FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ALUMNO

ARONI ALVAREZ DICK ANDRE

TEMA:

“LAS OBLIGACIONES CON CLÁUSULA PENAL, LA ESTIPULACIÓN DE LA

CLÁUSULA PENAL, LA EXIGIBILIDAD DE LA PENA, LA REDUCCIÓN
JUDICIAL DE LA PENA Y LA CLÁUSULA PENAL DIVISIBLE E INDIVISIBLE.”

MATERIA:
DERECHO DE OBLIGACIONES

DOCENTE TUTOR:
DIONEE LOAYZA MUÑOZ ROSAS

CHIMBOTE-2018
ÍNDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN---------------------------------------------------------------------------------4

PRIMER CAPITULO

I.-DEFINICION DE LA RECAUDACION DE LA TRIBUTARIO…………………..4

II.-CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS IV.-LA POLITICA TRIBUTARIA…...5
III.-LA POLITICA TRIBUTARIA………………………………………………………8
IV.-LA POLITICA TRIBUTARIA EN EL PERU………………………………….….9

SEGUNDO CAPITULO
V.-CONCLUSIÓN………………………………………………….…………………10
VI.-BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………….……….11
VII.-ANEXO……………………………………………………………….…………..12
 PRIMER CAPITULO

I.-DEFINICION DE LA RECAUDACION DE LA TRIBUTARIA

La política tributaria es una rama de la política fiscal, es decir, parte de la política

pública. Una política pública se presenta bajo la forma de un programa de acción
gubernamental (lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema
tributario) en un sector de la sociedad o en un espacio geográfico, en el que articulan
el Estado y la Sociedad civil.

En nuestro país la política tributaria la diseña el Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF), en base a sus objetivos en materia económica y social. El manejo de la
política tributaria permite a las autoridades públicas del MEF influir sobre variables
como el consumo o la inversión. Así por ejemplo, propuestas tendientes a
incrementar las tasas impositivas inciden negativamente sobre los niveles de
consumo y de inversión, por el contrario las exoneraciones tributarias se orientan a
incentivar la inversión.

Los tributos son ingresos públicos de derecho público[1]que consisten en

prestaciones pecuniarias obligatorias[2]impuestas unilateralmente por el Estado,
exigidas por una administración pública como consecuencia de la realización
del hecho imponible al que la ley vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial
es el de obtener los ingresos necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin
perjuicio de su posibilidad de vinculación a otros fines. El Código Tributario es la
norma que rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos. Esta norma
clasifica a los tributos en tres clases: los impuestos, las tasas y las contribuciones.
II.-CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS

1. Impuesto general a las ventas

2. Impuesto selectivo al consumo
3. Impuesto a la renta
4. Régimen único simplificado
5. ONP
6. Derechos arancelarios
7. Essalud
8. Tasas de prestación de servicios públicos.
9. Impuesto predial
10. Impuesto a la alcadia
11. Impuesto a los juegos
12. Impuesto a las apuestas
13. Impuesto al patrimonio vehicular
14. Tasas por servicios administrativos o derechos
15. Tasas por las licencias de apertura de establecimiento
16. Contribucaciones al SENATI
17. Contribuaciones al SENCICO

En la mayoría de los sistemas impositivos estatales se distinguen al menos tres

figuras tributarias: el impuesto, la tasa y la contribución especial. Aunque, en
general, existe coincidencia en cuanto a los aspectos básicos de la clasificación
tributaria, cada país presenta determinadas particularidades, destacando Alemania,
donde el Derecho tributario se limita a la regulación de los impuestos (Steuerrecht).1

Las contribuciones sociales a la Seguridad Social y otras similares son consideradas

tributos por algunos Estados, como México o Brasil. Por el contrario, Bolivia,
Ecuador, España o Italia se encuentran entre los países que no las consideran como
tales. En Argentina, la mayor parte de la doctrina adhiere a la consideración de su
naturaleza tributaria, aunque no es una cuestión pacífica. (Véase Contribución
especial)

En otros sistemas tributarios pueden existir categorías adicionales, como la figura

del préstamo obligatorio (empréstimo compulsório) reconocido por el artículo 148
de la Constitución de Brasil de 1988 y que el Supremo Tribunal Federal declaró de
naturaleza tributaria.2

Impuestos
Son los tributos exigidos por el Estado sin que exista una contraprestación inmediata
por su pago, y aun así exige su cumplimiento por el simple surgimiento del hecho
generador, que devolverá a cambio el Estado a largo plazo a través de educación,
salud, seguridad, etc., satisfaciendo de este modo las necesidades públicas. de lo
contrario no se da

En razón de su origen

-Internos::Se recaudan dentro de las naciones, provincias, municipios, etc. de cada

país. Es decir, dentro del territorio nacional. Ejemplos: impuesto sobre la renta y el
impuesto al valor agregado (IVA), el impuesto sobre los ingresos brutos.

-Externos:Son los recaudados por el ingreso al país de bienes y servicios, por medio
de las aduanas; además actúan como barrera arancelaria.

En razón de criterios administrativos

-Impuestos directos: Se aplican de forma directa, afectando principalmente a los

ingresos o propiedades y gravan manifestaciones inmediatas de capacidad
contributiva.

-Impuestos indirectos: Afectan a personas distintas del contribuyente, que traslada

la carga del impuesto a quienes adquieren o reciben los bienes. Gravan
manifestaciones mediatas de capacidad contributiva, en función del consumo.

En función de la capacidad contributiva

La capacidad contributiva mide la posibilidad de contribuir a los gastos del Estado

de los sujetos. Es imposible medirla adecuadamente, por lo que se mide en la
cantidad que el contribuyente tiene o ha ingresado en un periodo dado.

Sistemas de impuestos sobre la renta.

Criterio económico de la traslación

-Impuestos directos:

Se establecen sin que el Estado pretenda que el impuesto se traslade a una persona
distinta del obligado.Estos impuestos graven a la persona obligada en la norma, se
trata de que el impuesto recaiga sobre el obligado por la ley, que la riqueza de éste
se vea afectada.

Gravan una situación estática entendida como aquella riqueza que una persona
posee en un tiempo determinado.
-Impuestos indirectos: Se establece con la intención de que el obligado por la norma
traslade la carga del impuesto sobre un tercero, pero no la carga jurídica. Se
establece con la intención de que el obligado por la ley traslade la carga económica
que el tributo le representa a una tercera persona.

Gravan una situación dinámica, es decir la circulación económica de la riqueza, la

riqueza en movimiento.

En razón del sujeto

-Impuestos reales y objetivos:Son los que gravan a las personas sin tomar en cuenta
sus propias características personales, no admiten ningún tipo de descuento.
ejemplo: contribución urbana. No se preguntan los gastos de las personas para
medir la riqueza. Están en relación con el concepto de impuesto indirecto.

-Impuestos personales o subjetivos: Se toma en consideración la capacidad

contributiva de las personas, en función de sus ingresos y su patrimonio. Ejemplo:
impuesto sobre la renta, impuesto sobre los bienes personales. Se observa la
riqueza y sus gastos, se personaliza el impuesto.

En razón de la actividad gravada

-Impuestos generales:Gravan generalmente todas las actividades económicas

comprendidas en las normas. Ejemplos: IVA, impuesto al consumo, a la
transferencia del dominio, a la prestación de servicios.

-Impuestos sobre consumos específicos:Gravan determinada actividad económica.

Son los impuestos sobre el tabaco, los hidrocarburos, la electricidad, y sobre el
alcohol y las bebidas alcohólicas, que incluyen la cerveza, el vino y bebidas
fermentadas, los productos intermedios y el alcohol y las bebidas derivadas.
Además, también se regulan los impuestos especiales sobre determinados medios
de transporte y sobre el carbón.

En función de su plazo

Se clasifican por su transitoriedad o permanencia en el sistema tributario.

-Impuestos transitorios:Son para cumplir con un fin específico del Estado; una vez
cumplido el impuesto se termina (un período determinado). Suelen imponerse para
realizar obras extraordinarias.

-Impuestos permanentes:No tienen período de vigencia, están dentro de la

esquemática tributaria de forma indefinida.
En razón de la carga económica

Atiende a las manifestaciones de tipo económicas.

-Impuestos regresivos:La tarifa que la persona paga no guarda relación con la

riqueza que se posee; eso significa que afectan a los que tienen menos (suelen ser
impuestos indirectos). La cuota regresiva o progresiva inversa indica que mientras
mayor sea la base, menor es el por ciento que se aplica al objeto gravado 3

-Impuestos progresivos: Se tiene en cuenta la capacidad económica del sujeto

(suelen ser los directos, pero no siempre).

Los que tienen menos riqueza pagan menos que los que tienen mayor capacidad
contributiva.

III.-LA POLITICA TRIBUTARIA

Los impuestos son tributos cuyo hecho imponible se define sin referencia a servicios
prestados o actividades desarrolladas por la Administración Pública. En ocasiones,
se definen como aquellos que no implican contraprestación, Una definición más
estricta señala que los impuestos son aquellos tributos que no tienen una
vinculación directa con la prestación de un servicio público o la realización de una
obra pública.

En los impuestos, el hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos
que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del contribuyente. Son los más
importantes por el porcentaje que suponen del total de la recaudación pública.
IV.-LA POLITICA TRIBUTARIA EN EL PERU

La política tributaria consiste en la utilización de diversos instrumentos fiscales,

entre ellos los impuestos, para conseguir los objetivos económicos y sociales que
una comunidad políticamente organizada desea promover.

Pero sucede que no se puede llevar a cabo una política fiscal verdaderamente eficaz
sin contar con el elemento humano que la diseña, que la aplica y aquel a quien se
dirige. Todas las leyes tributarias y las planificaciones financieras concebidas en la
mesa de despacho son estériles si no se presta la debida atención a las ideas,
actitudes, motivaciones y formas de comportamiento de los poderes públicos y de
los ciudadanos,a su moral personal y colectiva, a su grado de cohesión o de
antagonismo, y a sus ideas más o menos compartidas sobre el modo de organizar
la convivencia cívica.

"Por eso, la política fiscal es un tema de organización ciudadana muy simple y, a la

vez, muy complejo (Delgado, 1997). Es simple, porque se trata de un mero
procedimiento para financiar la satisfacción de las necesidades públicas. Es muy
complejo, porque tal procedimiento ha de articular la gran diversidad de los intereses
personales y colectivos de los distintos grupos de ciudadanos; y tales intereses son,
en muchos casos, contra puestos"
En consecuencia a lo anteriormente leído podríamos definir a la Política Tributaria
como la forma en que los ciudadanos nos organizamos para lograr el BIEN
COMÚN.
 SEGUNDO CAPITULO
V.-CONCLUSIÓN

1. Los países en desarrollo que procuran integrarse plenamente a la economía mundial

probablemente necesiten un nivel tributario más elevado para lograr que el gobierno
desempeñe un papel más cercano al de los países industriales, que en promedio perciben
el doble de ingresos tributarios.

2. Los países en desarrollo deberán reducir marcadamente su dependencia con respecto

a los impuestos al comercio exterior, sin crear al mismo tiempo desincentivos económicos,
especialmente al recaudar más recursos provenientes del impuesto sobre el ingreso de las
personas físicas. Para superar estos desafíos, los responsables de la formulación de
políticas tendrán que establecer las prioridades correctas en materia de política y contar
con la voluntad política para poner en práctica las reformas que se necesitan.

3. Existe una serie de factores que influyen de forma distinta en los resultados, tanto
globales como a nivel individual. Entre ellos destacan la evolución de la actividad
económica, las modificaciones introducidas antes o durante el período de análisis, la
existencia de exoneraciones y regímenes de tributación reducida, el comportamiento de los
contribuyentes respecto al pago de tributos (evasión tributaria)..

4. Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica, de investigación,

de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el país o en el
extranjero.

5. Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudación de rentas de aduanas,

la defraudación tributaria, el tráfico ilícito de mercancías, así como aplicar medidas en
resguardo del interés fiscal.

6. Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales,

depósitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios
y medios de transporte utilizados en el tráfico internacional de personas, mercancías u otros
7. Desarrollar programas de información, divulgación y capacitación en materia tributaria
y aduanera.
 VI.-BIBLIOGRAFÍA

1.-DAMARCO, J. H. (2003). Tratado de Tributacón, Derecho tributario (Vol. 1).

Buenos Aires: EDIT.Astrea.

2.-VILLEGAS, H. V. (2002). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario.

BuenosAires: Astrea.

3.-YACOLCA .E, D. (2007). Manual de los procedimientos y procesos tributarios.

Lima: Ara Editores.

4.-CALDERÓN, LAURA (2001) "Reforma del Estado: la experiencia en la

administración tributaria", Revista Moneda No. 128, Banco Central de Reserva del
Perú, Lima-Perú, julio. (2003)

5.-"GOBERNABILIDAD, CORRUPCIÓN, Participación Ciudadana Y Pobreza En El

Perú 2002", IRD-INEI, Lima-Perú.

6.-MACROCONSULT (2002) "Buscando el equilibrio entre lo deseable y lo posible:

la política tributaria en el Perú", REM Política Económica, Lima-Perú, julio.
VII.-ANEXO