecto’, durante el horizonte de análisis. Esto se puede expresar según
la ecuación siguiente:
Formula:
BCM𝑢 = 𝐶𝑀𝑠𝑝 − 𝐶𝑀𝑐𝑝
Donde:
BCMu : Beneficio total por ahorro de mantenimiento

CMsp : Costo de mantenimiento Sin Proyecto
CMcp : Costo de mantenimiento Con Proyecto
Costos de Operación Vehicular

En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 01 Alter. 02
Autos 0.45 0.25 0.25
Taxis 0.45 0.25 0.25
Mototaxis 0.45 0.25 0.25
Motocicletas 0.45 0.25 0.25
Camionetas rurales 0.40 0.28 0.28
Microbuses (Combi) 0.91 0.55 0.55
Buses 0.86 0.62 0.62
Camiones 1.59 0.68 0.68
 Flujo de beneficios económicos:

En los siguientes cuadros se muestran los Beneficios Económicos expresados en
Ahorros de Costos de Operación Vehicular.
26
Costos de Operación Vehicular - Sin Proyecto
Precios Sociales
Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 903,497.34 910,920.95 921,518.36 925,334.23 931,058.04 936,573.71 947,171.12 950,986.99 956,502.67 969,008.01
Autos 70,593.66 72,501.60 72,501.60 72,501.60 72,501.60 74,409.54 74,409.54 74,409.54 74,409.54 76,317.47
Taxis 26,711.12 26,711.12 26,711.12 26,711.12 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05
Mototaxis 238,492.11 240,400.04 242,307.98 244,215.92 246,123.85 246,123.85 248,031.79 249,939.73 251,847.66 253,755.60
Motocicletas 263,295.28 265,203.22 267,111.16 269,019.10 270,927.03 272,834.97 274,742.91 276,650.84 278,558.78 280,466.72
Camionetas rurales 66,292.13 67,991.93 67,991.93 67,991.93 67,991.93 69,691.73 69,691.73 69,691.73 71,391.53 71,391.53
Microbuses (Combi) 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59
Buses 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33
Camiones 230,572.12 230,572.12 237,353.65 237,353.65 237,353.65 237,353.65 244,135.18 244,135.18 244,135.18 250,916.72
Total 903,497.34 910,920.95 921,518.36 925,334.23 931,058.04 936,573.71 947,171.12 950,986.99 956,502.67 969,008.01
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto - Alternativa 01

Precios Sociales
Tráfico Normal 116,039.90 117,233.11 118,128.02 118,724.62 119,619.53 120,514.44 121,409.35 122,005.96 122,900.87 124,094.08
Autos 11,037.21 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,932.12
Taxis 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55
Mototaxis 37,287.88 37,586.19 37,884.49 38,182.79 38,481.10 38,481.10 38,779.40 39,077.70 39,376.01 39,674.31
Motocicletas 41,165.82 41,464.13 41,762.43 42,060.73 42,359.04 42,657.34 42,955.64 43,253.95 43,552.25 43,850.55
Microbuses (Combi) 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30
Buses 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30
Camiones 10,142.30 10,142.30 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,738.91 10,738.91 10,738.91 11,037.21
Tráfico Generado 34,811.97 35,169.93 35,438.41 35,617.39 35,885.86 36,154.33 36,422.81 36,601.79 36,870.26 37,228.22
Autos 3,311.16 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,579.64
Taxis 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36
Mototaxis 11,186.37 11,275.86 11,365.35 11,454.84 11,544.33 11,544.33 11,633.82 11,723.31 11,812.80 11,902.29
Motocicletas 12,349.75 12,439.24 12,528.73 12,618.22 12,707.71 12,797.20 12,886.69 12,976.18 13,065.67 13,155.17
Buses 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49
Camiones 3,042.69 3,042.69 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,221.67 3,221.67 3,221.67 3,311.16
Total 150,851.86 152,403.04 153,566.42 154,342.01 155,505.39 156,668.77 157,832.16 158,607.74 159,771.13 161,322.30

Precios Sociales
Tráfico Normal 116,039.90 117,233.11 118,128.02 118,724.62 119,619.53 120,514.44 121,409.35 122,005.96 122,900.87 124,094.08
Autos 11,037.21 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,932.12
Taxis 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55
Mototaxis 37,287.88 37,586.19 37,884.49 38,182.79 38,481.10 38,481.10 38,779.40 39,077.70 39,376.01 39,674.31
Motocicletas 41,165.82 41,464.13 41,762.43 42,060.73 42,359.04 42,657.34 42,955.64 43,253.95 43,552.25 43,850.55
Buses 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30
Camiones 10,142.30 10,142.30 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,738.91 10,738.91 10,738.91 11,037.21
Autos 3,311.16 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,579.64
Taxis 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36
Mototaxis 11,186.37 11,275.86 11,365.35 11,454.84 11,544.33 11,544.33 11,633.82 11,723.31 11,812.80 11,902.29
Motocicletas 12,349.75 12,439.24 12,528.73 12,618.22 12,707.71 12,797.20 12,886.69 12,976.18 13,065.67 13,155.17
Buses 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49
Camiones 3,042.69 3,042.69 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,221.67 3,221.67 3,221.67 3,311.16
Total 150,851.86 152,403.04 153,566.42 154,342.01 155,505.39 156,668.77 157,832.16 158,607.74 159,771.13 161,322.30
27
Costos de Operación Vehicular - Precios Sociales
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 01 Alternativa 02
Normal Generado Normal Generado
1 903,497.34 116,039.90 34,811.97 116,039.90 34,811.97
2 910,920.95 117,233.11 35,169.93 117,233.11 35,169.93
3 921,518.36 118,128.02 35,438.41 118,128.02 35,438.41
4 925,334.23 118,724.62 35,617.39 118,724.62 35,617.39
5 155,505.39 119,619.53 35,885.86 119,619.53 35,885.86
6 936,573.71 120,514.44 36,154.33 120,514.44 36,154.33
7 947,171.12 121,409.35 36,422.81 121,409.35 36,422.81
8 950,986.99 122,005.96 36,601.79 122,005.96 36,601.79
9 956,502.67 123,199.17 36,959.75 123,199.17 36,959.75
10 969,008.01 124,094.08 37,228.22 124,094.08 37,228.22
Beneficios Incrementales - Precios Sociales
Año Alternativa 1 Alternativa 2

0
1 804,863.43 804,863.43
2 811,272.81 811,272.81
3 821,109.54 821,109.54
4 824,418.30 824,418.30
5 53,828.79 53,828.79
6 834,136.44 834,136.44
7 843,973.17 843,973.17
8 847,281.93 847,281.93
9 851,783.37 851,783.37
10 863,528.04 863,528.04
28
B. Costos sociales:
Para la determinación de los Costos Sociales se han utilizado los factores de
corrección establecidas en:
- Anexo SNIP 09: Parámetros de Formulación de Estudios de pre inversión.

- Anexo SNIP 10: Parámetros para la evaluación de Estudios de pre inversión.
- Costos de inversión:
PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO

(Alternativa N° 01 a Precios Sociales)
Presupuesto por Componente Costo P.M. F.C. Parcial S/.
Vía para transito vehicular 2,038,530.85 1,610,439.37
Insumos de Origen Nacional 1,080,421.35 0.790 853,532.87
Insumos de Origen Importado 101,926.54 0.790 80,521.97
Mano de Obra Calificada 244,623.70 0.790 193,252.72
Mano de Obra No Calificada 611,559.26 0.790 483,131.81
Vía para transito peatonal 367,813.08 290,572.33
Insumos de Origen Nacional 194,940.93 0.790 154,003.34
Infraestructura complementaria 1,209,436.88 955,455.14
Costo Directo 3,615,780.82 2,856,466.84
Gastos Generales 289,262.47 0.790 228,517.35
Utilidad 361,578.08 0.790 285,646.68
Presupuesto de Obra 4,266,621.36 3,370,630.88
Supervisión 213,331.07 0.790 168,531.54
Expediente Técnico 127,998.64 0.790 101,118.93
Estudio de impacto ambiental 42,666.21 0.790 33,706.31
Gestión en la fase de inversión 42,666.21 0.790 33,706.31
Total Presupuesto 4,693,283.50 3,707,693.96
29
 Costos de operación y mantenimiento rutinario:
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO G A S T O S O &M

(Alternativa 01 a Precios de Mercado) ( A lt e rn a t iv a 0 1 a P re c io s
S o c ia le s )
Precio
Unitario F.C. P. Social
COSTOS DE OPERACIÓN 1,480.29 1,110.22
Costos de personal glb 1.00 1,480.29 1,480.29 0.750 1,110.22
COSTOS DE MANTENIMIENTO 14,802.93 11,102.20
PAVIMENTO 8,441.04 6,330.78
Limpieza de pavimento m2 8,520.60 0.85 7,242.51 0.750 5,431.88
Sellado de juntas m2 114.61 5.78 662.45 0.750 496.83
Marcas sobre el pavimento m2 58.27 9.20 536.08 0.750 402.06
VEREDAS 2,071.91 1,553.93
Limpieza de veredas m2 2,166.64 0.87 1,884.98 0.750 1,413.73
Sellado de juntas m 14.71 5.78 85.02 0.750 63.77
Pintado de borde de veredas m2 9.56 10.66 101.91 0.750 76.43
CUNETAS LATERALES 751.94 563.96
Limpieza de cunetas laterales m2 895.17 0.84 751.94 0.750 563.96
BERMAS LATERALES 1,140.74 855.55
Limpieza de berma lateral m2 1,437.50 0.74 1,063.75 0.750 797.81
SARDINELES 1,405.07 1,053.80
Limpieza de sardineles m 1,712.90 0.74 1,267.55 0.750 950.66
Pintado de borde de sardineles m2 12.00 11.46 137.52 0.750 103.14
OTROS 992.23 744.17
Mantenimiento de plantas ornamentales und. 100.00 0.54 54.00 0.750 40.50
Mantenimiento de equipamiento urbano Glb 1.00 938.23 938.23 0.750 703.67
PRESUPUESTO TOTAL 16,283.22 12,212.42
30
 Costos de operación y mantenimiento periodico:
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO G A S T O S O &M

S o c ia le s )
Precio
PAVIMENTO 21,878.22 16,408.67
Reposicion de base granular e=0.20m m3 63.34 63.21 4,003.72 0.750 3,002.79
Refaccion de losa de concreto fć=210 kg-f/cm2 m3 28.34 326.43 9,251.03 0.750 6,938.27
VEREDAS 8,225.12 6,168.84
CUNETAS LATERALES 1,983.56 1,487.67
Limpieza de cunetas laterales m2 1,116.25 0.84 937.65 0.750 703.24
Refaccion de losa de concreto fć=210 kg-f/cm2 m3 2.87 364.43 1,045.91 0.750 784.44
BERMAS LATERALES 2,532.86 1,899.65
SARDINELES 2,250.34 1,687.75
Limpieza de sardineles m2 1,712.90 0.74 1,267.55 0.750 950.66
Refaccion de losa de concreto fć=210 kg-f/cm2 m3 2.21 364.43 805.39 0.750 604.04
OTROS 992.23 744.17
31
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01:
FLUJO DE COSTOS (Alternativa N° 01 a Precios Sociales)

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 3,707,693.96 3,707,693.96
1 12,212.42 8,999.60 3,212.82
2 12,212.42 8,999.60 3,212.82
3 12,212.42 8,999.60 3,212.82
4 12,212.42 8,999.60 3,212.82
5 31,236.42 8,999.60 22,236.83
6 12,212.42 8,999.60 3,212.82
7 12,212.42 8,999.60 3,212.82
8 12,212.42 8,999.60 3,212.82
9 12,212.42 8,999.60 3,212.82
10 31,236.42 8,999.60 22,236.83
32
C. Resultados de la evaluación social:
- Costo/Beneficio de la alternativa 01 a precios sociales:
Costo de
Año Inversión O&M Beneficios Flujo Neto
Incremental
0 3,707,693.96 -3,707,693.96
1 3,212.82 804,863.43 801,650.61
2 3,212.82 811,272.81 808,059.99
3 3,212.82 821,109.54 817,896.72
4 3,212.82 824,418.30 821,205.48
5 22,236.83 53,828.79 31,591.96
6 3,212.82 834,136.44 830,923.62
7 3,212.82 843,973.17 840,760.35
8 3,212.82 847,281.93 844,069.11
9 3,212.82 851,783.37 848,570.55
10 -370,769.40 22,236.83 863,528.04 1,212,060.61
VAN 1,223,434.95
Tasa de Descuento:
9.00% TIR 15.79%
Como se podrá observar el resultado de la evaluación social, la Alternativa 01 nos

presenta un VAN de S/. 1,223,434.95 Soles, y una TIR de 15.79%. Asimismo, se
ha considerado un Valor Residual del 10% de las inversiones realizadas en el año
“0”; equivalente a S/. 370,769.40
33
Costo de
Año Inversión Beneficios Flujo Neto
O&M
0 4,263,848.06 -4,263,848.06
1 10,830.89 804,863.43 794,032.54
2 10,830.89 811,272.81 800,441.92
3 10,830.89 821,109.54 810,278.65
4 10,830.89 824,418.30 813,587.41
5 28,917.22 53,828.79 24,911.57
6 10,830.89 834,136.44 823,305.55
7 10,830.89 843,973.17 833,142.28
8 10,830.89 847,281.93 836,451.04
9 10,830.89 851,783.37 840,952.48
10 -426,384.81 28,917.22 863,528.04 1,260,995.63
VAN 589,806.18
Tasa de Descuento:
9.00% TIR 12.18%
1.7 SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos
anuales en un rango aceptable, de manera que no se perjudiquen los beneficios que
propone el proyecto, ni su operación en el transcurso de su vida útil.
A. Viabilidad institucional:
La implementación, ejecución y monitoreo del proyecto, será sostenible debido a los
siguientes aspectos:
- Capacidad de gestión de la entidad encargada del PIP en la etapa de

inversión:
La entidad encargada del proyecto en la etapa de inversión es la Municipalidad
Provincial de Oxapampa, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa;
así como, la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo diversas
modalidades de ejecución.
Asimismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa asumirá los costos de

operación y mantenimiento del presente proyecto
B. Viabilidad sociocultural:
La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación en la
ejecución de la obra, y se ha comprometido a hacer buen uso de la infraestructura a
construir.
34
C. Viabilidad técnica:
En cuanto a la parte técnica, el proyecto tiene asegurada su sostenibilidad, por el tipo
de instalación que se realizará, el cual garantiza la durabilidad de la vía durante el
horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario anual y periódico,
adaptándose mejor al tipo de vía, intensidad de tráfico y topografía.
1.8 IMPACTO AMBIENTAL:

Se producirá un impacto ambiental negativo solo durante la etapa de ejecución de las
obras del Proyecto, en donde se incrementará la emisión de partículas de polvo por las
actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de vehículos y
equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo será transitorio.
Estos impactos se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve. De ello se
deduce que las acciones para mitigar dichos impactos generan costos no considerables y
que la realización de dichas actividades está incluida dentro del presupuesto de la obra.
Asimismo existirá una leve perturbación en las personas de la zona colindante

adyacentes a la vía a intervenir, por ruidos a consecuencia de la maniobra de maquinaria
pesada
Con relación al impacto que tendrá el desarrollo del proyecto en el ecosistema, de la

zona de influencia se deberá considerar:
- El manejo adecuado de los residuos sólidos, líquidos y contaminantes, producidos

durante la prestación de los servicios.
- También para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementará un plan de

divulgación de normas de seguridad, durante los procesos de la producción, con
especial énfasis en aquellos trabajos que tienen un contacto directo con herramientas y
máquinas como sierras, soldadoras, tornos, y otras que son de riesgo para el operador
o cualesquier trabajador del área.
Los niveles socio económicos predominantes en la zona de emplazamiento del Proyecto

son las poblaciones que rodean al establecimiento y son del sector B y C. Siendo las
principales actividades la agricultura, ganadería y comercio.
A. Posibles impactos negativos en el ambiente en la Etapa Pre‐Operativa:

Durante esta etapa, la actividad que originaría los mayores impactos ambientales
será durante la etapa de construcción, esto se traducirían como ruidos, polvo en el
ambiente y/o desmonte de construcción en el área del proyecto, que impactarían en
la zona. Bajo estas condiciones podemos decir que los impactos serían moderados y
transitorios.
35
Se percibirían además impactos positivos, sobre la población circundante al
Proyecto, como son la captación de mano de obra y un mayor dinamismo de
transporte urbano y comercial en la zona que repercutiría positivamente sobre los
ingresos de esta área. El impacto será alto y transitorio.
- Descripción de los Impactos Ambientales:
 Agua:
El impacto no es de consideración ya que la obra se construirá en épocas sin
presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidades de alterar su calidad.
 Aire:
En esta etapa se producirá una ligera alteración de la calidad del aire debido a la
presencia de material fino en suspensión, generado por el movimiento de tierra y
por los vehículos (maquinaria) en la etapa constructiva del Proyecto.
 Suelo:
El impacto ambiental al suelo radica principalmente en el movimiento de tierra,
el cual está relacionado con la excavación y eliminación de material excedente,
que no producirá alteraciones de consideración.
 Flora:
El impacto ambiental provocado por la ejecución del Proyecto tiene una baja
incidencia en la vegetación, ya que el área a intervenir se encuentra en la zona
urbana del Distrito de Oxapampa.
 Fauna:
El impacto ambiental provocado por la ejecución del Proyecto no tiene
incidencia en la diversidad de animales de la zona, ya que el área del terreno del
Jirón Bolívar es un área sin presencia de animales silvestres.
36
Para la identificación de impactos potenciales que puedan generar las actividades y
obras asociadas al Proyecto, se utilizan los resultados del diagnóstico ambiental y la
descripción del medio físico, biológico, y socio económico cultural,
interrelacionados con las actividades del proyecto en la matriz de Leopold.
Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario definir

los componentes ambientales que intervienen, luego identificar cada atributo de cada
componente ambiental.
- El medio físico natural:

Con la ejecución del presente Proyecto no se modificará el medio natural, ya que
actualmente en el terreno no existe cobertura de vegetación significativa. Otro
medio natural que sí será modificado es el suelo, ya que se realizará excavaciones
para las cimentaciones. Y finalmente el otro componente natural es el aire, la
misma que sufrirá pequeños alteraciones por la utilización de equipos livianos a
combustible.
- El medio biológico:
Hecho las visitas de campo, se ha constatado que en los terrenos donde se
efectuará las modificaciones, no existen plantas nativas ni faunas silvestres.
- El medio social:
La sociedad en la que se propone intervenir con obras de pavimentación, aceptan y
son conscientes de la necesidad, por ello causará un impacto positivo en las
familias beneficiarias del Jirón Bolívar.
37
Con respecto al componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser
humano (los hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y
económicos (la sociedad en su conjunto). El presente Proyecto genera impactos
positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para la población y
la movilización de recursos humanos a lo largo del Distrito de Oxapampa.
A continuación presentamos la matriz de Leopold para ponderar los efectos

ambientales.
38
A continuación se presenta una caracterización del Impacto Ambiental:
Caracterización del Impacto Ambiental
B. Etapa Operativa:
En la etapa operativa del Proyecto el impacto será mejorado por instalación y
operatividad de la vía pavimentada.
C. Medidas de mitigación propuestas:
- Impactos Acústicos:
Los trabajos que generan ruidos deberán ejecutarse preferiblemente en las horas de
la mañana. Teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que
requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deberá
elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar
la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; y
facilitando el uso de protectores de ruido a los operadores. El uso de elementos de
equipo de protección personal se hace necesario.
El impacto del nivel de ruidos no deberá exceder a los 50 db, a 60m del área
externa de trabajo.
- Impacto en el aire:
El control de polvos deberá efectuarse con un regado constante de los elementos
residuales a remover y/o descargar; además de todo lo que signifique generación
de polvos en el medio ambiente.
39
- Impactos en la salud:
La Unidad ejecutora deberá de tomar las medidas necesarias a fin de que se
cumpla con una constante limpieza de la obra y entrega de obra libre de residuos
sólidos y material de construcción.
- Plan de Contingencia de Ejecución de Obra

Será elaborado por el Contratista según los términos de referencia del contrato
suscrito con la entidad, el cual deberá incluir:
 Botiquín de obra
 Implementos de seguridad
 Rutas de accesos y evacuación
 Señalización
 Personal de apoyo
 Recomendaciones generales
Botiquín de obra, deberá contener instrumental e insumos mínimos para

curaciones menores producto de accidentes de obra (cortes, rasguños, golpes, etc.)
y estar ubicado en lugar accesible dentro de los límites de obra.
Implementos de Seguridad, constituyen los implementos que deben utilizar

continuamente el personal técnico y obrero como son: cascos de seguridad, botas,
chalecos, cinturones, etc. Asimismo se incluye: extintores, reservorios de agua o
tomas contraincendios, etc. Rutas de acceso y evacuación, deberán contener las
rutas de acceso y evacuación entre el terreno de la obra y los centros y/o puestos
de salud, estación de bomberos y comisaría, más cercanos. Dichos cuadros
deberán ser presentados dentro del Plan como croquis, los cuales se colgarán en
lugar visible dentro de la obra.
Señalización, incluye carteles, letreros, cintas de seguridad, flechas u otros

instrumentos que sirvan de guía para separar las áreas de trabajo, prevenir
accidentes de impacto social y ambiental. Personal de apoyo, se considera la
gestión para solicitar o la contratación un personal técnico en sanidad, para las
atenciones de accidentes y heridas menores en obra.
- Presupuesto para Mitigación de Impactos Ambientales:
Acciones de Mitigación Ambiental Presupuesto

Riesgo en zona de trabajo por contaminación
1,174.22
del aire (polvadera)
Disposición de residuos solidos 4,183.00
Manejo y reforestación de botaderos 13,600.00
Total 18,957.22
40
1.9 GESTIÓN DEL PROYECTO
A. Fase de Inversión:
La Municipalidad Provincial de Oxapampa será la Unidad Ejecutora del Proyecto, a
través de la Gerencia de Infraestructura.
La fase de inversión tendrá una ejecución de Cinco (05) meses, de los cuales Un (01)
mes es para la elaboración del Expediente Técnico y Cuatro (04) mes para la
ejecución de obra. La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración
Indirecta por Contrata.
El cronograma que se llevará a cabo para cumplir con la Fase de Inversión se detalla
en el siguiente cuadro:
Cronograma de ejecución
COMPONENTES 0 1 2 3 4 5 TOTAL
SUPERFICIE DE RODADURA EN BUEN ESTADO PARA EL TRANSITO
2,242,383.94 448476.79 672715.18 672715.18 448476.79 2,242,383.94
VEHICULAR
PRESENCIA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATONAL 404,594.39 80918.88 121378.32 121378.32 80918.88 404,594.39
PRESENCIA INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA 1,330,380.57 266076.11 399114.17 399114.17 266076.11 1,330,380.57
COSTO DIRECTO 3,977,358.90 795,471.78 1,193,207.67 1,193,207.67 795,471.78 3,977,358.90
GASTOS GENERALES 289,262.47 57852.49 86778.74 86778.74 57852.49 289,262.47
PRESUPUESTO DE OBRA 4,266,621.36 853,324.27 1,279,986.41 1,279,986.41 853,324.27 4,266,621.36
EXPEDIENTE TECNICO 127,998.64 127,998.64 127,998.64
SUPERVISION 213,331.07 42666.21 63999.32 63999.32 42666.21 213,331.07
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42,666.21 42,666.21 42,666.21
GESTIÓN EN LA FASE DE INVERSIÓN 42,666.21 8533.24 12799.86 12799.86 8533.24 42,666.21
PRESUPUESTO TOTAL 4,693,283.50 170,664.85 904,523.73 1,356,785.59 1,356,785.59 904,523.73 4,693,283.50
B. Fase de Post Inversión:

La fase de post inversión tendrá una duración de Diez (10) años, según las normas
del SNIP para proyectos de pavimento rígido. La Operación y Mantenimiento del
Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, el cual cubrirá
los gastos que demande el proyecto en esta fase del ciclo del Proyecto.
C. Financiamiento:
El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
debido a que será a Unidad Ejecutora, el Proyecto será ejecutado con fondos
provenientes de canon, sobre canon y regalías mineras
41
1.10 MARCO LÓGICO:
MEDIOS DE
DESCRIPCIÓN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejora de las condiciones de  Al primer año el 100%  Monitoreo de la  El crecimiento

vida de la población del Jirón de las personas que calidad del aire. económico del
Bolívar hacen uso de la vía Distrito de
contarán con una  Informe de Oxapampa
adecuada transitabilidad disminución de continúa
FIN
vehicular y peatonal. enfermedades a constante.

cargo del
 Disminución en un 15% Hospital General
de las enfermedades del distrito de
respiratorias generadas Oxapampa.
por la polvareda al año
01
Adecuadas condiciones de  Mejoramiento del  Estadística del  Mantenimiento

transitabilidad vehicular y ornato en un 100% del ministerio de vial rutinario y
peatonal en el Jirón Bolívar área de influencia al transportes y periódico,
PROPÓSITO
del Distrito de Oxapampa finalizar el año 01. comunicaciones. adecuado, según

lo programado.
 Reducción de los costos  Encuesta a los
de transporte en 25% al pobladores de la
año 01. Eliminación de vía a intervenir.
polvo y lodos en un
100% al año 01.
 Superficie de rodadura en  Valorización del avance  Liquidación de  Financiamiento

buen estado para el tránsito de obra del residente y Obra. apropiado y
COMPONENTES
vehicular. supervisor de obra.  Inspección de oportuno del

campo. gobierno local.
 Presencia de veredas para el  Informe Técnico sobre
tránsito peatonal. la situación inicial de
la vía a intervenir.
 Presencia de infraestructura
vial complementaria.
42
 SUPERFICIE DE MONTO DE  Expediente  Factores
RODADURA EN BUEN INVERSIÓN TOTAL: Técnico. climáticos
ESTADO PARA EL
 Valorizaciones. favorables para
TRÁNSITO VEHICULAR
Instalación de 8,520.60 m2
S/. 4,693,283.50  Inspección de la oportuna
(941.50 m.) de vía vehicular de campo. ejecución de la
pavimento rígido con concreto obra.
f'c=210 kg/cm2, sección de vía
promedio de 17.00 m. y e=0.20
m. Y nivelación de 17 tapas de
buzones.
 PRESENCIA DE VEREDAS
PARA EL TRÁNSITO
PEATONAL
- Instalación de 2,731.40 m2 de
vereda de pavimento rígido
a=1.50 m. y e=0.15 m.
- Instalación de 519.30 m2 de
martillos con rampas de
acceso, de pavimento rígido
- Nivelación de 50 cajas de
ACTIVIDADES
agua y desagüe.
- Instalación de 45 m. de
pododactil con domos
truncados.
 PRESENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL COMPLEMENTARIA
- Instalación de 1,844.40 m. de
cunetas de drenaje pluvial
techadas de sección 0.40x0.50 m.
con concreto f'c= 210 kg/cm2
sardineles de concreto f'c=175
kg/cm2
ciclovía de carpeta asfáltica en
caliente a=2.00 m. y e=2”
área verde con césped natural y
100 plantas ornamentales.
- Instalación de señalización
horizontal y vertical.
- Reubicación de 10 postes de
iluminación pública y de
telefonía.
- Instalación de 16 tachos para
RR.SS.
- Instalación de 01 válvula
hidrante.
- Instalación de 02 semáforos.
43
II. ASPECTOS GENERALES
44
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:
A. Nombre del Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
DE OXAPAMPA - PASCO
B. Localización:
Región Pasco
Provincia Oxapampa
Distrito Oxapampa
Sector Urbana - Ciudad de Oxapampa
Zona RDM - Residencial Densidad Media
El proyecto se llevará a cabo en la ciudad de Oxapampa. (Ver Anexos Planos: Plano

de Ubicación y Localización del Proyecto)
- Distrito de Oxapampa:
El distrito de Oxapampa tiene una extensión de 982.04 km2, y está ubicada en la
parte central de la Región Pasco. Su capital es la ciudad del mismo nombre,
ubicada en la margen derecha del Río Chorobamba, y entre las coordenadas UTM
455200E - 457000E y 8829600N - 8832000N, a una altitud de 1,814 msnm y a
396 km al Este de Lima, capital del Perú.
Sus límites son:

LIMITE DISTRITO PROVINCIA REGION
Oeste Chontabamba Oxapampa Pasco
Norte Huancabamba y Palcazú Oxapampa Pasco
Este Villa Rica Oxapampa Pasco
Sur San Luis de Shuaro Chanchamayo Junin
Fuente: Equipo Consultor.
45
Gráfico N° 01: Ubicación de la Provincia de Oxapampa
46
Grafico N° 02: Plano de Macro Localización del Proyecto
47
2.2 INSTITUCIONALIDAD:
En esta fase, la Unidad Formuladora será la Gerencia de Infraestructura de la

Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Unidad Formuladora del PIP

Pliego Municipalidad Provincial de Oxapampa
Nombre Gerencia de Infraestructura
Responsables de la Ing. Javier GABANCHO VALDERRAMA
elaboración del PIP Ing. Rodolfo Nixon CARHUARICRA ESPINOZA
Responsable de la
Ing. Rodolfo Nixon CARHUARICRA ESPINOZA
Unidad Formuladora
Teléfono 063 - 462495
En esta fase, la Unidad Ejecutora será la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Unidad Ejecutora del PIP

Nombre Municipalidad Provincial de Oxapampa
Responsable de la
Lic. Pedro Ubaldo Polinar
Unidad Ejecutora
Órgano Técnico
Gerencia de Infraestructura
Responsable
Teléfono 063 - 462495
La Municipalidad Provincial de Oxapampa, como Unidad Ejecutora, cuenta con

autonomía técnica, económica y administrativa enmarcado en los lineamientos
legales y normativos del gobierno, tienen como objeto promover el desarrollo
integral de su territorio. En tal sentido la actividad principal es de promover y
ejecutar obras de infraestructura, económicas y sociales con una visión integral
destinadas a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de la población.
Asimismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa posee las competencias en

materia de transporte urbano y la capacidad técnica, operativa y de inversión para
ejecutar el proyecto.
- Competencias y Funciones:
48
La MPO, dentro de sus competencias tiene como función mejorar los servicios de
transporte urbano en el ámbito de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo
Concertado y al presupuesto que se le asigna.
- Capacidad Técnica y Operativa:

La MPO cuenta con profesionales, maquinarias, equipos técnicos y operativos
necesarios para la ejecución del Proyecto, además cuenta con la experiencia
necesaria en ejecución de obras similares.
La MPO, a través de la Gerencia de Infraestructura, órgano de línea cuya función

principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura programados por la
institución, ha demostrado tener capacidad técnica y operativa para ejecutar
proyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional,
cuenta con varios años de experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura
Social y Económica, dispone actualmente de recursos físicos y humanos
suficientes.
La Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Oxapampa será

la encargada de la Ejecución y Supervisión del Proyecto; para el presente se
considera la modalidad de ejecución indirecta por Contrato.
- Capacidad de Inversión:
De acuerdo a los antecedentes evaluados, la Municipalidad Provincial de
Oxapampa ha financiado, cofinanciado y ejecutado varios proyectos en el sector
transporte (rural y urbano), con resultados beneficiosos para la población. Por lo
tanto, la capacidad financiera de la MPO está garantizada Asimismo.
2.3 MARCO DE REFERENCIA:
A. Antecedentes e Hitos Relevantes del PIP:

El Distrito de Oxapampa, que tiene un área 982.04 km2, y su creación política se
logró en el 30 de Agosto del 1941, tiene una densidad poblacional de 3.75 Hab/Km2,
se encuentra situado a una altitud de 1814 m.s.n.m, su población es de 14,190 según
el reporte del INEI para el año 2007, con una Tasa de Crecimiento Anual de 0.72%.
El Proyecto nace de la necesidad de desarrollar vías adecuadas para el tránsito

vehicular y peatonal; asimismo, como el mejoramiento del ornato de la cuidad, en
este caso, del Jirón Bolívar. Este Proyecto permitirá contribuirá a mejorar el
adecuado flujo vehicular y peatonal en toda la zona urbana del Distrito de
Oxapampa.
La Municipalidad Provincial de Oxapampa viene impulsando proyectos que mejoren

las vías urbanas dentro del distrito, a través de la Gerencia de Infraestructura, para
los cual es necesario el inicio de los Estudios de pre inversión y luego con los
49
Estudios Definitivos para su posterior ejecución. Entre los principales Proyectos de
Pavimentación podemos mencionar:
N° SNIP NOMBRE DEL PROYECTO SITUACION
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL BARRIO LAS PALMERAS-LOS EXP. TEC.

1 248696
CIPRESES, DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO APROBADO
INSTALACION DE VIA PEATONAL Y CICLOVIA EN EL TRAMO LA ESPERANZA - EXP. TEC. EN
2 209216
LLAMAQUIZÚ DEL DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO ELABORACION
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PETONAL EN EL JIRON Y
3 248819 PROLONGACION THOMAS SCHAUS, DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE EJECUTADO
OXAPAMPA - PASCO
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS VÍAS DE
4 265255 EMPALME DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE EJECUTADO
OXAPAMPA - PASCO
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL JIRON INDEPENDENCIA,
5 250204 EN EJECUCIÓN
DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA-PASCO
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LOS
6 248820 JIRONES ANGELICA FREY Y HEIDINGER DEL DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA EN EJECUCIÓN
DE OXAPAMPA - PASCO
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL JR. MAYER, TRAMO: JR.
7 267904 BOLOGNESI - JR. MAININGER, DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - EN EJECUCIÓN
PASCO
Fuente: Equipo Consultor, en base a información proporcionada por la MPO
La Municipalidad Provincial de Oxapampa ha priorizado la elaboración del PIP

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
DE OXAPAMPA - PASCO”, con el objeto mejorar las condiciones del servicio de
transitabilidad vehicular y peatonal en el Jirón Bolívar del Distrito de Oxapampa, el
cual actualmente se encuentra en un estado intransitable, con el Proyecto se reducirá
el déficit de vías urbanas sin pavimento y sin veredas, además de mejorar la
accesibilidad a las viviendas y mejorar el aspecto social, la organización local y la
calidad ambiental del entorno.
B. Compatibilidad del Proyecto con lineamientos y planes:
- Normas y Políticas en las que se enmarca el Proyecto:

El presente PIP se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política
sectorial, y en el contexto regional, provincial y distrital ya que es responsabilidad
del Estado brindar las condiciones de infraestructura vial a la población; teniendo
presente las características de cada región.
El PIP “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL DEL JIRÓN BOLÍVAR, DISTRITO DE
OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO” surge de desarrollar
vías urbanas adecuadas para el tránsito vehicular y peatonal; asimismo, el
mejoramiento del ornato de la cuidad de Oxapampa.
50
 A nivel de Gobierno Nacional:
El Proyecto de Inversión Pública “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL JIRÓN BOLÍVAR,
DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO”, se
enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
para el mediano plazo, referente a promover e impulsar el ordenamiento
territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano
Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.
En la Política Nacional de Vivienda, aprobada mediante Decreto Supremo N°

006-2006-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos
generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub
utilización o deterioros, con fines de producción urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el promover la
complementación habitacional con servicios públicos, equipamiento e
infraestructura urbana.
En el D.S. N° 009-2007-PCM, que establece los sectores del gobierno nacional,

orientaran sus recursos para la ejecución de programa, proyectos y obras de
inversión social, para atender el desarrollo de las capacidades humanas, las
necesidades de empleo y generaciones de oportunidades económicas, las
unidades básicas (nutrición salud, educación caminos, agua, desagüe,
electricidad y vivienda) de la población en situación de pobreza, pobreza
extrema y de mayor vulnerabilidad.
 A nivel del Gobierno Local - Municipalidad Provincial de Oxapampa:
Ley Orgánica de Municipalidades:

Aprobada mediante Ley N° 27972; modificada por:
 Ley Nº 28268 de fecha 03 de julio de 2004 se modifica el artículo 17º de la
Ley
 Ley Nº 28407 de fecha 28 de Diciembre de 2004 se modifica la Décima Cuarta
disposición complementaria
 Ley Nº 28901 de fecha 24 de Enero de 2007 se modifica los artículos 22º y 25º
de la Ley
La Municipalidad Provincial de Oxapampa, de acuerdo a la Ley Orgánica de

Municipalidades N° 27972, los municipios son los responsables de promover el
desarrollo integral de sus territorios a fin de lograr el crecimiento económico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental, promoviendo la participación
ciudadana. Para cumplir con esta responsabilidad otorgada a los municipios, los
51
actores municipales requieren con apremio desarrollar capacidades y
competencias que les permitan alcanzar su meta.
Es competencia de las Municipalidades velar por el Mejoramiento de

Infraestructuras urbanas de acuerdo a la Ley Nº 27972, Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades, considerando que las Obras de carácter Local de cualquier
naturaleza competen a cada municipalidad en su fase de autorización, ejecución,
Supervisión y control e incluye la obligación de reponer las vías o servicios
afectados, en el que se hace hincapié en que los Organismos Públicos a Nivel
Nacional y Regional que presupuesten obras de alcance local, están obligados a
convenir su ejecución con las municipalidades respectivas.
 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Oxapampa 2009-2021:

Mediante Ordenanza Municipal N° 190-2010-MPO del 16 de abril de 2010 se
aprobó el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Oxapampa 2009-2021;
el cual plantea como una de sus políticas el Desarrollo de la infraestructura vial
rural y urbana que permita la mejor interconexión con los mercados, de esta
manera, el mejoramiento de vías urbanas pavimentadas mejorarán el acceso de la
población a los servicios públicos existentes en la ciudad de Oxapampa.
 Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Oxapampa 2005-2010:

Mediante Ordenanza Municipal N° 070-2005-MPO del 14 de noviembre del
2005 se aprobó el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Oxapampa 2005-
2010; el cual plantea como Objetivo Estratégico 01:
Generar un sistema urbano integrado, con espacios que sirvan para el eco-
turismo y la recreación, integrando los barrios, con red espacios públicos bien
diseñados y equipamientos suficientes.
Asimismo, plantea como Política de Desarrollo Urbano;
1.4.2. Políticas de Vialidad

a. Estructurar el sistema en atención a una mejor articulación de todas
las áreas o barrios de la ciudad, principalmente las áreas de
crecimiento ubicados en espacios alejados o periféricos.
b. Redefinir las relaciones entre el área urbana central y las áreas
periféricas con relación a la mejora del sistema vial.
c. Consolidar la articulación vial con el objetivo de ofrecer una mejor
interrelación entre la ciudad de Oxapampa, complementándose a su
vez con las políticas de transporte público urbano e interurbano.
d. Mejorar las vías peatonales que comunican los barrios, dándole una
característica paisajística, revalorando a su vez el patrimonio
natural y las áreas de recreación pública existentes (parques y
jardines).
52
e. Definir una estructura vial jerarquizada y priorizada según el uso
público.
 Marco Legal del Sistema de Inversión Pública:
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública:

Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de
2000; modificada por:
• Ley N° 28522 (25 de mayo de 2005)
• Ley N° 28802 (21 de julio de 2006)
• D.Leg. N° 1005 (03 de mayo de 2008)
• D.Leg. N° 1091 (21 de Junio de 2008)
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública:

Aprobado por D.S. N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por:
• D.S. N° 185-2007-EF (24 de noviembre de 2007)
• D.S. N° 038-2009-EF (15 de febrero de 2009)
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública:

Directiva Nº 001-2011-EF/68.01; aprobada mediante R.D. Nº 003-2011-
EF/68.01; Modificada por:
• R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011)
• R.D. N° 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012)
• R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012)
• R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013)
• R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013)
• R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013)
• R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013)
• R.D. Nº 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014)
• R.D. N° 001-2015-EF763.01 (05 de febrero de 2015)
• R.D. N° 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015)
C. Clasificador funcional programático al que pertenece el PIP, según el SNIP:

A continuación se muestra la función en la que recae el presente Proyecto,
conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artículo 5° del Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-
EF.
Responsabilidad Funcional Programática del PIP:
- Función : 15 Transporte
53
- Programa : Programa 036 Transporte Urbano
- Subprograma : 0074 Vías Urbanas
- Responsable Funcional : Vivienda, Construcción y Saneamiento
- Función 15: Transporte

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de
los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y
acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.
- División Funcional 036: Transporte urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,
pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y
eficiente.
- Grupo Funcional 0074: Vías urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y
de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías
expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
54
III. IDENTIFICACIÓN
55
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL:
A. Área de influencia y área de estudio del PIP:

Para efectos del presente Estudio el área de estudio es el Jirón Bolívar y el área de
influencia es la ciudad de Oxapampa.
- Área de Estudio:
El área de estudio es el Jirón Bolívar, es el área donde se instalará la vía vehicular
y peatonal, y la infraestructura complementaria. Es el área donde se ubica la
población que será beneficiada con el presente Proyecto, o el territorio donde
potencialmente se manifiestan los impactos del Proyecto.
- Área de influencia:
Se ha definido como área de influencia del Proyecto el espacio geográfico donde
se ubican los afectados por el problema; en tal sentido se ha definido como área de
influencia del proyecto al espacio geográfico donde se ubica la población no solo
del Jirón Bolívar, sino, la población de la ciudad de Oxapampa, ya que por esta vía
urbana transitan no solo los pobladores del mencionado jirón, sino la población en
general.
 Descripción de la situación actual en el área de influencia del PIP
▫ Diagnóstico del sistema de transporte:

La ciudad de Oxapampa no cuenta con un sistema de transporte público
urbano. Las 9 empresas formales de mototaxis prestan el servicio de transporte
intra e interurbano con un total de 253 unidades. Este modo de transporte no
es ordenado pues no se han planificado ni rutas ni paraderos.
La ciudad se encuentra intercomunicada con diversas líneas de transporte con

los vecinos distritos de Villa Rica, Huancabamba, Chontabamba y también con
Pozuzo que brindan el servicio con camionetas rurales tipo combi. El paradero
a Pozuzo se ubica en la intersección de la Av. San Martin con la Prolongación
Bolognesi, el paradero a Huancabamba se ubica en la esquina del Jr.
Mullembruk con el Jr. Bolognesi y el paradero a Chontabamba se ubica en la
esquina del mercado principal al pie del puente Villar.
56
Flujo de pasajeros entre distritos más cercanos
▫ Sistema Vial Urbano:

El sistema vial del área conurbada de Oxapampa está conformado por vías
principales, norte - sur y las vías que la conectan con la Plaza de Armas y el
Mercado. Las vías secundarias son principalmente perpendiculares a las
anteriores. Completan el sistema el resto de vías, con la categoría de locales y
dos vías malecón a ambos lados del río Chorobamba. Ver Sistema Vial
Urbano de la Ciudad de Oxapampa.
 Vías Principales - Distrito de Oxapampa:

- Al atravesar la ciudad, la carretera La Merced - Oxapampa - Pozuzo
constituye el Eje Principal sur - norte de la estructura vial y constituye la
Av. San Martín.
- Perpendicularmente a ésta avenida existen vías secundarias importantes

como el Jr. Bolognesi y Grau que la comunican con la Plaza de Armas.
 Vías Secundarias:
- El Jr. Enrique Bottger tiene el carácter de colectora pues es el eje de la
zona en donde se concentra el equipamiento urbano de la ciudad.
- Los Jirones Muller y Loechle son vías que conectan el terminar terrestre
con el ingreso de la ciudad de Oxapampa.
57
 Vías Principales - Distrito de Chontabamba:
- Las dos vías principales de la zona urbana del distrito de Chontabamba son
las avenidas San Carlos y Nueva Berna que constituyen los tramos urbanos
de las carreteras a Gramazú, extremo norte del ámbito local y a
Churumazú, sede de la municipalidad distrital, al extremo oeste del ámbito
local.
 Vías Locales:
- Las vías de este nivel en la zona conurbada están sin pavimentar, 80% de
las calles del casco urbano de Oxapampa y 100% en el Distrito de
Chontabamba.
58
Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Oxapampa
59
 Identificación de Peligros:
El Mapa de Peligros, es una herramienta que expresa gráficamente la
zonificación de un determinado tipo de peligro (natural y/o antrópico) para un
área determinada. Se convierte en una herramienta de especial importancia
cuando se desarrolla para una ciudad, ya que permite su planificación adecuada
tomando en cuenta uno de los principales requisitos que debe cumplir una
ciudad: Seguridad Física.
▫ Peligros naturales:
Los peligros de origen natural se dividen en peligros de origen geológico,
geotécnico, climático y geológico-climático
 Fenómenos de origen geológico:

Los procesos geodinámicos que han formado el relieve terrestre actúan
continuamente sobre o debajo de su superficie: geodinámica externa y
geodinámica interna, respectivamente. El movimiento de placas en la corteza
terrestre y las concentraciones locales de calor son una fuente continua de
peligros para las personas y el medio en el que viven, principalmente sus
estructuras. Una clasificación simplificada de los principales fenómenos
geológicos relacionados con peligros potenciales, y los peligros que causan,
constituyen los fenómenos de origen geodinámico externo y los fenómenos
de origen geodinámico interno.
Esta parte del capítulo enfoca los peligros naturales al que está ligada la
ciudad de Oxapampa tanto en los procesos de geodinámica externa e interna,
teniendo como escenario el ámbito de estudio: su caracterización geológica y
geotécnica vinculada a las condiciones meteorológicas y climáticas.
Entre los principales peligros de carácter geodinámico interno corresponde

mencionar a los movimientos sísmicos; que según las investigaciones
científicas modernas, hoy se puede identificar cuatro distintos procesos que
causan sismicidad.
a.- Por movimiento de placas tectónicas.

b.- Por acción volcánica.
c.- Por explosiones subterráneas.
d.- Por ruptura de la corteza terrestre (falla local).
Esta última como fuente de actividad sísmica superficial, que forma parte de
las fallas geológicas que se encuentran distribuidas en el interior del
continente, responsable del reciente sismo del 30 de Junio del 2008
registrado en el distrito de Huancabamba - Oxapampa. Que ha dejado un
antecedente desagradable entre la población por el pánico que ha generado y
el nivel destructivo que se ha observado luego de una evaluación de los
60
efectos y daños causados, se tiene informaciones que el evento ha causado la
destrucción de 60 viviendas de adobe y quincha, 25 viviendas parcialmente
dañadas cuya intensidad fue de V- VI.
Los peligros de carácter geodinámico externo dependen de la acción de los

agentes externos como el agua, el viento y los glaciares; la activación
excesiva de estos agentes condicionan los distintos fenómenos de carácter
exógeno que han modificado gradualmente el relieve de la ciudad de
Oxapampa, dándole al ámbito de estudio una determinada climatología y
ciertas condiciones geológicas y topográficas proclives a desarrollar
fenómenos como: Deslizamientos, Derrumbes, Inundaciones, Huaycos,
avalancha de lodo, etc. Peligros que han sido atribuidos a la caída de lluvias
excesivas, como factor desencadenante.
 Tipología de peligros de origen geológico:

Los principales peligros de origen geológico que representan amenaza
latente para la ciudad de Oxapampa son:
 Deslizamientos:
Los deslizamientos son causados cuando la fuerza de la gravedad
moviliza las masas rocosas y los suelos por la pendiente. Son una de
las formas de erosión que se llama desgaste de masas y que es
definido, de manera general, como la erosión que involucra como
agente causante del movimiento a la gravedad.
Dado que la gravedad actúa permanentemente sobre una pendiente,

los deslizamientos sólo ocurren cuando la fuerza de la gravedad
excede la resistencia del material.
Estos peligros no son frecuentes dentro del ámbito de estudio, sin

embargo se ha reportado deslizamientos de masa en las laderas altas
entre el Rio San Alberto y el Rio La Esperanza, debido a la gravedad
y a la escorrentía de las aguas superficiales, asociados a la naturaleza
del material de cobertura.
 Derrumbes:
La característica del peligro de derrumbe es que el movimiento de
masas se realiza de forma rápida debido a que se localiza en ladera
abrupta, por la pérdida de estabilidad de la masa a causa de la
sobrecarga al que se encuentra sometida, usualmente el peligro se
localiza en las vías de acceso a la ciudad de Oxapampa que no están
dentro del ámbito de estudio, pero que si afectan en épocas de fuertes
precipitaciones.
61
 Inundaciones:
Las inundaciones son el resultado de lluvias fuertes o continuas que
sobrepasan la capacidad de absorción del suelo y la capacidad de
carga de los ríos y riachuelos. Esto hace que un determinado curso de
aguas rebalse su cauce e inunde tierras adyacentes. En la ciudad de
Oxapampa los lugares conocidos como AA.HH. Villa Alegre, Santo
Domingo, Nueva Berna, Malecón Yanachaga hasta la quebrada de
San Francisco, se definen como zonas de peligro por inundación, en
general, estos terrenos sujetos a inundaciones recurrentes con mayor
frecuencia, y ubicados en zonas adyacentes al río Chorobamba; así
como también cursos de aguas arriba, desde los ríos San Alberto, La
Esperanza y San Luís, Llamaquizú son, por tanto, "propensas a
inundación". y un peligro para las actividades de desarrollo si la
vulnerabilidad de éstas excede un nivel aceptable.
 Erosión de Riberas:
La erosión es un proceso natural de desgaste del material “estable”
del suelo intacto expuesto en las paredes del río, produciendo el
ensanchamiento de la sección y por ende el debilitamiento del talud
de reposo a causa de agentes externos incluidos las mismas aguas del
río. A lo largo del trayecto de los ríos principales de la ciudad de
Oxapampa: La Esperanza, Chontabamba y el Chorobamba; las
riberas de estos son propensas a erosión.
 Flujos de Detritos y lodo:

Es la consecuencia de la inestabilidad de los materiales no
consolidados al incrementar la carga por la incorporación y
almacenamiento de agua, y por la sobrecarga de los materiales
suprayacentes, lo cual produce un desplazamiento de lodo y rocas
favorecido por la pendiente del terreno; estos fenómenos no se han
reportado en gran magnitud, sin embargo es posible su ocurrencia en
épocas de fuertes precipitaciones en los puntos de confluencia de los
ríos San Luis con San Alberto y del rio Llamaquizú con el río
Chontabamba.
 Niveles de peligros geológicos:

Los niveles de peligro geológico se han determinado de acuerdo a cuatro
escalas que van desde Peligro muy alto, Peligro alto, Peligro medio y
Peligro bajo. A efectos de definir un peligro se ha tomado en cuenta las
variables del peligro y la importancia que tiene frente a las consecuencias
que podría acarrear en un supuesto de ocurrencia.
62
 Fenómenos de origen geológico - geotécnico:
Los fenómenos de origen geológico-geotécnico que se han tomado en cuenta
para el análisis de su ocurrencia en la ciudad de Oxapampa, son los agentes
siguientes:
a. Sismos:
Los sismos que producen una aceleración sobre roca firme no mayor a
0.10 cm/s2 son de Peligro Bajo y aquellos que producen una aceleración
mayor a 0.50 cm/s2 son de Peligro Alto.
El factor sísmico es importante en la ocurrencia de los fenómenos

geológicos superficiales en cualquier clase de terreno, en pendientes o en
llanuras. La ocurrencia de estos fenómenos depende de la severidad y
duración del movimiento del suelo, y de la susceptibilidad o
vulnerabilidad del material geológico impactado por el sismo.
b. Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante):

Se producen en el suelo de cimentación que presenta una baja capacidad
portante y en donde los esfuerzos actuantes inducidos por una estructura
de cimentación de alguna obra específica, pueden ocasionar la falla por
corte y asentamiento del suelo. Una capacidad portante de 1.50 Kg/cm2
como mínimo se considera aceptable para una cimentación común y para
valores menores se deberá tener un especial cuidado debido a la
posibilidad de una drástica reducción de la capacidad portante en
condiciones dinámicas y la amplificación de ondas sísmicas.
c. Cambios de volumen por cambios en el contenido de humedad y

Potencial de expansión:
Se producen en el suelo de cimentación con un alto contenido de
humedad natural, un alto Límite Líquido y un alto Índice Plástico. En
aquellos suelos en donde el Índice Plástico sea mayor al 30% es posible
que se produzcan cambios moderados de volumen por cambios en el
contenido de humedad y expansión moderada a alta, que podría darse en
épocas de secano cuando la capacidad de las aguas de infiltración sea
mínima.
Los suelos de cimentación del área de estudio están sometidos

permanentemente a las aguas de infiltración propias de la zona sin
embargo de acuerdo a la caracterización de tipo de material predominante
no existe la posibilidad de ocurrencia de peligro por Potencial de
expansión.
63
d. Amplificación sísmica local:
Se presenta una mayor amplificación de las ondas sísmicas en el suelo
sedimentario cuaternario, de una capacidad portante menor a 1.50
Kg/cm2. Considerando que se encuentran en condiciones saturadas por el
nivel freático al que está sometido, asociado a la baja compacidad suelen
ser susceptibles al fenómeno de licuación. Otros fenómenos de origen
geotécnico tales como colapsabilidad, congelamiento, formación de
oquedades y otros; no se han tomado en cuenta para efectos de esta
evaluación debido a que las diferentes características propias de los
suelos de la ciudad de Oxapampa no permiten la ocurrencia de éstos.
e. Agresión Química del suelo al concreto:

Se produce en el suelo de cimentación que tiene un alto contenido de
sulfatos (SO4). En aquellos suelos donde el contenido de sulfatos (SO4)
sea mayor a 2000 ppm. Se considera que el suelo tendrá una agresividad
química severa al concreto de las estructuras de cimentación, mientras
que para valores por debajo de 1000 ppm. La agresividad química del
suelo al concreto se considera despreciable.
De estudios de ingeniería para infraestructura realizados por la

Municipalidad de Oxapampa se ha recabado los análisis de sales solubles
en suelos representativos al ámbito de estudio, en el que se ha verificado
que contienen:
Sales Solubles Totales S.S.T.=50 ppm., Cloruros Solubles Cl- = 4.57

ppm. Y Sulfatos Solubles SO4=2.37 ppm. Por lo que no representa
problema alguno el ataque de estos elementos a las estructuras de
cimentación.
 Zonificación de peligros geológico-geotécnicos

Para la zonificación de los peligros geológico-geotécnicos en la ciudad de
Oxapampa, se ha tomado en cuenta los resultados obtenidos en la
Geología y Geotecnia, siendo de especial importancia el Mapa de
Capacidad Portante (Ver Mapa de Capacidad Portante del Suelo de
Cimentación). La zonificación de peligros geológico-geotécnicos (Ver
Mapa de Peligro Geológico Geotécnico - Ámbito Urbano) de acuerdo a
la descripción siguiente:
 Zona de Peligro Bajo:

Comprende terrenos sobre suelos arenosos mal gradados con limo y
grava pobremente gradada con arena eventualmente saturados y con
niveles de aguas de infiltración que oscilan entre 2.0 m. a 2.70 m. de
profundidad, su capacidad portante está entre valores de 1.25 Kg/cm2
a 1.80 Kg/cm2. Constituye las terrazas de San José, Nueva Florida:
64
desde el puente Suarez a lo largo de la carretera margen derecha a
Chontabamba, el Barrio de San Carlos y Nueva Berna, que están
ubicados a la margen izquierda de los ríos Chontabamba y
Chorobamba al pie del cerro San Jorge y una pequeña parcela a la
entrada de la ciudad (Av. San Martin) y muestra una pendiente muy
suave. Las sales disueltas en el terreno presentan moderada agresión
química al concreto.
La zona se constituye como el mejor sector dentro de las

calificaciones de peligro ya que sus valores de capacidad portante
pueden ser hasta 1.80 Kg/cm2. El nivel de peligro sísmico
corresponde al Medio Alto debido a las condiciones de saturación de
los estratos subyacentes.
 Zona de Peligro Medio:

Terrenos sobre suelos areno limosos mal gradados, y limos de media
plasticidad con algo de grava en sectores aislados, se encuentran
saturados de 1.50 m. a 2.00 m. de profundidad, sector que se
encuentra debajo del nivel freático. La capacidad de carga fluctúa
entre 1.00 Kg/cm2 a 1.25 Kg/cm2. Se extiende en todo el área urbana
de la ciudad de Oxapampa desde el Jr. Albengrin hasta el puente San
Francisco (Norte) y hacia el Oeste con una parte de la localidad de
San Carlos (Margen Izquierda), por el Este los límites son con las
calles Herold y Kennedy. La gradiente es suave hacia el Norte (0° a
10°) y hacia el Sur representa una planicie de inundación, el suelo
contiene sales disueltas en cantidades bajas al permisible por lo que
hay baja agresión química al concreto.
Por los valores de capacidad portante que se tiene, corresponde a una

zona de regular aceptación para el uso urbano, sin embargo se
clasifica con peligro sísmico Medio Alto debido a las condiciones de
saturación de los estratos subyacentes.
 Zona de Peligro Alto:

Terrenos sobre suelos fluvioaluviales cubiertos por vegetación de
características arenosas y limo arenosas de grano fino de baja a
media plasticidad que se encuentran en estado húmedo a saturado;
con niveles de agua de infiltración entre 1.00 m. a 2.50m. La
capacidad portante es muy baja: menor o igual a 1.0 Kg/cm2.
El área que corresponde a este nivel de peligro se extiende a ambas

márgenes del río La Esperanza hasta antes del puente Suarez, todo el
sector del barrio de Miraflores a ambos lados de la carretera a La
Merced, parte del rio San Alberto (Puente San Alberto) y las partes
65
altas (hacia el Este) de la zona urbana; consideradas como zonas de
expansión urbana. Por partes presentan topografía de pendiente suave
a media (Rio San Alberto) y pendiente suave en la zona del barrio de
Miraflores; el suelo contiene sales disueltas en cantidades bajas al
permisible por lo que hay baja agresión química al concreto.
Por los bajos valores de capacidad portante que se han obtenido,

corresponde a una zona de mala calidad de suelo para el uso urbano,
además se considera de peligro sísmico Alto debido a las condiciones
de saturación de los estratos subyacentes.
 Estimación de los Escenarios de Riesgo

Entendiendo que el riesgo es el resultado de la relación del peligro o amenaza
y la vulnerabilidad; éste puede ser expresado en términos de daños o pérdidas
esperadas ante la ocurrencia de un fenómeno de intensidad determinada y las
condiciones de vulnerabilidad que presenta la ciudad. Se expresa de la
siguiente manera:
66
Se ha determinado que la ciudad de Oxapampa presenta tres escenarios de
riesgos, la ocurrencia de fenómenos de origen geológico (sismos), fenómenos
de origen climático y de origen geológico - hidrológico (flujos de detritos,
lodos y palizada, inundaciones, desprendimientos).
Sin embargo, como los peligros y condiciones de vulnerabilidad presentan

variaciones, es posible determinar una distribución espacial del riesgo,
hallando las áreas de mayor riesgo frente a cada tipo de fenómeno, con la
finalidad de determinar y priorizar acciones, intervenciones y proyectos de
manera específica, orientados a disminuir los niveles de vulnerabilidad y riesgo
de la ciudad de Oxapampa y el área conurbada ubicada en el distrito vecino de
Chontabamba que conforma el área de estudio.
En la Matriz para la Estimación de Riesgos, la evaluación de los niveles de

riesgo se ha obtenido al relacionar el nivel de peligro de acuerdo al Mapa de
Peligros, con las condiciones de vulnerabilidad en los distintos sectores
urbanos que se han consignado en el Mapa de Vulnerabilidad. En el gráfico
se puede observar que la concurrencia de zonas de mayor peligro con zonas de
mayor vulnerabilidad, determinan zonas de mayor riesgo; conforme
disminuyen los niveles de peligro y vulnerabilidad, disminuye el nivel de
riesgo y por lo tanto el nivel de pérdidas esperadas.
En la ciudad de Oxapampa, la calificación de zonas como de Riesgo Medio se

debe a la recurrencia esporádica de fenómenos naturales actualmente
habitadas, lo cual se tomara en cuenta en los proyectos de intervención. Las
zonas de Riesgo Muy Alto y Alto serán sin duda las que concentren el mayor
esfuerzo de mitigación que pueda aplicarse para mejorar las condiciones de
seguridad física de la ciudad en su conjunto.
67
Matriz de Estimación de Riesgos
VULNERABILIDAD EN ÁREAS URBANAS OCUPADAS
ZONAS DE ZONAS DE ZONAS DE ZONAS DE
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA
Zonas con viviendas de Zonas con predominancia
Zonas con predominancia Zonas con viviendas de
materiales precarios, de viviendas de materia es
de viviendas de albañilería, albañilería, en buen estado
viviendas en mal estado de precarios, viviendas en mal
en regular y buen estado de de construcción, población RECOMENDACIONES PARA
construcción, con procesos y regular estado de ÁREAS
construcción, población con con un nivel de ingreso ÁREAS SIN OCUPACIÓN
acelerados de hacinamiento construcción, con procesos LIBRES
un nivel de ingreso económico medio y alto,
y tugurización, población de hacinamiento y
económico medio, cultura cultura de prevención en
de escasos recursos tugurización en marcha,
de prevención en desarrollo, desarrollo, con cobertura de
económicos, sin cultura de población de escasos
con cobertura parcial de servicios básicos, con buen
prevención, inexistencia de recursos económicos, sin
servicios básicos, con nivel de accesibilidad para
servicios básicos y cultura de prevención,
facilidad de acceso. atención de desastres.
accesibilidad. cobertura parcial.
Sectores amenazados por alud-avalanchas y flujos repentinos
de piedra y lodo (huaicos).
Áreas amenazadas por flujos piroclásicos o lava. Fondos de
quebradas que nacen de la cumbre de volcanes activos y sus
ZONAS DE Prohibido su uso con fines de ZONAS DE
zonas de deposición afectables por flujos de lodo.
PELIGRO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO expansión urbana. Se recomienda PELIGRO
Sectores amenazados por deslizamientos. Zonas amenazadas
MUY MUY ALTO MUY ALTO ALTO ALTO utilizarlos como reservas MUY
por inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza
ALTO ecológicas, zonas recreativas, etc. ALTO
hidrodinámica y poder erosivo.
Sectores amenazados por tsunamis.
Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de Licuación
generalizadas o suelos colapsables en grandes proporciones.
PELIGROS
PELIGROS
Pueden ser empleados para

Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus expansión urbana de baja densidad,
ZONAS DE características geotécnicas. sin permitir la construcción de ZONAS DE
ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO
PELIGRO Sectores, que son inundados a baja velocidad y permanecen equipamientos urbanos PELIGRO
MUY ALTO ALTO MEDIO MEDIO
ALTO bajo agua por varios días. importantes. Se deben emplear ALTO
Ocurrencia parcial de la licuación y suelos expansivos. materiales y sistemas constructivos
adecuados
ZONAS DE Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas ZONAS DE
ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO Suelos aptos para expansión
PELIGRO moderadas. PELIGRO
ALTO MEDIO MEDIO BAJO urbana.
MEDIO Inundaciones muy esporádicas con bajo tirante y velocidad. MEDIO
Terrenos planos o con poca pendiente, roca o suelo compacto
Suelos ideales para expansión
ZONAS DE y seco, con alta capacidad portante. ZONAS DE
ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO ZONAS DE RIESGO urbana y localización de
PELIGRO Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros PELIGRO
ALTO MEDIO BAJO BAJO equipamientos urbanos
BAJO deleznables. No amenazados por actividad volcánica o BAJO
importantes.
tsunamis.
RIESGO
Sectores críticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementación de medidas de mitigación ante
ZONAS DE RIESGO MUY
desastres. De ser posible, reubicar a la población en zonas más seguras de la ciudad. Colapso de todo tipo de
ALTO
construcciones ante la ocurrencia de un desastre.
Sectores críticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementación de medidas de mitigación ante
ZONAS DE RIESGO ALTO desastres. Educación y capacitación de la población y autoridades. No son aptas para procesos de densificación y
localización de equipamientos urbano.
Suelos aptos para uso urbano. Es deseable implementar medidas de mitigación ante desastres y educación y
ZONAS DE RIESGO
capacitación de la población en temas de prevención. Pueden densificarse con algunas restricciones. Daños
MEDIO
considerables en viviendas en mal estado.
Suelos aptos para uso urbano de alta densidad y localización de equipamientos urbanos de importancia, tales como
ZONAS DE RIESGO BAJO
hospitales, grandes centros educativos, bomberos, cuarteles de policía, etc. Daños menores en las edificaciones.
68
 Mapa de Riesgos:
La ciudad de Oxapampa en promedio posee un nivel de Riesgo Alto. Esta
definición se ha realizado en base a las siguientes consideraciones: Mapa de
Riesgos de la ciudad de Oxapampa
El riesgo de la ciudad de Oxapampa está definido por factores geológicos,

hidrológicos-climáticos, pero mayormente por factores tecnológicos.
La escasa y deficiente protección ribereña de los ríos San Alberto, San Luis, La
Esperanza, Chontabamba y Chorobamba, la baja resistencia del suelo de los
cauces, los deficientes sistemas constructivos de las edificaciones y la falta de
control por parte de las municipalidades sobre el tipo de construcciones que se
realizan en el área conurbada, hacen que la ciudad de Oxapampa sea mucho
más vulnerable ante un evento natural, tipo sismo o inundaciones.
Así mismo, la concentración de personas en zonas de intensa actividad

comercial y los asentamientos humanos con viviendas precarias, ubicados al
borde o próximas al lecho ribereño, hacen que la ciudad posean sectores
críticos de Riesgo Muy Alto.
Existe en la ciudad de Oxapampa una escasa dotación de infraestructura

urbana, ya que la red de agua potable es insuficiente, no existe red de
alcantarillado y por tanto no se tratan las aguas residuales que son vertidas
directamente al rio, solo algunas vías principales están asfaltadas y en algunas
zonas las vías son muy estrechas, las zanjas de drenaje pluvial están habilitadas
parcialmente y en casi toda la ciudad son utilizadas para que por ahí drene los
desagües de las edificaciones. Esto produce el incremento de enfermedades
infecto-contagiosas, virales y afecciones respiratorias entre los pobladores.
69
- Características de la población afectada por el problema:
 Características Físicas:
▫ Dinámica de uso y ocupación de territorio:

De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo de
campo, se pudo constatar que las familias habitan en viviendas tipo rustico y
material noble elaborado por ellos mismos encuentra concentrada, las familias
se dedican principalmente a la agricultura, ganadería está se desarrolla con
fines de Comercialización y subsistencia; la principal ventaja del agricultor son
los climas en las diferentes etapas del proceso productivo. Es importante
mencionar que la mayor área del recurso agrícola corresponde a pastos
naturales y en menor porcentaje a pastos cultivados. Asimismo, las tierras
aptas para cultivos en limpio tienen limitaciones de suelo relacionadas con la
fertilidad.
▫ Clima:
Los tipos de clima que se presentan en la provincia corresponden a la altitud y
configuración geográfica de ésta, así tenemos que el clima en la provincia varía
entre, húmedo y cálido con temperaturas medias de 23 ºC a 24 ºC y
precipitaciones que oscilan entre 2,000 y 3,000 mm, en la zona de los ríos
Pichis, Palcazú y afluentes, y húmedo y semi cálido, con temperaturas
promedio de 18 ºC a 20 ºC y precipitaciones de 150 a 250 mm.
El Distrito Palcazú tiene una temperatura de 25 ºC, con precipitaciones de

3,000 a 3,500, con un clima húmedo. El Distrito Villa Rica tiene temperatura
de 17 ºC con precipitaciones de 1,800; con un clima súper-húmedo.
El clima del sector de llanuras presenta dos subtipos climáticos, diferenciados

principalmente por la cantidad de precipitaciones en el año. Hacia el sur del
subconjunto de selva baja el clima es el de sabana, siendo periódicamente
húmedo, a excepción de los meses de invierno; y el sector de selva baja,
ubicado hacia el norte presenta un clima de selva tropical, permanentemente
húmedo. En estos tipos climáticos la temperatura media durante el año está
sobre 18 ºC y precipitación anual superior a 750 mm.
▫ Recursos Biológicos:
En la Provincia de Oxapampa existe una diversidad de especies de flora y
fauna que se asociación a los diferentes ecosistemas y zonas de vida. Sin
embargo, están fuertemente amenazadas por las prácticas inadecuadas de la
actividad humana, como se plantea en el formulario de propuesta Reserva de
Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yánesha.
70
El Parque Nacional Yanachaga Chemillén tiene el record nacional en especies
de flora: 154 familias, 869 géneros y 2,584 especies de plantas (se presume que
puede ser un récord mundial).
Posee, además, 59 especies de mamíferos, 428 de aves, 16 de reptiles y 31 de

peces.
 Flora:
En la Ecoregión Yungas, la vegetación natural consiste en bosques altos,
bastante densos, y que contienen algunas especies con valor económico.
En el ecosistema de selva alta la vegetación es muy heterogénea. Cabe

mencionar que existen árboles de valor comercial tradicional como la
Cedrelinga, Tornillo, Juglans, Nogal, Tabebuia, Guayacan, Cedrela, Cedro,
Cordia, Laurel, Aspidosperma, Pumaquiro, Guarea, Cedro macho, Trichilia,
Uchumullaca, así como las mohenas de los géneros Aniba, Ocotea, Persea y
Nectandra, Podocarpus, Ulcumano, Weinmannia, Carapacho, entre otros.
Abundan las palmeras de los géneros Euterpe, Bactris, Wettinia y Geonoma.

Se forman, así, comunidades de Cetico, Cecropia, Psidium, Visma y de
melastomáceas en las áreas desmontadas abandonadas.
A continuación, un listado de plantas de importancia económica de la etnia

Yánesha.
 Fauna:
En relación a la biodiversidad animal, se estima que el 60% de las especies
de aves del Perú se encuentran en la Ecorregión de los Yungas. En relación a
los anfibios, la diversidad registrada supera las 140 especies; es decir, 40%
de las especies conocidas para el país (CDC-UNALM, 2004). Esta
ecorregión presenta 3 especies endémicas de primates. De ellas, el mono
nocturno (Aotus miconax) se halla en la zona de estudio. La Ecorregión de
Yungas Peruanas contiene a los ecosistemas de Selva Alta‖ y Bosques
Húmedos‖ y a la red hidrográfica de Ríos Montanos.
A la fecha, en el ámbito de estudio, a pesar de las costumbres de caza y pesca

que han destruido el hábitat natural de muchas especies, se puede encontrar
algunas especies de fauna como:
Mamíferos en Extinción: Maquisapa negro (Áteles paniscus), Mono choro

(Lagothix lagotrichia) y Nutria (Nutra longicaudis).
Especies Vulnerables: Cotomono (Aloutta seniculus), Musmuqui (Aotus

trivigatus), Machin negro (Cebus apella), Mono ardilla (Saimiri sciureus),
71
Pichico (Saguinus fuscicollis), Oso hormiguero (Mimecophaga tridactyla),
Chiuri, Banderon, Oso de Anteojos (Termactos ornatus), Jaguar (Phatera
onca).
Aves: Buitre Real (Sarcoranphus papa), Gallito de las Rocas (Rupicola

peruviana), Águila arpía (Harpia harpija), Aguila monera (Morphus
guianensis).
Reptiles: Boa (Boa constrictor), Lagarto Blanco (Caimán crocodylus),

Lagarto Enano (Paleosuchus pepelbrosus).
▫ Áreas Naturales Protegidas Y Áreas Complementarias:

El 32% del territorio de la provincia está constituido por Áreas Naturales
Protegidas de diferentes categorías (Parque Nacional, Reservas Comunales,
Bosques de Protección), y Áreas de Conservación Municipal, estas áreas
albergan una gran diversidad de ecosistemas y complejos ecológicos, así como
riqueza cultural e histórica.
 Parque Nacional Yanachaga Chemillén (Pnych):

El Parque Nacional Yanachaga Chemillén (PNYCh) es un Área Natural
Protegida por el Estado con categoría de Parque Nacional y corresponde a la
Categoría II de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN). Tiene una superficie de 11,0658 hectáreas, y jurídicamente fue
establecido el 29 de agosto de 1986 por Decreto Supremo Nº 068 -86-AG del
Ministerio de Agricultura del Perú. Tiene un rango altitudinal que va desde
460 hasta 3,643 msnm.
 Reserva Comunal Yánesha:

La Reserva Comunal Yánesha está ubicada en el distrito de Palcazú. Abarca
un territorio de 34,744.70 hectáreas, y se estableció el 28 de abril de 1988,
mediante Resolución Suprema Nº 0193- 88-AG-DGFF.
Uno de sus objetivos es proteger y conservar las cuencas tributarias del

Palcazú, así como preservar la flora y fauna de la región, a fin de reivindicar
los antiguos territorios de los Yaneshas, que habitan en la zona desde
tiempos inmemoriales.
 Reserva Comunal El Sira:

Ocupa un área que alcanza las 616,413.41 hectáreas, delimitadas en el lado
oriental por el río Ucayali, y por el Pachitea en el lado occidental. Se
extiende entre la provincia de Puerto Inca (Región Huánuco), la provincia de
Oxapampa (Región Pasco) y las provincias de Atalaya y Coronel Portillo
(Región Ucayali).
72
 Bosque de Protección San Matías - San Carlos:
El Bosque de Protección San Matías - San Carlos se estableció el 20 de
marzo de 1987 mediante Resolución Suprema Nº 0101-87-AG/DGFF. Está
ubicado en los distritos de Huancabamba, Puerto Bermúdez y Villa Rica.
Tiene una extensión de 145,818 hectáreas.
 Zona de Amortiguamiento del Pnych, BPSMSC, RCY Y RCS:

La Zona de Amortiguamiento para el Parque Nacional Yanachaga
Chemillén, Bosque de Protección San Matías-San Carlos, la Reserva
Comunal Yánesha y la Reserva Comunal El Sira.
 Áreas Complementarias o Áreas de Conservación Municipal:

Existen otras zonas de conservación, que no pertenecen al Sistema Nacional
de Áreas Protegidas por el Estado, sin embargo, son producto de la iniciativa
de grupos ambientalistas y gobiernos locales. Por su importancia se han
convertido en Áreas de Conservación Municipal (ACM), y por ello, se
encuentra indefinido su status de protección, pues el gobierno pretende
quitar la capacidad de establecer zonas intangibles de conservación a los
gobiernos locales.
 Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yánesha:

La Reserva de Biósfera es un reconocimiento que otorga a solicitud de cada
país, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación Ciencia y
Cultura - UNESCO en el Marco del Programa Hombre y Biósfera, a espacios
en el cual se busca la integración entre la conservación con el desarrollo
sostenible.
 Topografía:
Oxapampa tiene una superficie total de 18,673,79 Km2, equivalente al 1,45%
del territorio nacional, y al 73,75% del Departamento de Pasco. Podríamos
considerar que, de los 7 distritos, tres de ellos pueden catalogarse,
predominantemente, como distritos dentro de la llanura amazónica o selva
baja (Pozuzo, Palcazú y Puerto Bermúdez), mientras que los cuatro restantes
están en el flanco oriental de la cordillera, en lo que muchos consideran la
selva alta o ceja de selva.
 Geomorfológicas:
La provincia de Oxapampa abarca dos regiones naturales: la Región Sierra,
conformada por una morfografía producto de la erosión y denudación,
constituida por el sistema orogénico andino de la Cordillera Oriental de los
Andes la cual específicamente toma este nombre al prolongarse hacia el
interior de la Provincia como la Cordillera de Huachón, de donde nace la red
hídrica que irriga la parte sur oeste y norte de Oxapampa. Que corresponde
73
parte de la cordillera de Huaguruncho, laguna Chilac y alrededores, en los
que predominan las lagunas escalonados de origen glacial y valles.
En la región selva se identifica el mayor territorio de la Provincia de

Oxapampa, en la que podemos identificar la Faja Subandina conformada por
la Cordillera de Yanachaga, Cordillera de San Matías, Cordillera de San
Carlos y la Cordillera del Sira, los que delimitan importantes valles como los
de Huancabamba, Palcazú, Pichis. En el caso del piso del valle de los ríos
Palcazú y Pichis, ambos conforman amplios valles de aluvial de cuencas
sedimentarias con superficie casi plana, que constituyen la penillanura
amazónica.
La provincia de Oxapampa está sujeta a una dinámica y evolución

geomorfológica influenciado por las condiciones locales de relieve y clima,
posee 19 unidades y 05 subunidades geomorfológicas, predominando las
cadenas montañosas, el cual se extiende por la franja sur de la provincia
ocupando el 70 % aproximadamente del territorio; los fenómenos
geodinámicos externos presentes en la provincia son: huaycos, inundaciones
y deslizamientos, estos se dan con mayor frecuencia en las quebradas y en
periodos lluviosos; afectando centros poblados, carreteras, infraestructura de
diversos tipos, áreas de cultivo y áreas de protección.
▫ Recursos Hídricos y Cuencas Hidrográficas:

La Provincia de Oxapampa cuenta con un sistema hidrológico principal que
corresponde a la Unidad Hidrográfica 131 de la cuenca del Río Pachitea. Tiene
3 grandes subcuencas, 18 que son las del río Pichis, Palcazú y Huancabamba-
Pozuzo (con 15, 10 y 5 microcuencas respectivamente). Los ríos Pichis y
Palcazú confluyen en las cercanías de Puerto Victoria, que a su vez va a
confluir en la cuenca del río Pachitea.
Sin embargo, la misma fuente consultada señala que también tiene aguas que
derivan a la cuenca del Perene, como las del Paucartambo y la de la cuenca del
Ucayali, ya que señala que en Puerto Bermúdez está su naciente. A
continuación, la descripción de las tres principales subcuencas:
 Subcuenca del Río Pichis:

El río Pichis nace en la confluencia de los ríos Azupizú y Nazarategui, que
tiene su origen en las faldas montañosas de la cordillera de San Matías San
Carlos por el flanco oriental y de la Sira por el flanco occidental.
A partir de su origen y durante su desarrollo, el río Pichis recibe sobre su

margen derecha a los ríos Apurucayali, Anacayali y Neguachi, mientras que
en su margen izquierda tiene como afluente a los ríos Nazarategui, Azupizú,
Chivis, Lorenzo y Lorencillo. Políticamente el ámbito de la subcuencas del
74
Pichis corresponde íntegramente al Distrito de Puerto Bermúdez, las
microcuencas son las siguientes.
Área
Microcuenca
(Km2 )
Rio Azupizú 714.44
Rio Nazarategui 849.29
Rio Nehuachi 2,120.60
Rio Anacayali 989.24
Rio Shirarine 663.95
Rio Apurucayali 1,971.45
Rio Chinchihuani 757.21
Rio Quitarine 310.39
Rio Materiato 333.61
Rio Chivis 128.91
Rio Esperanza 89.17
Rio Lorenzo 297.5
Rio Lorencillo 143.98
Rio Pichis 738.72
Naciente del rio Pachitea 208.68
 Subcuenca del Río Palcazú:

Comprende el drenaje entre las montañas de Yanachaga y San Matías a
través de numerosas quebradas que alimentan el caudal de los ríos Palcazú y
Pozuzo, los que ingresas al área por el sector nor oriental de Oxapampa
siendo el rio Palcazú el que recibe las aguas del rio Pozuzo que va a
desembocar en el rio Pachitea. El río Palcazú perteneciente al sistema
hidrográfico del Atlántico tiene sus orígenes en las montañas del Yanachaga
y San Matías - San Carlos. Este río desde su naciente hasta su
desembocadura tiene una serie de microcuencas:
75
Área
Microcuenca
(Km2 )
Rio Cacazú 205.79
Rio Bocaz 393.64
Rio Danubio Azul 285.93
Rio Iscozacín 285.40
Rio Pescado 105.48
Rio Omaiz 378.40
Rio Chuchurras 228.58
Rio Lagarto 381.40
Rio Mayro 327.80
Rio Palcazú 1,172.36
 Subcuenca de los Ríos Huancabamba - Pozuzo - Paucartambo:

El río Huancabamba tiene su origen en la confluencia de los ríos
Huaylamayo y Chontabamba.
Su curso superior está formado por las cuencas de estos ríos. El curso medio
está comprendido entre Huancabamba y el Pozuzo, y su curso inferior entre
Pozuzo y la confluencia en el río Palcazú. El río Huancabamba - Pozuzo
tiene una orientación general de rumbo sur-norte. Esta subcuenca está
comprendida entre la cordillera de Yanachaga al este, la línea límite
departamental Huánuco - Pasco, por el noreste y la línea límite provincial
Oxapampa - Cerro de Pasco, por el noreste.
Área
Microcuenca
(Km2 )
Rio Chorobamba 679.55
Rio Huaylamayo 680.12
Rio Huancabamba 534.71
Rio Santa Cruz 819.13
Rio Pozuzo 94.59
Rio Paucartambo 797.71
 Análisis del Aspecto Demográfico:
▫ Población Total:
De acuerdo a los resultados del XI Censo Nacional de Población y VI de
Vivienda 2007, la provincia de Oxapampa contaba con una población total de
81,929 habitantes, que representa el 29.21% de la población total del
departamento de Pasco, y ocupando el segundo lugar en cuanto a población.
A nivel provincial, en términos porcentuales, Puerto Bermúdez cuenta con un

28% de la población, seguido por Villa Rica con el 23% y, finalmente,
Oxapampa, distrito capital, con un 17% con 14,190 pobladores.
76
Con el fin de mostrar el tamaño relativo de la población del Distrito de
Oxapampa, se muestra a continuación la población de los distritos de toda la
provincia de Oxapampa, es una de las pocas provincias a nivel nacional donde
la capital no es la de mayor población. Ello debido al fenómeno migratorio que
ha hecho de Puerto Bermúdez el distrito de mayor crecimiento.
Provincia de Oxapampa: Población Intercensal 1993 - 2007
Incremento
POBLACIÓN
DISTRITO 1993 - 2007
1993 % 2,007 % Habitantes %
Oxapampa 12,826 21.27 14,190 17.32 1,364 9.61
Chontabamba 2,460 4.08 3,189 3.89 729 22.86
Huancabamba 5,746 9.53 6,333 7.73 587 9.27
Palcazú 5,687 9.43 8,810 10.75 3,123 35.45
Pozuzo 5,053 8.38 7,760 9.47 2,707 34.88
Puerto Bermúdez 13,787 22.86 23,028 28.11 9,241 40.13
Villa Rica 14,739 24.44 18,619 22.73 3,880 20.84
Provincia 60,298 100.00 81,929 100.00 21,631 26.40
Fuente: Censo Nacional 1993, IX Censo de Población y IV de Vivienda / INEI

Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda / INEI
De acuerdo al cuadro anterior, la población a nivel distrital, Oxapampa contaba

con 12,826 habitantes en el año 1993 y 14,190 el 2007; en base a estos datos,
se determinó una tasa de crecimiento anual de 0.72%.
En cuanto a la densidad poblacional, la provincia tiene una densidad promedio

de 4.4 Hab./Km2 que puede considerarse baja, pese al incremento poblacional.
La forma en que se reparte esta densidad en los distritos se aprecia en el
siguiente cuadro:
Provincia de Oxapampa: Densidad poblacional - 2007
Superficie Densidad
Población
Distritos territorial poblacional
2007
(km2) (hab./km2)
Oxapampa 14,190 982.04 14.4
Chontabamba 3,189 364.96 8.7
Huancabamba 6,333 1,161.78 5.5
Palcazú 8,810 2,886.09 3.1
Pozuzo 7,760 1,394.40 5.6
Puerto Bermúdez 23,028 10,988.10 2.1
77
Superficie Densidad
Población
Distritos territorial poblacional
2007
(km2) (hab./km2)
Villa Rica 18,619 896.42 20.8
Provincia 81,929 18,673.79 4.4
Fuente: Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda / INEI
▫ Distribución de la población urbana y rural:

En la provincia, el 62.4% de la población habita en la zona rural, mientras en la
urbana sólo el 37.8% restante. En cuanto a su distribución por distritos,
Oxapampa y Villa Rica son predominantemente urbanos (65% y 61%
respectivamente). Asimismo, los distritos predominantemente rurales son
Huancabamba (89%), Pozuzo (89%), Palcazú (87%), Puerto Bermúdez (77%)
y, en menor medida, Chontabamba (59%).
Para el 2007 el Distrito de Oxapampa, en la zona urbana, contaba con 9,250

habitantes, mientras que en la zona rural con 4,940 habitantes. Como se
observa, el mayor porcentaje de la población reside en el área urbana
(65.19%), y algo más de la tercera parte, en la zona rural (34.81%).
Distrito de Oxapampa: Población total según tipo de área - 2007
Urbana Rural Total

Distrito
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
Oxapampa 9,250 65.19% 4,940 34.81% 14,190 100.00%
▫ Distribución de la población por grupo etáreo:

A nivel de la Provincia de Oxapampa, más del 60% de la población fluctúa
entre la edad de 1 a 29 años, y predomina el género masculino. La población
mayor de 64 años apenas alcanza el 4%.
Considerando la zona de residencia, el área urbana concentra al 58% de los

habitantes cuyas edades están en el rango de 1 a 29 años, mientras que en el
área rural el porcentaje es algo mayor, alcanzando el 64% de la población. En
el área rural destaca el Distrito de Puerto Bermúdez, por ser el que mayor
población concentra en el rango de 1 a 29 años (69%).
En el Distrito de Oxapampa más del 49.03% del total de la población tiene

menos de 25 años, y de este porcentaje el 30.84% es menor a 15 años, lo cual
evidencia la presencia de una población muy joven.
 Análisis de la Situación Socioeconómica de la Población:
78
De acuerdo al ámbito de influencia del proyecto, tenemos como ámbito de
influencia al Distrito de Oxapampa, a continuación pasaremos a mencionar las
características socios económicos más resaltantes de su población:
▫ Situación de la educación a nivel provincial:

En cuanto a los niveles educativos de la población a nivel provincial, el censo
nacional 2007 presentó la siguiente realidad educativa tomando en
consideración la población mayor de 04 años:
Distrito de Oxapampa: Nivel de estudios de la población - 2007
Porcentaje
Categorías Casos
(%)
Sin Nivel 1,226 9.13
Educación Inicial 381 2.84
Primaria 4,864 36.21
Secundaria 4,075 30.34
Superior No Univ. incompleta 472 3.51
Superior No Univ. completa 731 5.44
Superior Univ. incompleta 614 4.57
Superior Univ. completa 1,069 7.96
Total 13,432 100.00
De acuerdo a la información de la Unidad de Gestión Educativa Local de

Oxapampa (UGEL Oxapampa), existen 89 instituciones educativas, de las
cuales sólo 11 pertenecen al sector no estatal (privado).
Los alumnos matriculados ascienden a 5,550 estudiantes, de los cuales 4,221

están distribuidos en la zona urbana y 1 329 en la zona rural. La educación
básica regular concentra 6,980 alumnos, representados por el nivel inicial
(13.30%), el nivel primaria (43.8%) y secundaria (29%).
▫ Tasa de Analfabetismo:
La tasa de analfabetismo, en el Distrito de Oxapampa para el año 2007 fue de
10.5%, a nivel provincia para el año 2007 fue de 16.9%, en el promedio del
departamento de Pasco para el año 2007 fue de 13.3% existiendo una
diferencia de menos del 1% veces menos que el promedio nacional (12.3%).
En el año 1993, el valor de este indicador, en el Distrito de Oxapampa era de

14%, es decir que en 14 años, el analfabetismo sólo se ha reducido en 4%.
La tasa de analfabetismo del Distrito de Oxapampa, se encuentra por debajo

del nivel provincial, regional y nacional, para ambos periodos 1993 y 2007. En
el interior de la provincia, el Distrito de Pozuzo para el año 2007, tenía una
79
tasa de analfabetismo de 23.4%, lo cual es 2.1 veces más que el Distrito de
Oxapampa.
Distrito de Oxapampa:
Tasa de Analfabetismo, según brecha de inequidad 1993 - 2007
40
35.9
35
30
25 23.4
19.2
20 16.9
16.3
15 14
15 12.3 13.3
10.5
10
0
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa Dist. Pozuzo
Tasa de analfabetismo (%) 1993 Tasa de analfabetismo (%) 2007

▫ Situación de los servicios de Salud:

Los servicios de salud son brindados principalmente a través de la Red de
Salud Oxapampa, que en la provincia está conformada por un total de 105
establecimientos del Ministerio de Salud (MINSA): 02 Hospitales, 07 Centros
de Salud y 96 Puestos de Salud y, además de ellos, por algunos servicios
privados y del Seguro Social. En cada distrito se ubica un Centro de Salud a
cargo de las postas de salud de su ámbito.
Según el XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, en el Distrito de

Oxapampa se registran 14,190 habitantes, de los cuales el 57.85% no tiene
seguro, el 20.63% tiene el SIS (Seguro integral de salud), el 18.37% está
afiliado a ESSALUD y 3.38% otro seguro de salud.
En la zona urbana el 55.08% no tiene seguro, el 17.22% tiene el SIS (Seguro

Integral de Salud), el 23.92% está afiliado a ESSALUD y el 3.829% otro
seguro de salud. En cuanto a la zona rural, el 62.85% no tiene seguro, el
26.82% tiene SIS, el 7.91% está afiliado a ESSALUD y el 2.40% otro seguro
de salud.
El Distrito de Oxapampa cuenta con 01 Hospital de nivel II-1 y 08 Puestos de

Salud de nivel I-1 y I-2, que corresponde al 8.5% de establecimientos de la
80
provincia, todos perteneciente al Ministerio de Salud, y 01 Hospital II-1,
perteneciente a EsSalud.
Distrito de Oxapampa: Disponibilidad de establecimientos de salud - 2007
8000
7146
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
241 105 9
0
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa
Fuente: DIRESA Pasco, Red de Salud Oxapampa - 2011
▫ Desnutrición:
En cuanto a desnutrición, tenemos algunos datos que señalan una situación
precaria a nivel de la Provincia de Oxapampa. Los datos suministrados por la
Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza de Pasco a diciembre de
2009, indican que el porcentaje de desnutrición crónica en el Distrito de
Oxapampa es de 9,9% el más bajo a nivel de la provincia, lo que indica que
por ser el distrito capital de la provincia tiene mejores servicios que los demás
distritos.
Provincia de Oxapampa: Porcentaje de Desnutrición Crónica
Desnutrición
Distrito
Crónica al 2009 (%)
Oxapampa 9.90
Chontabamba 12.90
Huancabamba 12.40
81
Palcazú 19.10
Pozuzo 16.30
Puerto Bermúdez 32.60
Villa rica 14.30
Fuente: MCLCP-Pasco
▫ Índice de Pobreza:
Según el Mapa de Pobreza del Censo del año 2007, la incidencia de pobreza
extrema en el Departamento de Pasco fue de 31.5%, mientras que en la
Provincia de Oxapampa, tenía una incidencia de pobreza extrema de 31.6%, es
decir, el nivel de pobreza se encuentra dentro del promedio departamental.
El Distrito de Oxapampa en el año 2007 la incidencia de pobreza extrema fue

de 11.3% mientras que en los distritos de Puerto Bermúdez y Palcazú fue de
51.2%.
Distrito de Oxapampa: Incidencia de pobreza extrema - 2007
60
51.4
50
40
31.5 31.6
30
20
13.7
11.3
10
0
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa Dist. Pto Bermudez
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa Dist. Pto Bermudez
Fuente: INEI Mapa de pobreza 2007.
82
Provincia de Oxapampa: Niveles de pobreza - 2007
TOTAL NO NO RANKING
DISTRITOS POBLACIÓN EXTREMO
POBRES EXTREMO POBRE POBREZA
Oxapampa Prov. 81,929 61.4 31.6 29.8 38.6
Oxapampa Dist. 14,190 37.9 11.3 26.6 62.1 1,406
Chontabamba 3,189 40.6 14.7 25.9 59.4 1,362
Huancabamba 6,333 47.7 18.9 28.8 52.3 1,224
Palcazú 8,810 80.4 51.2 29.1 19.6 374
Pozuzo 7,760 58.5 29.4 29.1 41.5 984
Puerto Bermúdez 23,028 80.2 51.4 28.7 19.8 383
Villa Rica 18,619 57.3 22.1 35.2 42.7 1,012
Fuente: DIRESA, Red de Salud Oxapampa - 2011
▫ Situación del servicio de Agua Potable:

La población con acceso a agua en la Provincia de Oxapampa era de 11.4% en
la Región Pasco era de 23.4% para el año 2007; a nivel nacional era de 71.6%,
es decir 5.2 veces más que la Región Pasco. En relación al año 1993, hubo un
incremento del 2.1%.
La población del Distrito de Oxapampa tenía un acceso de agua de 34.6% para

el año 2007, mientras que el Distrito de Palcazú tenía un acceso a agua de
0.8%, es decir 30.2 veces menos que el Distrito de Oxapampa.
Distrito de Oxapampa: Población con acceso a Agua 1993 - 2007
80.0
71.6
70.0 63.3
60.0
50.0
40.0
32.5 34.6
30.0 22.9 23.4
20.0 14.7
11.4
10.0 3.2
0.8
0.0
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa Dist. Palcazú
Población con acceso a agua 1993 Población con acceso a agua 2007

83
Distrito de Oxapampa: Tipos de abastecimiento de Agua - 2007
Porcentaje
Categorías Casos
(%)
Red pública Dentro (Agua potable) 170 4.62
Red Pública Fuera 24 0.65
Pilón de uso público 7 0.19
Pozo 38 1.03
Río, acequia 3,402 92.37
Vecino 36 0.98
Otro 6 0.16
Total 3,683 100.00
Solo el 4.62% de la población cuenta con agua instalada en sus domicilios, un

0.652% usan agua común o se provee con agua de piletas, pero un total de
94.38% no cuentan con este líquido elemento o se proveen de pozos, acequias
y otras formas, lo que es necesario atender para poder contar con una
población mejor atendida y una niñez apta para afrontar las condiciones del
estudio eficiente.
▫ Situación del servicio de Desagüe:

Para el año 2007, la población con acceso a desagüe, en el Distrito de
Oxapampa fue de 4.5%, a nivel provincial fue de 8.2% a nivel regional fue de
20.3% y a nacional fue de 80.9%, y en el año 1993, el acceso a este servicio
fue de 25.0%, con un avance de 36.7 puntos porcentuales al año 2007.
Distrito de Oxapampa: Población con acceso a desagüe - 2007
Porcentaje
Categorías Casos
(%)
Red pública dentro de la Viv. 165 4.48
Red pública fuera de la Viv. 53 1.44
Pozo séptico 162 4.40
Pozo ciego 684 18.57
Río, acequia 2,202 59.79
No tiene 417 11.32
Total 3,683 100.00
▫ Situación del servicio de energía eléctrica:

El acceso a energía eléctrica en el Distrito de Oxapampa para el año 2007 fue
de 83.5%, a nivel provincia para el año 2007 fue de 53.1%, el promedio del
Departamento de Pasco para el año 2007 fue de 69.0% existiendo una
diferencia de 1.7 veces menos que el promedio nacional (74.1%). Para el año
1993, el valor de este indicador era de 26.4%, habiéndose avanzado en 68.3%.
84
Distrito de Oxapampa: Población con acceso a energía eléctrica
1993 - 2007
90.0
80.9
80.0
70.0
60.4
60.0
50.0
40.0
30.0 25.0
20.3
20.0 15.5
10.6 8.2
10.0 4.5 2.5
1.0
0.0
Perú Pasco Prov. Oxapampa Dist. Oxapampa Dist. Palcazú
Población con acceso a energía eléctrica 1993 Población con acceso a energía eléctrica 2007

Según el INEI Censo de Población y Vivienda - 2007, el 83.5% de las

viviendas del distrito disponen de alumbrado eléctrico proveniente de la red
pública, lo que implica que buena parte de la población rural cuenta con este
servicio, mientras que Palcazú y Puerto Bermúdez tienen menos del 20%.
▫ Características e Indicadores Económicos:

El perfil económico de la provincia es básicamente primario, con el
predominio de las actividades agrarias desarrolladas por la mayoría de la
población, pequeños productores; cuya producción está ligada sobre todo al
mercado local, y en menor medida a los mercados nacionales, y externo.
En algunos distritos la economía es más diversificada, como el caso de Pozuzo

con la actividad turística, o se orientan a una mayor especialización, como el
caso de Villa Rica con el café. Las actividades comerciales y de servicios son
limitadas, y se dan principalmente en Oxapampa, capital provincial y sede
administrativa de las instituciones del Estado, y en Villa Rica, otro centro
urbano importante.
La actividad forestal, tan relevante hasta la década de 1990, ha decrecido de

manera significativa; más bien se presentan nuevas actividades en el sector
minero, caso de petróleo en Palcazú, aunque en fase exploratoria, y
similarmente en Chontabamba, Huancabamba, y Oxapampa.
85
• Actividad Agrícola:
La superficie agrícola de la provincia equivalente a 113,935 hectáreas,
dispone de las aguas de lluvia, teniendo principalmente un régimen de
secano. Se desarrolla por ello, una campaña al año. Sólo el 0.4% del área
agrícola es irrigada mediante infraestructura de propiedad individual.
El área agrícola provincial está orientada a tres objetivos: para alimentos de

consumo humano, para uso pecuario con los pastos cultivados, y para uso
forestal. Cabe mencionar que no necesariamente hay correspondencia entre
las vocaciones del suelo y los usos que se le da; así, áreas declaradas
forestales o de protección se utilizan para cultivos.
En el Distrito de Oxapampa la agricultura se desarrolla predominantemente

en minifundio; es decir, que la propiedad de la tierra está fragmentada en
pequeñas unidades y no se observa, al menos en la data oficial, la existencia
de latifundio o propiedad colectiva que permita la aplicación de economías
de escala para la producción. En el distrito los cultivos de granadilla y rocoto
destacan en las zonas de San Alberto, Cantarizú, Santa Cruz, Alto Acuzazú,
Paraíso, Chacos, Rio Pisco; los de palta en Cantarizú, Mesapata y Sogormo;
el cultivo de plátanos en Mesapata y Puente Paucartambo; y el de café en
Acuzazú, Rio Pisco, Mesapata, Churumazú y Alto Churumazú.
Provincia de Oxapampa: Producción Agrícola - 2014

(Cultivos más importantes)
Cultivo Prod. TN
Achiote 1,858.88
Aji 468.30
Arroz cascara 2,993.54
Cacao 240.76
Cafe 7,835.93
Caña de azucar (para alcohol) 465.00
Frijol grano seco 731.84
Granadilla 10,118.43
Maiz amarillo duro 6,017.29
Papa 1,055.45
Pijuayo (para fruta) 2,538.33
Platano 74,628.47
Rocoto semipermanente 6,941.72
Yuca 58,735.05
Zapallo 4,134.40
Fuente: Agencia Agraria Oxapampa, Oficina de Información Agraria-2014
86
Distrito de Oxapampa: Producción Agrícola - 2014
(Cultivos más importantes)
Cultivo Prod. TN
Aji 136.70
Arveja grano verde 5.00
Cafe 522.15
Caigua 148.40
Caña de azucar (para alcohol) 135.00
Frijol grano seco 19.50
Granadilla 2,627.80
Maiz amarillo duro 85.25
Maiz choclo 44.00
Palto 1,367.00
Platano 2,838.00
Rocoto semipermanente 1,162.80
Tomate 54.00
Yacon 30.00
Yuca 256.50
Zapallo 795.40
• Actividad Pecuaria:
En lo que corresponde a producción pecuaria a nivel provincial, tenemos la
producción de ganado vacuno, porcino y aviar. La producción más
importante es la del vacuno, en los rubros de leche y carne.
La actividad pecuaria se desarrolla, paralelo a la agricultura, pero en algunos

distritos como: Palcazú, Pozuzo, Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba
es la principal, por lo mismo cuentan con la mayor cantidad de áreas de
pastos cultivados. Las principales crianzas son vacunos, porcinos y aves.
87
Provincia de Oxapampa: Producción Pecuaria - 2014
(Crianzas más importantes)
Unidad
Especie Variable Total
de Medida
Población 1/ Unidades
Producción Unidades (Saca) 68,693.00
Carcasa (Kg) 164,703.74
Aves Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 12.82
Producción Gallinas Postura 1,425.67
Huevos (Kg) 13,990.25
Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 6.53
Producción Unidades(Saca) 13,224.00
Carcasa (Kg) 4,897,627.70
Vacuno Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 3.80
Producción Vacas Ordeño 12,484.00
Leche (Kg) 9,520,151.86
Producción Unidades(Saca) 595.00
Carcasa (Kg) 14,905.78
Ovino Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 5.24
Producción Anim. Esquil.
Lana (Lb)
Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.)
Porcino
Carcasa (Kg) 1,581,988.28
La actividad ganadera se desarrolla bajo el sistema extensivo y, en menor

escala en el sistema semi intensivo. Los distritos de Pozuzo, Palcazú, Puerto
Bermúdez, se han especializado en la producción de carne con el 30% y 17%
del total provincial, a diferencia de los distritos de Oxapampa,
Huancabamba, Chontabamba que el mayor porcentaje de la producción está
orientada a la producción de leche. Se distingue, asimismo, una ganadería
con nivel tecnológico medio en fundos de los descendientes alemanes, que
alcanza rendimientos de 7.7 l/vaca/día, y otra ganadería de subsistencia, con
tecnología extensiva utilizada mayormente por colonos alto andinos y
productores indígenas.
88
Distrito de Oxapampa: Producción Pecuaria - 2014
(Crianzas más importantes)
Unidad
Especie Variable Total
de Medida
Producción Unidades (Saca) 5,481.00
Gallinas Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 12.88
Producción Gallinas Postura 2,290.00
Huevos (Kg) 1,907.66
Carcasa (Kg) 457,632.00
Vacuno
Producción Vacas Ordeño 1,323.75
Leche (Kg) 1,758,277.00
Producción Unidades(Saca) 27.00
Carcasa (Kg) 619.00
Ovino Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.) 3.57
Producción Anim. Esquil.
Lana (Lb)
Precio en chacra 2/ (S/, x Kg.)
Porcino
• Actividad Turística:
La Provincia de Oxapampa, gracias a sus recursos naturales, atractivos
turísticos, culturales e históricos y su ubicación cercana a la capital del país,
se constituye como una de las zonas de mayor interés para el turismo
nacional e internacional, forma parte del destino turístico de la macroregion
centro, y del circuito Selva Central, que incluye el Valle del Mantaro, Tarma,
Chanchamayo y Satipo.
Dentro de los recursos naturales que ofrece, se encuentra la configuración

paisajística natural de Selva Alta y Baja, clima cálido, diversidad de especies
de flora y fauna nativa, endémica, así como la posibilidad del turismo
cultural, vivencial y rural.
89
El Distrito de Oxapampa cuenta con diversos atractivos turísticos puestos
en valor como el turismo cultural y un gran potencial por desarrollar como el
turismo de naturaleza debido a que en su jurisdicción se encuentra el Parque
Nacional Yanachaga Chemillén y el Bosque de Sho’llet, turismo rural ya
que concentra al 34.81% de la población dedicada a las labores agropecuarias
en predios rurales, siendo la capital de la provincia concentra los mejores
servicios turísticos. En nuestro distrito existen 37 establecimientos que
brindan el servicio de hospedaje, con 875 camas y un promedio de
permanencia de 1.5 días, así como un total de arribos por mes de 1,817
personas. Esta actividad, que aún no se ha desarrollado en su totalidad,
genera en promedio empleos constantemente de manera directa para 64
personas.
▫ Población de Económica Activa PEA:

La población ocupada de 15 a más años, según el Censo de 2007, era de 6,013
personas en el Distrito de Oxapampa; como se observa en el cuadro de abajo,
la actividad agropecuaria es la que tiene mayor capacidad de absorción de
mano de obra, ya que brinda ocupación al 38.6% de la Población
Económicamente Activa, siguiendo en orden de importancia el comercio por
menor con el 11,01%; seguido por la enseñanza (sector educación) con el
7.6%.
Distrito de Oxapampa: Principales actividades económicas - 2007
Porcentaje
Categorías Casos
(%)
Agri.ganadería, caza y silvicultura 2,321 38.60
Pesca 12 0.20
Explotación de minas y canteras 9 0.15
Industrias manufactureras 299 4.97
Suministro electricidad, gas y agua 13 0.22
Construcción 328 5.45
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 112 1.86
Comercio por mayor 51 0.85
Comercio por menor 662 11.01
Hoteles y restaurantes 262 4.36
Transp.almac.y comunicaciones 400 6.65
Intermediación financiera 17 0.28
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 213 3.54
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 280 4.66
Enseñanza 457 7.60
Servicios sociales y de salud 176 2.93
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 133 2.21
Hogares privados y servicios domésticos 185 3.08
Actividad económica no especificada 83 1.38
Total 6,013 100.00
90
▫ Vías de Comunicación:
La articulación vial de la Provincia de Oxapampa con sus centros poblados es
mediante dos carreteras sin asfaltar de carácter nacional que son la 5N y la 5R,
la misma que sirve e acceso a los distritos de Villa Rica, Palcazú y Villa Rica,
Constitución, y por otro lado a los distritos de Oxapampa, Huancabamba y
Pozuzo.
La conectividad por el eje Oxapampa une a los distritos de Oxapampa,

Huancabamba, y Pozuzo por una nacional y por una vía vecinal une al Distrito
de Chontabamba, permitiendo trasladar sus productos hacia el mercado de
Oxapampa para luego ser llevados a la ciudad de La Merced -Lima.
En los distritos de la Provincia de Oxapampa la conectividad es por las vías

vecinales que mayor parte de los caminos son trocha carrozables, en muchos
de los casos es poco transitable debido a las malas condiciones en que se
encuentran las vías vecinales.
Provincia de Oxapampa: Resumen de la Red Vial (km)
Longitud de la Vía (Km)

Sistema Sin Trocha Total
Afirmada
Afirmar Carrozable
Red Vial
78.00 290.00 - 368.00
Departamental
Red Vial Vecinal - - 725.05 725.05
Total 1,093.50
Fuente: Inventario vial de la provincia de Oxapampa - 2010
La red vial vecinal de la Provincia de Oxapampa está conformado por 725.05

Km. que corresponde a 65 carreteras vecinales y 369.04 Km. que corresponde
a 19 caminos de herradura, que interconectan a las capitales de los distritos con
los centros poblados que es muy importante para la producción agropecuaria,
forestal y el turismo.
91
Distrito de Oxapampa: Red vial vecinal
Tráfico Población
Long.
Tramo Total
Km. Ligero Pesado
Servida
Rio Pisco- Alto Churumazú -CN
11.00 8 3 197
Ñagazu
Pte. Paucartambo-Playapampa-Alto
27.00 12 5 351
Playapampa
El Mirador-Mesapata-Tres Aguas 5.00 5 2 325
Llamaquizú-Chacos 7.50 15 6 325
La Cañera Rio Tigre 11.20 6 3 210
Colinda-Alto Churumazú 6.00 6 2 254
Laguna San Alberto-Oxapampa 4.80 3 1 6115
Oxapampa-Alto Perú 1.28 2 0 6130
Santa Clara-Acuzazú 5.08 2 0 239
Quillazú-Paraiso 5.07 7 3 337
Santa Clara-Alto Santa clara 3.41 6 2 176
Fuente: Inventario vial de la provincia de Oxapampa - 2010
B. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:
- Diagnóstico de la Infraestructura Existente:

El área de estudio comprende las Ocho (08) cuadras del Jirón Bolívar, con una
longitud total de 0+941.50 km., se inicia en la intersección del Jr. Bolívar con el Jr.
Gustavson y finaliza en la intersección con el Malecón La Esperanza.
En la vía a intervenir (UP) actualmente la inadecuada transitabilidad causa

malestar a los conductores de vehículos y peatones, esto se debe a la falta de una
vía pavimentada.
 Infraestructura para tránsito vehicular:

Las Ocho (08) cuadras del Jirón Bolívar presenta una sección vial promedio de
17.00 m., la superficie de rodadura para el tránsito vehicular tiene una
92
plataforma de material afirmado y tierra, las mismas que están en malas
condiciones, por presentar una superficie llana en mayor parte y con baches.
Debido al estado actual en la que se encuentra la vía del área en estudio, se

produce polvareda, barro y la acumulación de aguas pluviales en temporada de
lluvias, dificultando la transitabilidad vehicular, generando altos costos de
mantenimiento vehicular.
La contaminación ambiental afecta de manera sustancial a las viviendas, debido

al polvo y barro que originan su deterioro y mayores gastos en su mantenimiento
de las fachadas de viviendas, paredes internas, techo, puertas y ventanas y
enseres (artefactos y muebles).
Tramo de la Cuadra 01, el cual se inicia en las intersecciones del Jirón Bolívar con el
Jirón Gustavson, se puede apreciar el tránsito de vehículos pesados.
93
Tramo de la Cuadra 01, el mayor volumen de transito está conformado por motociclistas
particulares y mototaxis el cual constituye el principal medio de transporte público
urbano de la ciudad de Oxapampa.
De igual forma los locales comerciales, se ven afectados por el polvo y barro
que perjudican la concurrencia de los usuarios a estos establecimientos
comerciales, lo que trae como consecuencia una disminución en el flujo
comercial en el área de estudio.
Tramo de la Cuadra 04, se puede apreciar la gran cantidad de baches con acumulación
de aguas pluviales, lo cual impide el transito adecuado de los vehículos que transitan por
esta vía urbana.
94
Tramo de la Cuadra 04, se puede apreciar que la parte superior del buzón se encuentra al
descubierto, a más de 1” sobre la rasante de la via afirmada.
Debido al tránsito de vehículos, los bordes de la parte descubierta del buzón se vienen
deteriorando, asimismo, constituye un peligro para los conductores de vehículos
menores. Esta situación se repite en toda la longitud de la vía.
95
Tramo de la Cuadra 04
Tramo de la Cuadra 08, al lado izquierdo del Jirón Bolívar se ubica el Campo de
Aterrizaje de la ciudad de Oxapampa, el cual constituye la principal área de
esparcimiento de la ciudad, cada fin de semana concurren aproximadamente 800
personas por día según información proporcionada por la Gerencia de Ambiente y
Asuntos Indígenas, quienes tiene a su cargo la operación y mantenimiento de esta área.
 Infraestructura para tránsito peatonal:
96
La sección vial destinada al tránsito peatonal se encuentran en mal estado de
conservación, presentando maleza, baches, polvareda, charcos de agua, según la
estación; lo que afecta directamente a las familias que viven en este sector y
contribuye a aumentar la contaminación ambiental, deteriorando los bienes
públicos y privados, asimismo, dificulta la circulación de las personas a lo largo
de esta vía urbana. Debido a las emisiones de partículas suspendidas producto de
la polvareda, se presentan casos de enfermedades respiratorias. La vía
actualmente no cuenta con veredas de concreto; asimismo se sabe que se han
producido varios accidentes a peatonales.
Tramo de la Cuadra 01, se puede apreciar la existencia de grandes baches en la sección

de via que corresponde a la vía peatonal, varios tramos de la vía presenta aniegos que
impide aún más el tránsito de peatones.
97
Tramo de la Cuadra 03, inexistencia de veredas para el tránsito peatonal, varios tramos
de la vía presenta acumulación de desmonte que impide aún más el tránsito de peatones.
de la vía presenta acumulación de maleza que impide aún más el tránsito de peatones.
98
Tramo de la Cuadra 01, ciclistas transitan por la vía vehicular debido a la inexistencia de
una ciclovía, poniendo en riesgo su integridad física.
 Infraestructura complementaria:
La vía carece de cunetas laterales para la evacuación de aguas pluviales; pero si
cuentan con redes de agua potable y desagüe, los cuales se encuentran en buen
estado operativo.
Tramo de la Cuadra 03, la falta de cunetas laterales genera la acumulación de aguas

pluviales, lo cual constituye un foco infeccioso por la proliferación de zancudos y demás
agentes patógenos.
99
Tramo de la Cuadra 05, la falta de cunetas laterales genera la acumulación de aguas
pluviales, lo cual impide el tránsito de vehículos y peatones.
Tramo de la Cuadra 05, debido a la inexistencia de un sistema de evacuación de aguas

pluviales, el agua fluye por las depresiones de la vía, dificultando el tránsito vehicular y
peatonal.
100
Tramo de la Cuadra 08, inexistencia de área de estacionamiento, genera desorden del
parque automotor.
de la vía presenta acumulación de desmonte que impide aún más el tránsito de peatones.
101
Tramo de la Cuadra 05, al igual que en toda la longitud del Jirón Bolívar, no existe
presencia de señalización preventiva e informativa.
Tramo de la Cuadra 03, inexistencia de áreas verdes, ciclovía, sardineles, cunetas y

equipamiento urbano.
- Diagnóstico del servicio de transitabilidad:
102
 Servicios de Transitabilidad Vehicular:
Actualmente, el sistema de la red vial de las calles en el Distrito de Oxapampa,
es deficiente e insuficiente. Es deficiente porque la mayoría de las superficies de
rodadura de las calles son de material natural en mal estado, por lo que necesitan
ser mejorados debido al mal estado de conservación y mantenimiento,
presentando la superficie de rodadura deformaciones del grado de severidad de
fuertes a muy fuertes, ocurridos por un sistema inadecuado de drenaje pluvial; y
es insuficiente porque la demanda actual del volumen de tránsito proporcionados
por el parque automotor así lo determina, por lo que debe mejorarse las
interconexiones viales proyectando pavimentos adecuados y un eficiente sistema
de drenaje pluvial.
Teniendo en cuenta lo indicado, en la actualidad en la capital del distrito los

vehículos vienen transitando en malas condiciones, debido a que la superficie de
rodadura del terreno natural se encuentra en pésima condiciones
Actualmente el Índice Medio Diario Anual (IMDA) en la situación Sin Proyecto

del Jirón Bolívar es de 396 vehículos/día y pertenecen a unidades mayores:
automóviles, camionetas, combis y buses; vehículos menores: mototaxis y
motocicletas. Evidentemente es notorio que el medio de transporte público más
utilizado es el mototaxi.
Tramo de la Cuadra 01; los Mototaxis y Motocicletas constituyen los principales medios de
transporte en el Distrito de Oxapampa
 Servicios de Transitabilidad Peatonal:
103
El servicio de transitabilidad peatonal no tiene servicios de señalización
horizontal y vertical en la zona del proyecto, y tampoco se cuenta con
infraestructura peatonal (veredas), el alineamiento horizontal y vertical es
deficiente.
Tramo de la Cuadra 02, inexistencia de veredas para el tránsito peatonal, varios tramos de la vía
presenta acumulación de desmonte y maleza que impide aún más el tránsito de peatones.
 Servicio del sistema de drenaje pluvial:

El drenaje superficial de las Ocho (08) cuadras a intervenir con el Proyecto
(desde la intersección con el Jr. Gustavson hasta el Malecón La Esperanza) es
inadecuado; en forma general existe ausencia de cunetas laterales para la
evacuación de las aguas pluviales, las que se han colmatado y se ha generado el
crecimiento de vegetación, por lo que en épocas de lluvia las aguas discurren por
la plataforma de dichas cuadras, anegando, colmatándose, produciendo charcos
de agua estancada que al no ofrecer resistencia el suelo natural ante el tránsito de
los vehículos pesados aparecen estas lagunillas, consecuentemente son criaderos
de zancudos y demás patógenos que son perjudiciales para la salud de los
pobladores.
104
Tramo de la Cuadra 05, la falta de cunetas laterales genera la acumulación de aguas pluviales.
 Servicio de saneamiento básico:

Con respecto al estado de las redes de agua y desagüe de las cuadras a intervenir
con el Proyecto, el Gobierno Regional Pasco viene ejecutando el Proyecto de
Inversión Pública “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE
OXAPAMPA - OXAPAMPA” con código SNIP N° 2936; y específicamente en
el Jirón Bolívar los trabajos de ejecución ya han culminado.
Tramo de la Cuadra 04; presencia de buzones, parte del sistema de desagüe que ha ejecutado el
Gobierno Regional Pasco en el Jirón Bolívar
105
3.2 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:
La Municipalidad Provincial de Oxapampa, por medio de la Gerencia de Infraestructura,
dispone del equipo técnico y profesional adecuado que se hará cargo de las obras
correspondientes a cada una de las etapas en las que se divide el Proyecto, lo cual
garantiza, el compromiso responsable por parte de la entidad ejecutora por llevar a cabo
el Proyecto según lo exigido.
La aceptación del proyecto por parte del grupo beneficiario es sin duda fundamental, si
tomamos en cuenta que la ejecución de la propuesta, posibilitará una adecuada
integración social, lo que a su vez contribuirá en la mejora de la calidad de vida de sus
habitantes. A su vez busca contribuir a atenuar los efectos de la recesión económica en
la población, a través de la generación de empleo temporal para la población de bajos
recursos económicos.
A. Entidades y Organizaciones involucradas:

El Proyecto busca mejorar, la calidad de vida de las personas, brindando adecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal a las viviendas y centros de
servicio de la ciudad de Oxapampa. En tal sentido; la identificación, selección y
elaboración del Proyecto cuenta con la participación activa y favorable de las
diferentes instituciones públicas y privadas, población beneficiaria, transportistas,
comerciantes, entre otros.
La participación de cada uno de los involucrados se detalla a continuación:
- Municipalidad Provincial de Oxapampa:

La MPO está comprometida con el desarrollo del presente Proyecto a través de la
Gerencia de Infraestructura, el Proyecto se encuentra insertado en el Plan de
Desarrollo Urbano del Distrito de Oxapampa. Busca mejorar el ornato de la ciudad
de Oxapampa, ha visto la necesidad de mejorar los servicios de transitabilidad
vehicular y peatones en el Jirón Bolívar.
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene programas de
financiamiento para Proyectos que estén orientados a reducir el déficit de
infraestructura vial urbana, y es coparticipativo, ya que involucra al Gobierno
Central y el Gobierno Local.
- Población del Jirón Bolívar:

El Proyecto involucra a los vecinos y/o residentes del Jirón Bolívar, así como
también transeúntes de las demás vías con la que cuenta la ciudad de Oxapampa.
La población en general y residentes de la zona de intervención solicitan una

acción inmediata que provea a la ciudad de Oxapampa de mejores condiciones de
106
infraestructura vial, mejorando la capacidad del servicio de las pistas, veredas,
calzadas y otros componentes ofertando así un servicio de mejor calidad.
Asimismo, la población estudiantil que habita en las viviendas aledañas son

seriamente afectados por las inadecuadas condiciones en que se encuentran la vía
afirmada ya que en épocas de lluvias se producen encharcamientos y en verano se
genera polvo debido al tránsito de vehículos motorizados, lo cual afecta su salud.
Los alumnos se beneficiaran directamente de la ejecución del presente Proyecto.
- Población de la ciudad de Oxapampa:

El Proyecto también involucra a la población de la ciudad de Oxapampa, ya que al
lado derecho del Jirón Bolívar se ubica el Campo de Aterrizaje de la ciudad de
Oxapampa, el cual constituye la principal área de esparcimiento de la ciudad, cada
fin de semana concurren aproximadamente 800 personas por día según
información proporcionada por la Gerencia de Ambiente y Asuntos Indígenas,
quienes tiene a su cargo la operación y mantenimiento de esta área.
- Los Transportistas:
Los transportistas, constituyen el sector directamente afectado, nos muestran su
disconformidad por el mal estado de vías locales, en las cuales muchas de ellas se
encuentran a nivel afirmado que provocan el deterioro de sus vehículos y el mayor
consumo de combustibles.
- Unidades Comerciales.
Los propietarios de los locales comerciales muestran su malestar por la carencia de
una via pavimentada, lo cual perjudica el flujo comercial. El Proyecto, no solo
instalará una via de concreto, sino también instalará infraestructura
complementaria que mejorará el ornato a lo largo de todo el Jirón Bolívar, lo cual
repercutirá directamente en flujo comercial de esta vía.
- Instituciones Educativas.
En el caso de las instituciones educativas también serán beneficiadas con el
Proyecto dado que por esta vía urbana circulan gran cantidad de alumnos,
asimismo, permitirá minimizar el tiempo de llegada de los alumnos a su centro de
estudios.
A continuación se presenta un resumen de la participación de los involucrados:
107
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y SUS EFECTOS:
A. Identificación del Problema Central:

A partir del diagnóstico realizado, se ha identificado que el problema es:
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL JIRÓN BOLÍVAR DEL DISTRITO DE OXAPAMPA”
B. Análisis de Causas y Efectos:

Para la identificación del Problema Central, se ha analizado el origen de ésta, en
base a las visitas de campo realizadas previa a la elaboración del Estudio de pre
inversión e información proporcionada por los involucrados en el Proyecto.
- Causas:
En base a la descripción de las condiciones actuales, se han identificado las
siguientes causas directas e indirectas, que dan origen al Problema Central:
 Causa Directa:
▫ Inadecuada infraestructura vial.
 Causas Indirectas:
▫ Superficie de rodadura en mal estado para el tránsito vehicular.
▫ Ausencia de veredas para el tránsito peatonal.
▫ Ausencia de infraestructura vial complementaria.
- Efectos:
 Efectos Directos:
▫ Generación de polvo y lodo:
Al transitar los vehículos y producto del viento se genera gran cantidad de
polvareda afectando a las viviendas aledañas y a la salud, principalmente a los
niños. En época de invierno, cuando las lluvias son intensas, se genera lodos,
charcos y barro ensuciando las viviendas y haciéndolo una vía intransitable.
▫ Altos costos de operación vehicular:

El estado inadecuado de la vía hace que se genere altos costos operativos.
 Efectos Indirectos:
▫ Daño a la salud de las personas:
La generación de polvo, contaminación del aire tienen efectos negativos en la
salud de la población, plasmándose generalmente en enfermedades de tipo
IRA.
108
▫ Deterioro del ornato urbano:
Con la generación de lodo y vías deterioradas el ornato del distrito se deteriora.
▫ Pérdida económica de los transportistas:

Las unidades vehiculares al transitar por vías deterioradas hacen que sus costos
operativos sean altos, perjudicándolos económicamente.
 Efecto Final
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Deterioro de
las condiciones de vida de la población del Jirón Bolívar”
C. Árbol de Causas y Efectos:

El árbol de causas y efectos se presenta en el siguiente diagrama:
Ver Diagrama N° 01- Árbol de Causas y Efectos.
109
Diagrama N° 01- Árbol de Causas y Efectos
Efecto Final:
Deterioro de las condiciones de vida de la
población del Jirón Bolívar
Efecto Indirecto: Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:

Daño a la salud de las Deterioro del ornato Pérdida económica de
personas urbano los transportistas
Efecto Directo: Efecto Directo:

Generación de polvo Altos costos de
y lodo operación vehicular
Problema Central:
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en el Jirón Bolívar de Distrito de Oxapampa
Causa Directa:
Inadecuada infraestructura vial
Causa Indirecta: Causa Indirecta: Causa Indirecta:

Superficie de Ausencia de Ausencia de
rodadura en mal veredas para el infraestructura
estado para el tránsito peatonal vial
tránsito vehicular complementaria
110
3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO:
A. Definición del objetivo central del proyecto:

El objetivo central o propósito del proyecto, refleja los cambios que se espera lograr
con la intervención del proyecto, de esta manera el objetivo del presente PIP es:
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL JIRÓN BOLÍVAR DEL DISTRITO DE OXAPAMPA”.
B. Análisis de Medios y Fines:

Para la definición del Objetivo Central, se ha analizado la situación actual y las
acciones que deberían ejecutarse para el logro del objetivo del proyecto, a partir del
cual se puede inferir en los futuros efectos positivos que traerá a la población
afectada por el problema identificado.
- Medios:
Con la finalidad de lograr el objetivo central, se debe revertir la situación actual, es
por ello que se plantea mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal actuales en la vía a intervenir. Teniendo en cuenta los medios a emplear
para la consecución del objetivo central, se han ordenado de la siguiente manera:
 Medios de primer nivel:

▫ Adecuada infraestructura para tránsito vehicular, peatonal y obras
complementarias.
 Medios fundamentales:
▫ Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito vehicular.
▫ Presencia y buen estado de veredas para el tránsito peatonal.
▫ Presencia de bermas, sardineles, cunetas, señalización y áreas verdes.
- Fines:
Mediante el mejoramiento de la infraestructura de tránsito vehicular, peatonal y
obras complementarias se mejorará el tránsito en la vía a intervenir. Con estas
medidas de mejoramiento permitirá reducir la generación de polvo y lodo y bajar
los costos de operación de los transportistas.
De este modo, se han identificado los siguientes fines directos e indirectos, que
dan origen al Fin Último:
 Fin Directo:
▫ Reducción de polvo y lodo
▫ Bajos costos de operación vehicular
111
 Fines Indirectos:
▫ Reducción del daño a la salud de las personas
▫ Mejora del ornato urbano
▫ Ahorro económico de los transportistas
 Fin Último:
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Mejora de
la las condiciones de vida de la población del Jirón Bolívar”
C. Árbol de Medios y Fines:

Sobre la base del árbol de problemas causas y efectos se ha construido el árbol de
medios y fines, el cual mostrará la situación positiva que se produce cuando se
soluciona el problema central.
Ver Diagrama N° 02- Árbol de Medios y Fines.
112
Diagrama N° 01- Árbol de Medios y Fines
Fin Último:
Mejora de las condiciones de vida de la
población del Jirón Bolívar
Fin Indirecto: Fin Indirecto: Fin Indirecto:

Reducción del daño a la Mejora del ornato Ahorro económico de
salud de las personas urbano los transportistas
Fin Directo: Fin Directo:

Reducción de polvo y Bajos costos de
lodo operación vehicular
Objetivo Central:
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal
en el Jirón Bolívar del Distrito de Oxapampa
Medio de Primer Nivel:

Adecuada infraestructura vial
Medio Medio Medio

Fundamental: Fundamental: Fundamental:
Superficie de Presencia de Presencia de
rodadura en buen veredas para el infraestructura
estado para el tránsito peatonal vial
tránsito vehicular complementaria
113
3.5 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES:
A. Clasificación de los Medios Fundamentales:

De los cuatro medios fundamentales identificados, se determinó que todos son
imprescindibles para el logro del objetivo central, ya que todos cuatro componentes
se articulan entre ellos, para la consecución del Objetivo Central.
B. Identificación de las acciones

A continuación se describen las acciones propuestas para el logro de cada medio
fundamental:
- Medio Fundamental 01: Superficie de rodadura en buen estado para el

tránsito vehicular
 Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento rígido con
 Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento flexible,

buzones.
- Medio Fundamental 02: Presencia de veredas para el tránsito peatonal
 Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto f'c=175

kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
 Instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento rígido
 Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe.
 Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados.
- Medio Fundamental 03: Presencia de infraestructura vial complementaria
 Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección

 Instalación de 1,712.90 m. de sardineles de concreto f'c=175 kg/cm2
 Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00 m.
y e=2”
 Instalación de 1,112.40 m2 de área verde con césped natural y 100 plantas
ornamentales.
 Instalación de señalización horizontal y vertical.
 Reubicación de 10 postes de iluminación pública y de telefonía.
 Instalación de 16 tachos para RR.SS.
 Instalación de 01 válvula hidrante.
 Instalación de 02 semáforos.
114
En base al análisis realizado, se ha construido el Árbol de Medios Fundamentales y
Acciones Propuestas, en cual se muestra en el Diagrama Nº 03
115
Diagrama Nº 03 - Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
Medio de Primer Nivel:

Adecuada infraestructura vial
Medio Medio Medio

Fundamental 01: Fundamental 02: Fundamental 03:
Superficie de rodadura Presencia de veredas Presencia infraestructura
en buen estado para el para el tránsito peatonal vial complementaria
tránsito vehicular
Acción 1.1 Acción 2.1 Acción 3.1

Instalación de 8,520.60 m2 Instalación de 2,731.40 m2 Instalación de 1,844.40 m. de
(941.50 m.) de vía de vereda de pavimento cunetas de drenaje pluvial
vehicular de pavimento rígido con concreto f'c=175 techadas de sección
rígido con concreto f'c=210 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 0.40x0.50 m. con concreto
kg/cm2, sección de vía m. f'c= 210 kg/cm2
promedio de 17.00 m. y Instalación de 519.30 m2 de Instalación de 1,712.90 m. de
e=0.20 m. Y nivelación de sardineles de concreto
17 tapas de buzones. f'c=175 kg/cm2
con concreto f'c=175
de ciclovía de carpeta
Acción 1.2 kg/cm2 asfáltica en caliente a=2.00
Nivelación de 50 cajas de m. y e=2”
Instalación de 8,520.60 m2 agua y desagüe. Instalación de 1,112.40 m2
(941.50 m.) de vía Instalación de 45 m. de de área verde con césped
vehicular de pavimento pododactil con domos natural y 100 plantas
flexible, sección de vía truncados. ornamentales.
promedio de 17.00 m. y Instalación de señalización
e=2”. Y nivelación de 17 horizontal y vertical.
tapas de buzones. Reubicación de 10 postes de
telefonía.
Instalación de 16 tachos para
RR.SS.
Instalación de 01 válvula
hidrante.
Instalación de 02 semáforos.
116
3.6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
A continuación se mencionan las alternativas de solución y se detallan sus respectivos
componentes y las acciones a realizar para alcanzar el objetivo central:
A. ALTERNATIVA 01:
vía vehicular de pavimento rígido sección de vía promedio de 17.00 m. y e=0.20 m.
 Acción:
Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento rígido con
 Acción:
kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
▫ Instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento
 Acción:
117
ornamentales.
B. ALTERNATIVA 02:
vía vehicular de pavimento rígido sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”.
 Acción:
Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento flexible,
buzones.
 Acción:
kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
▫ Instalación de 519.30m2 de martillos con rampas de acceso, de pavimento
118
 Acción:
ornamentales.
Como se observa, la diferencia entre las dos alternativas propuestas, radica en que la
Alternativa 01 plantea la instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de
pavimento rígido con concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía promedio de 17.00 m. y
e=0.20 m. y la Alternativa 02 plantea la instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía
vehicular de pavimento flexible, sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”, respecto a
las demás acciones, son las mismas para ambas alternativas.
119
IV. FORMULACIÓN
120
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:
El horizonte de evaluación del proyecto de vialidad urbana corresponde al periodo en el
cual se proyectan los beneficios y costos, definiéndose de esta manera los flujos
económicos (beneficios y costos), sobre la base de la cual se determinan los indicadores
de rentabilidad correspondientes.
Por las características y naturaleza física que presenta el siguiente proyecto, y

considerando la vida útil o económica del activo principal que es la duración optima de
la obra, y considerando el horizonte de Proyectos Viales, se ha determinado que la vida
económica del presente Proyecto de Inversión Pública (PIP) tiene un periodo de 20 años.
FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
A. La fase de pre inversión y su duración:

El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con esta fase de pre inversión,
que incluye la elaboración del Estudio de perfil.
Para el caso del presente Proyecto, ésta fase comprende la elaboración del Perfil del
proyecto de inversión pública, no siendo necesario la elaboración de estudios de pre
inversión de mayor nivel como es la Factibilidad por el tamaño del proyecto, el
presente Estudio ha demandado 30 días calendarios para su elaboración.
B. La fase de inversión, sus etapas y su duración:

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” del
Proyecto.
Esta fase, para el caso del presente Proyecto, incluye una sola etapa con dos
actividades:
- Desarrollo de estudios y la elaboración del Expediente Técnico; los estudios están

referidos a levantamientos topográficos y otros estudios de ingeniería para el
expediente técnico.
- Ejecución del proyecto.
121
La fase de inversión del proyecto tendrá una duración de Cinco (05) meses: un (01)
mes para elaboración de Expediente Técnico y Cuatro (04) mes para la ejecución
física del Proyecto.
C. La fase de post inversión y sus etapas:

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post:
- Labores de operación y mantenimiento.

- La evaluación ex post.
Las labores de operación y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el

funcionamiento del Proyecto, y se realizará en forma anual durante toda la vida útil
del mismo.
D. El Horizonte de evaluación de las alternativas:

El horizonte de evaluación establecido para el presente proyecto es de 10 años, el
mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes del
Proyecto. Asimismo, es el periodo óptimo establecido por la DGIP y publicado en la
“Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de vialidad urbana, a nivel de perfil” del Ministerio de Economía y
Finanzas.
E. Fases y etapas de cada proyecto alternativo:

El Proyecto dentro de su horizonte de evaluación presentara Dos (02) fases: La de
inversión y post inversión. En la primera de estas, se tendrán 03 etapas, distribuidas
de la siguiente manera: la primera etapa consistirá en la elaboración del estudio
definitivo del proyecto en un espacio de 01 mes, la segunda etapa consiste en la
ejecución de obras de Infraestructura en un periodo de 01 mes. Finalmente la tercera
etapa es la fase de post inversión consistirá en la operación y mantenimiento de
forma rutinaria y periódica.
PRINCIPALES RUBROS DURACIÓN

Expediente Técnico 01 mes
COSTO DIRECTO
- Resultado 1: Infraestructura de tránsito vehicular
- Resultado 2: Infraestructura de tránsito peatonal 04 mes
- Resultado 3: Infraestructura complementaria
POST INVERSIÓN
Operación y Mantenimiento (Rutinario y Periódico) 10 años
122
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA:
A. Población Demandante:
- Población de referencia:
La población de referencia está comprendida por la población del distrito de
Oxapampa. Se necesita conocer la población de referencia actual, las estadísticas
oficiales no muestra datos actualizados. Existe en consecuencia la necesidad de
utilizar instrumentos estadísticos para actualizar los resultados de los Censos
Nacionales de Población. Existen muchos, pero el que más se ajusta es la Tasa
Interesal, conociendo los resultados de los Censos Nacionales de Población de los
años 1993 y 2007.
Pt = Po*(1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Población intercensal del Distrito de Oxapampa
Incremento
POBLACIÓN
DISTRITO 1993 - 2007
1993 % 2,007 % Habitantes %
Oxapampa 12,826 21.27 14,190 17.32 1,364 9.61
Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda / INEI.
123
Actualización de la población del Distrito de Oxapampa - 2016
DISTRITO DE OXAPAMPA Leyenda:

Serie Histórica Pf Población futura
Años Población P1 Población presente o inicial
1 1993 12,826 r Tasa de crecimiento anual
14 2007 14,190 n Periodo (año)
15 2008 14,293
16 2009 14,396
17 2010 14,501
18 2011 14,606
19 2012 14,712
20 2013 14,818
21 2014 14,925
22 2015 15,034
23 2016 15,143

Como se puede observar, la población actual del Distrito de Oxapampa es de

15,143 habitantes, el cual fue actualizado al 2016 con una tasa de crecimiento
anual de 0.72%
Utilizando la misma tasa de crecimiento (0.72%) se proyectó la Población de

Referencia a los largo del Horizonte de Evaluación (10 años), llegando a 16,276
habitantes.
Proyección de la población de referencia

Proyección Pf Población futura
24 2017 15,252 r Tasa de crecimiento anual
25 2018 15,363 n Periodo (año)
26 2019 15,474
27 2020 15,586
28 2021 15,699
29 2022 15,813
30 2023 15,927
31 2024 16,043
32 2025 16,159
33 2026 16,276

124
- Población demandante potencial:
La población demandante potencial está conformada por la población en la ciudad
de Oxapampa, el cual al 2016 (año base) son 9,871 habitantes.
Población demandante potencial

(Población de la ciudad de Oxapampa - 2007)
DISTRITO DE OXAPAMPA Zona

Tasa de Crecimiento Anual 0.72% Urbana Rural
Población 2007 14,190 9,250 4,940
65.19% 34.81%
Población demandante potencial

(Población de la ciudad de Oxapampa - 2016)
DISTRITO DE OXAPAMPA Zona

Tasa de Crecimiento Anual 0.72% Urbana Rural
Población 2016 15,143 9,871 5,272
65.19% 34.81%
Proyección demandante potencial

Pf = P1 (1 + r)n
1 2017 9,942 r 0.72% r Tasa de crecimiento anual
2 2018 10,014 P1 9,871 n Periodo (año)
3 2019 10,087
4 2020 10,160
5 2021 10,234
6 2022 10,308
7 2023 10,383
8 2024 10,458
9 2025 10,534
10 2026 10,610

125
- Población demandante efectiva:
La demanda efectiva estará dada por la población afectada (Beneficiarios directos
e indirectos), en este caso son los pobladores que viven a lo largo del Jirón
Bolívar, y aquellas que las usan, principalmente estudiantes y usuarios de las
Instituciones Educativas aledañas a esta vía. Según el Departamento de catastro de
la Municipalidad Provincial de Oxapampa, la población total beneficiaria es de
491habitantes para el año 2016.
Población demandante efectiva

(Población del Jirón Bolívar - 2016)
JIRON BOLÍVAR
Tasa de Crecimiento Anual 0.72%
Población 2016 491
Fuente: Departamento de catastro de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Para los años consecutivos se realizó la proyección con una tasa de crecimiento
anual de 0.72%; dando como resultado una población beneficiaria promedio de
511 personas.
Proyección demandante potencial
USUARIO S DEL JR. BO LÍVAR Leyenda:

Pf = P1 (1 + r)n
Años Alumnos P1 Población presente o inicial
1 2017 495 r 0.72% r Tasa de crecimiento anual
2 2018 498 P1 491 n Periodo (año)
3 2019 502
4 2020 505
5 2021 509
6 2022 513
7 2023 516
8 2024 520
9 2025 524
10 2026 528
Fuente: Departamento de catastro de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
126
 Demanda efectiva Sin Proyecto:
El proyecto ofrecerá servicios de comunicación terrestre. Los servicios
demandados sin proyecto tanto para el tránsito vehicular ligero y pesado, como
para el tránsito peatonal han sido establecidos mediante trabajo de campo, que
consistió en el conteo del tráfico vehicular diario para determinar de esta manera
el IMD (Índice Medio Diario).
B. Estudio de tráfico:
- Determinación del tráfico actual:

El tráfico actual se determina a partir de los resultados de conteos de volumen de
tráfico vehicular.
En general, el tráfico actual sobre un determinado tramo de la red vial o de una vía
urbana, se puede expresar en cantidad de vehículos que circulan por unidad de
tiempo.
Las labores de Conteo y Clasificación vehicular, se desarrollaron teniendo en

cuenta las características del estudio, por lo cual el conteo vehicular en la vía
involucrada en el Estudio se desarrolló de forma continua, desde las 6:00 am hasta
las 21:00 horas, durante 7 días de la semana. Luego de los trabajos previos de
reconocimiento de campo, se ubicaron dos estaciones de control:
ESTACION DE CANTIDAD
N° CALLE
CONTROL DE CUADRAS
1 E1 Intersección Jr. Bolívar - Jr. Gustavson 5
2 E2 Intersección Jr. Bolívar - Jr. Angelica Frey 3
TOTAL 8
Para el presente Proyecto, la información sobre tráfico se representa de forma

desagregada considerando la siguiente tipología vehicular:
 Vehículos Ligeros:
• Autos
• Taxis
• Mototaxis
• Motocicletas
• Camionetas rurales
• Microbuses (Combi)
 Vehículos Pesados:
• Buses
• Camiones
127
 Tráfico diario representativo de un día laborable:
Es el tráfico diario que resulta de promediar los tráficos de los días laborables
recogidos en el estudio de campo.
A continuación, se muestra el cuadro y el gráfico del tráfico horario del Jirón

Bolívar:
Tráfico Horario
Tráfico diario representativo de un día laborable
Tramo Jr. Bolívar Ubicación Progresiva 0+000

Cod. Estación Estación N° 01 Sentido Ambos sentidos
Referencia de Estación Jr. Bolívar (Jr. Gustavson - Jr. Angelica Frey) Día Lunes → Viernes
Camionetas Microbuses PORC.
Hora Autos Taxis Mototaxis Motociletas Buses Camiones TOTAL
rurales (Combi) %
06-07 1 0 5 3 3 0 0 3 15 5
07-08 2 0 10 6 2 0 0 0 20 7
08-09 3 1 6 5 3 1 0 4 23 8
09-10 4 1 6 7 4 0 0 3 25 8
10-11 2 0 5 8 0 0 0 4 19 6
11-12 3 1 7 6 2 0 0 3 22 7
12-13 3 2 7 5 2 0 1 0 20 7
13-14 2 0 8 10 1 0 0 2 23 8
14-15 0 0 5 9 3 1 0 4 22 7
15-16 1 1 8 8 1 0 0 2 21 7
16-17 0 0 6 8 3 0 0 3 20 7
17-18 3 1 8 7 1 0 1 1 22 7
18-19 2 1 8 7 2 0 0 1 21 7
19-20 1 0 6 5 0 0 0 2 14 5
20-21 1 0 5 4 1 0 0 0 11 4
TOTAL 28 8 100 98 28 2 2 32 298 100
% 9 3 34 33 9 1 1 11 100
128
 Tráfico Diario representativo de un día del fin de semana:
Es el tráfico diario que resulta de promediar los tráficos de los días de fin de
semana (sábados y domingos) recogidos en el estudio de campo.
A continuación, se muestra el cuadro y el gráfico del tráfico horario del Jirón

Bolívar:
Tráfico Horario
Tráfico diario representativo de un día del fin de semana

Cod. Estación Estación N° 01 Sentido Ambos sentidos
Referencia de Estación Jr. Bolívar (Jr. Gustavson - Jr. Angelica Frey) Día Sabado → Domingo
Hora Autos Taxis Mototaxis Motocicletas Buses Camiones TOTAL
rurales (Combi) %
06-07 1 0 2 4 2 0 0 2 11 2
07-08 2 0 3 8 1 0 0 1 15 3
08-09 5 1 5 12 3 1 0 3 30 6
09-10 4 2 8 15 2 0 1 3 35 7
10-11 5 2 10 12 4 0 0 5 38 8
11-12 3 1 9 11 2 0 0 2 28 6
12-13 4 2 14 11 3 0 0 1 35 7
13-14 4 3 12 13 4 0 0 3 39 8
14-15 5 4 25 14 5 0 0 3 56 11
15-16 7 3 17 12 4 0 0 4 47 10
16-17 5 2 15 11 3 0 0 2 38 8
17-18 3 1 19 11 6 0 0 1 41 8
18-19 4 0 12 7 3 0 0 3 29 6
19-20 3 0 10 12 1 0 0 1 27 5
20-21 2 0 8 10 3 0 0 1 24 5
TOTAL 57 21 169 163 46 1 1 35 493 100
% 12 4 34 33 9 0 0 7 100
129
 Tráfico semanal:
Para calcular el tráfico semanal por tipo de vehículo, es necesario sumar el
tráfico de los días laborables y los fines de semana y luego promediarlos.
A continuación, se muestra el cuadro y el gráfico del tráfico semanal del Jirón

Bolívar:
Tráfico semanal

Cod. Estación Estación N° 01 y 02 Sentido Ambos sentidos
Referencia de Estación Jr. Bolívar (Jr. Gustavson - Jr. Angelica Frey) Día 7 días de la semana
DIA Autos Taxis Mototaxis Motocicletas Buses Camiones TOTAL
rurales (Combi) %
LUNES 26 3 85 110 21 0 1 25 271 12
MARTES 28 5 86 89 52 1 1 28 290 12
MIERCOLES 20 8 86 105 28 0 0 25 272 12
JUEVES 24 20 97 96 25 1 1 30 294 13
VIERNES 28 8 100 98 28 2 2 32 298 13
SÁBADO 49 19 127 148 37 1 1 28 410 18
DOMINGO 57 21 169 163 46 1 1 35 493 21
TOTAL 232 84 750 809 237 6 7 203 2,328 100
PORC % 9.97 3.61 32.22 34.75 10.18 0.26 0.30 8.72 100.00
130
Formula:
𝑇𝑆
𝑇𝑀𝐷𝑆 =
7
Donde:
TMDS : Tránsito Medio Diario Semanal

TS : Tránsito durante una semana
En función a esta relación, en el siguiente cuadro se indica el TMDS

correspondiente al tramo del Proyecto:
Tránsito Diario (TD i)

TMDS
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Total
271 290 272 294 298 410 493 2,328 333
 Tránsito medio diario anual:

Se aplicara la siguiente formula según los días de conteo de transito efectuado.
Formula:
𝑆 𝑁−𝑛
𝑇𝑀𝐷𝐴 = 𝑇𝑀𝐷𝑆 ± 𝐾 (√ )
√𝑛 𝑁−1
Donde:
TMDA : Tránsito Medio Diario Anual

TMDS : Tránsito Medio Diario Semanal
K : Número de desviaciones estándar correspondiente al nivel de
confiabilidad deseado
k = 1.64, para un nivel de confiabilidad del 90%
k = 1.96, para un nivel de confiabilidad del 95%
s : Estimación de la desviación estándar poblacional
S : Estimación de la desviación estándar muestral
N : Número de días al año (N=365)
n : Número de días en una semana (n=7 días)
131
Días de Aforo "n": n= 7.00
Días del año "N": N= 365
Confiabilidad "k": K= 1.96
Cálculo de la Desviación Estándar Muestral "S": S= 85
Cálculo de la Desviación Estándar Poblacional "s": s= 32
Cálculo del Tránsito Medio Diario Anual "TMDA": Max. (TMDA) = 396
Min. (TMDA) = 270
TMDA = 396 vehículos/día
- Proyección de la demanda:
El transito se proyectará por el Método Directo, el cual consiste en estimar un
modelo de series de tiempo basándose en información histórica del TMDA
observado en la vía.
Formula:
𝑇𝑀𝐷𝐴𝑛 = 𝑇𝑀𝐷𝐴𝑖 × (1 + 𝑟)𝑛
Donde:
TMDAn : Tránsito Medio Diario Anual en el año “n”

TMDAi : Tránsito Medio Diario Anual inicial
r : Razón de crecimiento anual
n : Número de años a partir del año inicial
Se ha considerado una Tasa (Razón) de Crecimiento Anual de 0.72%, el cual es la

tasa de crecimiento poblacional del Distrito de Oxapampa, ya que por tratarse de
una vía urbana, la tasa de crecimiento de los vehículos está directamente
relacionada con el crecimiento de la población.
En el cuadro siguiente se indica la proyección del Tránsito Medio Diario Anual:
132
Proyección del Tránsito Medio Diario Anual
(Horizonte de evaluación - 10 años)
TMDAn
TMDAi AÑO 0 PERIODO DE DISEÑO (10 AÑOS)
r (%)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
2016 n=0 n=1 n=2 n=3 n=4 n=5 n=6 n=7 n=8 n=9 n = 10
396 0.72 396 399 402 405 408 410 413 416 419 422 425
- Estimación del tráfico generado:

En la mayoría de los casos la aparición de tráfico generado dependerá de la
magnitud de la mejora efectuada por el proyecto en la vía intervenida, en el caso
de la tipología del presente Proyecto, por tratarse de mejoramiento (afirmado a
pavimentado), se espera la aparición de algún tráfico generado debido a la
reducción de costos de transporte.
Para determinar el tráfico generado se asume que el flujo vehicular aumentará en

un 15%, esto debido a las adecuadas condiciones del Jirón Bolívar.
Proyección del Tránsito Generado

(Horizonte de evaluación - 10 años)
TMDAn
TMDAi AÑO 0 PERIODO DE DISEÑO (10 AÑOS)
r (%)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
2016 n=0 n=1 n=2 n=3 n=4 n=5 n=6 n=7 n=8 n=9 n = 10
396 15 396 455 524 602 693 796 916 1,053 1,211 1,393 1,602
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA:
133
- Oferta Sin Proyecto:
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por la actual vía
(Jirón Bolívar) el mismo que brinda una restringida e inadecuada capacidad y
transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura
de tierra afirmada en mal estado, con secciones longitudinales y transversales
irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentación y de veredas
adecuadas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas. Por ello en una
situación optimizada se considera cero.
Las principales características técnicas y geométricas de la vía involucrada se

resumen en el cuadro siguiente:
Oferta Sin Proyecto
INVENTARIO VIAL
CARACTERISTICAS DE LA VIA JR. BOLÍVAR
Longitud (m.) 941.50
Tipo de Material de Superficie Tierra - Afirmado
Sección de vía (incluye calzada) 17.00 m. (promedio)
Estado de Conservación Malo
Pendiente (%) 1.00
Veredas (m2) 0
Martillos (m2) 0
Pododactil (m) 0
Cunetas de drenaje pluvial (m) 0
Sardinel (m) 0
Ciclovía (m2) 0
Área verde (m2) 0
Señalización 0
Interferencias 10
Equipamiento urbano (tachos RR.SS.) 0
Hidrantes 0
Semáforos (und) 0
- Oferta Optimizada:
134
La optimización de la oferta se refiere a los trabajos mínimos que se realizara sin
la necesidad de elaborar el Proyecto, simplemente con mantenimiento y limpieza
para mantener la vía en estado aceptable de tránsito.
Es necesario mencionar que estos trabajos no lograrían la sección normativa de la

vía, sólo se encarga de la superficie de rodadura más no de su mejoramiento, lo
cual seguiría presente el tráfico restringido por el Jirón Bolívar. Asimismo, no se
reduce el nivel de seguridad de los peatones, especialmente estudiantes, usuarios
del Campo de Aterrizaje, la I.E. Mariscal Castilla, la I.E. Divina Pastora y I.E.
Inicial Inmaculada.
- Oferta Con Proyecto:

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la
infraestructura vial que comprende el Jirón Bolívar.
Las Características técnicas y geométricas se detallan a continuación:
Características Técnicas - Alternativa 01
CARACTERISTICAS DE LA VIA JR. BOLÍVAR

Tipo de Material de Superficie Pavimento Rígido e=0.2 m.
Sección de vía (incluye calzada) 17.00
Estado de Conservación Bueno
Pendiente (%) 2.00
Veredas (m2) 2,731.40
Martillos (m2) 519.30
Pododactil (m) 45.00
Cunetas de drenaje pluvial (m) 1,096.85
Sardinel (m) 1,712.90
Ciclovía (m2) 1,883.00
Área verde (m2) 1,112.40
Señalización 2
Interferencias 0
Hidrantes 1
Semáforos (und) 2
La puesta en servicio de dicha vía permitirá la circulación vehicular y peatonal en

condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad al Jirón Bolívar, y de
ésta, al resto de la ciudad de Oxapampa.
Características Técnicas - Alternativa 02
135
VIA URBANA JR. BOLÍVAR
Tipo de Material de Superficie Pavimento Flexible e=2"
Sección de vía (incluye calzada) 17.00
Estado de Conservación Bueno
Pendiente (%) 2.00
Veredas (m2) 2,731.40
Martillos (m2) 519.30
Pododactil (m) 45.00
Cunetas de drenaje pluvial (m) 1,096.85
Sardinel (m) 1,712.90
Ciclovía (m2) 1,883.00
Área verde (m2) 1,112.40
Señalización 2
Interferencias 0
Hidrantes 1
Semáforos (und) 2
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA:

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada nos muestra que en el Jirón
Bolívar existe un déficit en cuanto al servicio prestado.
Para solucionar esta problemática es necesario el mejoramiento de la infraestructura vial

de dicha vía urbana, mediante la pavimentación a lo largo de toda la vía considerada en
el presente Estudio, la instalación de veredas peatonales, cunetas, señalización y áreas
verdes entre otras obras complementarias y un mantenimiento adecuado y programado
de la vía.
A continuación analizaremos el balance de Oferta - Demanda en la situación Con

Proyecto y Sin Proyecto.
136
Balance Oferta - Demanda
JIRON BOLÍVAR
CARACTERISTICAS DE LA VIA
SIN PROYECTO CON PROYECTO
Longitud (m.) 941.50 941.50
Tipo de Material de Superficie Tierra - Afirmado Pavimento Rígido e=0.2 m.
Sección de vía (incluye calzada) 17.00 m. (promedio) 17.00
Estado de Conservación Malo Bueno
Pendiente (%) 1.00 2.00
Veredas (m2) 0.00 2,731.40
Martillos (m2) 0.00 519.30
Pododactil (m) 0.00 45.00
Cunetas de drenaje pluvial (m) 0.00 1,096.85
Sardinel (m) 0.00 1,712.90
Ciclovía (m2) 0.00 1,883.00
Área verde (m2) 0.00 1,112.40
Señalización 0 2
Interferencias 10 0
Equipamiento urbano (tachos RR.SS.) 0 16
Hidrantes 0 1
4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
137
A. ALTERNATIVA 01:
 Objetivo:
promedio de 17.00 m. y e=0.20 m. Presencia de veredas para el tránsito peatonal,

vehicular
rígido con concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía promedio de 17.00 m. y
e=0.20 m. Y nivelación de 17 tapas de buzones.
Especificaciones:
 Pavimento Rígido:
Pavimento de Concreto f’c=210 kg/cm2
 Conformado por 8,520.60 m2 losa de concreto simple de e=0.20 m.,

soportada por una capa de material granular de e=0.20 m. geomalla biaxial
por las condiciones del terreno además de una capa de e=0.20 m de material
drenante.

elementos:
138
1.50 2.00 0.15 1.30 3.875 3.875 1.30 1.35 0.15 1.50 17.00


ciudad de Oxapampa.


f'c=175 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.

f'c=175 kg/cm2
139
en la zona.

intersecciones.

filtraciones.


m. y e=2”
140

ornamentales.




B. ALTERNATIVA 02:
 Objetivo:
peatonal en el Jirón Bolivar del Distrito de Oxapampa mediante el mejoramiento
promedio de 17.00 m. y e=2”. Presencia de veredas para el tránsito peatonal,
141

vehicular
flexible, sección de vía promedio de 17.00 m. y e=2”. Y nivelación de 17 tapas
de buzones.
Especificaciones:
 Pavimento Flexible:
Pavimento de flexible con carpeta asfáltica de e=2”
Jirón Bolívar con el Jirón Gustavson y finaliza en la intersección con el rio
La Esperanza.
 Conformado por 8,520.60 m2 losa de carpeta asfáltica de e=2”, soportada por

una capa de material granular de e=0.20 m. geomalla biaxial por las
condiciones del terreno además de una capa de e=0.20 m de material
drenante.

elementos:

142
ciudad de Oxapampa.


f'c=175 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.

f'c=175 kg/cm2

en la zona.

intersecciones.
143
filtraciones.


m. y e=2”

ornamentales.

144



4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
A. Costos de inversión:
- Costo en la Situación “Sin Proyecto”:

En los costos en la situación Sin Proyecto sólo se considerará los Costos de
operación y mantenimiento de la vía involucrada. Por lo tanto, los recursos
destinados en la situación actual se destinarían a las labores de limpieza, lastrado y
eliminación de excedente. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto de
operación y mantenimiento en la situación sin Proyecto.
145
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
(Sin Proyecto a Precios de Mercado)
Precio
Unitario
SUPERFICIE DE RODADURA 9,365.24
Limpieza general m2 8,520.60 0.31 2,641.39
Lastrado, nivelacion y riego manual m2 884.34 5.32 4,704.69
Eliminacion de material excedente DM=6 km m3 132.84 15.20 2,019.17
MARGENES DE LA VIA 1,543.36
Limpieza y desbroce de maleza m2 1,484.00 1.04 1,543.36
- Costo en la Situación “Con Proyecto”:

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del Proyecto,
se han valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costo todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario para ejecutar el Proyecto y poner en operación la
alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
 Determinación del volumen para las acciones del PIP:

El Proyecto considera acciones que contribuirán al logro del Objetivo Central,
por lo que se han contemplado las siguientes partidas:
Partidas contempladas en el Proyecto - Alternativa 01
PARTIDA DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO

1 OBRAS PROVISIONALES
1.01 CARTEL DE OBRA (3.00 X 5.00) BANNER INC. COLOCACION und 2
1.02 ALMACEN Y OFICINAS mes 4
1.03 TRANSPORTE DE MATERIALES, EQUIPOS, MAQUINARIAS Y HERRAMIENTAS glb 1
1.04 MANTENIMIENTO DE TRANSITO VIAL mes 4
2 TRABAJOS PRELIMINARES
2.01 DESBROCE Y LIMPIEZA DE TERRENO m2 16,005.50
2.02 TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO 3 ETAPAS (P/EXC., P/RELLENO, P/PAVIMENTO) m2 16,005.50
2.03 DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS EXISTENTES m3 101.87
3 SEGURIDAD Y SALUD
3.01 EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL und 120
3.02 EQUIPO DE PROTECCIÓN COLECTIVA glb 1
3.03 CERCO DE PROTECCIÓN MOVIL ML. 1,883.00
3.04 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD glb 1
3.05 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD glb 1
4 PAVIMENTO RIGIDO
4.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS
04.01.01 CORTE DE MATERIAL A NIVEL SUBRASANTE m3 5,790.54
04.01.02 RELLENO CON MATERIAL SELECCIONADO GRANULAR m3 834.06
04.01.03 COMPACTACION Y CONFORMACION DE SUB RASANTE C/MAQUINARIA m2 8,567.65
04.01.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE EN BOTADERO FUERA DE OBRA D=26 KM. m3 7,070.83
04.01.05 CAPA DE MATERIAL DRENANTE GRAVA 1" A 3/8" m2 8,520.60
04.01.06 SUMINISTRO Y COLOCACIÓN DE GEOMALLA m2 8,520.60
04.01.07 SUB BASE GRANULAR PARA CALZADA m2 8,520.60
4.02 SUBDRENAJE ENCAPSULADO
146
04.02.01 CAJA DE MATERIAL DRENANTE (GRAVA 1" A 3/8") m3 489.6
04.02.02 COMPACTACIÓN Y NIVELACION DE SUB RASANTE P/CANALETA m2 1,224.00
04.02.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA CRIBADA PVC SAL 160mm ML. 1,883.00
4.03 CONCRETO SIMPLE
04.03.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN LOSA DE CONCRETO M2. 1,313.38
04.03.02 PAVIMENTO DE CONCRETO F'C= 210 KG/CM2 E=0.20 M. m2 8,520.60
04.03.03 CURADO DE LOSAS DE CONCRETO C/ADITIVO m2 8,520.60
4.04 JUNTAS
04.04.01 JUNTA TIPO 1 DE ALABEO Y CONSTRUCCION E=6 MM. H=40 MM. (MATERIAL ASFALTICO) ML 941.5
04.04.02 JUNTA TIPO 2 DE CONTRACCION E=6 MM. H=40 MM ML 2,172.00
04.04.03 JUNTA TIPO 3 DE DILATACION E=15 MM. H=40 MM. (MATERIAL ASFALTICO+ TECKNOPORT) ML 543
04.04.04 JUNTA TIPO 4 DE CONSTRUCCIÓN E=6 MM. H=40 MM. (MATERIAL ASFALTICO + TECKNOPORT) ML 1,883.00
04.04.05 JUNTA TIPO 5 DE EXPANSIÓN E=9 MM, H=25 MM (MATERIAL ASFALTICO + TECKNOPORT) ML 1,883.00
04.04.06 JUNTA TIPO 6 DE EXPANSIÓN E=15 MM. H=40 MM. (MATERIAL ASFALTICO + TECKNOPORT) ML 144.8
4.05 NIVELACIÓN DE TAPAS DE BUZONES
04.05.01 NIVELACIÓN DE TAPAS DE BUZONES und 17
5 CUNETAS DE DRENAJE PLUVIAL TECHADAS
5.01 CONCRETO ARMADO
05.01.01 CONCRETO F'C= 210 KG/CM2 m3 530.27
05.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO CARAVISTA M2. 6,275.68
05.01.03 ACERO DE REFUERZO FY=4,200 KG/CM2. kg 48,374.82
5.02 JUNTAS
05.02.01 WATER STOP PROVISION Y COLOCACIÓN ML 1,056.00
05.02.02 JUNTA DE CONTRACCION E=6 MM. H=25 MM ML 312
5.03 SUMIDEROS PLUVIALES
05.03.01 REJILLA METALICA TIPO I (0.53x0.80M) und 81
05.03.02 REJILLA METALICA TIPO II (2.00Mx0.53M) und 2
6 VEREDAS Y MARTILLOS
6.01 CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS
06.01.01 CORTE MANUAL EN ZONA DE VEREDAS Y MARTILLOS m3 546.3
06.01.02 BASE GRANULAR PARA VEREDAS Y MARTILLOS H=0.10 M m2 2,731.40
06.01.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS Y MARTILLOS M2. 856.5
06.01.04 CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN VEREDAS Y MARTILLOS m2 2,731.40
06.01.05 JUNTAS DE CONSTRUCCIÓN PARA VEREDAS ML 652.5
06.01.06 BRUÑAS Y SEMIPULIDO EN VEREDA m2 2,731.40
06.01.07 NIVELACION DE CAJAS DE AGUA Y DESAGUE und 50
6.02 CONSTRUCCIÓN DE MARTILLOS
06.02.01 CORTE MANUAL EN ZONA DE VEREDAS Y MARTILLOS m3 89.3
06.02.02 BASE GRANULAR PARA VEREDAS Y MARTILLOS H=0.10 M m2 446.5
06.02.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS Y MARTILLOS M2. 84.5
06.02.04 CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN VEREDAS Y MARTILLOS m2 446.5
06.02.05 BRUÑAS Y SEMIPULIDO EN MARTILLOS m2 446.5
6.03 PODODACTIL
06.03.01 PODODACTIL CON BOTONES Y/O DOMOS TRUNCADOS ML 45
7 CONSTRUCCIÓN DE SARDINELES
7.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN SARDINELES M2. 513.9
7.02 CONCRETO F'C=175 KG/CM2 EN SARDINELES m3 90
8 CICLO VÍA
8.01 CORTE DE MATERIAL A NIVEL SUBRASANTE m3 659.05
8.02 MEJORAMIENTO DE SUELOS A NIVEL DE SUBRASANTE m3 188.3
8.03 SUB BASE GRANULAR PARA CALZADA m2 376.6
8.04 IMPRIMACIÓN ASFALTICA m2 1,883.00
8.05 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2" m2 1,883.00
8.06 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE EN BOTADERO FUERA DE OBRA D=26 KM. m3 823.81
9 AREAS VERDES
9.01 RELLENO DE BASE CON TIERRA VEGETAL m3 96.7
9.02 SEMBRADO DE GRASS m2 1,112.40
9.03 SEMBRADO DE PLANTAS ORNAMENTALES und 100
10 SEÑALIZACIÓN
10.01 SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL
10.01.01 SEÑALIZACIÓN EN PAVIMENTOS (LINEA BLANCA) ML 941.5
10.01.02 SEÑALIZACIÓN EN MARTILLOS Y SARDINELES (LINEA AMARILLA) ML 2,222.20
10.01.03 SEÑALIZACIÓN EN PAVIMENTOS (SIMBOLOS Y PASO PEATONAL) m2 115.45
10.01.04 SEÑALIZACIÓN EN CICLO VÍA ML 941.5
10.02 SEÑALIZACIÓN VERTICAL
10.02.01 SEÑALIZACIÓN VERTICAL 0.60M x 0.60M (INC. POSTE DE COLOCACIÓN) und 9
10.02.02 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA 0.20M x 0.60m CALLES Y SENTIDO (INC. POSTE DE COLOCACIÓN) und 8
11 VARIOS
11.01 REUBICACIÓN DE POSTES DE ILUMINACIÓN PÚBLICA Y DE TELEFONÍA und 10
11.02 TACHO METALICO PARA BASURA und 16
11.03 LIMPIEZA FINAL DE OBRA mes 4
11.04 BOLARDOS und 20
11.05 GRIFO CONTRA INCENDIO TIPO POSTE DE 2 BOCAS und 1
12 SEGURIDAD VIAL
147
12.01 SEMAFOROS TRIPLE TIPO LEDs 10W und 2
12.02 POSTES DE F°G° DE 4"x4M und 2
12.03 TABLERO DE CONTROL METALICO und 2
12.04 MEDIDOR DE ENERGÍA MONOFASICO und 2
12.05 CONDUCTOR ELECTRICO NYY DE 2 - 1x6 MM2. ML 12
12.06 ALIMENTACIÓN AL MEDIDOR DE ENERGÍA und 2
12.07 POZO A TIERRA und 2
12.08 PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO glb 2
13 IMPACTO AMBIENTAL
13.01 RIESGO EN ZONA DE TRABAJO POR CONTAMINACION DEL AIRE (POLVAREDA) glb 1
13.02 DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS glb 10
13.03 MANEJO Y REFORESTACIÓN EN BOTADEROS m2 10,000.00
 Estimación de los costos para las acciones del PIP:

A continuación se detallan las partidas que conforman el Presupuesto de Obra
del Proyecto según Componentes (Medios Fundamentales):
148
PARTIDA DESCRIPCIÓN PARCIAL S/.
SUPERFICIE DE RODADURA EN BUEN ESTADO PARA EL

I. 1,727,568.52
TRÁNSITO VEHICULAR
Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de
1.1 pavimento rígido con concreto f'c=210 kg/cm2, sección de vía 1,718,595.24
promedio de 17.00 m. y e=0.20 m.
1.2 Nivelación de 17 tapas de buzones 8,973.28
II. PRESENCIA DE VEREDAS PARA EL TRÁNSITO PEATONAL 311,706.00
Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con

2.1 260,061.53
concreto f'c=175 kg/cm2 a=1.50 m. y e=0.15 m.
Instalación de 519.30 m2 de martillos con rampas de acceso, de
2.2 39,956.22
pavimento rígido con concreto f'c=175 kg/cm2
2.3 Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe 8,081.50
2.4 Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados 3,606.75
III. PRESENCIA INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA 1,024,946.51
Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas

3.1 737,618.85
de sección 0.40x0.50 m. con concreto f'c= 210 kg/cm2
3.2 Instalación de 1,712.90 m. de sardineles de concreto f'c=175 kg/cm2 50,608.03
Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en

3.3 153,380.21
caliente a=2.00 m. y e=2"
Instalación de 1,112.40 m2 de área verde con césped natural y 100
3.4 14,606.36
plantas ornamentales.
3.5 Instalación de señalización horizontal y vertical. 28,820.52
3.6 Reubicación de 10 postes de iluminación pública y de telefonía. 5,291.50
3.7 Instalación de 16 tachos para RR.SS. 5,949.28
3.8 Instalación de 01 válvula hidrante. 2,531.86
3.9 Instalación de 02 semáforos. 26,139.90
COSTOS DIRECTO 3,064,221.03
GASTOS GENERALES (8.0%) 245,137.68
UTILIDAD (10.0%) 306,422.10
SUB TOTAL 3,615,780.82
IGV (18.0%) 650,840.55
PRESUPUESTO DE OBRA 4,266,621.36
SUPERVISIÓN (5.0%) 213,331.07
EXPEDIENTE TECNICO (3.0%) 127,998.64
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42,666.21
GESTION EN LA FASE DE INVERSIÓN 42,666.21
PRESUPUESTO TOTAL 4,693,283.50
 Determinación de los costos de inversión a precios de mercado

El costo de inversión total a precios de mercado estará conformado por:
149
- Costos de elaboración de expediente técnico.
- Costos de obras (estará dividido por componentes).
- Costos de supervisión de obra.
- Costos del programa de impacto ambiental.
- Costo de gestión del proyecto.
- Costo de administración del proyecto.
 Costos a precios de mercado Alternativa 01:
Utilidad 306,422.10
Sub Total 3,615,780.82
IGV (18%) 650,840.55
 Costos a precios de mercado Alternativa 02:
Utilidad 352,385.42
Sub Total 4,158,147.94
IGV (18%) 748,466.63
150
B. Costos de Operación y Mantenimiento:
Para la situación Con Proyecto se presentan los resúmenes de los Costos de
Operación y Mantenimiento Rutinario y Periódico tanto para la Alternativa 01 y 02,
y posterior se presenta los cuadros resúmenes del Presupuesto Total de las
alternativas planteadas, cabe indicar que el Presupuesto Total detallado se presentará
en los anexos correspondientes.
- Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado Alternativa 01:
 Costos de operación y mantenimiento rutinario:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 8,441.04
Sellado de juntas m2 114.61 5.78 662.45
VEREDAS 2,071.91
SARDINELES 1,405.07
OTROS 992.23
151
 Costos de operación y mantenimiento periodico:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 21,878.22
VEREDAS 8,225.12
SARDINELES 2,250.34
OTROS 992.23
152
- Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado Alternativa 02:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 17,675.07
Refacción de la carpeta safaltica m2 272.48 36.32 9,896.47
VEREDAS 2,071.91
SARDINELES 1,405.07
OTROS 992.23
153
▫ Costos de operación y mantenimiento periodico:

Precio
Unitario
PAVIMENTO 29,975.67
Refaccion de carpeta asfacltica e=2" m3 29.34 593.23 17,405.37
VEREDAS 8,225.12
Reposición de la carpeta safaltica m3 18.85 326.43 6,153.21
SARDINELES 2,250.34
OTROS 992.23
C. Costos Incrementales:
- Costos incrementales a precios de mercado Alternativa 01:

Ver Cuadro de Costos incrementales a precios de mercado Alternativa 01.
- Costos incrementales a precios de mercado Alternativa 02:

Ver Cuadro de Costos incrementales a precios de mercado Alternativa 02.
154

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 4,693,283.50 4,693,283.50
1 16,283.22 11,999.46 4,283.76
2 16,283.22 11,999.46 4,283.76
3 16,283.22 11,999.46 4,283.76
4 16,283.22 11,999.46 4,283.76
5 41,648.57 11,999.46 29,649.10
6 16,283.22 11,999.46 4,283.76
7 16,283.22 11,999.46 4,283.76
8 16,283.22 11,999.46 4,283.76
9 16,283.22 11,999.46 4,283.76
10 41,648.57 11,999.46 29,649.10

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 5,397,276.02 5,397,276.02
1 26,440.65 11,999.46 14,441.19
2 26,440.65 11,999.46 14,441.19
3 26,440.65 11,999.46 14,441.19
4 26,440.65 11,999.46 14,441.19
5 50,555.76 11,999.46 38,556.30
6 26,440.65 11,999.46 14,441.19
7 26,440.65 11,999.46 14,441.19
8 26,440.65 11,999.46 14,441.19
9 26,440.65 11,999.46 14,441.19
10 50,555.76 11,999.46 38,556.30
155
V. EVALUACIÓN
156
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL:
Los proyectos de inversión pública, son evaluados desde el punto de vista social con el
fin de determinar el impacto que el Proyecto produce sobre la economía como un todo.
Para que ello sea posible, se requiere que los bienes servicios y recursos productivos se
valoren a precios sociales, es decir, al costo que tienen para la sociedad como un todo y
no al costo que percibe cada ente particular (Precios de Mercado).
A. Precios sociales:
- Factores de corrección:
Se ha utilizado un factor de corrección de 0.79 para transformar el monto total de
las obras de inversión de Precios de Mercado a Precios Sociales. En el caso de
obras de Mantenimiento se ha utilizado un factor de corrección de 0.75
Factores de conversión a precios sociales
Obras Factor
Inversión 0.79
Operación y mantenimiento 0.75
Costos operativos vehiculares 0.74
- Tasa social de descuento:

Se ha utilizado una tasa del 9%, el cual representa en la actualidad el costo de
oportunidad de los recursos destinados a la inversión pública.
Tasa social de descuento
Tasa Social de Descuento Vigente

SNIP
9%
- Valor residual
El valor residual corresponde al costo de oportunidad o mejor uso alternativo del
remanente de las obras atingentes al Proyecto, al final de su vida útil económica o
al término del horizonte de evaluación. Ello significa que debe computarse como
un beneficio el valor residual de estas obras al final del horizonte de evaluación.
Valor residual
Tipo de Proyecto Valor Residual

Vías pavimentadas 10%
157
B. Beneficios sociales:
- Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”:

No existen beneficios en la situación “Sin Proyecto”, debido al estado actual de la
vía que perjudica a los usuarios por los altos costos de operación vehicular, el
tiempo de traslado, la emisión de polvo, la incomodidad para los usuarios y la
limitada transitabilidad vehicular y peatonal.
- Beneficios en la Situación “Con Proyecto”:

Se define como la valoración de los recursos en el mercado de transporte y estos
provienen del ahorro de recursos valorados a su costo de oportunidad para la
sociedad entre la situación base (Sin Proyecto Optimizado) y “Con Proyecto”;
considerándose los beneficios derivados del:
 Ahorro de recursos en la operación vehicular.

 Ahorro en los costos por higiene personal
 Ahorro de recursos por el mantenimiento de la infraestructura.
 Incremento de la actividad turística.
 Reducción de la probabilidad de ocurrencia de posibles accidentes de vehículos
y pasajeros.
 Transporte vehicular y tránsito peatonal con seguridad, facilitando el acceso a
predios y zonas comerciales.
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en el valor de los predios de la zona.
 Contribución a la disminución del deterioro ambiental (contaminación visual y
auditiva).
 Mejora de la imagen y ornato de la ciudad de Oxapampa.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
Medición de beneficios directos:
 Cuantificación de beneficios por ahorro de recursos en la operación de

vehículos:
El ahorro en los costos de operación vehicular, constituye parte de los beneficios
directos más importantes de los proyectos de vialidad urbana, especialmente
cuando el proyecto incluye mejoras en las características de la vía.
En términos generales se puede indicar que cuando se mejoran las características

físicas de una vía (geometría, tipo de pavimento, pasos a desnivel, etc.) y sus
características operacionales, menor será el consumo de combustible, menor el
158
desgaste de los neumáticos, menor la incidencia de gastos de reparación y
mantenimiento y mayor la vida útil de los vehículos que la utilizan.
En términos prácticos, este beneficio corresponde a la diferencia del costo total

de operación vehicular de la situación ‘Sin Proyecto Optimizada’ y la situación
‘Con Proyecto’, durante el horizonte de análisis. Esto se puede expresar según
la ecuación siguiente:
Formula:
BCM𝑢 = 𝐶𝑀𝑠𝑝 − 𝐶𝑀𝑐𝑝
Donde:
BCMu : Beneficio total por ahorro de mantenimiento

CMsp : Costo de mantenimiento Sin Proyecto
CMcp : Costo de mantenimiento Con Proyecto
Costos de Operación Vehicular

En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 01 Alter. 02
Autos 0.45 0.25 0.25
Taxis 0.45 0.25 0.25
Mototaxis 0.45 0.25 0.25
Motocicletas 0.45 0.25 0.25
Camionetas rurales 0.40 0.28 0.28
Microbuses (Combi) 0.91 0.55 0.55
Buses 0.86 0.62 0.62
Camiones 1.59 0.68 0.68
 Flujo de beneficios económicos:

En los siguientes cuadros se muestran los Beneficios Económicos expresados en
Ahorros de Costos de Operación Vehicular.
159
Costos de Operación Vehicular - Sin Proyecto
Precios Sociales
Tráfico Normal 903,497.34 910,920.95 921,518.36 925,334.23 931,058.04 936,573.71 947,171.12 950,986.99 956,502.67 969,008.01
Autos 70,593.66 72,501.60 72,501.60 72,501.60 72,501.60 74,409.54 74,409.54 74,409.54 74,409.54 76,317.47
Taxis 26,711.12 26,711.12 26,711.12 26,711.12 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05 28,619.05
Mototaxis 238,492.11 240,400.04 242,307.98 244,215.92 246,123.85 246,123.85 248,031.79 249,939.73 251,847.66 253,755.60
Motocicletas 263,295.28 265,203.22 267,111.16 269,019.10 270,927.03 272,834.97 274,742.91 276,650.84 278,558.78 280,466.72
Microbuses (Combi) 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59 3,867.59
Buses 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33 3,673.33
Camiones 230,572.12 230,572.12 237,353.65 237,353.65 237,353.65 237,353.65 244,135.18 244,135.18 244,135.18 250,916.72
Total 903,497.34 910,920.95 921,518.36 925,334.23 931,058.04 936,573.71 947,171.12 950,986.99 956,502.67 969,008.01

Precios Sociales
Tráfico Normal 116,039.90 117,233.11 118,128.02 118,724.62 119,619.53 120,514.44 121,409.35 122,005.96 123,199.17 124,094.08
Autos 11,633.82 11,932.12 11,932.12 11,932.12 11,932.12 12,230.43 12,230.43 12,230.43 12,528.73 12,528.73
Taxis 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55
Mototaxis 37,586.19 37,884.49 38,182.79 38,481.10 38,779.40 38,779.40 39,077.70 39,376.01 39,674.31 39,972.61
Motocicletas 40,270.92 40,569.22 40,867.52 41,165.82 41,464.13 41,762.43 42,060.73 42,359.04 42,657.34 42,955.64
Buses 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30
Camiones 10,142.30 10,142.30 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,738.91 10,738.91 10,738.91 11,037.21
Autos 3,490.15 3,579.64 3,579.64 3,579.64 3,579.64 3,669.13 3,669.13 3,669.13 3,758.62 3,758.62
Taxis 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36
Mototaxis 11,275.86 11,365.35 11,454.84 11,544.33 11,633.82 11,633.82 11,723.31 11,812.80 11,902.29 11,991.78
Motocicletas 12,081.27 12,170.77 12,260.26 12,349.75 12,439.24 12,528.73 12,618.22 12,707.71 12,797.20 12,886.69
Buses 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49
Camiones 3,042.69 3,042.69 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,221.67 3,221.67 3,221.67 3,311.16
Total 150,851.86 152,403.04 153,566.42 154,342.01 155,505.39 156,668.77 157,832.16 158,607.74 160,158.92 161,322.30

Precios Sociales
Tráfico Normal 116,039.90 117,233.11 118,128.02 118,724.62 119,619.53 120,514.44 121,409.35 122,005.96 122,900.87 124,094.08
Autos 11,037.21 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,335.52 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,633.82 11,932.12
Taxis 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,176.24 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55 4,474.55
Mototaxis 37,287.88 37,586.19 37,884.49 38,182.79 38,481.10 38,481.10 38,779.40 39,077.70 39,376.01 39,674.31
Motocicletas 41,165.82 41,464.13 41,762.43 42,060.73 42,359.04 42,657.34 42,955.64 43,253.95 43,552.25 43,850.55
Buses 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30 298.30
Camiones 10,142.30 10,142.30 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,440.61 10,738.91 10,738.91 10,738.91 11,037.21
Autos 3,311.16 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,400.66 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,490.15 3,579.64
Taxis 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,252.87 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36 1,342.36
Mototaxis 11,186.37 11,275.86 11,365.35 11,454.84 11,544.33 11,544.33 11,633.82 11,723.31 11,812.80 11,902.29
Motocicletas 12,349.75 12,439.24 12,528.73 12,618.22 12,707.71 12,797.20 12,886.69 12,976.18 13,065.67 13,155.17
Buses 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49 89.49
Camiones 3,042.69 3,042.69 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,132.18 3,221.67 3,221.67 3,221.67 3,311.16
Total 150,851.86 152,403.04 153,566.42 154,342.01 155,505.39 156,668.77 157,832.16 158,607.74 159,771.13 161,322.30
160
Costos de Operación Vehicular - Precios Sociales
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 01 Alternativa 02
Normal Generado Normal Generado
1 903,497.34 116,039.90 34,811.97 116,039.90 34,811.97
2 910,920.95 117,233.11 35,169.93 117,233.11 35,169.93
3 921,518.36 118,128.02 35,438.41 118,128.02 35,438.41
4 925,334.23 118,724.62 35,617.39 118,724.62 35,617.39
5 155,505.39 119,619.53 35,885.86 119,619.53 35,885.86
6 936,573.71 120,514.44 36,154.33 120,514.44 36,154.33
7 947,171.12 121,409.35 36,422.81 121,409.35 36,422.81
8 950,986.99 122,005.96 36,601.79 122,005.96 36,601.79
9 956,502.67 123,199.17 36,959.75 123,199.17 36,959.75
10 969,008.01 124,094.08 37,228.22 124,094.08 37,228.22
Beneficios Incrementales - Precios Sociales
Año Alternativa 1 Alternativa 2

0
1 804,863.43 804,863.43
2 811,272.81 811,272.81
3 821,109.54 821,109.54
4 824,418.30 824,418.30
5 53,828.79 53,828.79
6 834,136.44 834,136.44
7 843,973.17 843,973.17
8 847,281.93 847,281.93
9 851,783.37 851,783.37
10 863,528.04 863,528.04
161
C. Costos sociales:
Para la determinación de los Costos Sociales se han utilizado los factores de
corrección establecidas en:
- Anexo SNIP 09: Parámetros de Formulación de Estudios de pre inversión.

- Anexo SNIP 10: Parámetros para la evaluación de Estudios de pre inversión.
- Costos de inversión:
 Costos a precios sociales Alternativa 01:

Infraestructura complementaria 1,209,436.88 955,455.14
Costo Directo 3,615,780.82 2,856,466.84
Utilidad 361,578.08 0.790 285,646.68
Supervisión 213,331.07 0.790 168,531.54
162
 Costos a precios Sociales Alternativa 02:

Infraestructura complementaria 1,390,852.41 1,098,773.41
Costo Directo 4,158,147.94 3,284,936.87
Utilidad 415,814.79 0.790 328,493.69
Supervisión 245,330.73 0.790 193,811.28
 Costos de operación y mantenimiento a precios sociales Sin Proyecto:
PRES UPUES TO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO G A S T O S O &M

(Sin Proyecto a Precios de Mercado) ( S in P ro ye c t o a P re c io s
S o c ia le s )
Precio
COSTOS DE OPERACIÓN 1,090.86 818.15
Costos de personal glb 1.00 1,090.86 1,090.86 0.750 818.15
SUPERFICIE DE RODADURA 9,365.24 7,023.93
Limpieza general m2 8,520.60 0.31 2,641.39 0.750 1,981.04
Lastrado, nivelacion y riego manual m2 884.34 5.32 4,704.69 0.750 3,528.52
Eliminacion de material excedente DM=6 km m3 132.84 15.20 2,019.17 0.750 1,514.38
MARGENES DE LA VIA 1,543.36 1,157.52
Limpieza y desbroce de maleza m2 1,484.00 1.04 1,543.36 0.750 1,157.52
163
 Costos de operación y mantenimiento a precios sociales Alternativa 01:

S o c ia le s )
Precio
PAVIMENTO 8,441.04 6,330.78
Sellado de juntas m2 114.61 5.78 662.45 0.750 496.83
VEREDAS 2,071.91 1,553.93
SARDINELES 1,405.07 1,053.80
OTROS 992.23 744.17
164

S o c ia le s )
Precio
PAVIMENTO 21,878.22 16,408.67
VEREDAS 8,225.12 6,168.84
SARDINELES 2,250.34 1,687.75
OTROS 992.23 744.17
165
 Costos de operación y mantenimiento a precios sociales Alternativa 02:

S o c ia le s )
Precio
PAVIMENTO 17,675.07 13,256.30
Refacción de la carpeta safaltica m2 272.48 36.32 9,896.47 0.750 7,422.36
VEREDAS 2,071.91 1,553.93
SARDINELES 1,405.07 1,053.80
OTROS 992.23 744.17
166

S o c ia le s )
Precio
PAVIMENTO 29,975.67 22,481.75
Refaccion de carpeta asfacltica e=2" m3 29.34 593.23 17,405.37 0.750 13,054.03
VEREDAS 8,225.12 6,168.84
Reposición de la carpeta safaltica m3 18.85 326.43 6,153.21 0.750 4,614.90
SARDINELES 2,250.34 1,687.75
OTROS 992.23 744.17
D. Costos Incrementales:
- Costos incrementales a precios sociales Alternativa 01:

Ver Cuadro de Costos incrementales a precios sociales Alternativa 01.
- Costos incrementales a precios sociales Alternativa 02:

Ver Cuadro de Costos incrementales a precios sociales Alternativa 02.
167

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 3,707,693.96 3,707,693.96
1 12,212.42 8,999.60 3,212.82
2 12,212.42 8,999.60 3,212.82
3 12,212.42 8,999.60 3,212.82
4 12,212.42 8,999.60 3,212.82
5 31,236.42 8,999.60 22,236.83
6 12,212.42 8,999.60 3,212.82
7 12,212.42 8,999.60 3,212.82
8 12,212.42 8,999.60 3,212.82
9 12,212.42 8,999.60 3,212.82
10 31,236.42 8,999.60 22,236.83

O XAPAMPA - PASCO
AÑOS
0 4,263,848.06 4,263,848.06
1 19,830.49 8,999.60 10,830.89
2 19,830.49 8,999.60 10,830.89
3 19,830.49 8,999.60 10,830.89
4 19,830.49 8,999.60 10,830.89
5 37,916.82 8,999.60 28,917.22
6 19,830.49 8,999.60 10,830.89
7 19,830.49 8,999.60 10,830.89
8 19,830.49 8,999.60 10,830.89
9 19,830.49 8,999.60 10,830.89
10 37,916.82 8,999.60 28,917.22
168
E. Análisis de rentabilidad social:
Criterio de Elección de Metodología:
- El tipo de vía a intervenir es de categoría local y su longitud es 0+945.5 Km.
- Como los beneficios se pueden valorar monetariamente, y por lo tanto se pueden

comparar directamente con los costos, entonces para la evaluación se aplicará la
metodología Costo / Beneficio.
A continuación se detallan los resultados de la evaluación social de las alternativas

planteadas, aplicando la Metodología Costo - Beneficio, utilizándose esta
metodología porque es posible efectuar una cuantificación adecuada de los
beneficios en términos monetarios.
Costo de
Año Inversión O&M Beneficios Flujo Neto
Incremental
0 3,707,693.96 -3,707,693.96
1 3,212.82 804,863.43 801,650.61
2 3,212.82 811,272.81 808,059.99
3 3,212.82 821,109.54 817,896.72
4 3,212.82 824,418.30 821,205.48
5 22,236.83 53,828.79 31,591.96
6 3,212.82 834,136.44 830,923.62
7 3,212.82 843,973.17 840,760.35
8 3,212.82 847,281.93 844,069.11
9 3,212.82 851,783.37 848,570.55
10 -370,769.40 22,236.83 863,528.04 1,212,060.61
VAN 1,223,434.95
Tasa de Descuento:
9.00% TIR 15.79%
Como se podrá observar el resultado de la evaluación social, la Alternativa 01 nos

presenta un VAN de S/. 1,223,434.95 Soles, y una TIR de 15.79%. Asimismo, se
ha considerado un Valor Residual del 10% de las inversiones realizadas en el año
“0”; equivalente a S/. 370,769.40
169
Costo de
Año Inversión Beneficios Flujo Neto
O&M
0 4,263,848.06 -4,263,848.06
1 10,830.89 804,863.43 794,032.54
2 10,830.89 811,272.81 800,441.92
3 10,830.89 821,109.54 810,278.65
4 10,830.89 824,418.30 813,587.41
5 28,917.22 53,828.79 24,911.57
6 10,830.89 834,136.44 823,305.55
7 10,830.89 843,973.17 833,142.28
8 10,830.89 847,281.93 836,451.04
9 10,830.89 851,783.37 840,952.48
10 -426,384.81 28,917.22 863,528.04 1,260,995.63
VAN 589,806.18
Tasa de Descuento:
9.00% TIR 12.18%
5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:

El análisis de sensibilidad muestra el grado de rentabilidad de las alternativas y su
comportamiento frente a diferentes escenarios que puedan generar un cambio
significativo en alguna variable que afecte ya sea los beneficios o costos del Proyecto.
Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir tanto en
los costos de inversión como en los costos de operación y mantenimiento sin los
indicadores de rentabilidad (VAN y TIR)
Con la finalidad de evaluar el comportamiento de los indicadores del proyecto ante

posibles cambios sustantivos en alguna variable, se asumirá que los costos de inversión
de las obras proyectadas pueden variar hasta en un +/- 30%, para ambas Alternativas,
en lo referente a los costos de inversión y los costos de mantenimiento. Los resultados
obtenidos de dichas variaciones, y sus gráficos, se muestran a continuación:
Para el presente Estudio se ha considerado como Variables Sensibles a:
170
- Variación del Monto de Inversión sobre el VAN:
Debido a que la tipología del presente Proyecto genera beneficios monetarios, se
realizarán variaciones en el monto de inversión para observar cómo afecta al VAN.
VARIABLE SENSIBLE: INCREMENTO DEL MONTO DE INVERSIÓN

SOBRE EL INDICADOR DEL VANS
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
(Alternativa N° 01 a Precios S ociales)
Variación Variacion del Monto
Variable VAN
% de Inversión
30% 4,820,002.15 1,590,465.44
25% 4,634,617.45 1,529,293.69
20% 4,449,232.76 1,468,121.94
15% 4,263,848.06 1,406,950.19
10% 4,078,463.36 1,345,778.45
5% 3,893,078.66 1,284,606.70
0% 3,707,693.96 1,223,434.95
-5% 3,522,309.27 1,162,263.20
-10% 3,336,924.57 1,101,091.46
-15% 3,151,539.87 1,039,919.71
-20% 2,966,155.17 978,747.96
-25% 2,780,770.47 917,576.21
-30% 2,595,385.77 856,404.47
Variable VANS
% de Inversión
30% 5,543,002.48 766,748.03
25% 5,329,810.07 737,257.72
20% 5,116,617.67 707,767.41
15% 4,903,425.27 678,277.10
10% 4,690,232.86 648,786.80
5% 4,477,040.46 619,296.49
0% 4,263,848.06 589,806.18
-5% 4,050,655.66 560,315.87
-10% 3,837,463.25 530,825.56
-15% 3,624,270.85 501,335.25
-20% 3,411,078.45 471,844.94
-25% 3,197,886.04 442,354.63
-30% 2,984,693.64 412,864.32
171
- Variación del Monto de Inversión sobre la TIR:
Debido a que la tipología del presente Proyecto genera beneficios monetarios, se
realizarán variaciones en el monto de inversión para observar cómo afecta a la TIR.
VARIABLE SENSIBLE: INCREMENTO DEL MONTO DE INVERSIÓN

SOBRE EL INDICADOR DE LA TIRS
Variable TIRS
% de Inversión
30% 4,820,002.15 20.53%
25% 4,634,617.45 19.74%
20% 4,449,232.76 18.95%
15% 4,263,848.06 18.16%
10% 4,078,463.36 17.37%
5% 3,893,078.66 16.58%
0% 3,707,693.96 15.79%
-5% 3,522,309.27 15.00%
-10% 3,336,924.57 14.21%
-15% 3,151,539.87 13.42%
-20% 2,966,155.17 12.63%
-25% 2,780,770.47 11.84%
-30% 2,595,385.77 11.05%
Variable TIRS
% de Inversión
30% 5,543,002.48 15.83%
25% 5,329,810.07 15.22%
20% 5,116,617.67 14.61%
15% 4,903,425.27 14.00%
10% 4,690,232.86 13.39%
5% 4,477,040.46 12.79%
0% 4,263,848.06 12.18%
-5% 4,050,655.66 11.57%
-10% 3,837,463.25 10.96%
-15% 3,624,270.85 10.35%
-20% 3,411,078.45 9.74%
-25% 3,197,886.04 9.13%
-30% 2,984,693.64 8.52%
172
Selección de la alternativa:
Finalmente, de la evaluación de las alternativas, se puede observar que de las
alternativas propuestas se prefiere la Alternativa 01 porque presenta un mejor indicador
Costo - Beneficio
Selección de Alternativas
Indicador Alternativa 01 Alternativa 02
VANS 1,223,434.95 589,806.18

TIRS 15.79% 12.18%
5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD:

La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos
anuales en un rango aceptable, de manera que no se perjudiquen los beneficios que
propone el Proyecto, ni su operación en el transcurso de su vida útil (10 años)
A. Viabilidad institucional:
La implementación, ejecución y monitoreo del proyecto, será sostenible debido a los
siguientes aspectos:
- Capacidad de gestión de la entidad encargada del PIP en la etapa de

inversión:
La entidad encargada del Proyecto en la etapa de inversión es la Municipalidad
Provincial de Oxapampa, el que cuenta con la capacidad técnica y administrativa;
así como, la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo diversas
modalidades de ejecución.
Asimismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa asumirá los costos de

operación y mantenimiento del presente proyecto
B. Viabilidad sociocultural:
La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación en la
ejecución de la obra, y se ha comprometido a hacer buen uso de la infraestructura a
construir.
C. Viabilidad técnica:
En cuanto a la parte técnica, el proyecto tiene asegurada su sostenibilidad, por el tipo
de instalación que se realizará, el cual garantiza la durabilidad de la vía durante el
horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario anual y periódico,
adaptándose mejor al tipo de vía, intensidad de tráfico y topografía.
173
5.4 IMPACTO AMBIENTAL:
Se producirá un impacto ambiental negativo solo durante la etapa de ejecución de las
obras del Proyecto, en donde se incrementará la emisión de partículas de polvo por las
actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de vehículos y
equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo será transitorio.
Estos impactos se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve. De ello se
deduce que las acciones para mitigar dichos impactos generan costos no considerables y
que la realización de dichas actividades está incluida dentro del presupuesto de la obra.
Asimismo existirá una leve perturbación en las personas de la zona colindante

adyacentes a la vía a intervenir, por ruidos a consecuencia de la maniobra de maquinaria
pesada
Con relación al impacto que tendrá el desarrollo del proyecto en el ecosistema, de la

zona de influencia se deberá considerar:
- El manejo adecuado de los residuos sólidos, líquidos y contaminantes, producidos

durante la prestación de los servicios.
- También para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementará un plan de

divulgación de normas de seguridad, durante los procesos de la producción, con
especial énfasis en aquellos trabajos que tienen un contacto directo con herramientas y
máquinas como sierras, soldadoras, tornos, y otras que son de riesgo para el operador
o cualesquier trabajador del área.
Los niveles socio económicos predominantes en la zona de emplazamiento del Proyecto

son las poblaciones que rodean al establecimiento y son del sector B y C. Siendo las
principales actividades la agricultura, ganadería y comercio.
A. Posibles impactos negativos en el ambiente en la Etapa Pre‐Operativa:

Durante esta etapa, la actividad que originaría los mayores impactos ambientales
será durante la etapa de construcción, esto se traducirían como ruidos, polvo en el
ambiente y/o desmonte de construcción en el área del proyecto, que impactarían en
la zona. Bajo estas condiciones podemos decir que los impactos serían moderados y
transitorios.
Se percibirían además impactos positivos, sobre la población circundante al

Proyecto, como son la captación de mano de obra y un mayor dinamismo de
transporte urbano y comercial en la zona que repercutiría positivamente sobre los
ingresos de esta área. El impacto será alto y transitorio.
174
- Descripción de los Impactos Ambientales:
 Agua:
El impacto no es de consideración ya que la obra se construirá en épocas sin
presencia de agua (lluvias), no habiendo posibilidades de alterar su calidad.
 Aire:
En esta etapa se producirá una ligera alteración de la calidad del aire debido a la
presencia de material fino en suspensión, generado por el movimiento de tierra y
por los vehículos (maquinaria) en la etapa constructiva del Proyecto.
 Suelo:
El impacto ambiental al suelo radica principalmente en el movimiento de tierra,
el cual está relacionado con la excavación y eliminación de material excedente,
que no producirá alteraciones de consideración.
 Flora:
El impacto ambiental provocado por la ejecución del Proyecto tiene una baja
incidencia en la vegetación, ya que el área a intervenir se encuentra en la zona
urbana del Distrito de Oxapampa.
 Fauna:
El impacto ambiental provocado por la ejecución del Proyecto no tiene
incidencia en la diversidad de animales de la zona, ya que el área del terreno del
Jirón Bolívar es un área sin presencia de animales silvestres.
175
Para la identificación de impactos potenciales que puedan generar las actividades y
obras asociadas al Proyecto, se utilizan los resultados del diagnóstico ambiental y la
descripción del medio físico, biológico, y socio económico cultural,
interrelacionados con las actividades del proyecto en la matriz de Leopold.
Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario definir

los componentes ambientales que intervienen, luego identificar cada atributo de cada
componente ambiental.
- El medio físico natural:

Con la ejecución del presente Proyecto no se modificará el medio natural, ya que
actualmente en el terreno no existe cobertura de vegetación significativa. Otro
medio natural que sí será modificado es el suelo, ya que se realizará excavaciones
para las cimentaciones. Y finalmente el otro componente natural es el aire, la
misma que sufrirá pequeños alteraciones por la utilización de equipos livianos a
combustible.
- El medio biológico:
Hecho las visitas de campo, se ha constatado que en los terrenos donde se
efectuará las modificaciones, no existen plantas nativas ni faunas silvestres.
- El medio social:
La sociedad en la que se propone intervenir con obras de pavimentación, aceptan y
son conscientes de la necesidad, por ello causará un impacto positivo en las
familias beneficiarias del Jirón Bolívar.
Con respecto al componente del ecosistema “Medio social”, constituido por el ser
humano (los hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y
económicos (la sociedad en su conjunto). El presente Proyecto genera impactos
positivos especialmente en las variables de ingreso de recursos para la población y
la movilización de recursos humanos a lo largo del Distrito de Oxapampa.
A continuación presentamos la matriz de Leopold para ponderar los efectos

ambientales:
176
A continuación se presenta una caracterización del Impacto Ambiental:
Caracterización del Impacto Ambiental
177
B. Etapa Operativa:
En la etapa operativa del Proyecto el impacto será mejorado por instalación y
operatividad de la vía pavimentada.
C. Medidas de mitigación propuestas:
- Impactos Acústicos:
Los trabajos que generan ruidos deberán ejecutarse preferiblemente en las horas de
la mañana. Teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que
requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deberá
elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar
la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; y
facilitando el uso de protectores de ruido a los operadores. El uso de elementos de
equipo de protección personal se hace necesario.
El impacto del nivel de ruidos no deberá exceder a los 50 db, a 60m del área
externa de trabajo.
- Impacto en el aire:
El control de polvos deberá efectuarse con un regado constante de los elementos
residuales a remover y/o descargar; además de todo lo que signifique generación
de polvos en el medio ambiente.
- Impactos en la salud:
La Unidad ejecutora deberá de tomar las medidas necesarias a fin de que se
cumpla con una constante limpieza de la obra y entrega de obra libre de residuos
sólidos y material de construcción.
- Plan de Contingencia de Ejecución de Obra

Será elaborado por el Contratista según los términos de referencia del contrato
suscrito con la entidad, el cual deberá incluir:
 Botiquín de obra
 Implementos de seguridad
 Rutas de accesos y evacuación
 Señalización
 Personal de apoyo
 Recomendaciones generales
Botiquín de obra, deberá contener instrumental e insumos mínimos para

curaciones menores producto de accidentes de obra (cortes, rasguños, golpes, etc.)
y estar ubicado en lugar accesible dentro de los límites de obra.
178
Implementos de Seguridad, constituyen los implementos que deben utilizar
continuamente el personal técnico y obrero como son: cascos de seguridad, botas,
chalecos, cinturones, etc. Asimismo se incluye: extintores, reservorios de agua o
tomas contraincendios, etc. Rutas de acceso y evacuación, deberán contener las
rutas de acceso y evacuación entre el terreno de la obra y los centros y/o puestos
de salud, estación de bomberos y comisaría, más cercanos. Dichos cuadros
deberán ser presentados dentro del Plan como croquis, los cuales se colgarán en
lugar visible dentro de la obra.
Señalización, incluye carteles, letreros, cintas de seguridad, flechas u otros

instrumentos que sirvan de guía para separar las áreas de trabajo, prevenir
accidentes de impacto social y ambiental. Personal de apoyo, se considera la
gestión para solicitar o la contratación un personal técnico en sanidad, para las
atenciones de accidentes y heridas menores en obra.
- Presupuesto para Mitigación de Impactos Ambientales:
Acciones de Mitigación Ambiental Presupuesto

Riesgo en zona de trabajo por contaminación
1,174.22
del aire (polvadera)
Disposición de residuos solidos 4,183.00
Manejo y reforestación de botaderos 13,600.00
Total 18,957.22
5.5 Gestión del Proyecto:
A. Fase de Inversión:
La Municipalidad Provincial de Oxapampa será la Unidad Ejecutora del Proyecto, a
través de la Gerencia de Infraestructura.
La fase de inversión tendrá una ejecución de Cinco (05) meses, de los cuales Un (01)
mes es para la elaboración del Expediente Técnico y Cuatro (04) mes para la
ejecución de obra. La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración
Indirecta por Contrata.
El cronograma que se llevará a cabo para cumplir con la Fase de Inversión se detalla
en el siguiente cuadro:
179
Cronograma de ejecución
COMPONENTES 0 1 2 3 4 5 TOTAL
SUPERFICIE DE RODADURA EN BUEN ESTADO PARA EL TRANSITO
2,242,383.94 448476.79 672715.18 672715.18 448476.79 2,242,383.94
VEHICULAR
PRESENCIA DE VEREDAS PARA EL TRANSITO PEATONAL 404,594.39 80918.88 121378.32 121378.32 80918.88 404,594.39
PRESENCIA INFRAESTRUCTURA VIAL COMPLEMENTARIA 1,330,380.57 266076.11 399114.17 399114.17 266076.11 1,330,380.57
COSTO DIRECTO 3,977,358.90 795,471.78 1,193,207.67 1,193,207.67 795,471.78 3,977,358.90
GASTOS GENERALES 289,262.47 57852.49 86778.74 86778.74 57852.49 289,262.47
PRESUPUESTO DE OBRA 4,266,621.36 853,324.27 1,279,986.41 1,279,986.41 853,324.27 4,266,621.36
EXPEDIENTE TECNICO 127,998.64 127,998.64 127,998.64
SUPERVISION 213,331.07 42666.21 63999.32 63999.32 42666.21 213,331.07
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42,666.21 42,666.21 42,666.21
GESTIÓN EN LA FASE DE INVERSIÓN 42,666.21 8533.24 12799.86 12799.86 8533.24 42,666.21
PRESUPUESTO TOTAL 4,693,283.50 170,664.85 904,523.73 1,356,785.59 1,356,785.59 904,523.73 4,693,283.50
B. Fase de Post Inversión:

La fase de post inversión tendrá una duración de Diez (10) años, según las normas
del SNIP para proyectos de pavimento rígido. La Operación y Mantenimiento del
Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, el cual cubrirá
los gastos que demande el proyecto en esta fase del ciclo del Proyecto.
C. Financiamiento:
El financiamiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
debido a que será a Unidad Ejecutora, el proyecto será ejecutado con fondos
provenientes de canon, sobre canon y regalías mineras.
180
5.6 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA:
MEDIOS DE
DESCRIPCIÓN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Mejora de las condiciones de  Al primer año el 100%  Monitoreo de la  El crecimiento

vida de la población del Jirón de las personas que calidad del aire. económico del
Bolívar hacen uso de la vía Distrito de
contarán con una  Informe de Oxapampa
adecuada transitabilidad disminución de continúa
FIN
vehicular y peatonal. enfermedades a constante.

cargo del
 Disminución en un 15% Hospital General
de las enfermedades del distrito de
respiratorias generadas Oxapampa.
por la polvareda al año
01
Adecuadas condiciones de  Mejoramiento del  Estadística del  Mantenimiento

transitabilidad vehicular y ornato en un 100% del ministerio de vial rutinario y
peatonal en el Jirón Bolívar área de influencia al transportes y periódico,
PROPÓSITO
del Distrito de Oxapampa finalizar el año 01. comunicaciones. adecuado, según

lo programado.
 Reducción de los costos  Encuesta a los
de transporte en 25% al pobladores de la
año 01. Eliminación de vía a intervenir.
polvo y lodos en un
100% al año 01.
 Superficie de rodadura en  Valorización del avance  Liquidación de  Financiamiento

buen estado para el tránsito de obra del residente y Obra. apropiado y
COMPONENTES
vehicular. supervisor de obra.  Inspección de oportuno del

campo. gobierno local.
 Presencia de veredas para el  Informe Técnico sobre
tránsito peatonal. la situación inicial de
la vía a intervenir.
 Presencia de infraestructura
vial complementaria.
181
 SUPERFICIE DE MONTO DE  Expediente  Factores
RODADURA EN BUEN INVERSIÓN TOTAL: Técnico. climáticos
ESTADO PARA EL
 Valorizaciones. favorables para
TRÁNSITO VEHICULAR
S/. 4,693,283.50  Inspección de la oportuna
(941.50 m.) de vía vehicular de campo. ejecución de la
pavimento rígido con concreto obra.
f'c=210 kg/cm2, sección de vía
promedio de 17.00 m. y e=0.20
m. Y nivelación de 17 tapas de
buzones.
 PRESENCIA DE VEREDAS
PARA EL TRÁNSITO
PEATONAL
vereda de pavimento rígido
a=1.50 m. y e=0.15 m.
- Instalación de 519.30 m2 de
- Nivelación de 50 cajas de
ACTIVIDADES
agua y desagüe.
- Instalación de 45 m. de
pododactil con domos
truncados.
 PRESENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL COMPLEMENTARIA
cunetas de drenaje pluvial
techadas de sección 0.40x0.50 m.
con concreto f'c= 210 kg/cm2
sardineles de concreto f'c=175
kg/cm2
ciclovía de carpeta asfáltica en
caliente a=2.00 m. y e=2”
área verde con césped natural y
100 plantas ornamentales.
- Instalación de señalización
horizontal y vertical.
- Reubicación de 10 postes de
telefonía.
- Instalación de 16 tachos para
RR.SS.
- Instalación de 01 válvula
hidrante.
- Instalación de 02 semáforos.
182
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
183
6.1 CONCLUSIONES:
- El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL DEL JIRÓN BOLÍVAR, DISTRITO DE
OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO” tiene como objetivo brindar
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jirón Bolívar del
Distrito de Oxapampa”.
- La población demandante efectiva promedio durante horizonte de evaluación es de

511 personas, quienes están conformados principalmente por Estudiantes, y usuarios
del campo de aterrizaje, ya que es el área de esparcimiento más grande de la ciudad de
Oxapampa.
- Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y de acuerdo a los estándares establecidos en
el Reglamento Nacional de Edificaciones.
- El monto de inversión del proyecto a precios de mercado y precios sociales de la

Alternativa 01 (seleccionada) es S/. 4,693,283.50 y 3,707,693.96 respectivamente.
- Los resultados de la evaluación social del Proyecto con la Metodología Costo -

Beneficio son: Alternativa 01 (VAN S/. 1,223,434.95 y TIR de 15.79%) y Alternativa
02 (VAN S/. 589,806.18 y TIR de 12.18%)
- El Proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional

y ambiental.
6.2 RECOMENDACIONES:
- Remitir el presente Estudio de pre inversión a la Oficina de Programación e

Inversiones para la respectiva evaluación y posterior aprobación.
184
VII. ANEXOS
185

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I.

A. Nombre del PIP, la localización (incluir mapa).

El proyecto se llevará a cabo en la ciudad de Oxapampa. (Ver Anexos Planos: Plano

Sus límites son:

En esta fase, la Unidad Formuladora será la Gerencia de Infraestructura de la

Unidad Formuladora del PIP

Sector Gobiernos Locales

Unidad Ejecutora del PIP

Sector Gobiernos Locales

La Municipalidad Provincial de Oxapampa, como Unidad Ejecutora, cuenta con

Asimismo, la Municipalidad Provincial de Oxapampa posee las competencias en

 Capacidad Técnica y Operativa:

La MPO, a través de la Gerencia de Infraestructura, órgano de línea cuya función

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:

A. OBJETIVO DEL PROYECTO:

B. MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:

- Medio Fundamental 01: Superficie de rodadura en buen estado para el

 Instalación de 8,520.60 m2 (941.50 m.) de vía vehicular de pavimento flexible,

 Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto f'c=175

- Medio Fundamental 03: Presencia de infraestructura vial complementaria

 Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección

- Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.

- Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria

- Resultado 01 - Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito vehicular

- Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.

- Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria

1.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Balance Oferta - Demanda

1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO:

La fase de pre inversión se ha iniciado el 2016, a solicitud de la población y en

 Resultado 01 - Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito

 Conformado por 8,520.60 m2 losa de concreto simple de e=0.20 m.,

 El ancho de la sección de via es de 17.00 m., conformada por los siguientes

 Nivelación de Tapa de Buzones:

 Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.

▫ Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto

▫ Instalación de 519.30 m2 de martillos de pavimento rígido con concreto

▫ Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe.

▫ Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados

 Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria.

Contempla las siguientes metas:

▫ Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección

▫ Instalación de 1,712.90 m. de sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2

▫ Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00

▫ Instalación de 1,112.40 m2 de área verde con césped natural y 100 plantas

▫ Instalación de señalización horizontal y vertical.

▫ Reubicación de 10 postes de iluminación pública y de telefonía.

▫ Instalación de 16 tachos para RR.SS.

▫ Instalación de 01 válvula hidrante.

La fase de pre inversión se ha iniciado el 2016, a solicitud de la población y en

 Resultado 01 - Superficie de rodadura en buen estado para el tránsito

 Conformado por 8,520.60 m2 losa de carpeta asfáltica de e=2”, soportada por

 El ancho de la sección de via es de 17.00 m., conformada por los siguientes

 El Proyecto contempla una calzada de dos vías en sentido contrario, de un

 Resultado 02 - Presencia de veredas para el tránsito peatonal.

▫ Instalación de 2,731.40 m2 de vereda de pavimento rígido con concreto

▫ Instalación de 519.30 m2 de martillos de pavimento rígido con concreto

▫ Nivelación de 50 cajas de agua y desagüe.

▫ Instalación de 45 m. de pododactil con domos truncados

 Resultado 03 - Presencia de infraestructura vial complementaria.

Contempla las siguientes metas:

▫ Instalación de 1,844.40 m. de cunetas de drenaje pluvial techadas de sección

▫ Instalación de 1,712.90 m. de sardineles con concreto f'c=175 kg/cm2

▫ Instalación de 1,883.00 m2 de ciclovía de carpeta asfáltica en caliente a=2.00