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I. DATOS INFORMATIVOS:
En ese contexto, ¿qué relación existe entre democracia y participación ciudadana? ¿Creen que en el Perú vivimos en
democracia y en Estado de derecho? ¿Existe el respeto a los derechos humanos y las garantías constitucionales? ¿Qué
relación tienen los derechos humanos y las responsabilidades civiles con la participación en la solución de asuntos
públicos? Es necesario recordar que la democracia promueve la participación de los ciudadanos en la búsqueda del bien
común, por lo que los partidos políticos y todo el sistema de participación ciudadana deben estar encaminados a este
objetivo.
Actividades:
Investigan datos e información sobre el asunto público
elegido y sobre alternativas de solución de las problemáticas
surgidas en torno a él.
Sesión 3. Conociendo situaciones que atentan contra el Sesión 4. Respetando los derechos de los demás, respetan mis
Estado de derecho derechos
Indicadores: Indicadores:
- Elabora hipótesis a preguntas concretas, a partir de asuntos -Reconoce a los demás como sujetos de derecho.
públicos nacionales e internacionales. -Trata con cordialidad y respeto a personas de diferentes edades, con
- Elabora preguntas complejas que permitan problematizar de diferente origen étnico-cultural y con distinta orientación sexual.
manera profunda y amplia el asunto público en sus diversos - Analiza y cuestiona situaciones que afecten los derechos de los grupos
aspectos. humanos más vulnerables en el Perú y cómo afecta la convivencia
democrática.
Campo temático:
Campo temático:
Atentado contra el Estado de derecho.
Respeto a los derechos humanos y las garantías constitucionales.
Actividades: Actividades:
Participan en el taller de producción audiovisual. Elaboran el guion de la producción audiovisual (preproducción).
Sesión 5. Conociendo mecanismos de participación y Sesión 6. Conociendo los organismos internacionales que
resolución de conflictos defienden los derechos humanos
Indicadores: Indicadores:
- Utiliza estrategias diversas y creativas para prevenir y - Explica el valor y la importancia de vivir en una sociedad multiétnica y
enfrentar conflictos. pluricultural.
- Utiliza pautas y estrategias para mediar en conflictos.
- Hace uso de habilidades sociales para resolver conflictos que - Aprecia las diferentes formas de conocimiento, estilos de vida y
se originan dentro de las instituciones y organizaciones códigos comunicativos de otras culturas.
estudiantiles. - Muestra disposición al intercambio y al enriquecimiento de saberes
con miembros de otras culturas.
Campo temático:
Participación ciudadana y derechos humanos. Campo temático:
Papel de los organismos internacionales que defienden los derechos
humanos de las poblaciones multiétnicas y pluriculturales.
Actividades:
Realizan las grabaciones de los videos y sonidos (producción). Actividades:
Realizan la edición de los videos (posproducción).
Sesión 7. Hacemos público nuestro video y proponemos soluciones a asuntos públicos
Indicadores:
- Elabora argumentos razonados a partir de explicar las causas estructurales de los asuntos públicos nacionales.
- Emite opinión crítica sobre las decisiones, acciones u omisiones que se toman en el ámbito nacional y que puedan afectar a las
personas.
Campos temáticos:
Estado de derecho.
Respeto a los derechos humanos y las garantías constitucionales.
Participación ciudadana y derechos humanos.
Actividades:
Presentan los videos y dialogan en torno a ellos con el monitoreo del docente.
Para el estudiante
Para el docente
Alberto Fujimori: autogolpe de Estado del año 1992. (2010). YouTube. Consulta: 15 de mayo de 2015.
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=BfVj2lUFZsM
Audiencia habeas corpus, ante Tribunal Constitucional. (2012). YouTube. Consulta: 18 de junio de
2015. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=S6EJHJBS1BM
Congreso de la República del Perú. (2004). Ley N° 28296. Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación. Consulta: 15 de abril de 2015. Recuperado de
http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/94/PLAN_94_LEY%20N%C2%BA%2028296_2008.pdf
Contraloría General de la República. (2012). Promoviendo la participación ciudadana. Lima: Autor.
Díaz, E. (2014). Estado de derecho y democracia. Dialnet. Recuperado de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/831255.pdf
Elecciones 2016: conozca las propuestas de los partidos políticos. (2016). YouTube. Consulta: 16 de
mayo de 2016. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=9qJMSKipNrU
Pidió habeas corpus mujer detenida por presuntamente prestar su firma para unión de hecho. (2010).
YouTube. Consulta: 18 de junio de 2015. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=lUma17TeEHQ
¿Por qué los últimos tres expresidentes peruanos están acusado de diverso delitos? (2013).
NMnoticias. Consulta: 10 de mayo de 2016. Recuperado de http://nmnoticias.ca/111205/por-que-los-
ultimos-3-expresidentes-peruanos-estan-acusado-de-diversos-delitos/
Salvador Allende y el golpe de Estado de 1973. (2009). YouTube. Consulta: 15 de mayo de 2015.
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=ZHST-z3_COM
Sin derechos de los pueblos indígenas, hay desigualdad. (2014). YouTube. Consulta: 20 de julio de
2015. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=4w0tJh0noHo
PLANIFICACION DE LA SESION DE APRENDIZAJE
NUMERO SE SESION
1 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
INICIO Jorge, estudiante de la carrera de Derecho, se encontraba en un debate sobre la democracia cuando afirmó:
“En nuestro país vivimos en democracia porque los ciudadanos participan en la elección de sus gobernantes y
conceden su poder mediante el voto a nuestros legisladores; asimismo, los medios de comunicación pueden
expresar libremente su opinión”. Luego pidió el turno Roxana y dijo: “Yo creo que no existe democracia porque
continuamente observamos cómo se vulneran los derechos de los ciudadanos y no se cumplen las leyes”.
¿qué relación existe entre democracia y participación ciudadana? ¿Creen que en el Perú vivimos en
democracia y en Estado de derecho? ¿Existe el respeto a los derechos humanos y las garantías
constitucionales?
DESARROLLO
Entregamos a los estudiantes un pequeña texto vinculado al Estado de derecho:
Los derechos humanos constituyen la razón de ser del Estado de Derecho. Este, el Estado de Derecho, es la
institucionalización jurídica de la democracia. No todo Estado es Estado de Derecho. Por supuesto que todo
Estado genera, crea, un Derecho, es decir produce normas jurídicas; y que, en mayor o menor medida, las
utiliza, las aplica y se sirve de ellas para organizar y hacer funcionar el grupo social, para orientar políticas, así
como para resolver conflictos concretos surgidos dentro de él. Difícilmente cabria imaginar hoy un Estado sin
Derecho, sin leyes, sin jueces, sin algo parecido a un sistema de legalidad; aunque los márgenes de la
arbitrariedad hayan tenido siempre alguna efectiva y, en todo caso, negativa presencia.
Díaz, E. (1966). Estado de derecho y democracia.
CIERRE
Por sorteo, un representante de cada equipo socializa lo recabado por su equipo.
El docente los motiva a brindar sus comentarios acerca de la importancia de proponer soluciones para los
asuntos públicos de su comunidad, que son de vital importante para construir un Estado de derecho, para la
democracia y para la vigencia de los DD. HH.
Solicitamos a los estudiantes que busquen periódicos, revistas u otro documento de este año que brinden
información sobre los planes de gobierno de los candidatos que pasaron a la segunda vuelta electoral.
Además, que busquen información sobre el asunto público elegido (datos, información periodística, opiniones,
etc.).
Para el estudiante
Para el docente
NUMERO SE SESION
2 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
Los estudiantes responden las siguientes preguntas luego de terminar de leer el artículo:
¿Creen que muchos peruanos se sienten como el artista Fernando de Szyszlo?, ¿por qué?
¿Qué relación encuentran entre la opinión del Fernando de Szyszlo y el cuadro de resultados de la
primera vuelta electoral 2016 analizado anteriormente?
¿Por qué manifiesta que los políticos nos han fallado?
¿Están de acuerdo con su opinión?, ¿por qué?
Los estudiantes dialogan en sus equipos sobre sus respuestas y comparten sus puntos de vista.
Anexo 1
¿Por qué los últimos 3 expresidentes peruanos están acusados de diversos delitos?
Szyszlo, quien de vez en cuando, suele ofrecer declaraciones políticas de gran profundidad manifestó, en
efecto, su gran decepción por lo que ocurre en Perú en estos momentos.
¿Qué ha pasado?, se preguntaba. Y agregaba: “Los políticos nos han fallado“. Estábamos optimistas y
nos han dejado caer.
Las palabras del artista a distancia pueden parecer absurdas o exageradas, cuando uno tiene la impresión
de que las cosas marchan muy bien en el país del Tahuantinsuyo, sobre todo cuando uno de los defensores
de la herencia inca, Ollanta Humala, está en el gobierno.
La respuesta podría ser que en el plano económico ―o más bien macroeconómico― parecieran que las
cosas marchan muy bien; pero en el plano político, las cosas serían por el cont rario, desastrosas.
El panorama en efecto luce poco halagüeño. Los tres últimos gobernantes están con líos legales y
sospechas de corrupción y otros delitos.
Alberto Fujimori, quien fue presidente por dos periodos, y hasta uno tercero fraudulento, está en la cárcel
cumpliendo una condena de 25 años por diversos delitos de corrupción y abusos de poder. Como se
recordará recientemente Fujimori pidió el perdón presidencial para salir libre o, por lo men os, recibir casa
por cárcel. Ollanta Humala rechazó el indulto. Una encuesta lanzada poco tiempo antes arrojó que el 59
% estaba a favor del indulto. Juzgaban que ya el expresidente había recibido suficiente castigo.
Alejandro Toledo, quien gobernó el país entre el 2001 y el 2006, está acusado por la compra de una oficina
y otro inmueble a través de su suegra, con dineros supuestamente ilícitos.
A este respecto, el pintor Fernando de Szyszlo toma partido en favor de Alan García. Piensa que no es
“justo”, que se trata de un linchamiento político y culpa de ello al oficialismo y al fujimorismo, que “tienen
miedo” de que Alan García sea un candidato muy difícil del vencer en las próximas elecciones.
Alan García, quien hasta hoy gobernó el país dos veces, fue –aparte de criticado por sus posturas política
e ideológicas– objeto de demandas y condenas en su contra, después de su primer gobierno. Condenas
que expiraron en el tiempo. tiempo en el que García esperó en el extranjero y luego regresó glorioso
para ganar las elecciones. Fue su segundo mandato, que precedió al actual de Humala.
De tal manera que: 1) no sabemos hasta donde todos estos escándalos son nada más que argucias y forma s
de lucha por el poder, recurriendo al viejo recurso de la justicia como arma política; o 2) los acusados son
realmente culpables y en este caso sus condenas dependerán de qué lado se incline el peso de su poder
en el momento de las decisiones.
Entre tanto, ¿qué rol juega el pueblo? Tal vez solo espera hacer justicia en las urnas. ¿Justicia?
¿Por qué los últimos tres expresidentes peruanos están acusado de diverso delitos? (2013).
NMnoticias. Consulta: 10 de mayo de 2016. Recuperado de http://nmnoticias.ca/111205/por-que-
los-ultimos-3-expresidentes-peruanos-estan-acusado-de-diversos-delitos/
PLANIFICACION DE LA SESION DE APRENDIZAJE
NUMERO SE SESION
3 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
II. TITULO DE LA SESION: Conociendo situaciones que atentan contra el Estado de derecho
Participa en asuntos Asume una posición Elabora hipótesis a preguntas concretas, a partir de
públicos para promover el sobre un asunto público, asuntos públicos nacionales e internacionales.
bien común. que le permita construir
consensos. Elabora preguntas complejas que permitan problematizar
de manera profunda y amplia el asunto público en sus
diversos aspectos.
INICIO Mencionamos que el propósito de la tercera sesión es conocer las situaciones sobre asuntos públicos que
atentan contra el Estado de derecho.
Mediante una lluvia de ideas los estudiantes dan respuesta de manera espontánea a las
siguientes interrogantes:
¿Qué opinan de lo visualizado?
¿Cómo fue la situación que les tocó vivir a los peruanos en esa época?
¿Estás de acuerdo con la actuación del entonces presidente Fujimori?
¿Qué situación les tocó vivir a los chilenos?
Solicitamos a los estudiantes que completen un cuadro de doble entrada en el que identifiquen
características de situaciones que tengan en común ambos conceptos:
Atentado contra el Estado de derecho Asuntos públicos
Los estudiantes leen la página 153 del texto de Minedu FCC5, que trata sobre los atentados contra el Estado
de derecho en el Perú y el mundo. Luego forman grupos de trabajo y elaboran un organizador visual.
CIERRE Invitamos a socializar sus respuestas y promovemos la reflexión sobre ellas.
Finalmente, presentamos las ideas fuerza acerca de lo trabajado.
PLANIFICACION DE LA SESION DE APRENDIZAJE
NUMERO SE SESION
4 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
II. TITULO DE LA SESION: Respetando los derechos de los demás, respetan mis derechos
INICIO
Presentamos el propósito de la sesión: reconocer y promover mediante la observación de historietas la
defensa de los derechos y el cumplimiento de las garantías constitucionales. Hace que tomen conciencia
de que no solo es necesario conocer sus derechos, sino también los mecanismos para su defensa
efectiva, al igual que no solo es necesario proponer soluciones a asuntos públicos, sino que también se
deben conocer los mecanismos y recursos que existen para que se escuche la propuesta.
DESARROLLO
Indicamos a los estudiantes que lean la página 124 del texto de Minedu FCC5.
les pedimos que en equipos conversen sobre lo leído.
Indicamos a los estudiantes que cada equipo deberá completar una de las garantías constitucionales
en el cuadro siguiente:
CIERRE Pedimos a los estudiantes que socialicen las funciones o responsabilidades que tendrá cada miembro
de su equipo para desarrollar las garantias.
Los estudiantes reconocen el trabajo realizado por sus compañeros, dan a conocer los aspectos
positivos de sus trabajos y brindan aportes.
PLANIFICACION DE LA SESION DE APRENDIZAJE
NUMERO SE SESION
5 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
INICIO
El propósito de la quinta sesión es analizar casos de participación ciudadana y saber utilizar
estrategias, pautas y habilidades sociales para poder resolver conflictos. De igual forma, el docente
comenta de qué manera la producción audiovisual es una herramienta para plantear el asunto público
en los ámbitos educativo, social y político.
DESARROLLO
Los estudiantes responden las siguientes preguntas:
¿están de acuerdo con las acciones que realizan las comunidades por medio de las asambleas
y juntas en nuestro país?
¿Están haciendo uso de sus derechos?
¿de qué manera? ¿Cómo deberán comunicarse?
¿Qué habilidades sociales deben desarrollar para una buena comunicación en las juntas y
asambleas?
Presentamos el texto “Consulta popular en Tambogrande” (anexo).
¿qué han entendido del caso? ¿Por qué creen que se realizará una consulta popular? ¿Acaso
hubo algún conflicto? ¿Entre quienes y por qué?
los estudiantes leen la página 51 del texto de Minedu FCC 5, acerca de los mecanismos democráticos
de resolución de conflictos.
¿Por qué se dice que el conflicto es una oportunidad para crecer?
¿Qué habilidades son necesarias para resolver conflictos democráticamente?
CIERRE
Promovemos la reflexión y consolidamos las respuestas de los equipos. Concluimos, finalmente, con
ideas fuerza.
Anexo 1
ONPE brindará asesoría en consulta popular: Tambogrande decidirá entre el agro y minería
Domingo, 20 de enero de 2002
PIURA
...La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) brindará asesoría electoral al Municipio de
Tambogrande para la realización de la consulta popular, en la que la población decidirá, en el más corto
tiempo posible, entre la actividad agrícola o la minera.
La ONPE señala que el hecho de que se haya aprobado la consulta popular como mecanismo de
participación ciudadana en Tambogrande “no obliga a la Oficina Nacional de Procesos Electorales a la
organización, planificación y ejecución de la mencionada consulta”.
Cabe señalar que, por acuerdo de la Municipalidad de Tambogrande, se determinó que sería la propia
población la que decidiría si prefiere continuar con la agricultura o dar paso a la minería, teniendo en cuenta
que la Compañía Manhattan Sechura realizó hace un tiempo trabajos de exploración minera, lo cual causó un
conflicto social.
En conferencia de prensa, el alcalde de Tambogrande, Alfredo Rengifo, dio a conocer la decisión de la ONPE,
en la que señala: “brindar asesoría electoral a la Municipalidad de Tambogrande para el desarrollo de la
consulta popular, aprobada mediante acuerdo 020 de la Municipalidad Distrital”.
Por este motivo, la Onpe autoriza a la gerencia de gestión electoral realizar las acciones necesarias para
birndar la asesoría correspondiente.
Cabe señalar que los pobladores por intermedio de la municipalidad enviaron un memorial con 28 374 firmas
a los poderes Ejecutivo y Legislativo para que se respete la actividad agrícola.
El 11 de octubre se emitió la ordenanza municipal 011, mediante la cual se autoriza la consulta popular como
mecanismo de participación ciudadana en el distrito de Tambogrande, para recoger la opinión de la
ciudadanía.
“Queremos que este proceso sea transparente, correcto, en paz y tranquilidad para que el pueblo pueda
manifestarse sin ninguna presión y sea un verdadero reflejo de lo que quiere” señaló el alcalde.
“Creemos que el pueblo de Tambogrande tiene la razón, la explotación minera no es viable, ni social ni
económicamente. Los impactos son nefastos en todos los sentidos; por lo tanto, debemos mantenernos
firmes para que la voz de Tambogrande sea escuchada”, manifestó el burgomaestre.
ONPE brindará asesoría en consulta popular. Tambogrande decidirá entre el agro y minería. (2002). La
República. Consulta: 20 de julio de 2015. Recuperado de http://www.larepublica.pe/20-01-2002/onpe-
brindara-asesoria-en-consulta-popular-tambogrande-decidira-entre-el-agro-y-mineria
El escenario minero post consulta en Tambogrande
Sin lugar a dudas, la consulta realizada el pasado 2 de junio en la localidad de Tambogrande ha abierto un
nuevo escenario en el contexto minero en el país, y en el desarrollo de las relaciones entre diferentes actores.
Sin embargo, lo verdaderamente preocupante es que los grandes desafíos para el sector siguen pendientes y
pareciera que persiste la idea de no enfrentar la discusión de los verdaderos problemas de fondo.
La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) terminó por asumir la defensa de la empresa
canadiense Manhattan Sechura, actor central y responsable directo de la situación en Tambogrande. Aunque
se tenían versiones que el de Tambogrande era un conflicto que incomodaba al gremio empresarial minero, por
los evidentes errores cometidos por la inexperta Manhattan en su relación con la población, al parecer pesó
finalmente la decisión de evitar a toda costa que se siente un precedente para la resolución de conflictos mineros
en el Perú.
Todo esto ha provocado un discurso preocupantemente conservador en los principales voceros de la SNMPE,
que va incluso en contra de los procesos que la propia industria minera había venido desarrollando en los
últimos años, con relación al tema social y ambiental. Para el presidente de la SNMPE, el señor Ricardo Briceño,
en realidad el conflicto no es sino consecuencia de una campaña contra la actividad minera que realizan
organismos no gubernamentales nacionales e internacionales y de intereses políticos que estarían detrás de
los grupos que se oponen al proyecto. En las citas sostenidas por los empresarios mineros en la Presidencia
del Consejo de Ministros y en el propio Congreso de la Republica, se ha insistido en la denuncia de manipulación
de parte de las ONG, poniendo además en el mismo nivel una consulta vecinal convocada de acuerdo a ley por
un Municipio, con actos de violencia, paralizaciones, marchas y tomas de carretera.
Sin embargo, la realidad es bastante más compleja de la que se quiere presentar. Lo que demuestra el caso
de Tambogrande es que los conflictos son consecuencia de la ausencia de capacidades, mecanismos e
instrumentos adecuados que permitan una resolución equitativa de los mismos. Mientras el Estado peruano y
las propias empresas mineras no reconozcan estas carencias, que impiden resolver conflictos sociales y
ambientales en las zonas de influencia de la actividad minera, estos se seguirán reproduciendo por la legítima
preocupación de las poblaciones locales. Y esto es lo que a nuestro juicio crea un clima de inestabilidad social
que puede ahuyentar las inversiones en el país. La tarea es pues generar esos espacios y no seguir
caricaturizando los argumentos de los pobladores y las instituciones no gubernamentales.
En el Perú, la minería es y seguramente seguirá siendo una actividad importante. Sin embargo, es hora de
identificar las falencias que por ejemplo tiene la legislación ambiental en el sector, que no garantiza una
participación oportuna e informada de la población del entorno del proyecto. Es necesario discutir también, entre
otros temas, el del ordenamiento territorial y la zonificación de actividades productivas, para evitar conflictos
como el de Tambogrande.
Reemplazar los discursos fundamentalistas, vengan de donde vengan, por una actitud que busque convertir el
conflicto en una oportunidad para construir soluciones duraderas en un marco de respeto y reconocimiento de
derechos es la actitud responsable que debemos exigir. Al parecer, en este escenario posconsulta, la tarea
pendiente es definir una agenda de trabajo entre todos los actores vinculados al sector minero que identifique
los puntos críticos y que permita construir los mecanismos y las capacidades necesarias que puedan evitar en
el futuro conflictos como el de Tambogrande.
NUMERO SE SESION
6 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
II. TITULO DE LA SESION: Conociendo los organismos internacionales que defienden los DD. HH.
INICIO
Comunicamos el propósito de la sesión: explicar el papel de los organismos internacionales en la defensa
de los DD.HH. de las poblaciones multiétnicas y pluriculturales en la actualidad, y a la vez tomar
conciencia de que siempre hay una instancia superior en la que se puede escuchar nuestra voz si es
que buscamos defender nuestros derechos y el de nuestros pares.
DESARROLLO
Los estudiantes leen la página 157 del texto de Minedu FCC5, acerca de la Corte Suprema de Justicia
como organización internacional que defiende los derechos humanos y la democracia.
CIERRE Inducimos a la reflexión sobre el tema; además, los motivamos a conocer otros organismos
internacionales que promueven los derechos de las diversas poblaciones multiétnicas y pluriculturales
en la actualidad
Los estudiantes observan el video Sin derechos de los pueblos indígenas hay desigualdad, en el
siguiente enlace web: https://www.youtube.com/watch?v=4w0tJh0noHo
PLANIFICACION DE LA SESION DE APRENDIZAJE
NUMERO SE SESION
6 7
I. DATOS INFORMATIVOS:
INICIO
Comunicamos el propósito de la sesión: explicar el papel de los organismos internacionales en la defensa
de los DD.HH. de las poblaciones multiétnicas y pluriculturales en la actualidad, y a la vez tomar
conciencia de que siempre hay una instancia superior en la que se puede escuchar nuestra voz si es
que buscamos defender nuestros derechos y el de nuestros pares.
DESARROLLO
Los estudiantes leen la página 157 del texto de Minedu FCC5, acerca de la Corte Suprema de Justicia
como organización internacional que defiende los derechos humanos y la democracia.
CIERRE Inducimos a la reflexión sobre el tema; además, los motivamos a conocer otros organismos
internacionales que promueven los derechos de las diversas poblaciones multiétnicas y pluriculturales
en la actualidad
Los estudiantes observan el video Sin derechos de los pueblos indígenas hay desigualdad, en el
siguiente enlace web: https://www.youtube.com/watch?v=4w0tJh0noHo