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La familia y la sobrevivencia del interno

en los centros penitenciarios


de la Ciudad de México

Diego Aguilar Villarreal

Resumen
El ámbito penitenciario es, un espacio laboral que solo puede visualizarse desde los actores que
se encuentran en dicho lugar, y en el que muchos trabajos señalan situaciones de corrupción,
sin embargo pocos trabajos describen lo que sucede dentro de un Centro de Readaptación
Social de la Ciudad de México y las limitantes que encuentran los y las trabajadores sociales.
El presente trabajo aborda la situación penitenciaria desde tres elementos: Un elemento
jurídico que aborda la norma jurídica nacional e internacional de la reinserción social; otro
elemento que es el contextual, refiere la situación en los Centros de Readaptación Social en
la Ciudad de México y la problemática que se presenta; y un tercero que es el ambiente al
que se enfrenta un presunto responsable de delito o un delincuente al ingresar al Reclusorio
Preventivo Norte y lo fundamental que es el apoyo de la familia.
Se da una conclusión sobre lo complejo que es laborar en el sistema penitenciario, para el
trabajador social en lo sui géneris de la Ciudad de México.
Palabras Clave: Centro Penitenciario, Familia, Reinserción Social y Trabajo Social.

Abstract
The penitentiary area, a space labor that only can visualize from the actors who are in the
above mentioned place, where many works aim at situations of corruption, nevertheless little
works describe what happens inside a Center of Social Readaptation of the Mexico City and
the bounding ones to whom social workers are them and them.
The present work approaches the penitentiary situation from three elements: A juridical
element that approaches the juridical national and international norm of the social rehabil-
itation; another element that is the contextual one, recounts the situation in the Centers of
Social Readaptation in the City of Mexico and the problematics that one presents; and a third
party that is the environment which there faces one supposed person in charge of crime or
a delinquent, On having deposited to the Preventive Prison North and the fundamental thing
that is the support of the family.

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One gives a conclusion on the complex thing that is to work in the penitentiary system, for
the social worker in sui géneris of the Mexico City.
Key words: Penitentiary Center, Family, Social Rehabilitation and Social Work.

Introducción conforme a los elementos encontrados


por él juez o tribunal de juicio oral, por lo
Acercarse a un espacio poco develado que un juez de ejecución de sanciones,2
donde se desempeña el trabajador social, observará y atenderá la correcta ejecu-
como es el ámbito penitenciario, contri- ción de la sentencia, conforme a la ley en
buye a ubicar elementos y procesos que materia de reinserción social.
enriquecen su hacer, reforzando la idea
Las familias de los responsables de un
de una complejidad del trabajo social,
delito, empiezan a vivir un calvario al co-
desde el aspecto institucionalizado y con
nocer que su familiar está en una agencia
visión de lo social.
del ministerio público y más tarde durante
Al impartir cursos y conferencias so- el juicio oral, sin embargo, al escuchar la
bre el ámbito penitenciario, se presenta notificación de sentencia y que será en-
la exigencia de elementos escritos que viado a un centro penitenciario para ini-
socialicen las situaciones a las que el ciar su proceso de reinserción social, es en
trabajador social se enfrenta en dicho donde lo doloroso y complicado se agudi-
espacio, para que los estudiantes que se za, por lo que sucede en los centros peni-
forman como trabajadores sociales, se tenciarios y no se observa ni comprende.
beneficien de experiencias contextua-
Este artículo, parte de la experiencia
les, para comprender aspectos como la
laboral como técnico penitenciario y tra-
funcionalidad de las familias de los in-
bajador social en centros penitenciarios
ternos en los centros penitenciarios de
de la CDMX, que permite describir las
la Ciudad de México (CDMX),1 y cómo se
condiciones a las que se exponen los in-
relacionan con la cotidianeidad que vive
ternos en los centros penitenciarios, en
un interno.
donde un ambiente agresivo y con pocas
Al hablar de funcionalidad, nos refe- posibilidades de reinserción social, solo
rimos a aquello que cubre una necesidad, los que tienen familiares como apoyo,
en ese tenor, la familia cubre diversas son funcionales para sobrevir.
necesidades desde el momento que una
Se abordan tres elementos funda-
persona es ingresada a un centro peni-
mentales y una conclusión; el concepto
tenciario por cualquier delito que este
tipificado en el Código Penal del Distri-
2 En el nuevo sistema de justicia penal, lo harán los
to Federal y/o del Código Penal Federal, jueces de ejecución, en donde el ministerio público
apoyará a la víctima en todo momento, para demos-
1 Anteriormente Distrito Federal. trar el acto punitivo del cual fue víctima.

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de familia, el sistema penitenciario de la Primero. Formal e Informal: A. Perspec-
CDMX y las situaciones por las que pasa tiva Formal, Institución social que cons-
un interno al ingresar a un centro peni- tituye una estructura cultural de normas
tenciario, para finalmente dar una tenta- y valores organizados de forma fija para
tiva de conclusión, que dé una claridad de la acción colectiva de necesidades bási-
la situación por la que pasan los internos cas (procreación, sexo, afecto, solidari-
y cómo se puede proponer desde ejercicio dad, asistencia, educación, producción
profesional del trabajador social. de bienes, producción de consumo, etc.).
A. Perspectiva Informal, sistema de sig-
nificados cuya prioridad es resolver los
La Familia problemas de interacción.

El conceptualizar a la familia tiene as- Segundo. Grupo e Institución. A. Grupo,


pectos y elementos diferenciados, de- comunidad de personas con capacidad
pendiendo de la postura que se tome, de interacción para resolver necesidades
lo que complica su explicación y com- de socialización del individuo; B. Institu-
prensión desde lo social, entendiendo lo ción, sistema abierto de normas, valores y
social como: “Todo lo que se presenta en pautas de comportamiento social, dentro
una sociedad, manifestado en interac- de un proceso sociocultural que trata de
ciones que se reproducen o construyen adecuar los deseos, recursos y fines de los
entre personas, en el ámbito familiar, individuos en un espacio y tiempo deter-
comunitario e institucional, observables minado.
en hechos o fenómenos, particulares o Tercero. Pasado histórico ambivalente y
generales, que se explican o comprenden asociado a los valores para perpetuar la
por medio o a través de actos o acciones, tradición estamental.
entre los individuos o sujetos que confor-
Cuarto. Funciones básicas e irreductible.
man dicha sociedad, reflejada en con-
A. Socialización primaria de la sociedad
ductas o actitudes cotidianas, en espa-
en donde nacieron; B. La estabilización
cios determinados, donde las necesidades
de las personalidades de los adultos. La
y problemas son reflejo o consecuencia,
combinación de ambos niveles de sociali-
de dichas interacciones”.3
zación explica las razones que le llevan al
En lo referente al concepto de fami- adulto a formar parte de alguna familia
lia, Carmen Jaulín, refiere cuatro proble- nuclear, así como que el niño comience
mas para definirla: su proceso de socialización dentro de una
familia nuclear. (Jaulín, 2008:103-104).

3 Se retoman algunos aspectos de la definición, que


se llevó a cabo en el Diplomado, Globalización y
Opciones para la Economía Mexicana en el Siglo XXI, Pastor, retomando a Parsons, refiere que:
registro CGFIE/13/E1/02500/2/D/EG/041/160413-
150414, el 18 junio de 2013.
la familia es la única Institución que puede

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conseguir las siguientes funciones sociales: El Programa de las Naciones Unidas para
a) motivar el pasaje de la pasividad infantil el Desarrollo (PNUD), refiere que “Desde
a la actividad adulta; b) Motivar el pasaje la perspectiva del desarrollo humano, las
de la dependencia infantil casi absoluta a instituciones o los espacios de socializa-
una madura o responsable emancipación; ción que pueden contribuir a la expan-
c) Motivar el pasaje de percepción social sión de las capacidades de las personas,
escasa a una toma de conciencia sobre al fortalecimiento del tejido social y a
las consecuencias sociales de los propios prevenir la reproducción de la violen-
actos y a un efectivo control de los mis- cia y el delito son la familia, la escuela
mos; d) Motivar la interiorización de todas y la ciudad” (PNUD, 2013:23)… Asimis-
aquellas normas valores y actitudes que mo hace referencia a que “La familia no
componen el libido pre genital infantil ha- sólo cumple funciones básicas de apoyo
cia la madurez efectiva, mediante una co- social y de protección material, física y
municación espontanea con los padres y emocional, sino que también tiene un
habiendo interiorizado la certeza del amor papel fundamental en la socialización de
incondicional materno. (Jaulin, 2008:105). las normas y su aprendizaje. Esto la hace
un mecanismo de control social y un es-
En México, el Instituto Nacional de
pacio de ampliación de oportunidades
Estadística y Geografía,4 retoma el con-
por excelencia.” (PNUD, 2013: 24).
cepto de familia de la ONU, haciendo
referencia al grupo social unido por la- La familia, es por lo tanto un elemen-
zos de parentesco o consanguinidad y to de socialización, reproducción de nor-
que cumple la función de reproducción mas y valores, así como de sistemas de
humana y de socialización de la descen- protección y manutención económica,
dencia, por lo que para sus estudios cla- emocional y alimentaria, como lo refiere
sifica los tipos de hogar familiar como: Hans Oudhoff van Berneveld (2014), que
sintetiza las principales funciones que
Conformación Nuclear.- Está integrado por
cumple el grupo familiar, como: la crian-
un Jefe(a) y cónyuge sin hijos o un Je-
za y la educación de los hijos; el proveer
fe(a), cónyuge e hijos; o bien, un Je-
una red de apoyo social, material y afec-
fe(a) con hijos.
tivo; el establecimiento de un sentimien-
Ampliado.- Se compone por un hogar nu- to de identidad y pertenencia; el cuidado
clear y al menos otro familiar o un Je- y la protección de todos sus miembros; la
fe(a) con al menos otro familiar. negociación de los roles; y el manejo de
Compuesto.- Se constituye por un hogar límites y expectativas mediante el diálo-
nuclear o ampliado y al menos otro go y la negociación.
miembro sin parentesco familiar. Asimismo, Viveros (2006), refiere que
4 De acuerdo a los datos estadísticos sobre familias de las relaciones afectivas permiten a todo
2015, revisado en la página del INEGI: http://www.inegi. ser humano satisfacer el ser querido, apo-
org.mx/saladeprensa/aproposito/2015/familia0.pdf

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yado, escuchado, tenido en cuenta, valo- • Constitución Política de los Estados
rado por sus similares con los cuales puede Unidos Mexicano, artículo 1º 6 y 18º .7
generar una relación de reconocimiento. • La Declaración Universal de Derechos
Humanos (1948).
En los espacios penitenciarios, la fa-
• Ley Nacional de Ejecución Penal; Art.
milia es un elemento que no solo provee
1º.8
recursos económicos, sino lo mantiene al
• Conjunto de Principios para la Protec-
tanto del medio social al que pertene-
ción de todas las personas sometidas a
cía, le proporciona información de otros
cualquier forma de detención o prisión.9
familiares y le da consuelo como apoyo
• Ley que establece las Normas Míni-
emocional en cada visita. Su necesidad
mas sobre Readaptación Social de
de contar con un apoyo familiar, lo hace
Sentenciados.10
dependiente, en su totalidad, hasta que
6 Tercer renglón: “Todas las autoridades, en el ámbito de
compurgue total o parcialmente su pena. sus competencias, tienen la obligación de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos,
Pérez (2014), en su estudio sobre los de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
costos del encarcelamiento, refiere que consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos hu-
no solo es la perdida financiera por la manos, en los términos que establezca la ley.”
falta de ingresos del familiar interno, los 7 Primer y segundo renglón: “Sólo por delito que me-
rezca pena privativa de libertad habrá lugar a prisión
gastos legales, sino la manutención por preventiva. El sitio de ésta será distinto del que se
destinare para la extinción de las penas y estarán
estar en el centro penitenciario, por lo completamente separados.” Y “El sistema peniten-
que dicho estudio contradice la políti- ciario se organizará sobre la base del respeto a los
derechos humanos, del trabajo, la capacitación para
ca pública de reinserción social, que se el mismo, la educación, la salud y el deporte como
medios para lograr la reinserción del sentenciado a
aborda en el siguiente punto. la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, ob-
servando los beneficios que para él prevé la ley. Las
mujeres compurgarán sus penas en lugares separa-
dos de los destinados a los hombres para tal efecto.”
Sistema Penitenciario 8 La presente Ley tiene por objeto: I. Establecer las
normas que deben de observarse durante el inter-
en el Distrito Federal. namiento por prisión preventiva, en la ejecución
de penas y en las medidas de seguridad impuestas
como consecuencia de una resolución judicial; II. Es-
La complejidad de lo que sucede en los tablecer los procedimientos para resolver las contro-
versias que surjan con motivo de la ejecución penal,
centros penitenciarios de la CDMX5 y la y III. Regular los medios para lograr la reinserción
reinserción social de los internos, tiene social. Lo anterior, sobre la base de los principios,
garantías y derechos consagrados en la Constitu-
dos vertientes una jurídica y otra social ción, Tratados Internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte y en esta Ley.
como fenómeno que se presenta dentro 9 Adoptado por la Asamblea General en su resolu-
de dichos centros. En lo referente al sus- ción 43/173, de 9 de diciembre de 1988. Revisado
el 05/10/2015 en: http://www.un.org/spanish/do-
tento jurídico, se establece en: cuments/instruments/docs_subj_sp.asp?subj=32
10 Art. 1º (Las presentes Normas tienen como finalidad
organizar el sistema penitenciario en la República,
conforme a lo establecido en los artículos siguien-
tes.), art 2º (El sistema penal se organizará sobre la
5 Aun cuando ha entrado el proceso del nuevo sistema base del trabajo, la capacitación para el mismo y la
de justicia penal, en los centros penitenciarios de la educación como medios para la readaptación social
CDMX, se siguen manteniendo las formas, prácticas del delincuente.) y art 3º (La Secretaría de Seguridad
y cotidianidad históricas. Pública tendrá a su cargo aplicar estas normas en el

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• Ley de Centros de Reclusión para el Aun cuando la normatividad jurídica refie-
Distrito Federal.11 re una renserción social y elementos que
• Ley de Ejecución de Sanciones Pena- den cumplimiento a los derechos humanos
les y Reinserción Social para el Distri- de los internos en los centros penitencia-
to Federal.12 rios, se presenta la segunda vertiente que
es un fenómeno social que dista en mu-
• Manual Administrativo en su Aparta- chas cuestiones de lo que marca la ley, tal
do de Organización de la Secretaría como lo presenta el Análisis y Pronuncia-
de Gobierno, del DF, Registro M-113- miento de la Comisión Nacional de Dere-
4/2008.13 chos Humanos(CNDH), sobre la Sobrepo-
• Reglamento de los Centros de Reclu- blación en los Centros Penitenciarios de la
sión del Distrito Federal; Artículo 3º.14 República Mexicana del 2015. En el aná-
lisis mencionado, señala la sobrepoblación
• Reglamento de la Ley de Ejecución de
en los Centros penitenciarios de la Ciudad
Sanciones Penales y Reinserción So-
de México, mismo que no es un fenómeno
cial para el Distrito Federal.
reciente, debido a que en el 2002, en un
• Recomendación General No. 18 sobre estudio realizado también por la CNDH, se
la situación de los derechos humanos indicó que los internos en los reclusorios
de los internos en los centros peniten- del Distrito Federal (actualmente CDMX),
ciarios de la República Mexicana.15 vivían en condiciones extremas de haci-
namiento, resaltando que en el Reclusorio
Distrito Federal y en los reclusorios dependientes de Preventivo Varonil Sur se registró 199% de
la Federación. Asimismo, las normas se aplicarán, en sobrepoblación penitenciaria, en el Reclu-
lo pertinente, a los reos federales sentenciados en
toda la República y se promoverá su adopción por sorio Preventivo Varonil Oriente se identi-
parte de las entidades federativas. Para este último
efecto, así como para la orientación de las tareas de ficó un 68.5 % y en el Reclusorio Preventi-
prevención social de la delincuencia, el Ejecutivo Fe- vo Varonil Norte 60% (CNDH, 2015).
deral podrá celebrar convenios de coordinación con
los gobiernos de las entidades federativas.).
11 Publicada en la gaceta oficial del distrito federal 4 de El contexto social en los centros de re-
abril de 2014, es en donde se regula la operación y clusión se presenta en el Diagnostico de
funcionamiento de los Centros de Reclusión del Dis-
trito Federal, así como fundamenta la implementación Supervisión Penitenciara (DNSP), realiza-
de programas, acciones y actividades que contribuyen
a la reinserción social de los sentenciados, además do por la CNDH en 2014, que examina la
que establece pautas de operación para la generación situación que impera en el sistema peni-
de condiciones dignas de indiciados y procesados.
12 Publicado en la GODF 06/08/2012. tenciario nacional, por medio de evalua-
13 Publicado en la GODF 15/04/2013.
14 “En los Centros materia de este Reglamento, se ciones16, que van de 0 a 10, de cada uno
establecerán tratamientos técnicos interdisciplina-
rios sobre la base del trabajo, la capacitación para
el mismo, la educación y medios terapéuticos que
fomenten la reinserción social de indiciados y pro- 16 La evaluación va de 0 a 10, siendo 10 la mejor eva-
cesados y facilite la readaptación social del interno luación obtenida y 0 la peor evaluación, represen-
sentenciado. Así como el rescate de los jóvenes pri- tando las condiciones mínimas que deben existir en
mo delincuentes internos.” el Centro de Reclusión, con base en la Constitución,
15 Recomendación hecha por la CNDH y publicada en leyes secundarias, tratados y estándares interna-
el Diario Oficial de la Federación el 01/10/2010. cionales.

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de los centros que se supervisan, confor- diciones de gobernabilidad; reinserción
me a cada rubro, y verifica las condiciones social del interno; y grupos de internos
de estancia e internamiento de las perso- con requerimientos específicos, con indi-
nas procesadas y sentenciadas, bajo cinco cadores específicos. Las puntuaciones ob-
rubros: Aspectos que garantizan la inte- tenidas en los centros penitenciarios de la
gridad física y moral del interno; aspectos CDMX, conforme a la media, se presentan
que garantizan una estancia digna; con- en la Tabla 1:

TABLA 1
Calificación obtenida en el DNSP 2014 de la CNDH
No. CENTRO 2014
1. Reclusorio Preventivo Varonil Oriente 5.74

2. Reclusorio Preventivo Varonil Norte 6.03


3. Reclusorio Preventivo Varonil Sur 6.06
4. Centro Femenil de Readaptación Social Santa Martha Acatitla 6.61
5. Centro Femenil de Readaptación Social Tepepan 6.97
6. Penitenciaria del Distrito Federal Santa Martha Acatitla 5.88
7. Centro Varonil de Rehabilitación Psicosocial 7.55
8. Centro Varonil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla 6.88
9 Centro Varonil de Reinserción Social Santa Martha Acatitla, Modulo de Alta 7.23
Seguridad, Distrito Federal
Tabla propia realizada con datos del DNSP del 2014 de la CNDH

La Tabla 2, presenta datos de dos es- ciamiento de la CNDH sobre la sobrepo-


tudios: el primero de la DNSP 2014 (As- blación en los Centros Penitenciarios de
pectos que garantizan la integridad física la República Mexicana del 2015 (reto-
y moral del interno; Aspectos que garan- mando el porcentaje de sobrepoblación
tizan una estancia digna; Condiciones y la clasificación de riesgo que presenta
de gobernabilidad, así como sus indica- el Centro de Reclusión). Ambos datos se
dores),17 y el segundo que es el Pronun- complementan y muestran el nivel de in-
17 Los tres rubros, con sus respectivos indicadores que seguridad que se encuentran los internos
se consideran para este trabajo son:
I. ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INTEGRIDAD FÍSI-
en su generalidad y los propios trabaja-
CA Y MORAL DEL INTERNO (capacidad de alojamiento dores del sistema penitenciario, adscritos
y población existente, distribución y separación de
internos en caso de centros mixtos, servicios para la a los mencionados Centros, complicando
atención y mantenimiento de la salud, supervisión por
parte del responsable del Centro, prevención y aten-
por ende su reinserción social.
ción de incidentes violentos, de tortura y/o maltrato). III. CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD (norma-
II. ASPECTOS QUE GARANTIZAN UNA ESTANCIA DIG- tividad que rige al Centro, personal de seguridad
NA (existencia de instalaciones suficientes, capacidad y custodia, sanciones disciplinarias, autogobierno,
de las mismas, condiciones materiales y de higiene, actividades ilícitas, extorsión y sobornos, así como
así como la alimentación). capacitación del personal penitenciario).

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TABLA 2
Datos comparativos de los Reclusorios Preventivos Varoniles: Oriente, Norte y Sur; del Distrito Federal.
Aspectos que Aspectos que Condiciones de Sobrepoblación Riesgo
Rubros garantizan la garantizan gobernabilidad (Porcentaje)
integridad física y una estancia
Reclusorio
moral del interno digna

Reclusorio Preventivo
5.05 5.22 4.32 52.66% Critico
Varonil Oriente
Reclusorio Preventivo
5.27 5.44 4.76 44.39% Critico
Varonil Norte
Reclusorio Preventivo
5.15 6.86 4.82 22.64% Alto
Varonil Sur
Tabla elaborada con datos del DNSP del 2015 de la CNDH y del análisis y Pronunciamiento de la CNDH sobre la sobrepoblación
en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana del 2015

Los elementos que se generan en la mover el trabajo en los internos por falta
sobrepoblación, de acuerdo con el Análisis de espacios destinados a talleres; limita
y Pronunciamiento de la CNDH sobre la los servicios de la educación formal y ex-
sobrepoblación en los Centros Penitencia- traescolar a los internos por la carencia de
rios de la República Mexicana del 2015, aulas; restringe la actividad deportiva por
son: el déficit de espacios humanamente la limitación de canchas y espacios para
habitables; hacinamiento como resultado toda la población; disminuye el acceso a la
de una ausencia o inadecuada clasifica- capacitación para el trabajo en los centros
ción de la población; falta de control e de reinserción; nulifica las opciones de es-
ingobernabilidad, por la inequidad debido parcimiento debido a la formación de un
a la mayor cantidad de internos ante el ambiente desfavorable y de desorden; im-
menor número de empleados de las ins- posibilita la adecuada asistencia médica
tituciones penitenciarias; insuficiencia de los reclusos; crea un entorno peligroso
de servicios básicos de alojamiento en para el personal del Centro; imposibilita el
condiciones de vida digna en prisión; cumplimiento de las normas establecidas
falta de oportunidades reales de acceso por los instrumentos internacionales para
a los medios para lograr la reinserción el régimen de detención, definidas por las
social efectiva. (CNDH, 2015: 3). Naciones Unidas, que exigen condiciones
adecuadas de luz, aire, e intimidad, la-
Asimismo, este análisis refiere que se
cerando severamente la dignidad de los
presentan riesgos para la seguridad del
internos y sus derechos humanos (CNDH,
interno como: promueve la falta de con-
2015: 3-4).
trol sobre las actividades de los internos;
influye en la calidad de la prestación de Lo anterior se visualiza perfectamente
servicios esenciales para la reinserción en los cuadros comparativos 1, 2 y 3, que
social; restringe las posibilidades de pro- describen las problemáticas que se obser-

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varon el día que personal de la CNDH se
presenta en los Reclusorios Preventivos
Varoniles del Distrito Federal, de acuerdo
al DNSP 2015.

Cuadro Comparativo 1
I.- Aspectos que garantizan la integridad física y moral del interno.

Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo Varonil


Sur Norte Oriente
1.- Sobrepoblación y 1.- Sobrepoblación y 1.- Sobrepoblación y
hacinamiento. hacinamiento. hacinamiento.
2.- Deficiencias en los 2.- Deficiencias en los servicios 2.- Deficiencias en los servicios
servicios para mantener para mantener la salud de los para mantener la salud de los
la salud de los internos; internos; insuficiente equipo internos y equipo médico.
insuficiente personal. médico; unidad odontológica;
personal; atención médica;
medicamentos y material de
curación.
3.- Deficiencias en 3.- Deficiencias en la 3.- Deficiencias en la
la supervisión del supervisión del funcionamiento supervisión del funcionamiento
funcionamiento del Centro del Centro por parte del titular. del Centro por parte del titular.
por parte del titular.
4.- Deficiencias en las 4.- Deficiencias en la 4.- Deficiencias en la
acciones para atender prevención y acciones para prevención y acciones para
incidentes violentos. atender incidentes violentos. atender incidentes violentos.
5.- Deficiencias en la 5.- Deficiencias en la 5.- Deficiencias en la
prevención de probables prevención de probables prevención de probables
violaciones a derechos violaciones a derechos violaciones a derechos
humanos, así como en su humanos, así como en su humanos, así como en su
atención en caso de que sean atención en caso de que atención en caso de que sean
detectados; inexistencia de sean detectados; inexistencia detectados; inexistencia de
registro y de procedimiento de procedimiento para su registro y procedimiento para
para su recepción y atención. recepción y atención. su recepción y atención.
6.- Deficiencias en el 6.- Deficiencias en el 6.- Deficiencias en la remisión
procedimiento para la procedimiento para la remisión de quejas de violación a los
remisión de quejas de de quejas de violación a los derechos humanos de los
violación a los derechos derechos humanos de los internos ante la instancia
humanos de los internos ante internos ante la instancia competente; inexistente acceso
la instancia competente en competente en caso de que a números gratuitos desde
caso de que sean presentadas; sean presentadas; inexistente teléfonos públicos.
inexistente acceso a números acceso a números gratuitos
gratuitos desde teléfonos desde teléfonos públicos.
públicos.
7.- Deficiencias en la atención 7.- Deficiencias en la atención 7.- Deficiencias en la atención
a internos en condiciones de a internos en condiciones de a internos en condiciones de
aislamiento. aislamiento. aislamiento.

Cuadro propio, elaborado con datos del DNSP 2014 de la CNDH

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Cuadro Comparativo 2
II.- Aspectos que garantizan una estancia digna.

Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo Varonil


Sur Norte Oriente
1.- Deficiencias relacionadas 1.- Deficiencias relacionadas 1.- Deficiencias relacionadas
con la existencia y capacidad con la existencia y capacidad con la existencia y capacidad
de las instalaciones para el de las instalaciones para el de las instalaciones para el
funcionamiento del Centro. funcionamiento del Centro. funcionamiento del Centro.
2.- Deficiencias en las 2.- Deficiencias en las 2.- Deficiencias en las
condiciones materiales, condiciones materiales, higiene y condiciones materiales, de
higiene y equipamiento de las equipamiento de las instalaciones higiene y equipamiento de
instalaciones para alojar a los para alojar a los internos. las instalaciones para alojar a
internos. los internos.
3.- Deficiencias en la 3.- Deficiencias en la elaboración, 3.- Deficiencias en la
cantidad y calidad de los distribución, consumo, cantidad y elaboración, distribución,
alimentos. calidad de los alimentos, así como cantidad, calidad de los
en las dietas especiales. alimentos y en dietas
especiales.
Cuadro propio, elaborado con datos del DNSP 2014 de la CNDH

Cuadro Comparativo 3
III.- Condiciones de gobernabilidad.

Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo Varonil Reclusorio Preventivo


Sur Norte Varonil Oriente
1.- Falta de manual de 1.- Falta de manual de 1.- Falta de manual de
procedimientos para presentar procedimientos para el uso procedimientos para
quejas, así como deficiencias en de la fuerza, para solicitar traslado de internos,
la difusión de la normatividad a audiencia con las autoridades, solicitar audiencia con
los internos. para presentar quejas, así como las autoridades, revisión
deficiencias en la difusión de la de estancias, así como
normatividad a los internos. deficiencias en la difusión
de la normatividad a los
internos.
2.- Insuficiente personal 2.- Insuficiente personal de 2.- Insuficiente personal
de seguridad y custodia, seguridad y custodia, personal de seguridad y custodia,
personal femenino, personal femenino, personal para personal femenino, personal
para traslados y para cubrir traslados y para cubrir ausencias, para traslados y para cubrir
ausencias, vacaciones e vacaciones e incapacidades. ausencias, vacaciones e
incapacidades. incapacidades.
3.- Deficiencias durante el 3.- Deficiencias en el respeto al 3.- Deficiencias en el
proceso de imposición de debido proceso en la imposición respeto al debido proceso
sanciones. de las sanciones disciplinarias. en la imposición de las
sanciones disciplinarias.
4.- Deficiencias en el ejercicio 4.- Deficiencias en el ejercicio de 4.- Deficiencias en el
de las funciones de autoridad las funciones de autoridad por ejercicio de las funciones
por parte de los servidores parte de los servidores públicos de autoridad por parte de
públicos del Centro. del Centro. los servidores públicos del
Centro.

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5.- Presencia de cobros por 5.- Presencia de cobros por parte 5.- Presencia de cobros por
parte de los custodios. de los custodios. parte de los custodios.
6.- Presencia de cobros por 6.- Presencia de cobros por parte 6.- Presencia de cobros por
parte de los internos. de los internos. parte de los internos.
7.- Existencia de áreas de 7.- Existencia de áreas
privilegios, de objetos y de privilegios, de objetos
sustancias prohibidas y de y sustancias prohibidas y
internos que ejercen violencia de internos que ejercen
o control sobre el resto de la violencia o control sobre el
población. resto de la población.
8.- Presencia de
prostitución.
Cuadro propio, elaborado con datos del DNSP 2014 de la CNDH

Los cuadros 1, 2 y 3, muestran una parte en lo que cumple parcial o totalmente su


de las situaciones por las que pasan los pena, siendo la Subsecretaria de Sistema
internos en reclusión en los centros pe- Penitenciario de la CDMX, la encargada de
nitenciarios, sin embargo, es poco como dar cumplimiento a la reinserción social,
común que se dan las situaciones desde conforme a lo referido en la Constitución
el momento de ingresar a un centro de Política de los Estados Unidos Mexicanos
reclusión hasta que llegan a los dormito- y las leyes que de ella emanan, sin omitir
rios, que reafirme lo que se establece en los acuerdos internacionales.
el DNSP 2014 desde una postura social,
Aunado a la normatividad jurídica, su-
tratando de comprender el porqué los in-
ceden una serie de fenómenos que se pre-
ternos aceptan tales situaciones.
sentan en los centros de reclusión, de lo
que dan cuenta instituciones de derechos
humanos y que dan sustento a las situa-
Situaciones al ingresar un interno
ciones a las que se enfrenta un interno en
en un Centro Penitenciario
los centros de reclusión, siendo la familia
de la CDMX
el principal elemento para sobrevivir, en
Cuando se laboró en el Reclusorio Preven- ambiente tan hostil.
tivo Varonil Norte, se observaron varias
Las áreas que tiene que transitar un
veces los procesos por los que un inter-
interno en un Centro de Reclusión, de
no debe pasar, al ir recorriendo las áreas
acuerdo con la ley son: Ingreso19; Centro
dentro del Centro Penitenciario18, donde
19 Como proceso por el que atraviesan, existe el de des-
queda a la guarda y custodia del Estado, personalización, que es cuando comienza a dejar de
18 Se corroboraron, por medio de entrevistas informa- lado sus intereses, motivaciones, responsabilidades,
les, con personal que labora como técnico peniten- contactos, en general de su vida en el exterior del
ciario y trabajador social, las situaciones que vive Centro de Reclusión y entonces comienza a adoptar
actualmente un interno (que no se han modificado hábitos, costumbres, léxico y modos de proceder y
sustancialmente desde que se dejó de laborar en el funcionar dentro del Centro de Reclusión en cuestión.
sistema penitenciario); por situaciones de seguri- Este proceso sucede principalmente cuando pasan
dad, no se exponen sus nombres. de CDUDT a los dormitorios, conocido también como

La familia y la sobrevivencia del interno en los centros penitenciarios de la ciudad de México 99


de Diagnóstico, Ubicación y Determina- gresa al centro de reclusión. En esta etapa
ción de Tratamiento (CDUDT); y Dormi- el interno por lo regular es conducido a
torios (con sus particularidades como el dicho proceso por la noche-madrugada
Modulo de Máxima Seguridad, Área de en condiciones poco adecuadas de higie-
Sanciones y Protección, entre otros.) ne personal y alimentarias deficientes (no
generadas por el sistema penitenciario).
Al momento de cruzar la zona de
Aduana,20 que controla el ingreso y egre- Posteriormente acudirá al área jurídica
so de personas y vehículos, su proceso para el trámite que corresponda conforme
o experiencia inicia al momento de ser a derecho, siendo conducido más tarde al
situado en el “gallinero”;21 posteriormen- área de ingreso, cuyo control depende del
te, un técnico en seguridad, le hará una personal técnico en seguridad,24 y después
revisión física para ingresarlo, con el fin será conducido por los técnicos peniten-
de detectar los objetos prohibidos, que ciarios que le mencionarán sus derechos
serán retenidos y puestos en custodia; y los ubicarán, de acuerdo con un estudio
posteriormente se le cortará una de las preliminar,25 en la zona y estancia que le
partes inferiores de la pierna del panta- corresponda. En el área de ingreso deberá
lón22 (en caso de que así sea) y será lle- acatar las indicaciones del personal peni-
vado al servicio médico, para dictaminar tenciario sin ponerlas en duda.
el estado físico del procesado.
Al ingresar el siguiente turno, llegará un
En camino al servicio médico, deberá técnico en seguridad diferente que les pa-
ir en una fila, si es que son varios indica- sará lista26 y les recordará el procedimiento
dores (de elefantito);23 su mirada deberá y la normatividad; al terminar la lista, los
estar dirigida al piso y acatará las indica- internos se dirigirán al comedor, que se en-
ciones del personal de custodia. Al llegar, cuentra en la misma área, para recibir sus
el médico en turno, realizará las valora- alimentos, que sonproporcionados por la
ciones clínicas correspondientes para dar empresa privada la Cosmopolitana.27
fe de las condiciones físicas en las que in- 24 Anteriormente se le llamaba custodio, pero por cos-
tumbre, muchos internos les siguen llamando así,
aunque peyorativamente se les denomina “monos”. El
“cuando bajan a población” interno en éste momento, temeroso de lo que pueda
20 Al llegar a la Aduana, esté sitio será el último con- pasarle, hablará con el custodio para que le propor-
tacto con la libertad, hasta que su situación jurídi- cione lo necesario para que su estadía sea más segura
ca se resuelva, será considerado un interno (hasta y confortable así como “tranquila”, por lo que recibirá
que obtenga su libertad), pasando a ser parte de la instrucciones para que el técnico penitenciario, no se
estadística penitenciaria, coordinada por el Siste- percate de su verdadera ubicación, debido a que el
ma Integral de Información Penitenciaria (SIIP). técnico en seguridad pasa lista tres veces al día.
21 Es una especie de celda hecha con malla ciclónica, 25 Se, clasifica a los internos en las celdas de ingreso de
donde se ubica al indiciado, en lo que se llevan a cabo acuerdo a su presunto delito, profesión, edad y prefe-
los trámites para ser ingresado al centro de reclusión. rencia sexual.
22 El pantalón y la camisa se corta para evidenciar que 26 Se le recuerda que deberá pagar la lista diaria. Que osci-
son de nuevo ingreso y funciona como método de la entre 5 y 10 pesos, en caso de que no la pague, recibi-
control para minimizarlos rá un bombón (golpe proporcionado con la parte interna
23 Es ir con la mano derecha tocando el hombro de- del puño), sin importar el lugar donde esté situado.
recho del procesado que va enfrente y con la mano 27 Proporciona suministro de alimentos, su página web es:
izquierda sujetarlo con la ropa que cubre la parte http://www.lacosmopolitana.com.mx/. En relación con
inferior. los alimentos, están garantizados, pero son insuficientes.

100 revista de trabajo social unam


En los tiempos de visita, los internos y Pedagogía, con el fin de armar su ex-
le solicitaran a los familiares recursos pediente, en donde podrá estar expuesto
económicos para su subsistencia y para a internos que intentarán extorsionarle
cumplir los acuerdos ya establecidos con o robarle.
el personal de seguridad ya sea que se
Cuando el interno es trasladado al
les envié la cantidad solicitada, por me-
área del CDUDT, continuará recibien-
dio de su abogado, o se la entregue en el
do visita de sus familiares, ahora en un
tiempo destinado para las visitas.28
espacio amplio, por lo que continuará
El interno necesitará de sus familia- solicitando recursos para sobrevivir en
res o personas cercanas a él para com- el sistema penitenciario de la CDMX;
plementar sus necesidades de enseres de sin embargo la situación se modifica, ya
limpieza personal, vestido y de comu- que tendrá más acceso a la droga (ma-
nicación;29 sin embargo solo pasarán a rihuana) y a “servicios” como televisión,
visitarlos30 sus familiares directos o per- resistencia para calentar el agua, botes
sonas cercanas en caso de no contar con para el agua, cartón, cobijas para dormir,
familiares; por la noche, el interno apo- corte de cabello, servicios sexuales, entre
yará en cuestiones de limpieza del área,31 otros (mismos que deberá pagar). Podrá
siempre que así se le requiera. almacenar alimentos que le lleven sus
familiares, ya que su estadía será aproxi-
Las áreas a las que deberá acudir el
madamente entre uno y tres meses.
interno, son el Antropométrico32 (para
recabar datos personales, físicos y delin- Los internos en dormitorios estarán
cuenciales), Trabajo Social (para realizar mezclados en relación con el tipo de de-
estudio social), Psicología, Criminología lito que cometen, por lo que cabe el di-
cho de que “los Centros de Reclusión son
28 Las visitas, de acuerdo al reglamento de reclusorios, Universidades del Crimen”
serán los días martes, jueves, sábados y domingos, en
los que familiares directos pueden pasar al área de lo- El interno en el área de ingreso y
cutorios para que les proporcionen objetos diversos de
limpieza, vestido y alimentación, si así fuese el caso. CDUDT, es totalmente dependiente de
29 En el nuevo sistema de justicia penal, se partirá de la sus familiares para pagar espacios de es-
presunción de inocencia.
30 La captura de acceso a sus familiares será por medio tancia adecuados, ya que de acuerdo al
del SICAVI (Sistema Integral de Control de Acceso a la
Visita) que permite obtener información confiable por reglamento, no puede gozar del derecho
medio de huellas digitales y fotografías de los visitan- a laborar y generar recursos para su auto
tes, facilitando el sistema de visitas.
31 Denominada comúnmente como fajina y en caso de manutención, así como para enviarles
no querer realizarla, deberá cubrir una cuota, impues-
ta por el técnico en seguridad. La fajina o aseo en el dinero a sus familiares.
área de dormitorios se realiza dos o hasta tres veces al
día, dependiendo de las indicaciones del personal de Al ingresar al área de dormitorios,
seguridad adscrito a cualquiera de los dormitorios y es
coordinada por otros internos ya autorizados por el H. las condiciones de vida cambian radi-
Consejo Interdisciplinario. calmente para el interno; pasará por
32 Cabe mencionar que el interno no acudirá a nin-
guna área, si no es solicitado, por personal corres- situaciones complicadas para tener una
pondiente.

La familia y la sobrevivencia del interno en los centros penitenciarios de la ciudad de México 101
estancia adecuada para “vivir”33 y pasar esté en libertad, lo que facilitará y fortale-
su proceso; sin embargo, ya estará más cerá su salud mental, física y emocional,
habituado y familiarizado con los fenó- sin importar que el centro de reclusión co-
menos del Centro, esperando poder cum- adyuve o no a dicha reinserción.
plir con los requisitos para su prelibera-
La familia también puede servir para
ción o, en su defecto, para concluir su
introducir drogas, prostituirse o pasar
condena. Además tendrá la posibilidad
dinero, ya que dentro de los centros, se
de generar recursos para enviarles dinero
operan negocios (venta de droga, alimen-
a sus familiares.
tos, servicios bancarios (transacciones
Un fenómeno que se presenta cons- monetarias y préstamo de dinero), venta
tantemente es la depresión, así como la de artículos domésticos, alimentos y co-
insuficiencia de atención médica, me- modidades diversas.
dicamentos, robo por parte de otros in-
ternos, y agresiones físicas y verbales; el
interno se dará cuenta que está en un A manera de Conclusión.
mundo semi-salvaje y que hay dos leyes:
El sistema penitenciario es un espacio
la de los internos que controlan los dor-
hostil, tanto para el que labora como
mitorios y la que están estipulada por el
para el que está en una situación jurídi-
Estado Mexicano, por lo que solamente
ca penal, debido a todos los fenómenos
le importará sobrevivir y ello conlleva
y situaciones que se presentan cotidiana-
que, al habituarse, socializará con diver-
mente (riñas, violaciones, asesinatos, ro-
sos delincuentes que le servirán de con-
bos, extorsiones y suicidios; algunas con
tacto y apoyo para conseguir diversos
más frecuencias que otras), siendo difícil
productos legales e ilegales.
el implementar proyectos de reinserción
La familia, sin importar donde se en- generalizados y que sean suficientes para
cuentre, será elemental para su proceso de todos los internos, ya que lo importante
reinserción social, ya que será su vínculo para ellos es sobrevivir y subsistir.
con la humanidad y la sociedad hasta que
No existen técnicos en seguridad su-
ficientes para garantizar la seguridad del
33 El interno deberá de pagar una cantidad, dependien- personal que labora en los centros pe-
do del lugar donde quiera estar, entre más limpia y
con internos educados, será más cara; en caso de no nitenciarios de la CDMX, lo que genera
tener dinero, será situado en una estancia donde ha- que el personal en cuestión busque su
brá de 40 a 60 internos, con pocos hábitos de higiene
y se dará cuenta que se encontrará con una estruc- seguridad física y emocional ante todo,
tura organizativa funcional, la que permite mantener así como el hecho de que los técnicos en
el control de la institución; tendrá que pagar para
librarse de la limpieza en la estancia a la que llegue, seguridad sean más violentos para ha-
hasta que llegue otro nuevo; deberá de colaborar con cerse respetar y busquen alianzas para
los gastos de limpieza y cuidado de la estancia, y en
ocasiones, pagará por acudir a las áreas de servicio cogobernar en sus espacios asignados.
dentro del reclusorio.

102 revista de trabajo social unam


Un elemento que no se dice y difícil- pende de los familiares y puede contribuir
mente se puede comprobar es la extor- a su reinserción sociofamiliar, así como
sión y venta de plazas,34 en las que se de- permitir su reingreso al espacio social que
sarrolla la vida cotidiana de los técnicos dejó y evitar su reingreso a los centros
en seguridad, por parte de sus superiores, penitenciarios. También puede contribuir
lo que también se da en otras áreas. con elementos sistemáticos para incor-
porar al interno, al Instituto de Reinser-
La complejidad de un centro peniten-
ción Social,36 debido a que difícilmente
ciario es tal, que difícilmente se podría
una persona que no trabaja en el siste-
modificar la situación en poco tiempo,
ma penitenciario como operativo, puede
no solo por la sobrepoblación, sino por
estar consciente de lo que realmente su-
las cantidades de dinero que se generan
cede dentro de un Centro de Reclusión.
por extorsiones, corrupción y prestación
Pero, fundamentalmente, debe modificar
de servicios por los mismos internos, así
su conceptualización de Trabajo Social,
como por algunos servidores públicos,
para abrir posibilidades en su hacer, por
referidas no solo por el DNSP 2014, sino
lo que puede decirse que es: Una profe-
por académicos y asociaciones civiles.
sión del área de las ciencias sociales, que
El trabajador social en un centro peni- explica o comprende, hechos o fenómenos
tenciario, siempre se encontrará expues- sociales, generados por la interacción e
to, ya sea tentado por el dinero, por el interrelación entre las persona, por medio
acoso de los internos o sus amenazas, y de marcos y referentes teóricos, así como
tendrá pocos elementos para aplicar co- interviene o construye en espacios macro
nocimientos que coadyuven a la reinser- y micro sociales, en el ámbito individual,
ción (el número de personal y la cantidad familiar, comunitario e institucional, por
de internos recluidos, oscila hasta en unas medio de metodologías y métodos cuan-
11,000 personas, dedicándose por ello a titativos o cualitativos para reproducir o
cuestiones administrativas;35 sin embargo construir procesos sociales, a través de
puede proponer y generar elementos que conductas o actitudes, en beneficio de la
permitan identificar procesos sociales, de sociedad y comunidades particulares, con
acuerdo con su capacidad profesional, en sustento jurídico.37
beneficio de la sociedad.
Principalmente, puede proponer tra-
36 El Instituto de Reinserción Social trabaja con un
bajar con las familias desde los centros conjunto de elementos articulados para apoyar a las
personas liberadas en el proceso de reinserción a la
penitenciarios, debido a que el interno de- sociedad y tiene como objetivos los siguientes: con-
solidar el proceso de reinserción social a la población
recién egresada de los centros penitenciarios y sus fa-
miliares, por medio de apoyos sociales, médicos y jurí-
34 Áreas que por diversos elementos generan mayores dicos, brindados por organismos gubernamentales, no
cobros de cuotas. gubernamentales y la sociedad civil, y contribuir a la
35 Las actividades son: estudios sociales, visita familiar, prevención y disminución de la reincidencia delictiva.
visita íntima, visita íntima interreclusorios, casa- 37 Definición basada en publicaciones de autoría pro-
mientos, etc. pia y sustentada en un artículo inédito.

La familia y la sobrevivencia del interno en los centros penitenciarios de la ciudad de México 103
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104 Larevista
familiade
y latrabajo social
sobrevivencia unamen los centros penitenciarios de la ciudad de México 105
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México. Barahuna, Milagros. Familias, hogares, dinámica demográfica,
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(2012).
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2013-2014 de y loCiudada-
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hablando de la maternidad.
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un precedente en cuanto
de Trabajo unaNo.sentida mésticas
E182006: Discriminación a personas reclusas y exreclusas
Gaceta Oficial del Distrito Federal. México.
necesidad de un grupo consignificativo
perspectiva de de género:
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Reclusión. de
Testimo-
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Ejecuciónyucateca.
de Sanciones niosPenales y Reinserción
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Dinámicas
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a Centros de las del Distrito Federal. México.
de Reclusión
Familias
ción con
queJefaturas
se vive Femeninas
en Yucatán y Menores
es que en en Conflicto con la Ley sobre el contexto social
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Luis Amigo. que presenta La Comisión
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el Registro
miliar. Colombia.
Civil, una de las
Distrito parejas
Federal, que
con Motivode la
de familia
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sobre a conocer
Derechos de
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Libertad
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Zapata Cadavid, Bárbara. (2012).
Derechos Trabajo SocialLaFamiliar.
Humanos. figura del Universidad
arraigo y la situación de las personas
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Nacional de campo,
de Colombia. no pudo
Colombia.
privadas casarseMéxico.
de libertad. ma social y da cuenta cómo se va entrela-
porque
Zepeda les Guillermo
Lecona, dijeron que las condiciones
(2012). Situación no zando
y Desafíos su vida
del Sistema Peni-en lo macro y lo micro social
Comisión Nacional de Derechos Humanos (2010). Recomendación Ge-
estaban
tenciario hechasMéxico
en México. paraneral
esteNo.
Evalúa tipo
18 familias,
A.C. en eldeentendido
México.Número-446.
sobre la situación los derechos de humanos
que “La acción de Tra-
de los internos
y menos aún, no contaban en los centros
con un penitenciarios
acta bajo deSocial
la República
se aplicaMexicana. México.
al ámbito de lo com-
de matrimonio adaptada paraRecomendación
— (2010). ellas, ar- plejo que,No.siguiendo
general 22 sobre alasMorín, es lo
prácticas de tejido
aisla-
miento en los centros penitenciarios de la
gumentando que el Código Familiar, no junto. Complejo no equivale a difícil; es lorepública mexicana. México.
Diego Aguilar Villarreal
prevé esa posibilidad.— (2014). Datos del Sistema Nacional delaSistema
conformado la vez,Penitenciario. México.
donde los elemen-
Maestro en Trabajo Social, por la unam; laboró en la Subsecretaría
delLa
Sistema
familia
— (2015).
Penitenciario,
seleccionada asignado
no
Análisis
al Centro
quiso for- de tos se pierden
y Pronunciamiento
Readaptación deSo- y las
la CNDHcausas,
sobreconsecuencias
la sobrepobla-
ción en los Centros Penitenciarios
cial Varonil y Femenil Santa Martha Acatitla, Reclusorio de la
Preventivo
y reacciones República Mexicana. México.
actúan en diversos sentidos,
mar parte de ese colectivo
Varonil Norte y OrienteLey excluido,
y Centro pero
de Ejecución de Sanciones
de Centros de Reclusión paralaPenales
sin que eldinámica
Distrito Federal
pueda (2014). Gaceta
comprenderse
tuvo queNorte.
Varonil salir Profesor
de su lugar dedelorigen
de asignatura
Oficial depara
Distrito laFederal.
eNts - UNAM , Universidad
México.
Autónoma del Estado deEsto
México, Universidad de manera
Autónoma de la lineal.
Ciu- Es una acción que va
realizar su unión legal. significó
— de Ejecución demo-Sanciones Penales y Reinserción Social para el Dis-
dad de México y Universidad Insurgentes A.C. y viene de lo teórico al hecho social, que
dificar temporalmente suFederal
trito lugar (2011).
de resi-Gaceta Oficial del Distrito Federal. México.
transita de uno a otro ámbito, de lo gene-
dencia para contar con Leydocumentos
que estableceque las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de
Sentenciados ral a lo particular, de una a otra dimensión,
avalaran la comprobación de un(2014).
domi-Cámara de Diputados. México.
cilio en la CDMX. Además,Martínez tuvieron
González, que Maríade deuno
Codésa otro
(2009).segmento. Observa,
Orientación dialoga,
Familiar Con-
texto Evaluación e pregunta,
Intervención UNED.propone conexiones,
Universidad reflexiona,
Nacional de Edu-
viajar en diversas ocasiones a la CDMX
cación a Distancia Sanz Yinterviene”
Torres. España.(Tello, 2015,p. 14).
para cubrir ciertos trámites que exige el
México Evalúa A.C. (2012). La cárcel para qué. México.
registro civil, con los consabidos gastos En ese mismo sentido, con base en su
Naciones unidas. (2010). Manual de instrucciones para la evaluación
y dificultades laborales. Como un hecho narrativa, podemos considerar su siste-
de la justicia penal. El sistema penitenciario. Medidas privativas y no
relevante deciden contratar
privativaslosdeservicios ma micro social como la unión de lazos
la libertad. E.U.
de reproducción asistida para ser madres
— (2003), Indicadores de laafectivos ayuda aEconómicos
familia. Asuntos tamizar losy Sociales.
procesosE.U.de
por la técnica de fecundación in vitro. formación familiar,
— (1948) Declaración Universal de Derechos Humanos. E.U. división del trabajo,
cooperación, y toma de decisiones.
Cabe destacar quePérez durante
Correa,laCatalina
entre-(2014). Las Mujeres Invisibles: Los Verdaderos Cos-
vista se observó cómotossedeles la Prisión. Banco Interamericano
iluminaban Su sistema de Desarrollo.
macro México.
social sí cumple
los ojos a ambas cuando hablaban del con las funciones de reproducción, co-

104
116 Larevista
familiade
y latrabajo social
sobrevivencia unamen los centros penitenciarios de la ciudad de México 105
del interno

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