Minerales No Metálicos

“ciclo de la puntualidad y la cultura”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE INGENIERÍA GEOTÉCNICA
TRABAJO ESCALONADO
MINERÍA NO METÁLICA O ROCAS INDUSTRIALES
GEOLOGÍA GENERAL
ESTUDIANTES:
BARJA FLORES Ángelo 20172036H
ORTEGA RAMOS Carlos 20172073K
SANTOS VILLENA Jean Erick 20172017C
SOTO AIRA Kevin Orbal 20172006I
CATEDRÁTICO:
Ing. JULIO CÉSAR ZEDANO CORNEJO
2018 - 2
TRABAJO ESCALONADO
ÍNDICE
1. RESUMEN .........................................................................................................................................3
2. ABSTRACT .........................................................................................................................................4
3. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................5
4. OBJETIVOS ........................................................................................................................................6
5. LA MINERÍA ......................................................................................................................................6
5.1. HISTORIA ..................................................................................................................................7
5.2. CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA ............................................................................................. 15
6. MINERIA NO METALICA ................................................................................................................ 27
6.1. CONCEPTO DE MINERIA NO METALICA ................................................................................ 27
6.2. FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA NO METALICA ................................................................ 30
6.2.1. EXPLOTACION MINERA NO METALICA .......................................................................... 30
6.2.2. EXTRACCION EN TAJOS O CANTERAS ........................................................................... 31
6.2.3. ETAPAS GENERALES....................................................................................................... 32
6.2.4. FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS .......................................................................... 36
6.2.5. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................. 37
6.3. TECNOLOGIA UTILIZADA ...................................................................................................... 42
7. CLASIFICACIÓN DE LOS NINERALES NO METÁLICOS ..................................................................... 44
7.1. SECCIÓN 1.............................................................................................................................. 44
7.2. SECCIÓN 2.............................................................................................................................. 45
7.3. SECCIÓN 3.............................................................................................................................. 46
7.4. SECCIÓN 4.............................................................................................................................. 48
7.5. SECCION 5.............................................................................................................................. 49
7.6. SECCION 6.............................................................................................................................. 49
8. MEDICIÓN DE CALIDAD DE LOS MINERALES NO METÁLICOS PARA SU EXPLOTACIÓN ................ 50
9. USOS DE LOS MINERALES NO METÁLICOS Y ROCAS INDUSTRIALES ............................................. 51
10. SECTOR MINERO NO METÁLICO EN EL PERÚ ............................................................................ 55
10.1. INFORMACIÓN ECONÓMICA ............................................................................................. 57
10.2. EL ROL DEL ESTADO EN LA MINERIA ................................................................................. 61
11. GLOSARIO GEOLÓGICO ............................................................................................................. 74
12. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 76
13. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 77
14. ANEXOS ..................................................................................................................................... 78
GEOLOGÍA GENERAL 2
TRABAJO ESCALONADO
1. RESUMEN
El trabajo consistió en realizar un Trabajo Escalonado, en el cual el grupo ha elaborado los

temas recolectando información confiable, en dicho trabajo hemos rescatado las diversas
propiedades que poseen los minerales no metálicos; así como también la importancia de los
mismos en la industria y en especial en el campo de la construcción, además revaloramos la
amplia tradición minera de nuestro país. Se presentarán las principales propiedades,
impacto ambiental, social y económicos de las rocas industriales estructurados de acuerdo a
diversos indicadores de importancia.
GEOLOGÍA GENERAL 3
TRABAJO ESCALONADO
2. ABSTRACT
The work consisted in carrying out a Staggered Work, in which the group has elaborated the
subjects collecting reliable information, in this work we have rescued the diverse properties
that the non-metallic minerals possess; as well as the importance of the same in the industry
and especially in the field of construction, also revalue the extensive mining tradition of our
country. The main properties, environmental, social and economic impact of structured
industrial rocks will be presented according to various indicators of importance.
GEOLOGÍA GENERAL 4
TRABAJO ESCALONADO
3. INTRODUCCIÓN
El Trabajo Escalonado nos ayudó a tener una idea más amplia a cerca de los tipos
minerales no metálicos y rocas industriales minerales presentes en la naturaleza
especialmente de aquellos que son importantes para la carrera profesional de Ingeniería
Civil, además de poder identificarlos en el campo según sus características y conocer
algunas de sus aplicaciones importantes. A continuación, desarrollaremos conceptos previos
concisos acerca del tema y hablaremos sobre las rocas y minerales mostradas durante la
visita, además incorporamos información fotográfica de cada roca o mineral necesaria para
una mayor comprensión del tema.
GEOLOGÍA GENERAL 5
TRABAJO ESCALONADO
MINERALES NO METALICOS
4. OBJETIVOS
 Dar a conocer a los estudiantes la importancia que han tenido y tienen actualmente las
rocas industriales como recurso natural y como salida profesional.
 Presentar, en forma concisa y clara, una descripción de las acciones involucradas en

proyectos mineros no metálicos, sus posibles impactos y las medidas ambientales a
aplicar durante su diseño, ejecución y monitoreo.
 Teorizar y fundamentar todo lo referido a los yacimientos no metálicos y sus múltiples

aplicaciones.
 Comprender la importancia de los yacimientos no metálicos como parte del desarrollo

económico de la sociedad.
5. LA MINERÍA
La minería es una actividad económica del sector primario representada por la explotación o
extracción de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de
yacimientos. Dependiendo del tipo de mineral a extraer la actividad se divide en minería
metálica (cobre, oro, plata, aluminio, plomo, hierro, mercurio, etc.) que son empleados como
materias primas básicas para la fabricación de una variedad de productos industriales.
Mientras que la minería no metálica o también denominada de cantera y construcción
(arcilla, cuarzo, zafiro, esmeralda, granito, mármol, mica, etc.) son usados como materiales de
construcción y materia prima de joyería, ornamentación, entre otros usos. Otro tipo de
minería, es la extracción de los minerales energéticos o combustibles, empleados
principalmente para generar energía, como por ejemplo el petróleo, gas natural y carbón o
hulla.
Mapa mundi que muestra los principales yacimientos de metales

Y de materiales de construcción.
GEOLOGÍA GENERAL 6
TRABAJO ESCALONADO
Cabe señalar que la minería es una de las actividades más antiguas de la humanidad, ya que se
sabe que desde tiempos de la prehistoria el hombre ha usado diversos minerales para la
fabricación de herramientas y armas. Con el pasar de los siglos se convirtió en una importante
industria, que ha creado una serie de técnicas, estudios y análisis físico-químicos con el
objetivo de mejorar la exploración y explotación de los yacimientos. Por su parte, las
compañías o empresas mineras son las encargadas de llevarla a cabo como industria, cuya
competencia depende de la producción de mineral extraído y de la calidad y cantidad del
mismo. Para entenderla mejor, la actividad se divide en gran, mediana y pequeña minería, no
obstante, en algunos países existe una cuarta categoría, la artesanal.
Para regular la industria minera los gobiernos nacionales y las instituciones financieras
internacionales han creado una serie de reformas legislativas, que buscan la armonía y la
estabilidad del sector productivo. Estas en su gran mayoría están enfocadas en el cuidado
del medio ambiente y en la seguridad de los mineros, sin embargo, las violaciones a estas
normas en el último tiempo han provocado diversos desastres en varias naciones del mundo.
Por último, distintas organizaciones, como el Banco Mundial, consideran a la minería como
uno de los indicadores básicos de las posibilidades de desarrollo económico de una localidad,
región o país.
5.1. HISTORIA
MINERÍA PREHISTÓRICA
Desde los inicios de la civilización las personas han usado piedras, cerámicas y más
tarde metales tomadas de la superficie terrestre para la fabricación de herramientas y armas.
Un claro ejemplo de ello es el sílex de alta calidad encontrado en el norte
de Francia, Hungría y en el sur de Inglaterra, que fue manipulado para crear las herramientas
de sílex. Las primeras minas de dicho mineral se han encontrado en zonas rodeadas de creta,
siendo la más famosa la de Grime's Graves en Inglaterra, que data desde el Neolítico. Otra de
las rocas explotadas por aquel tiempo fue el esquisto verde, extraída principalmente en
el Distrito de los Lagos en el Noroeste de Inglaterra.
Restos de la mina Grime’s Graves en Inglaterra. Actualmente se preserva

Como atracción turística.
GEOLOGÍA GENERAL 7
TRABAJO ESCALONADO
La mina más antigua que se tiene constancia arqueológica es la Cueva del León en
Suazilandia, que de acuerdo a las dataciones por el método del carbono 14, tiene una edad de
43 000 años. En este lugar, los hombres del Paleolítico excavaban en busca de hematita con
el que probablemente producían pigmentos de color ocre. De acuerdo a la Comisión Nacional
de Confianza de Suazilandia más de 1200 toneladas de hematita, rica en especularita, fueron
extraídas de la Cueva del León durante la era prehistórica.
ANTIGUO EGIPTO
La minería en el Antiguo Egipto se inició durante las primeras dinastías, en donde sus
habitantes extraían malaquita en Maadi que era empleado para ornamentaciones y cerámicas.
Más tarde entre los años 2613 y 2494 antes de Cristo, y con los grandes proyectos de
construcción, se vieron obligados a recorrer terrenos extranjeros como Uadi Maghara, con el
fin de asegurar minerales y otros recursos que no existían en Egipto. Dentro de estas
expediciones, encontraron canteras de turquesa y cobre en Uadi Hammamat, Tura, Asuán y
otros sitios nubios, como también en la Península del Sinaí y en Timna.
Trabajo de los materiales en el Antiguo Egipto.
Por su parte y de acuerdo al historiador griego Diodoro Sículo, Nubia poseía las minas de
oro más grandes y extensas de la zona. Él mencionó que se empleaban fijaciones de fuego
llamadas fire-setting con el objetivo de romper la roca y así liberar el oro, que luego era
molido para crear una especie de polvo, ya que era más práctico fundirlo y así darle forma.
LA MINERÍA EN LA ANTIGUA GRECIA Y ROMA

Con la llegada de las civilizaciones griega y romana, la industria minera en Europa tuvo un
importante auge. Durante la Antigua Grecia, una gran variedad de minerales y piedras
preciosas fueron extraídos para la construcción de palacios, templos y esculturas. Las minas
de plata ubicadas en Lavrio ayudaron en gran medida al auge económico de Atenas, donde se
estima que trabajaron cerca de 20 000 esclavos. Además, la necesidad de conseguir minerales
ya sea para asuntos bélicos o tecnológicos, permitió que los griegos explotaran yacimientos de
oro y plata al norte de Tracia y cobre, oro y hierro en Chipre, por ejemplo. Otro pueblo
griego, los parianos, cumplieron una importante labor en la extracción del mármol blanco
cuando descubrieron ricos yacimientos en la isla de Tasos en el 680 A.C.
GEOLOGÍA GENERAL 8
TRABAJO ESCALONADO
Las Médulas, entorno paisajístico español

Formado por una antigua explotación minera de oro romana.
Buena parte de las técnicas empleadas por los griegos fueron adoptadas en la Roma Antigua.
Sin embargo, la construcción de numerosos acueductos les permitió que varios minerales
fueran explotados a gran escala, ya que el agua podía ser transportada cientos de kilómetros
hasta llegar a las propias canteras. El agua se usó en diversos propósitos tanto para eliminar
sobrecargas y residuos de roca, llamado minería hidráulica, como para el proceso
de conminación y el transporte de maquinaria simple.
Los romanos emplearon la minería hidráulica para la prospección de vetas, con una técnica
obsoleta llamada hushing. Esta consistía en reunir el agua proveniente de los acueductos en
grandes embalses y tanques, que al momento de abrir sus puertas, el enorme caudal se llevaba
todas las capas de tierra, dejando al descubierto la roca madre y con ello la posible veta de
algún mineral. Después, la roca era calentada con fire-setting para luego ser enfriada con
chorros de agua, cuyo choque térmico la terminaba de agrietar. Se conoce que este método fue
empleado por los romanos en las minas de casiterita en Cornualles y en los depósitos de
plomo en los Peninos, ambos ubicados en Gran Bretaña. También fueron usados en España a
mediados del 25 después de Cristo, para explotar grandes yacimientos de oro aluvial situados
principalmente en Las Médulas, donde siete largos acueductos fueron construidos para
aprovechar los ríos locales. Muchos de los métodos mineros de los antiguos romanos se
conservan actualmente en el Museo Británico y en el Museo Nacional de Gales.
EUROPA MEDIEVAL
La minería en la Edad Media se enfocó principalmente en la extracción de cobre, hierro y
otros metales preciosos, los que inicialmente se extraían a través de minas a cielo abierto, pero
de poca profundidad, y que se empleaban para acuñar monedas. Alrededor del siglo XIV la
demanda por armas, armaduras, estribos y herraduras aumentó en gran medida la extracción
de hierro. Por ejemplo, los caballeros medievales cargaban hasta 45 Kg de hierro sin contar
las espadas, lanzas u otras armas. Esta dependencia de hierro con fines militares contribuyó a
aumentar su producción y a crear nuevos procesos de extracción.
GEOLOGÍA GENERAL 9
TRABAJO ESCALONADO
Sin embargo, dicha dependencia de metales preciosos provocó que en 1456 ocurriera la crisis
de la plata, debido a que las minas a cielo abierto habían alcanzado su límite de profundidad y
no podían ser drenadas con la tecnología disponible.
Georgius Agrícola, autor de De re metallica.
En la mitad del siglo XVI, la necesidad de explotar los depósitos minerales se extendió
desde Europa Central hasta Inglaterra. En la Europa Continental, todos los depósitos mineros
pertenecían a la corona y ese derecho se mantuvo por cientos de años con firmeza; pero en
Inglaterra solo las minas de oro y plata eran de propiedad de la corona, por una decisión
judicial en 1568 y luego por una ley en 1688. Por lo tanto, cada inglés cuyos terrenos poseían
reservas de algún otro mineral o de carbón, tenían un fuerte incentivo para extraer o arrendar
dichos depósitos y cobrar regalías a los trabajadores de la eventual mina. A mediados
del siglo XVII, la capital alemana, inglesa y holandesa unió fuerzas para financiar la
extracción y refinación de algunos minerales. Esta unión permitió que cientos de técnicos
alemanes y otros tantos trabajadores calificados crearan en 1642, una colonia de cerca de
4000 extranjeros en torno a las minas de cobre en Keswick.
La energía del agua y la pólvora fue ampliamente usada durante la Europa Medieval. Por un
lado, los molinos de agua fueron empleados para triturar y elevar el mineral de los piques, y
para ventilar las galerías a través de enormes fuelles. Mientras que la pólvora se utilizaba para
la voladura de rocas y tierra, con la idea de aflojar y revelar las vetas de un mineral. Este
proceso era mucho más efectivo y rápido que el fire-setting, permitiendo la extracción de
otros minerales. Como dato, la pólvora se usó por primera vez en la minería
en Selmecbánya en el Reino de Hungría, en 1627.
La adopción de innovaciones agrícolas, como el arado de hierro, y el creciente uso de metales
como material de construcción, fueron una fuerza impulsora para el crecimiento de la minería
del hierro por aquellos años. Además las nuevas invenciones como el arrastra, dispositivo que
era impulsado por animales y que utilizaba los mismos principios de la trilla, permitió
pulverizar con mayor facilidad el mineral recién extraído.
GEOLOGÍA GENERAL 10
TRABAJO ESCALONADO
La arrastra fue un dispositivo impulsado por animales que servía

Para pulverizar con facilidad un mineral.
Gran parte de los conocimientos que se tiene hoy de la minería medieval proviene de libros,
como el De la Pirotechnia de Vannoccio Biringuccio (1540) y quizás el más importante De re
metallica de Georgius Agricola (1556), que detallan los diferentes métodos extractivos
realizados en las minas de Alemania y Sajonia.
Uno de los principales problemas que tuvieron que afrontar los mineros medievales, y que
Agrícola da bastantes detalles sobre ello, fue la eliminación del agua de los piques. Como los
mineros cavaron cada vez más profundo con el fin de encontrar nuevas vetas, las
inundaciones por el agua subterránea eran cada vez más grandes. Es por ello que la invención
de bombas mecánicas o conducidas por animales, hicieron que la industria minera se
convirtiera en más eficiente y próspera.
LA MINERÍA EN LAS AMÉRICAS

En el continente americano también se han encontrado minas de cobre, cuya explotación se
inició hace cientos de años. Algunas de ellas se han descubierto en el Lago
Superior en América del Norte, donde el desmonte que proviene desde tiempos coloniales,
aún se conserva. Sin embargo y con los posteriores estudios, se confirmó que los amerindios
lo extraían desde hace más de 5000 años con la que creaban herramientas, puntas de flecha y
otros artefactos que de acuerdo a los científicos estableció una gran red comercial entre los
pueblos.
Cuando los primeros colonos llegaron a América descubrieron varias minas explotadas
de obsidiana, sílex y otros minerales, que les fue imposible transportarlos a Europa debido a la
complejidad de los terrenos. Además y a medida que avanzaban hacia el centro de lo que hoy
es Canadá, los colonos franceses encontraron yacimientos de cuarzo en la región
de Saskatchewan.
TRABAJO ESCALONADO
Debido al auge de la minería a partir del siglo XIX, los ferrocarriles se convirtieron en parte
importantes en el traslado de minerales. En la imagen, un vagón de minerales impulsado por
animales en Pensilvania en 1946.
La minería colonial se caracterizó por las grandes explotaciones de oro y plata,

principalmente extraídas de América Central y de América del Sur, que fueron transportadas
hacia España en galeones. Por otro lado y de acuerdo a varios científicos, la turquesa fue otro
de los minerales cotizados por los amerindios, cuya explotación comenzó alrededor del 700
después de Cristo en el Distrito Minero de Cerrillos en Nuevo México, donde se estimó que
más de 15 000 toneladas de roca fueron removidas desde el Monte Chalchihuitl solo con
herramientas de piedra, antes del 1700.
Desde el siglo XIX la minería en los Estados Unidos comenzó a ser más frecuente, a tal punto
que en 1872 se aprobó la Ley General de Minería, cuyo objetivo era regularizar y fomentar las
explotaciones mineras. Las expediciones para encontrar eventuales yacimientos explotables,
se convirtió en un factor importante en la expansión colonial del oeste de dicho país, que con
la ayuda posterior del ferrocarril, originaron varios centros mineros que con los años se
convirtieron en ciudades.
PERÍODO MODERNO
Con la llegada del siglo XX la minería tuvo un gran auge en varios países del mundo como
por ejemplo en los Estados Unidos, donde se impulsó la extracción de cobre, plomo, carbón y
hierro, además del oro y la plata que comenzó en el siglo anterior. Esta política conllevó a que
estados como Montana, Utah, Arizona y Alaska se convirtieran en principales proveedores de
cobre en el mundo. Por su parte, la industria minera en Canadá creció mucho más lento,
debido a las limitaciones en el transporte, el capital y la competencia directa con su país
vecino. Aun así su política interna permitió que Ontario fuese el principal productor de níquel,
cobre y oro a principios de siglo.
TRABAJO ESCALONADO
Cuatro mineros en el frente de trabajo de la mina Mount Morgan de Australia, en 1897.
A mediados del siglo XIX Australia experimentó una de la más importante fiebre del oro, que
durante la década de 1850 lo posicionó como el principal productor de dicho mineral,
cubriendo el 40% del mercado mundial.
El establecimiento de la mina Mount Morgan, que fue explotada casi cien años, los depósitos
de Broken Hill, uno de los mayores depósitos de plomo y zinc, y las minas de hierro en Iron
Knob, aumentó enormemente el capital del país. Aun así y durante la primera mitad del siglo
XX la industria australiana sufrió una gran disminución productiva, pero que fue reactivada a
mediados de 1960. Actualmente, el país oceánico aún se posiciona como uno de los
principales productores de minerales.
Desde mediados del siglo pasado las corporaciones multinacionales, y en algunos casos las
empresas estatales, han creado una industria minera globalizada con una gran participación de
otros países como Perú, Brasil, Chile y Sudáfrica, entre otros. Adicional a ello, varios
gobiernos han generado una serie de políticas para el cuidado del medioambiente y la
regularización de la sobreexplotación.
Además, países como los Estados Unidos y China han invertido más capital para la
exploración y explotación de minerales que contengan tierras raras, para cubrir la demanda de
las nuevas tecnologías.
MINERÍA PERUANA
La minería se desarrolla en el Perú desde épocas inmemoriales, muestra de ello son las piezas
de orfebrería y ornamenta que utilizaban las autoridades de las distintas culturas preincaicas,
las cuales eran trabajadas en oro y plata principalmente, y otros casos con piezas marinas
como las conchas espondilus.
Las culturas Chavín (900 a.c.), Vicus (900 a.c. – 300 d.c.), Paracas (700 – 500 a.c.), Nazca
(100 d.c.), Mochica (80 d.c.) y más recientemente Tiahuanaco y Wari, conocieron la minería
metálica y desarrollaron la metalurgia.
TRABAJO ESCALONADO
La minería incaica estuvo circunscrita al oro, plata y cobre. Los dos primeros utilizados para
adornar templos, casas y elaborar objetos personales. Por su parte, el cobre se usó para
herramientas, utensilios y armas, entre otros.
Cerámica incaica con metales preciosos.
En la colonia, durante los primeros años de dominación y hasta mediados del siglo XVII, no
hubo prácticamente trabajos mineros, salvo por el casual descubrimiento de Potosí en 1545,
luego de lo cual se intensificaron las labores mineras.
El descubrimiento, en 1566, de la mina de mercurio, llamada después Santa Bárbara, es una
de las efemérides notables de la historia minera, este mercurio serviría para el proceso de
beneficiar la plata por amalgamación, siendo este último metal el que obtuvo mayor
importancia en la explotación, comparado con el oro.
En la República, se inicia la explotación del guano y el salitre antes de la guerra con Chile.
Posteriormente, una pléyade de ingenieros egresados de la Escuela de Ingenieros Civiles y de
Minas de Lima, junto a un grupo de profesionales peruanos y extranjeros, hicieron
comprender la necesidad de la técnica para iniciar una nueva etapa de la minería.
Minería en la República Peruana.
Desde 1950, la industria minera en el Perú ingresa a una nueva fase de desarrollo como
consecuencia de la nueva política implementada con el Código de Minería de ese año. En la
TRABAJO ESCALONADO
década del 90 con el cambio del modelo económico y la apertura del mercado se inicia una
fase expansiva sin precedentes que llega hasta la actualidad, en que la minería se ha
constituido en el pilar fundamental de la economía peruana.
El sector minero en el Perú es uno de los pilares de la economía peruana y exportaciones. La
minería aporta un 20% de los ingresos fiscales, contribuye alrededor del 15% Producto Bruto
Interno PBI nacional y el 60% de las exportaciones. La mayoría de las minas en el Perú se
concentra en los Andes. Los principales productos mineros del Perú son la plata, el cobre,
el zinc, el estaño, el bismuto y el teluro.
La minería durante la época republicana fue iniciada por compañías extranjeras desde los
inicios del Siglo XX durante la república aristocrática, pero en la década de 1970 durante
el gobierno revolucionario de la fuerza armada las compañías pasaron a manos del estado, sin
embargo tras la crisis de la deuda latinoamericana en la década de 1980 muchas
compañías quebraron y algunas se convirtieron en fuentes inflacionarias, ante esto en
la década de 1990 durante el gobierno de Alberto Fujimori los centros mineros
fueron privatizados casi en su totalidad. Asimismo el desarrollo de la minería ha traído riegos
de contaminación. Habiéndose identificado más de 4300 pasivos ambientales de alto riesgo
hasta el 2012.
Ranking de Perú en la Producción Minera en Latinoamérica.
5.2. CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA

La minería como industria ocurre en varios países del mundo, siendo Londres la capital
mundial de esta actividad. La ciudad británica es hogar del principal mercado del mundo en
transacción de metales no ferrosos y es la sede de las principales compañías mineras, tales
como Rio Tinto Group, BHP Billiton y Anglo American. Otros mercados de importancia es
el New York Mercantile Exchange, donde se contratan derivados financieros de algunos
metales preciosos y productos energéticos como el petróleo y gas natural. Por último, la Bolsa
de Shanghái está enfocada para aquellos países que exportan minerales a China, como por
ejemplo las naciones situadas en las orillas del Océano Pacífico. En el caso de los Estados
Unidos la minería es considerada como una gran actividad financiera, sin embargo, está
dominada por el carbón y la minería no metálica. No obstante, durante los últimos años
TRABAJO ESCALONADO
diversos reglamentos han tratado de reducir la importancia de la actividad en el país. En otros
países anglosajones como Canadá y Australia, la minería desde hace décadas se ha convertido
en parte significante en la economía interna.
En 2002, la OCDE situó a Chile y Perú como los principales productores de minerales de
Sudamérica y estimó que tenían un gran potencial económico durante los próximos años en
dicho rubro. Por su parte, la industria en África es una de las más importantes y a su vez
emergentes, ya que a pesar que su participación en la producción de cobre, plomo y zinc es
relativamente menor, se estima que el continente posee un importante porcentaje de minerales
del mundo, como por ejemplo el 40% de reservas de oro, el 60% de cobalto y el 90% de los
minerales del grupo del platino. En 2010, dos de las cuatro economías que más crecieron en el
mundo son exportadores de minerales y a su vez africanas, Botsuana y República del Congo,
mientras que las otras dos son exportadoras de petróleo.
POR SU TIPO DE ACTIVIDAD
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN
La legislación vigente considera ambas actividades mineras como parte de una concesión;
mientras que en el régimen de denuncios del Decreto Legislativo 109 cada una daba lugar a
distinta concesión.
EXPLORACIÓN
La exploración es la búsqueda de depósitos minerales. Implica demostrar las dimensiones de
posición, características mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos minerales,
considerando para ello dos etapas: la exploración superficial o preliminar, y la exploración a
fondo o definitiva.
La etapa de exploración a fondo es la más importante pues allí se combinan los trabajos de
campo y laboratorio, a fin de determinar las características geológicas, la magnitud en
extensión y profundidad del depósito o yacimiento y la composición probable de los
minerales, realizándose para ello un estudio de factibilidad que determine las condiciones de
explotación, los medios técnicos de beneficios y los rendimientos probables.
Trabajo de campo y laboratorio de la exploración minera.
TRABAJO ESCALONADO
EXPLOTACIÓN
La explotación minera es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un
yacimiento. Comprende las facultades de desarrollar el yacimiento, prepararlo y comercializar
los minerales obtenidos.
Preparación del yacimiento en la explotación minera.

Los concesionarios de exploración/explotación ejercen titularidad sobre las sustancias
minerales halladas dentro del perímetro del área concedida, incluyendo los desmontes, que de
acuerdo a la legislación vigente son parte accesoria de la concesión.
Explotación minera superficial.
Uno de los principales problemas que enfrenta el titular minero es el acuerdo previo con los
propietarios superficiales del predio donde se ubica el yacimiento minero. De no llegarse a
una solución privada, se sigue el régimen de servidumbre minera en concordancia con lo
dispuesto en la Ley Nº 26505, denominada Ley de Tierras. La concesión de
exploración/explotación es de plazo indefinido.
Explotación minera subterránea
TRABAJO ESCALONADO
BENEFICIO
Es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan para extraer o
concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar
metales.
Concesión de beneficio
La minería de beneficio comprende las siguientes etapas:
El beneficio de minerales se produce en plantas, fundiciones, refinerías y otros

establecimientos similares. Es una concesión de plazo indefinido.
DE LABOR GENERAL
Actividad minera que presta servicios auxiliares, como ventilación, desagüe, izaje o
extracción a dos o más concesiones.
Esta concesión no está sometida a plazo y también es denominada “Socavón General”. La
concesión de labor general puede ser solicitada por los propios titulares mineros a
beneficiarse, sea por uno de ellos o por más de uno, así como por tercero o terceros asociados
con éstos.
Los titulares de derechos mineros gozan de la facultad de construir en los derechos mineros
vecinos las labores necesarias para el acceso, ventilación y desagüe de sus concesiones con
fines de mejor explotación minera y seguridad de los trabajadores, previa indemnización si
causan daños. Esta atribución no constituye un gravamen de los derechos mineros sirvientes,
salvo el caso del servicio de ventilación o paso obligado.
Los principales derechos de los concesionarios de labor general son:

TRABAJO ESCALONADO
 Recibir una contraprestación fijada de común acuerdo entre partes o por intervención de la
autoridad minera.
 Gravar servidumbres sobre minas adyacentes, como sucede en el caso del servicio de
ventilación o paso subterráneo.
 Extraer minerales encontrados en el rumbo o dirección de la concesión.
Estas concesiones pueden ser solicitadas al igual que las concesiones de transporte minero, en
áreas menores a 100 hectáreas.
TRANSPORTE MINERO
Esta concesión implica el transporte masivo continuo de productos minerales empleando fajas
transportadoras, tuberías, cables carriles o sistemas de transporte previamente aprobados por
la Dirección General de Minería, con informe favorable del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones y opinión del Consejo de Minería.
Como se aprecia de su definición, esta actividad no implica necesariamente el uso de unidades
móviles, variando en función a la distancia, estado y clase de mineral a transportarse.
POR LA NATURALEZA DE LAS SUSTANCIAS

En el marco peruano vigente, las concesiones mineras pueden clasificarse como metálicas o
no metálicas, no existiendo prioridad o superposición entre éstas como sucedía cuando estaba
en vigencia el Decreto Legislativo 109.
Clasificación de concesiones según la naturaleza de las sustancias.
TRABAJO ESCALONADO
POR LA FORMA DE LOS YACIMIENTOS
De acuerdo a la forma de los yacimientos, tenemos la siguiente clasificación:
 Capas o mantos
 Vetas o filones
 Formaciones irregulares
Otros clasifican a los yacimientos por su forma:
 De aluvión, que se encuentran en los lechos aluviales.
 De veta en rocas
 De sedimento en capas
POR SU MÉTODO DE EXPLOTACIÓN

 De superficie, denominados también a cielo o tajo abierto y;
 Subterráneos o de socavón.
POR EL VALOR ECONÓMICO DE LAS SUSTANCIAS

Es variable según la oferta y demanda, así como la importancia industrial del mineral. Se debe
tener en cuenta si el mineral evaluado está reservado estratégicamente por el Estado dado su
interés público o sujeto a libre acceso de particulares.
POR LA UBICACIÓN DE LOS MINERALES

 De suelo
 De subsuelo
SEGÚN SU DENUNCIABILIDAD
 Pueden ser entregados en concesión
 No pueden ser entregados en concesión.
POR SU TAMAÑO
La Minería peruana se encuentra concentrada en los medianos y grandes productores.
Considerando el tamaño de actividad, podemos clasificarla bajo dos criterios: según el tamaño
de la concesión (i.e. según el número de hectáreas que poseen) y según la capacidad
productiva (i.e. según el número de toneladas métricas que producen por día).
TRABAJO ESCALONADO
Clasificación de la minería por su tamaño.

 Gran minería: Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva mayor a
5000 TM (según el tamaño de la producción).
 Mediana minería: Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva entre
350 y 5000 TM.
 Pequeña minería: Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 2000 hectáreas
y/o con una capacidad productiva entre 25 y 350 TM.
 Minería artesanal: Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 1000 hectáreas
y/o con una capacidad productiva menor a 25 TM.
POR EL TIPO DE PRODUCCIÓN

Se identifica el volumen de la producción por tipo de mineral que es producido ya sea por la
gran, mediana o pequeña minería, tal como se muestra en la tabla.
Como se observa, sólo en el caso del oro, los productores pequeños y artesanales tienen
participación significativa en la producción: 8.2% del total.
POR SU LEGALIDAD
 Minería Formal: Son aquellas minas que cuentan con derechos de explotación de las
zonas con presencia de minerales y que desarrollan sus operaciones dentro del marco
legal.
 Minería Informal: Son aquellas minas que no cuentan con derechos de explotación de
zonas con presencia de minerales. Gran parte de la minería artesanal desempeña sus
actividades bajo esta modalidad (aproximadamente el 60%).
TRABAJO ESCALONADO
Distribución de la producción minera por producto y tamaño del año 2006.
La minería informal explota exclusivamente oro y se desarrolla mayormente en denuncios

abandonados en donde no es rentable hacer una gran inversión. Genera empleo a un promedio
de 150 mil personas que trabajan en la minería informal y extraen unas 40 toneladas de oro al
año. Se concentran en cuatro zonas del país: Madre de Dios, la zona alta del departamento de
Puno, en el Sur Medio (Departamentos de Ica, Arequipa y parte de Ayacucho) y la sierra del
departamento de La Libertad.
A su vez, la minería informal puede ser diferenciada en dos tipos:
EXPLOTACIÓN MINERA EVASIVA.

El término “evasivo” se aplica a una persona natural que realiza actividades productivas
completamente fuera del marco legal y no paga ningún impuesto.
Este segmento está comprendido principalmente por la minería artesanal. Tienen la
característica de usar tecnología muy rudimentaria y depender casi exclusivamente de la mano
de obra humana.
EXPLOTACIÓN MINERA ELUSIVA (SIN AUTORIZACIÓN).

El término “elusivo” se aplica a una persona natural o jurídica que opera dentro del marco
legal, pero que no declara completamente sus operaciones y paga impuestos menores a los
que corresponde.
Este segmento no necesariamente opera con tecnología rudimentaria, pero evita los costos
adicionales y controles que impone el Estado.
La minería informal muchas veces genera impactos negativos al medio ambiente
(contaminación) y a la salud debido a la tecnología rudimentaria que utilizan. En el
procesamiento de los minerales muchos de ellos utilizan mercurio o cianuro de potasio o de
sodio que luego son vertidos en los suelos dañando el medio ambiente y la salud de los
mineros artesanales. Asimismo, al no ser dueños de los yacimientos que explotan no tienen el
menor cuidado en conservar y proteger dichas áreas, esto determina que su manejo ambiental
y de seguridad e higiene sea sumamente ineficiente.
TRABAJO ESCALONADO
DESARROLLO Y CICLO DE VIDA DE LA MINA
La minería actual se compone de varias etapas; desde el descubrimiento del yacimiento,
pasando por la explotación, hasta finalmente el cierre y post cierre de la mina. La primera fase
es el descubrimiento del yacimiento, que se realiza mediante la prospección y la exploración,
cuyo objetivo es conocer y definir la extensión, ubicación y el valor del mineral. Hecho eso y
mediante cálculos estadísticos y matemáticos, se estima el tamaño y el grado del depósito que
se utiliza para crear el estudio de pre-factibilidad, que determina de manera teórica la
economía del depósito, la inversión inicial y los posibles riesgos claves. El siguiente paso es
el estudio de factibilidad, que evalúa la viabilidad económica, los riesgos técnicos y
financieros y la solidez del proyecto.
Ambos estudios entregan a la empresa minera la mayor información posible sobre el
yacimiento, con los cuales toman la decisión de invertir o abandonar el proyecto. Si el
depósito de mineral es viable económicamente, la minera comienza a planificar la forma
como se va a extraer, la metalurgia, la cantidad de mineral que se va a recuperar, los posibles
compradores y la clase de concentrado que se va a obtener.
Cantera abandonada de Amiantifera di Balangero en Torino, Italia.

Para acceder a la mena del depósito es necesario extraer el material que no posee un interés
económico, denominado también como ganga. En la gran mayoría de los casos la cantidad de
ganga es el doble del mineral que se extrae durante toda la vida de la mina, por ello la
empresa debe considerar su remoción y colocación de dicho residuo. El establecimiento de los
llamados tranques de relaves, deben contar con un estudio detallado de la geografía del lugar,
para evitar posibles riesgos medioambientales que pueda afectar a la fauna, flora y
comunidades adyacentes a la mina. Una vez que se define la construcción de la planta y el
tranque de relaves, comienza la extracción y comercialización del mineral. La funcionalidad y
duración de la mina depende de la cantidad de mineral que posee el yacimiento, y si con el
pasar de los años, sigue siendo rentable económicamente su extracción.
Tras varios años de funcionamiento la empresa minera debe iniciar el cierre y post cierre de la
mina, cuyo proceso es paulatino, por ende puede demorar bastante tiempo. De acuerdo a las
leyes y códigos mineros de cada país, el cierre de las labores puede ser definitivo o en menor
medida, parcial. La gran mayoría de las naciones con industrias mineras de gran tonelaje,
exigen el cierre total de la mina, que implica desmontar las instalaciones de la planta y cerrar
las entradas de las minas que fueron explotadas de manera subterránea. Éste proceso puede ir
TRABAJO ESCALONADO
acompañado por la reforestación del lugar, con la finalidad de restablecer las características
geográficas y medioambientales que existían previamente a la iniciación de las operaciones.
MÉTODOS DE EXPLOTACIÓN
Para explotar un mineral existen dos métodos: la minería a cielo abierto y la mina subterránea,
siendo la primera la más común hoy en día. De acuerdo al investigador H.L. Hartmann en su
ensayo Introductory Mining Engineering, la minería a cielo abierto produce el 85% de los
minerales extraídos en los Estados Unidos, de los cuales el 95% de ellos corresponde a
minerales metálicos. Sin embargo y en ciertas ocasiones específicas como en la extracción
del uranio y de las tierras raras existen métodos poco comunes, tales como la lixiviación in
situ. Ésta nueva técnica consiste en crear hoyos desde la superficie hasta el respectivo
depósito, pero aun así no se considera como un método a cielo abierto ni subterráneo. Para
llevar a cabo la lixiviación in situ se requiere que los minerales sean solubles en agua como
por ejemplo el potasio, cloruro de potasio, cloruro de sodio y sulfato de sodio. Otros
minerales como los óxidos de uranio y cobre necesitan soluciones de ácido o de carbonato
para su disolución y posterior extracción.
5.4.1. Minería a cielo abierto
La minería a cielo abierto o también denominada de superficie se realiza mediante la
eliminación de la vegetación (stripping) y de las capas superiores de roca, para poder llegar a
los yacimientos enterrados. La minería de superficie se puede dividir en open pit mining, en
nuestro idioma conocido simplemente como mina a cielo o rajo abierto, que consiste en la
extracción de minerales a través de un enorme rajo en el suelo, que incluso puede alcanzar
varios kilómetros de extensión; la explotación por canteras, idéntica a la open pit mining, pero
utilizada en yacimientos de rocas, arenas y arcillas; los strip mining o descubiertas que se
emplean en yacimientos que se encuentran relativamente cerca de la superficie y que es
realizada principalmente en la extracción de carbón y lignito; la mountaintop removal
miningo también denominada mountaintop mining, que involucra una alteración topográfica a
la cima de la montaña donde se encuentra el depósito, principalmente de carbón. Dentro de la
minería a cielo abierto se encuentran los depósitos placer y la técnica denominada landfill
mining and reclamation (LFMR), que consiste en extraer minerales ya procesados de la
basura de los vertederos.
Mina a cielo abierto, Chuquicamata en Chile.
TRABAJO ESCALONADO
5.4.2. Minería subterránea
La minería subterránea o en ciertas ocasiones denominada minería de subsuelo se realiza
mediante la construcción de túneles o galerías, con el objetivo de penetrar la roca para poder
llegar a los yacimientos. Este tipo de método se clasifica según la forma de acceso; drift
mining (de forma horizontal), slope mining (de forma diagonal) y shaft mining (de forma
vertical), o de acuerdo a la técnica de extracción; de hundimiento o por caserones. Dentro de
las de hundimiento se encuentran las block caving, sublevel caving y panel caving, mientras
que por caserones se dividen en vacíos (sublevel stoping y vertical crater retreat (VCR)),
soportados (cut & fill y shrinkage) y auto soportados (open stopes y room & pilar).
Mina subterránea en Inglaterra.

5.5. PROYECTOS MINEROS
Mina Empresa Minera Lugar Mineral
Minerals and Metals Group MMG,

Guoxin International Cobre, Zinc,
Las Bambas Apurímac
Investment Corporation y Citic Metal Plata, Oro
Co
Newmont Mining
Corporation, Compañía de Minas
Minas Conga Buenaventura Cajamarca Cobre y Oro
y Corporación Financiera
Internacional
Jinzhao Minería Perú S.A. es la filial

peruana de Zibo Hongda Mining Co.
Pampa de Ltd. Arequipa Hierro
Pongo
que es una filial de Nanjinzhao Group
Co.
Quellaveco Anglo American Moquegua Cobre
TRABAJO ESCALONADO
China Minmetals Non-Ferrous
Galeno Cajamarca Cobre
Metals y Jiangxi Copper
Toromocho Chinalco Junín Cobre
Los Calatos Moquegua Cobre
Lambaye-
Cañariaco Cobre
que
Cobre, Cobre y
Antapaccay Glencore Perú Cusco
Oro
Río Blanco Piura Cobre
BHP
Billiton (33.75%), Glencore (33.75%)
Antamina Teck (22.5%) Áncash Cobre y zinc
Mitsubishi Corporation (10%)
Marcona Marcona Mining Company Ica Hierro
Freeport-McMoRan, Sumitomo Metal

Mining
Cerro Verde Arequipa Cobre
Compañía de Minas Buenaventura
S.A.A.
La Granja Cajamarca Cobre
Tía María Southern Perú Copper Corporation Arequipa Cobre
Constancia Cusco Cobre
Mina Justa Minsur del Grupo Breca Ica Cobre
Michiquillay Cajamarca Cobre
Compañía de Minas Buenaventura

Chucapaca Moquegua Oro
S.A.A.
Cajamarqui-
Lima Diamante
lla
Quechua Cusco Cobre
Corani Puno Plata
Lagunas Barrick Gold Corporation La Libertad Oro
TRABAJO ESCALONADO
Norte
Chaquicocha Cajamarca Oro
Pucamarca Tacna Oro
6. MINERIA NO METALICA
6.1. CONCEPTO DE MINERIA NO METALICA
La minería no metálica comprende la actividad de extracción de recursos minerales que, luego
de un tratamiento especial, se transforman en productos que por sus propiedades físicas y/o
químicas pueden aplicarse a usos industriales y agrícolas. Por ejemplo, salitre, yodo, yeso,
carbonato de litio, potasio, carbonato de calcio, cal, asbesto, arcillas comunes o sulfato de
sodio.
Los minerales no metálicos o también llamados minerales industriales por diversos autores,
son aquellos elementos geológicos que poseen valor económico y que no son ni metales ni
combustibles Reporte de Análisis Económico Sectorial Minería Año 5 Nº 7 Diciembre 2016
Gerencia de Políticas y Análisis Económico GPAE 5 (USGS, 2011) . Como se mencionó,
estos materiales pueden ser utilizados para la construcción (como la arena o la piedra), para el
sector agrícola (mediante insecticidas o fertilizantes a base de fosfatos) y para otros procesos
industriales.
El valor económico de los productos mineros no metálicos está asociado a los múltiples usos
que se les da en el sector industrial, debido a sus características particulares tales como la
durabilidad, resistencia a la compresión, no reactividad química, composición uniforme y
valor aislante
Es por eso que el interés público y privado por su desarrollo se orienta tanto a su fase
productiva como a su uso final. Y la mediana y pequeña minería es la que más se dedica a
explotar este tipo
Mina a tajo abierto donde se extraen los minerales no metálicos

Dada la diversidad de productos no metálicos considerados de interés, para efectos de análisis
de su comportamiento y en virtud de su importancia económica y características de su
mercado, se les clasifica en 4 grupos:
Grupo I
Productos originados a partir de recursos caracterizados por sus muy buenas perspectivas
geológicas, que permiten obtener ventajas comparativas en el mercado mundial. Comprende
TRABAJO ESCALONADO
aquellos recursos salinos provenientes de depósitos y de salmueras existentes en el Norte de
Chile, con reservas de calidad y ubicación favorables para una prolongada explotación. Su
mercado actual y potencial es preferentemente de exportación.
La lista de productos del grupo, en orden de importancia, es:
Salitre (Nitrato de Potasio, Nitrato de Sodio y Salitre Potásico)

Yodo (Yodo y sus sales derivadas Yoduros y Yodatos)
Sales de litio (Carbonato y Cloruro)
Boratos (Ulexita y sus derivados Acido Bórico, Bórax refinado)
Cloruro de sodio
Sales potásicas (Cloruro y Sulfato)
Grupo II
Productos provenientes de recursos de buenas perspectivas geológicas y abundantes en el
país. Se caracterizan por su bajo valor unitario y altos volúmenes de producción,
preferentemente integrada a una industria consumidora (autoabastecimiento).Por ejemplo,
industrias relacionadas a la construcción y cerámicas. Se considera que existe sólo un
mercado marginal, aunque creciente, para estos productos.
Se incluyen en este grupo según su orden de importancia:
Carbonato de calcio (Caliza para cemento y cal)
Yeso (Para objetos de yeso y cemento)
Puzolana (Para cemento)
Arcillas (Arcillas comunes y plásticas
Óxido de hierro (Para cemento y pigmentos)
Pirofilita (Para cerámicas)
Cemento (Se incluye como producto industrial)
Cal (Se incluye como producto industrial)
Grupo III
Productos muy diversos de recursos relativamente abundantes en el país, de razonables
perspectivas geológicas que se explotan en volúmenes de producción de mediana y baja
escala. Tienen una amplia gama de aplicaciones industriales en el país y existe una oferta
diversificada, por tipos de productos y calidades. Se destinan preferentemente al mercado
TRABAJO ESCALONADO
nacional, donde deben competir con productos similares importados. Algunos de ellos
alcanzan grados de calidad que les permite ser exportados.
La nómina de productos de este grupo, en orden de importancia, es:
Fosfatos (Superfosfatos, Fosfatos de amonio, Roca fosfórica, Guano)
Arcillas caoliniferas (Caolín, Arcillas Refractarias)
Recursos silíceos (Sílice, Cuarzo, Arenas Silíceas)
Sulfato de sodio
Diatomita
Azufre (crudo, sublimado)
Carbonato de calcio (creta, c.c. granulado y precipitado)
Talco
Feldespato
Rocas (Mármol, Granito)
Bentonita(Cálcica y Sódica)
Abrasivos (Piedra pómez, Granate)
Wollastonita
Perlita
Baritina
Sulfato de aluminio
Cimita
Grupo IV
Productos que, por estar basados en recursos de menores perspectivas geológicas, según el
conocimiento geológico actual, no registran producción significativa nacional. En
consecuencia, el abastecimiento nacional es de origen importado, pero se incluyen en el
presente análisis por su importancia en el consumo nacional y como antecedente para
eventuales desarrollos mineros a futuro.
Los productos de mayor interés, son los siguientes:
Carbonato de sodio
Magnesio (dolomita, magnesia, magnesita)
Asbesto
Oxido de aluminio (alúmina, bauxita)
Cromita
TRABAJO ESCALONADO
Grafito natural
Andalusita
Fluorita
Mica
Cabe reiterar que esta segmentación en cuatro grupos obedece sólo al propósito de focalizar el
análisis del comportamiento de los productos según sus características y perspectivas de su
desarrollo.
6.2. FASES DE LA ACTIVIDAD MINERA NO METALICA

6.2.1. EXPLOTACION MINERA NO METALICA
La extracción de los minerales no metálicos se realiza a través de la minería a cielo abierto o

superficial. Para estos efectos se aplican métodos mecánicos secos y químicos (cuando hay
voladuras) de excavación, con el fin de obtener los minerales. Las operaciones están
compuestas por una serie de procesos que incluyen la remoción de la cubierta vegetal,
perforaciones, voladuras y traslado del material a plantas de procesamiento.
La minería a cielo abierto es la forma más común de explotación en minería no metálica. El
impacto ambiental, que puedan causar las operaciones depende mucho del tipo y magnitud del
proyecto.
La explotación, usando el método de minado a cielo abierto, abarca las formas más variadas
de extracción de materias primas minerales de yacimientos cercanos a la superficie. Para ello
se retira del todo el recubrimiento estéril y se extrae el material útil. Dependiendo de las
propiedades físicas del material a ser extraído, y de las características específicas del terreno,
se utilizan diversas técnicas de explotación.
La extracción en seco es similar para minerales sueltos y consolidados, con la diferencia de
que estos últimos deben ser arrancados primero de la roca; luego, al igual que en la
explotación de materiales sueltos, serán cargados, transportados y procesados mecánicamente.
En la explotación por vía húmeda de materiales sueltos, éstos son extraídos con ayuda de
medios mecánicos o hidráulicos, el método de transporte para su procesamiento es el mismo.
La mayoría de estas plantas de extracción se instalan directamente en el agua, y constan a
menudo de plataformas flotantes en ríos ó en lagos artificiales.
En el sector de la minería no-metálica el procesamiento incluye principalmente las siguientes
actividades:
Lavado
Separación según el tamaño de partícula
Separación según la composición química
Separación según el valor estético
Separación según las propiedades físicas
Transporte
TRABAJO ESCALONADO
En el caso de la minería no metálica, el transporte constituye un impacto ambiental
significativo, sobre todo teniendo en consideración que los minerales no metálicos son
producidos a granel y en grandes cantidades, por lo general en áreas cercanas a centros
poblados. Más adelante se presenta una descripción con mayores detalles.
Cierre y rehabilitación
La ejecución de los planes de manejo ambiental debe conducir a la recuperación del área y,
en la medida de lo posible, de las condiciones naturales existentes antes del inicio de las
operaciones mineras.
6.2.2. EXTRACCION EN TAJOS O CANTERAS
A este tipo de explotación se le conoce también como “minería a cielo abierto” o

“explotación de superficie”, porque las labores para la extracción se inician a partir de la
superficie. Este es el caso de la explotación de canteras de minerales metálicos y cauces de
dominio público. Es importante señalar que esta técnica produce erosión y alteración del
paisaje y una vez que se termina la extracción la superficie queda desnuda y estéril, y es
necesario recuperarla y restaurarla; los costos dependen del plan de manejo y recuperación y
suelen ser elevados.
Mina en Chile
La explotación de los recursos minerales de canteras se hace por dos medios: el artesanal o
manual y el mecanizado. Ambas técnicas comparten una serie de procesos similares y se
diferencian principalmente por la escala de la extracción.
Según la definición del Reglamento del Código de Minería, la extracción manual o artesanal
es “la realizada con ayuda de herramientas tales como picos, palas, barras y otras similares,
siempre que el volumen del material extraído no exceda a 1 metro cúbico por día por
persona”. La labor artesanal se da en una escala mucho menor y consiste en un proceso
parecido al mecanizado, con la única diferencia de que no hay maquinaria especializada. Esta
explotación se da para agregados de la construcción, extracción de roca caliza o de arenas
cuarzosas, entre otras.
La actividad de tipo mecanizada es la que utiliza medios mecánicos para la remoción de las
capas superficiales. El proceso contempla la construcción de taludes y terrazas de frentes de
avance establecidos. Asimismo, se emplea diversa maquinaria pesada como tractores, dragas,
cargadores, vagonetas y retroexcavadoras. En algunas explotaciones se hacen perforaciones y
se usan detonaciones de explosivos, generalmente asociados al área del proyecto, y se instala
un quebrador y un sistema de cribado para la clasificación de los diversos tipos de agregados.
Las canteras se refieren a los lugares donde se realiza la explotación para la producción de
agregados destinados a la construcción, la agricultura o la industria. Para que sea explotable,
es necesario que haya un depósito uniforme, masivo y de considerable extensión, aunque de
estratificación delgada. Las operaciones que se realizan suelen ser pequeñas y de carácter
manual o poco mecanizado. Se emplean comúnmente en la extracción de piedra y depósitos
TRABAJO ESCALONADO
residuales (MINAET, 2001. Modificaciones al Reglamento al Código de Minería, Monge, A.
1999).
6.2.3. ETAPAS GENERALES
Para garantizar una operación continua y segura, hay que llevar a cabo una planificación
adecuada, tanto de las operaciones mineras como de la producción en general.
Planeamiento y pre operación
Para el aprovechamiento racional de la cantera, se deben tomar en cuenta algunos aspectos
importantes como: cantidad, calidad y disponibilidad de recursos; características técnicas y
económicas de los procesos de producción; situación comercial de los productos en el
mercado interno y externo; situación financiera de la empresa o compañía; y nivel de
competitividad interna y externa de la empresa con sus similares.
En el caso de la industria minera, es importante, además, considerar que la cantidad de
recurso es siempre finito (recurso no renovable); en ocasiones, el aprovechamiento del recurso
mineral y pétreo está condicionado a otros factores como la posibilidad de recuperar la
totalidad o en forma parcial y en un determinado tiempo. Por ello, el éxito de la gestión
económica de una actividad minera depende de una adecuada organización, planificación,
ejecución, control y supervisión de las labores de cada empresa.
Estas actividades son fundamentales para el arranque de un proyecto minero y están
estrechamente vinculadas con el desarrollo y producción de una mina, lo que permitirá ejercer
una toma de decisiones acertadas que conlleven a alcanzar un proyecto rentable (Viteri,
2007).
Estudios de prospección y evaluación
Por lo general, en un inicio, la búsqueda de los yacimientos cuenta con la orientación de

personas que conocen los lugares o zonas con potencial presencia de material mineral o
pétreo, así como de información de segunda mano aportada por institutos y organismos
orientados al sector. Con esta información, las empresas o inversionistas pueden asesorarse
técnicamente acerca de aspectos como el tipo de yacimiento, la calidad de los materiales,
geología y estructura del yacimiento, localización, infraestructura y capacidad instalada,
población económicamente activa de la zona, desarrollo sociocultural, etc.
Una vez determinado el tipo de yacimiento, se puede llegar a definir el recurso potencial total
de un yacimiento, estableciendo con bastante aproximación las reservas mineras.
La planificación minera viene establecida por ciertos parámetros de la productividad tanto en
la mina como en la planta de procesamiento, y se consigue a través de un control y
supervisión de las labores o actividades que se van a desarrollar a diario en un proyecto. Se
requiere, para esto, experiencia, por lo que se puede complementar con conocimientos
adquiridos en otras empresas o grupos de empresarios mineros que utilizan cierto mecanismo
que haya generado alguna rentabilidad económica.
TRABAJO ESCALONADO
De igual manera, es importante en esta etapa contar con una buena asesoría para la evaluación
ambiental de todo el proceso.
Planificación minera
Es importante que un profesional de ingeniería en geología o minas maneje planos generales y
temáticos de la zona y del proyecto, y los mantenga actualizados. Un mapa temático o a
detalle puede ser digitalizado previamente, realizando un levantamiento topográfico de los
sectores de interés de la concesión, en el cual se procesará la información geológica-
estructural, de muestreo geoquímico, de obras de infraestructura como caminos de acceso,
viviendas o campamentos, y las obras civiles que se considera implementar en el proyecto.
Otros diseños importantes que todo proyecto minero debe tener es el de los frentes de
explotación de una cantera, de escombreras, plataformas de trabajo y de las instalaciones
industriales; además, planos de la geomorfología del área, topografía detallada y disposición
del recurso en el terreno. Es importante también dimensionar el avance de la explotación por
períodos de tiempo.
Los estudios de investigación geológico-minera incluyen también:
Estudio geomecánico: Es importante especialmente cuando se trata de explotar
materiales de construcción. Con ello se puede determinar la estabilidad de taludes de bancos
de la cantera, estabilidad de las escombreras en su forma geométrica, resistencia de los
cimientos y localización más apropiada.
Estudio hidrogeológico: en el caso de encontrarse un depósito de materiales pétreos
cerca de cursos de agua, o si no hay un sitio adecuado para el depósito de las mismas
escombreras por la topografía del lugar, se deben efectuar los estudios hidrogeológicos para
evitar embalsamientos o derrames sobre flujos, además de evitar arrastres de sedimentos,
producto de la erosión, a cuerpos de agua.
Métodos y sistemas de explotación: en la minería a cielo abierto y en la subterránea
existen diferentes aspectos técnicos que hay que considerar en cuanto al diseño. En
determinados yacimientos, cuando el mineral aflora a la superficie en grandes cantidades y
tiene su continuidad a profundidad, se puede emplear un sistema combinado de explotación,
pero se deben considerar los costos entre el uno y el otro, y determinar, por lo tanto, hasta qué
profundidad puede resultar rentable la explotación del yacimiento.
Generalmente, la explotación a cielo abierto se aplica en yacimientos de minerales con

reservas comprobadas de gran magnitud. Entre los factores que se deben tomar en cuenta para
elegir el sistema de explotación están el tipo de maquinaria por emplear para la remoción de
la sobrecarga, extracción del material, tipo de transporte y capacidad de los volquetes, planta
procesadora y las instalaciones que se implementarán durante el desarrollo del proyecto.
Además, es necesario considerar parámetros técnicos como los siguientes: altura de los
bancos, talud de los bancos y de liquidación de la cantera, plataformas de trabajo, perforación
y voladura, vías de acceso, desagüe y limpieza del depósito, señalización de vías y sitios de
trabajo, y obras de infraestructura.
TRABAJO ESCALONADO
En la parte ambiental, entre los aspectos por considerar están: la contaminación, el ruido, el
tráfico vehicular, la gestión de residuos sólidos y líquidos, la construcción de escombreras, la
estabilidad de taludes, el uso de explosivos y su manejo adecuado, el saneamiento ambiental,
la seguridad e higiene laboral y la terminación o cierre del proyecto.
Operación minera
Las características cualitativas y cuantitativas de los aspectos operacionales de un proyecto
minero están en función de su magnitud y de las proyecciones de este en el tiempo. Se deben
considerar, para ello, factores como: estudio de mercado, costos, precios, utilidades, medios
de financiamiento y localización del proyecto. Este último incide altamente sobre la
factibilidad, por cuanto se relaciona directamente con los costos de transporte, las condiciones
de las vías de acceso y otras variables afines.
Es importante tener un conocimiento amplio del recurso mineral existente, para recuperarlo de
manera óptima y afectar lo menos posible los ecosistemas regionales. Esto no se puede lograr
sin una planificación adecuada y planes de manejo ambiental que ayuden a prevenir, mitigar o
compensar los efectos del proyecto sobre los diferentes factores, incluyendo las comunidades
vecinas.
Para preparar los frentes de explotación, en primer lugar, se lleva a cabo la limpieza y
remoción de la vegetación en las áreas de trabajo, en donde se construirán las plataformas, se
dispondrán escombreras, campamentos y fosas séptica. Asimismo, se abren las vías de acceso
a los frentes y sitios de stock de material, con el fin de que la maquinaria pueda entrar y salir
de manera eficiente durante la operación del proyecto. Otras obras complementarias para su
ejecución son la construcción de edificios para la protección de equipos, cunetas de drenaje,
bodegas para herramientas y otros insumos.
En la etapa de instalación de la cantera, se rehabilitan los caminos de acceso a los frentes de
explotación y se construyen las instalaciones del proyecto (oficinas, bodega, taller, cocina,
comedor y servicios sanitarios) de lo cual, el mejoramiento de los caminos de acceso es la
actividad que genera comparativamente mayores impactos ambientales en esta fase
preparativa.
La etapa de explotación de la cantera se refiere a las actividades de corte, carga y transporte
de material al área de almacenamiento, así como el transporte de los escombros a los sitios de
botadero y el mantenimiento de los caminos de acceso y de las instalaciones. Normalmente y
de manera natural, acompañando a la explotación de una cantera va el procesamiento y
clasificación de los materiales y minerales, que necesitan maquinaria e infraestructura
específica, que involucra la planta trituradora, las zarandas, patios de almacenamiento,
talleres, oficinas, básculas, etc. Durante esta etapa de desarrollo del proyecto, cuya duración
depende de lo establecido por la concesión otorgada, es cuando se generan los mayores
impactos al ambiente.
Explotación y operación minera
TRABAJO ESCALONADO
El proceso de explotación minera consta, básicamente, de los ciclos de extracción, operación,
proceso de producción y de recuperación y beneficio.
En la extracción, el ritmo lo determina el rendimiento o capacidad del equipo, la demanda que
exista en el mercado en el momento de la actividad, precios, costos y utilidades perseguidas.
La operación está determinada por la cantidad de material que la planta de tratamiento
requiere para la obtención de los productos finales.
Para el proceso de producción, se seleccionan los equipos mecánicos y maquinarias por

utilizar en la planta de tratamiento de materiales. En el país, dado que la minería no metálica
se desarrolla mayoritariamente en pequeña escala, las actividades suelen emplear equipos de
extracción, como cargadores frontales, tractores, retroexcavadoras y volquetes, así como
zarandas fijas, parrillas de clasificación, trituradoras de mandíbulas y sistemas de transporte
(bandas) en las plantas procesadoras.
En los procesos de recuperación y beneficio, la recuperación del producto final depende,

principalmente, del tipo de material que se desea producir y de la maquinaria con que se
cuente para ello.
Los trabajos de explotación de materiales pétreos, en algunos casos no requieren
abastecimiento de agua en sus operaciones, con excepción de aquella utilizada en algunos
procesos de quebrado y para el consumo humano, esta última es captada y abastecida desde
tanques de líquido potable. El suministro de energía eléctrica depende de la localización del
proyecto y las posibilidades que ello ofrece. Su consumo proviene, principalmente, de las
actividades de la maquinaria mecanizada y su mantenimiento.
Cierre del proyecto y restauración del terreno
En el cierre o terminación del proyecto minero se busca generar impactos positivos, mediante
la readecuación del terreno y la implementación de una serie de planes y medidas que
beneficien los medios biótico, físico y paisajístico. No obstante, esto implica también la
clausura de fuentes de empleo y otros impactos socioeconómicos a la localidad.
Por estas razones, es importante que el programa para el cierre tenga un diseño integral
previo, que contemple un plan de información a las comunidades e involucramiento de todas
las partes interesadas, además de las actividades relacionadas con:
Desinstalación y retiro de sistemas de procesamiento, clasificación y demás equipo,

considerando la posibilidad de su reciclaje o reutilización.
Retiro de desechos y chatarras a sitios de disposición autorizados.
Ubicación de escombros (material pétreo no comercializable) en sitios específicos,
como material de terraceo o relleno.
TRABAJO ESCALONADO
Medidas de restauración relacionadas con revegetación y reforestación con especies
nativas, rehabilitación de terrenos o reconformación de suelos degradados.
Implementación de programas de mantenimiento y regeneración del medio biótico
en las zonas afectadas y perimetrales de la concesión minera.
Participación de la sociedad civil en los procesos
Desde las fases iniciales de planeamiento y diseño del proyecto minero, hasta su cierre
técnico, es importante que la sociedad civil en general, y particularmente las comunidades
aledañas a este, se involucren en el proceso y también sean tomadas en cuenta por los
desarrolladores, no solamente como una manera de establecer buenas relaciones y prevenir
externalidades que puedan afectar a cualquiera o ambas partes, sino como un mecanismo de
retroalimentación y mejoramiento continuo de las experiencias y procedimientos. Es
necesario recordar que la minería es una actividad industrial que tiene en el país una
reputación negativa en relación con sus impactos ecológicos, por lo que se vuelve
imprescindible que los proyectos sean desarrollados en el marco de una serie de compromisos
ambientales y sociales de corto, mediano y largo plazos.
Para ello, los impactos potenciales que las actividades proyectos sean desarrollados en el
marco de una serie de pueden provocar deben estar identificados desde el
compromisos ambientales y sociales de corto, mediano y comienzo. De esa manera, se pueden
establecer las medidas de mitigación necesarias para minimizarlos.
Métodos y características de explotación en cauces de dominio público
6.2.4. FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS
Factores ambientales potencialmente afectados por las actividades

Los factores ambientales representan componentes del medio ambiente, como el aire o el
agua, que podrían ser potencialmente afectados por el desarrollo del proyecto, o bien, temas
ambientales que, por su dimensión, requieren un análisis individual por componente.
Estos factores ambientales son:
Aire (calidad del aire)
Suelo (uso)
Aguas superficiales (drenaje pluvial, quebradas, ríos)
Aguas subterráneas (acuíferos, nivel freático)
Flora / fauna (biotopos terrestres)
Potenciación de amenazas naturales (sismicidad, derrumbes)
TRABAJO ESCALONADO
Condición socioeconómica cultural (comunidades, aspectos arqueológicos y
culturales)
Paisaje
Clima
Algunos (entre muchos otros) aspectos ambientales que afectan los factores, son:
Generación de residuos sólidos
Generación de residuos líquidos
Manejo de sustancias peligrosas (combustibles y explosivos)
Ruido
Generación de emisiones atmosféricas
Destrucción de ecosistemas
6.2.5. IMPACTO AMBIENTAL
Evaluación y valoración de impactos ambientales de la minería no metálica
En virtud de que toda acción genera efectos en diversos componentes del ambiente, el poder
identificarlos y valorarlos de forma apropiada permite una gestión ambiental más eficiente y
oportuna. La determinación de los impactos potenciales de los proyectos se realiza empleando
una lista de control simple de los componentes ambientales, incluidos en una Matriz
Interactiva de Leopold (Canter, 1999).
Para la determinación de los impactos ambientales a partir de los cuales se han establecido las
medidas y acciones para la gestión ambiental propuestas en esta Guía, se ha utilizado la
metodología aceptada nacionalmente, según el Decreto N°32966-MINAET “Manual de
Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA)
Parte IV, publicado en el diario oficial La Gaceta No. 85 del 4 de mayo de 2006. Mediante la
metodología propuesta, se establece la Matriz de Importancia de Impacto Ambiental (MIIA).
La evaluación o calificación de los impactos identificados depende de las condiciones
ambientales específicas en los sitios donde se desarrollen el proyecto y los procesos por
realizar. Por ello, es responsabilidad del comité ambiental del proyecto calificarlos de acuerdo
con cada actividad. Del análisis de los impactos identificados, es necesario especificar que
existen algunos que solo pueden ser controlados o manejados con la implementación de obras
o diseños específicos. La valoración de impactos se centra en la asignación de una calificación
a los impactos identificados, ya sea a partir de datos cualitativos o cuantitativos, de manera
que puede definirse la magnitud de cada uno, teniendo en cuenta los atributos que definen la
particularidad de cada proyecto y cada ecosistema en el que se desarrolla.
La magnitud de los impactos depende también de las condiciones específicas del área de
exploración o desarrollo de la infraestructura urbana, de otros factores como los usos del
TRABAJO ESCALONADO
suelo, la cercanía con asentamientos humanos y la presencia de cuerpos de agua subterráneo y
superficial, entre otros, por lo que es importante desarrollar una buena línea base.
Impactos Ambientales al Medio Físico
La extracción de un recurso natural no renovable constituye el mayor efecto ambiental de la

minería a cielo abierto. Además de la extracción de la materia prima en sí, debe tenerse en
cuenta las aberturas dejadas, así como la imposibilidad de aprovechar todo el material útil
debido a pérdidas durante la explotación, al abandono de pilares y de segmentos del
yacimiento no rentables y la sobre explotación. En la extracción de materias primas
gasificables e inflamables (por ejemplo, carbón y turba) pueden destruirse recursos a
consecuencia de incendios latentes en mantos y estratos.
Las operaciones a cielo abierto llegan a abarcar superficies extensas. Además de la mina; las
operaciones incluyen botaderos de considerable extensión, en el caso de labores profundas en
rocas consolidadas (por ejemplo, tajos profundos), estas pueden abarcar un área de grandes
dimensiones.
A ello se suman los botaderos para los residuos del procesamiento (los cuales en el caso de los
minerales metálicos requieren de una gran superficie); adicionalmente se tienen las áreas
ocupadas por la infraestructura, (viviendas para los trabajadores, suministro de energía, vías
de transporte, talleres, oficinas administrativas, plantas de tratamiento, etc.). En vista de que
las actividades mineras se realizan en el propio yacimiento, su ubicación y dimensiones son el
resultado de las características geológicas del depósito y de las rocas encajonantes. Dado que
la explotación a cielo abierto conlleva una alteración significativa de la corteza terrestre, debe
minimizarse el impacto de las operaciones.
La explotación minera a cielo abierto tiene el doble efecto de eliminar las capas superiores del
suelo en algunos lugares (extracción) y cubrirlas con otra (establecimiento de botaderos). En
la mayoría de los países industrializados existen disposiciones que regulan el manejo de las
tierras de cultivo. Según ellas, antes de iniciar las labores de minería a cielo abierto, el suelo
cultivable debe ser transportado a otro sitio y almacenado temporalmente. Pueden, además,
existir disposiciones que regulen la reconstitución del suelo y el restablecimiento de
condiciones de cultivo en áreas de relleno.
La preparación de la mina y el establecimiento de botaderos, son actividades que alteran la

morfología superficial del terreno. Además, tras el cese de operaciones los tajos abandonados
se convierten en depresiones permanentes, cuyo tamaño depende del volumen de material
extraído durante la explotación, constituyendo una alteración permanente de la morfología.
TRABAJO ESCALONADO
La minería a cielo abierto altera además el régimen de aguas superficiales mediante la
captación y la canalización de cursos de agua, Las obras de diversión y canalización se
extienden tanto en las instalaciones de la mina como en las superficies de explotación, su
finalidad es proteger la mina contra flujos de aguas superficiales y subterráneas. Los cauces
de los ríos son desviados alrededor de la mina, mientras que el agua superficial acumulada,
proveniente de precipitaciones o del drenaje de taludes, es colectada en pozas para ser
devuelta a la cuenca. Estas medidas pueden aumentar la carga de sedimentos y modificar la
composición química del agua, pudiendo deteriorar la calidad del agua en el cuerpo receptor.
La minería a cielo abierto en rocas sueltas altera el balance hídrico de las aguas subterráneas,
pudiendo deteriorar la calidad de éstas (infiltración de aguas residuales contaminadas) o
causar lixiviación en los botaderos y en la propia mina misma. En muchos casos se hace
necesario bajar el nivel de las aguas subterráneas para evitar que éstas ingresen al tajo. Esto se
hace mediante pozos de desfogue, ubicados dentro y en los alrededor de la explotación, los
cuales hacen descender el nivel del agua por debajo del nivel inferior de explotación y/o de la
mina.
Esto permite evitar la inundación de la mina y reduce la presión sobre los frentes inclinados y
el piso, garantizando la estabilidad de éstos. Por lo general, el agua de los pozos no está
contaminada y puede ser descargada directamente en los cuerpos de agua vecinos. La
reducción del nivel freático en la zona de la mina tiene consecuencias significativas, entre las
cuales deben mencionarse las siguientes:
Desecación de los pozos en los alrededores

Hundimiento del terreno
Desequilibrios en la vegetación causados por cambios en el régimen de aguas
subterráneas
Contaminación de las aguas
Al finalizar la explotación a cielo abierto, las depresiones creadas por la extracción del
mineral y del material estéril durante el desbroce y explotación se llenan hasta el nivel
freático, pasando a convertirse en lagunas, los cuales son recargadas por las propias aguas
subterráneas. El acuífero recupera su nivel de acuerdo a la profundidad del tajo y las
condiciones hidrogeológicas. La recuperación puede ser muy lenta, y en ciertos casos dura
más de 50 años. Además, si la zona de contacto agua/ suelo contiene sustancias solubles, ó, si
se han depositado en el suelo cenizas de una planta térmica ó residuos industriales, la calidad
del agua puede deteriorarse. El problema más difundido en este contexto es el de un pH
demasiado bajo para un ecosistema lacustre. La falta de afluentes y efluentes agudiza el
problema y favorece la eutrofización, sobre todo cuando los cuerpos de agua cercanos están
sometidos a una explotación agrícola intensiva.
Extracción de materiales de construcción de sedimentos del río (Río Mantaro)
TRABAJO ESCALONADO
Los principales grupos de contaminantes son:

Aceites
Sustancias químicas orgánicas
Sustancias químicas inorgánicas
Metales
Diversos como basura, relaves etc.
Ruido
Las labores de explotación son, además fuente de contaminación acústica, debido al empleo
de la maquinaria y equipo necesario para arrancar, cargar, transportar, transferir y realizar
otras operaciones con el mineral. Las operaciones de perforación y los explosivos son fuentes
adicionales de contaminación acústica cuando el mineral es extraído de rocas consolidadas.
Además del ruido de las voladuras y las vibraciones producidas por éstas, contaminan el
medio ambiente de forma dinámica, constituyen una molestia para las poblaciones vecinas,
pudiendo causar daños a construcciones.
Contaminación atmosférica
Por último, las operaciones a cielo abierto contaminan la atmósfera; las causas y efectos son
muy diversos:
La contaminación atmosférica es producida, de un lado, por la voladura de rocas, cuyo polvo

es dispersado por las explosiones. Otra fuente de contaminación causada por el polvo son las
partículas de materiales expuestos, las cuales son levantadas y arrastradas por el viento, sobre
todo durante las labores de carga, transferencia y descarga.
La contaminación atmosférica causada por gases puede ser consecuencia de las emisiones de
escape de vehículos y de metano; por otra parte, los incendios provocados por la combustión
espontánea del carbón pueden liberar gases tóxicos. En las explotaciones a cielo abierto de
carbón, un clima seco y cálido entraña un peligro de incendio, pudiendo producirse la
combustión espontánea del carbón expuesto en los frentes de la mina, o en los puntos de carga
y transferencia.
En los botaderos de desmonte, o depósitos de relave, con bajo contenido en carbón, la

inflamación espontanea causada por la reacción del metano y el oxígeno puede provocar
incendios latentes (sin llama) difíciles de apagar. Este tipo de incendios puede contaminar el
medio ambiente con malos olores y gases tóxicos durante años e incluso décadas.
TRABAJO ESCALONADO
Impactos Ambientales al Medio Biológico
Para extraer materias primas a cielo abierto es necesario efectuar el correspondiente desbroce,
a fin de poner al descubierto las estructuras mineralizadas. En consecuencia, se destruye la
flora en la zona de explotación, así como en los botaderos y en las diversas instalaciones de
infraestructura. La fauna, por su parte, es desplazada de la zona minera debido a la
destrucción de su hábitat natural.
Los ecosistemas acuáticos sufren los efectos de la alteración de la calidad y la cantidad de las
aguas superficiales, mientras que las zonas húmedas reaccionan a los cambios del nivel
freático (empantanamiento, descenso del nivel freático ó sumersión causada por el
restablecimiento del nivel freático original). Todos los ecosistemas frágiles son degradados o
destruidos en el largo plazo si es que no se toman las debidas precauciones.
Los ecosistemas terrestres --por ejemplo, los que dependen de aguas subterráneas- también se
ven afectados por las actividades mineras. Después de abandonar la mina, el terreno sufre una
modificación irreversible, a pesar de las medidas revegetación. La modificación se debe a los
cambios físicos y químicos del suelo, a cambios en el régimen de los recursos hídricos y a
otros factores que conducen al establecimiento de comunidades vegetales y animales distintas
a las originales.
Socioeconómico - Interés Humano

Debido a la magnitud de las operaciones, la minería a cielo abierto afecta las condiciones de
vida de las poblaciones en el área de influencia de la unidad minera. Las consecuencias más
comunes son:
− La necesidad de reubicar a los habitantes de la zona a ser explotada. La explotación a cielo

abierto no sólo exige la reubicación de poblaciones, sino también de vías de transporte y de
comunicación. A los daños econórnicos se suman repercusiones sociológicas y culturales, las
cuales son particularmente álgidas cuando la población se encuentra asentada en un espacio
vital reducido, o se encuentra arraigada en lugares considerados sagrados, o de importancia
religiosa; así como en el caso de estructuras seculares de organización, o presencia ancestral
en la zona, etc.
Los conflictos relacionados con el uso del suelo. Estos surgen a menudo cuando existen
actividades agrícolas y forestales en la zona del proyecto, o cuando en ella se encuentran
monumentos culturales importantes, zonas de esparcimiento, etc., a ser destruidos o afectados
por las operaciones mineras.
TRABAJO ESCALONADO
Las operaciones a cielo abierto pueden ocasionar la pérdida de terrenos de uso agrícola,
debido, entre otras cosas, a la extinción y/o degradación de la flora y la fauna. Esto implica, a
su vez, la eliminación de fuentes de ingresos y, en casos extremos, el reasentamiento de
poblaciones. Por tanto, antes de iniciar el proyecto, será necesario examinar la situación de la
población en su conjunto, a fin identificar las consecuencias y repercusiones que tendrá el
proyecto para los grupos sociales involucrados.
La minería, por otra parte puede crear riesgos sanitarios si es que no se toman las medidas
necesarias de seguridad e higiene en todas las instalaciones.
6.3. TECNOLOGIA UTILIZADA

La tecnología de extracción del yacimiento en las minas. se basa en soluciones propias
elaboradas durante el transcurso de la actividad de producción actual que unen aspectos
básicos como tecnológicamente avanzados de producción minera como por ejemplo, la
extracción y el transporte, así como el mantenimiento de la estabilidad en las galerías.
Equipos
La investigación detallada exige el uso de equipo pesado, como es el caso de:
Tractores y camiones
Equipo de perforación
Equipo geofísico
TRABAJO ESCALONADO
Todos los elementos del proceso de producción han sido adaptados a:
1. Las condiciones locales de deposición del yacimiento, en particular:
Las formas y las profundidades de las deposiciones del yacimiento.
La disposición litográfica y estratográfica del yacimiento y las rocas que lo recubren,
distorsiones tectónicas, propiedades geomecánicas de las rocas.
2. Peligros naturales, incluyendo aquellos que lo fueron y continúan predominando durante
cada una de las etapas del desarrollo de la mina:
Riesgos hídricos (especialmente durante la excavación de los pozos - pasando por la
capa terciaria o cuartenaria inundadas, impidiendo la entrada a las partes meridionales
de OG “Lubin” y OG “Polkowice”),
Peligros de hundimiento (la escala de este peligro, que apareció ya en los años 70, ha
provocado la adopción de normas para realizar los trabajos en las minas, teniendo en
cuenta los aspectos del proceso tecnológico de extracción, de la protección de la
producción, así como de la organización del trabajo),
Peligros térmicos (especialmente en los puntos más profundos del yacimiento - a
profundidades de 1000 m y superiores; la aplicación de soluciones técnicas
individuales para garantizar las condiciones adecuadas de un microclima es cada vez
más importante, ya que el desarrollo de la explotación en los próximos años se
concentra en profundidades superiores a los 1200 m).
TRABAJO ESCALONADO
MINERALES NO METÁLICOS
7. CLASIFICACIÓN DE LOS NINERALES NO METÁLICOS

La mayoría de estos minerales se encuentran asociados a otros minerales constituyendo rocas
por lo cual reciben el nombre de minerales petrogenéticos. En este sentido los principales son
los silicatos, puesto que son los que forman la mayoría de las rocas que forman las montañas
(forman rocas como el granito, el pórfido, el basalto y las arcillas). Después están los
carbonatos puesto que la calcita es el principal mineral de la roca caliza de la cual también
están formadas muchas montañas.
7.1. SECCIÓN 1
Está conformado por productos que se obtienen a partir de recursos que se caracterizan en
tener buenas perspectivas geológicas y obtener ventajas comparativas en el mercado mundial.
Incluye recursos que tienen una ubicación favorable para una prolongada explotación.
 SALITRE (Nitrato de Potasio, Nitrato de Sodio y Salitre Potásico)
 YODO (Yodo y sus sales derivadas, Yoduros y Yodatos)
 SALES DE LITIO (Carbonato y Cloruro)
 BORATOS (Ulexita y sus derivados Ácido Bórico, Bórax refinado)
 CLORURO DE SODIO (sal)
 SALES POTÁSICAS (Cloruro y Sulfato)
SALITRE
Salitre es un término que se emplea como sinónimo de nitro. Se trata del nitrato potásico,
combinado con nitrato de sodio, que puede hallarse en lugares salados y húmedos. Cabe
destacar que el salitre se emplea para la producción
de pirotecnia, explosivos, esmaltes, pigmentos, fertilizantes y diferentes sales y ácidos. Esto revela su
importancia para la economía y la industria.
BÓRAX
Mineral de color blanco cristalizado, realmente muy suave y se puede disolver sin ningún tipo
de esfuerzo en el agua. Es un mineral que se usa en muchas ocasiones para fabricar vidrio,
cerámica o cristal. En muchas ocasiones este mineral se convierte en borato o en ácido bórico.
Por otra parte, el Bórax se puede encontrar como material fundente. Por ejemplo, suele ser
muy común usar amonio y cloruro de bórax como fundente a la hora soldar el acero y el
hierro.
CLORURO DE SODIO (NaCl)

Útil en la elaboración de: cosméticos, jabones, detergentes en polvo, baterías, fertilizantes,
pesticidas, químicos agrícolas, medicamentos naturales, alimentos para ganado y algunos
TRABAJO ESCALONADO
tipos de hules. Se utiliza en cámaras de refrigeración, en peletería, para el tratamiento del
agua y en la construcción de carreteras, para dar firmeza al terreno.
YODUROS
Yoduro de sodio. Sal cristalina blanca con la fórmula NaI, soluble en el agua y en
muchos alcoholes alifáticos. El yoduro de sodio es muy utilizado en medicina para patologías
de tipo tiroideas; en química orgánica e inorgánica y en la detección de radiación.
El Yoduro de potasio. Es una sal cristalina de fórmula KI, usada en fotografía y tratamiento
por radiación. Al ser menos higroscópica que el yoduro de sodio, es más utilizada como
fuente de ion yoduro.
7.2. SECCIÓN 2
Se caracterizan por su bajo valor unitario y altos volúmenes de producción, preferentemente
integrada a una industria consumidora (autoabastecimiento). Por ejemplo, industrias
relacionadas a la construcción y cerámicas. Se considera que existe sólo un mercado
marginal, aunque creciente, para estos productos.
 CARBONATO DE CALCIO (Caliza para cemento y cal)
 YESO (Para objetos de yeso y cemento)
 PUZOLANA (Para cemento)
 ARCILLAS (Arcillas comunes y plásticas)
 ÓXIDO DE HIERRO (Para cemento y pigmentos)
TRABAJO ESCALONADO
 PIROFILITA (Para cerámicas)
 CEMENTO (Se incluye como producto industrial)
 CAL (Se incluye como producto industrial)

YESO (CaSO4.2H20)
Se usa para fabricar: vendas, pastas de dientes, lápices labiales, lámparas, ceniceros, cajas,
utensilios de mesa, gises, fertilizantes y estatuas. En la construcción, se usa para producir
pintura, cemento, cartón enyesado, paneles, paredes de yeso, plafones, protecciones contra
incendio, pisos y aislante de sonido. Se utiliza en moldes ortopédicos, trabajos dentales y
férulas. Es útil para combatir la contaminación en suelos, producir ácido sulfúrico, refinar
azúcar y mejora la calidad del agua.
CARBONATO DE CALCIO (CaCO3)

Es una sustancia muy abundante en la naturaleza, formando rocas, como componente
principal, en todas partes del mundo y es el principal componente de conchas y esqueletos de
muchos organismos (p.ej. moluscos, corales) o de las cáscaras de huevo. Es la causa principal
del agua dura. En medicina se utiliza habitualmente como suplemento de calcio, como
antiácido y agente adsorbente. Es fundamental en la producción de vidrio y cemento, entre
otros productos. Es el componente principal de la calcita, la caliza, el travertino y el mármol.
7.3. SECCIÓN 3
Conformado por productos muy diferentes y de buenas perspectivas geológicas que se
explotan en su mayoría en mediana y baja escala. Se destinan preferentemente al mercado
nacional, donde deben competir con productos similares importados. Algunos de ellos
alcanzan grados de calidad que les permite ser exportados.
 FOSFATOS (Superfosfatos, Fosfatos de amonio, Roca fosfórica, Guano)
 ARCILLAS CAOLINÍFERAS (Caolín, Arcillas Refractarias)

TRABAJO ESCALONADO
 RECURSOS SILÍCEOS (Sílice, Cuarzo, Arenas Silíceas)
 SULFATO DE SODIO
 DIATOMITA
 AZUFRE (Crudo, Sublimado)
 CARBONATO DE CALCIO (Creta, C.C. Granulado y Precipitado)
 TALCO
 FELDESPATO
 ROCAS (Mármol, Granito)
 BENTONITA (Cálcica y Sódica)
 ABRASIVOS (Piedra pómez, Granate)
 WOLLASTONITA
 PERLITA
 BARITINA
 SULFATO DE ALUMINIO
AZUFRE (S)
Se utiliza para fabricar sustancias blanqueadoras de telas o para el cuidado de las plantas. En
la producción de ungüentos y jabones cosméticos. Para producir papel, ácido sulfúrico,
fósforos, caucho, tintes, pólvora y ácidos de baterías.
DIATOMITA (SiO2, Al2O3, Fe2O3, CaO, MgO, K2O, Na2O, TiO2,)

Útil en la producción de: solventes para la limpieza en seco, aceites lubricantes, lacas,
barnices, jabón, adhesivos, colorantes, pinturas, suelas, tacones, guantes, neumáticos, rodillos,
metales preciosos, vinos, cerveza, jugos de fruta, levadura y productos para pulimento. En el
área de la salud se utiliza en la fabricación de jarabes y antibióticos.
CAOLÍN (Al2Si2O5 (OH)4)

Se utiliza para fabricar: jarrones, vajillas de cerámica, cosméticos, y porcelana fina. Mejora la
durabilidad en el concreto; favorece la porosidad y adhesión entre cemento, arena y grava.
TRABAJO ESCALONADO
Útil en la producción de papel y mezclas termoplásticas para techar casas y edificios, fabricar
paneles o tableros y elaborar revestimientos de tubería, ladrillos, cable eléctrico,
recubrimientos y aislantes eléctricos. Funciona como absorbente de humedad
FELDESPATO (XZ4O8 X: Ba, Ca, K, Na, NH4, Sr Z: Al, B, Si)

Útil en la producción de jabones blanqueadores y abrasivos; azulejos, porcelana vítrea y
semivítrea, ladrillos, muros; paredes divisorias de vidrio y fibra de vidrio; porcelanas dentales,
incrustaciones, coronas, puentes y dientes artificiales. Se utiliza en la industria como insumo
en la producción de goma y adhesivos.
SÍLICE (SO2)
Se utiliza para fabricar: vidrio, lijas, figuras de cerámica, detergentes, pilas solares, morteros,
ladrillos, ventanas, barnices, esmaltes, cemento, porcelana, chips, transistores, implantes
mamarios, instrumentos químicos, rayos láser y como purificador de agua. Útil en la
producción de lentes de contacto, radios y relojes.
SULFATO DE SODIO (Na2SO4)

Útil en la elaboración de: detergentes en polvo, tintas de impresión, papel, celdas solares,
medicinas veterinarias y vidrio. Se usa como suplemento en la alimentación, para tratar el
agua y para teñir.
FOSFATOS DE AMONIO
Es uno de los fertilizantes con mayor contenido de unidades nutritivas contiene 18% de
nitrógeno, 46% de fosforo, que minimizan los costos de embarque, transporte
almacenamiento y manejo. En condiciones normales sólo del 20 al 30 % del Fósforo aplicado
al suelo como fertilizante es absorbido por la planta durante un ciclo de crecimiento.
7.4. SECCIÓN 4
Productos que, por estar basados en recursos de menores perspectivas geológicas, según el
conocimiento geológico actual, no registran producción significativa nacional.
 CARBONATO DE SODIO
 MAGNESIO (Dolomita, Magnesia, Magnesita)
 ASBESTO
 ÓXIDO DE ALUMINIO (Alúmina, Bauxita)
 CROMITA
 GRAFITO NATURAL
 ANDALUSITA
TRABAJO ESCALONADO
 FLUORITA
 MICA
DOLOMITA (CaMg (CO3)2)

Se utiliza en la construcción para producir cementos portland, cal y pinturas. En la producción
de polvos para dientes, antiácidos, y como complemento alimenticio en la carencia de calcio y
magnesio en el cuerpo. Útil en la producción de fertilizantes, plástico, figuras ornamentales,
vidrio y fierro.
GRAFITO (C)
Se utiliza como recubrimiento en tubos de televisión; para fundir fierro o acero y en la
fabricación de balatas y metales. Útil en la producción de: refractarios, lápices, pinturas,
lubricantes, baterías, plásticos, raquetas, cañas de pescar, postes para salto de garrocha,
esquís, caucho, explosivos, pulimentos, fibras, municiones, embragues, ladrillos, pistones,
electrodos, motores y equipos eléctricos para aviones y submarinos. También se usa en la
industria química y farmacéutica, principalmente para elaborar empaques químicos.
ASBESTO
Es un mineral encontrado en ciertos tipos de formaciones rocosas. Cuando se extrae de la
mina y se procesa, adquiere la forma de fibras muy pequeñas, generalmente invisibles al ojo
humano. Se convirtió en un producto comercialmente atractivo debido a que es fuerte, no se
quema, resiste la corrosión y es un buen aislante. Una fibra típica de asbesto es 1,200 veces
más pequeña que un cabello humano.
MICA (KAl2 (AlSi3O10))

Comprende un grupo de silicatos hidratados (la moscovita y la flogopita). Este mineral es
muy frecuente en rocas metamórficas como esquistos, gneis y filitas. También aparecen en
granitos, y llega a su máximo desarrollo en las pegmatitas graníticas. Los principales usos son la
Industrias eléctrica y electrónica, industria del plástico, Industria del papel y la Industria de la
pintura.
BAUXITA (Al2O3)
La bauxita está compuesta en su mayoría por alúmina y, en menores proporciones óxido de
hierro y sílice. Es la fuente principal de donde se extrae el aluminio.
Se origina por la alteración de rocas cristalinas ricas en silicatos o bien a partir de los residuos
de rocas calcáreas arcillosas modificadas.
7.5. SECCION 5
Productos basados en recursos de cantos rodados, materiales que acarrean y depositan las
aguas en los álveos o cauces de los ríos.
7.6. SECCION 6
Productos basados en recursos de piedras preciosas y semipreciosas.
TRABAJO ESCALONADO
8. MEDICIÓN DE CALIDAD DE LOS MINERALES NO

METÁLICOS PARA SU EXPLOTACIÓN
Los no metálicos se explotan en base a sus propiedades físico-químicas, tales como:
 Composición química.
 Características mineralógicas.
 Dureza.
TRABAJO ESCALONADO
 Grado o cantidad de impurezas.
 Brillo.
 Poder de absorción.
 Grado de disgregación.
 Densidad.
 Porcentaje de porosidad.
 Granulometría.
 Índice de plasticidad y permeabilidad.
 Textura.
 Índice de saturación.
 Índice de refracción y otros.
9. USOS DE LOS MINERALES NO METÁLICOS Y ROCAS

INDUSTRIALES
Los productos mineros no metálicos son utilizados en los procesos industriales. Su forma de
utilización puede variar ya que algunas veces intervienen directamente y otras, de manera
indirecta, después de una adecuada preparación. En esta línea, la Asociación Industrial de
Minerales define a un producto minero no metálico como una roca, mineral o producto natural
que, mediante un tratamiento, podría adquirir un valor añadido en el mercado para usarse
como materia prima o aditivos en un amplio rango de manufacturas u otras industrias.
TRABAJO ESCALONADO
La gran variedad de minerales no metálicos facilita su inclusión en la industria y, según sus

características y propiedades, se determina su aplicación en los distintos sectores económicos.
En esta línea, algunos minerales industriales pueden tener propiedades físicas y químicas
similares y, en la medida en que sus características determinan su utilización en la industria,
habría competencia en los bienes finales. Además, un material podría ser sustituido por otro
en alguna aplicación industrial específica.
A Continuación Se Presenta Los Principales Usos De Los Minerales No Metálicos:
SECTOR ECONÓMICO MINERAL NO METÁLICO
Caliza, mármol, travertinos, granito, piedra

laja, baritina, arcilla, sílice, yeso, puzolana,
Construcción
azufre, sal, gravas, arenas, etc.
Manufactura de materiales e insumos Arenas, sílice, azufre, baritina, boratos,

básicos caliza, caolín, talco, sal, yeso, dolomita,
bentonita, diatomita, etc.
Azufre, boratos, calizas, yeso, sal, fosfatos,

arena, arcillas, caolín, talco, bentonita,
Químico
baritina, diatomita, sílice, arenisca,
dolomita, etc.
Agroindustria Azufre, arcillas, boratos, bentonita, calizas,

calcita, caolín, diatomita, dolomita, fosfatos,
sílice, sal, yeso, zeolita, etc.
Minero energético
Azufre, arenas silíceas, bentonita, sal,
baritina, caolín, cromita, diatomita,
dolomita, yeso, etc.
TRABAJO ESCALONADO
Medio ambiente Baritina, bentonita, caliza, sal, sílice, zeolita,

pómez, yeso, etc.
Fuente: Díaz y Ramírez (2009) [15]. Elaboración: GPAE-Osinergmin.
Arena: compuesta fundamentalmente por sílice. Es usada para la fabricación de

cristales y hormigón, fundamental para la construcción de cualquier edificación.
Cal: formada por calcio y oxígeno. Usado desde la antigüedad en la construcción
de viviendas, e incluso en el pintado de las mismas.
Caliza: roca formada básicamente por un compuesto de calcio, encontrado
comúnmente en la naturaleza como reservorio de hidrocarburos. Usado para la
fabricación de cemento.
Granito: formada por cuarzo, feldespato y mica, es el principal tipo de roca en la
corteza terrestre. Usado en la construcción de viviendas y de edificios públicos debido
a su durabilidad.
Yeso: usado en diversas industrias, entre ellas en la industria de la construcción para
la fabricación de cemento y el dry-wall, como aislante térmico, así como para la
fabricación de moldes (usados por los dentistas o escultores) y tizas para pizarra. Se
usa en la agricultura como fertilizante debido a que su composición química es rica en
calcio y azufre.
Arcilla: conocida desde tiempos antiguos, fue usada en la fabricación de cerámica
debido a su gran plasticidad así como para la construcción. En tiempos modernos ha
sido usada para la fabricación de ladrillo, porcelana y loza, así como en procesos
industriales como el de fabricación de cemento y papel.
Azufre: usado en las más diversas industrias, como por ejemplo para la fabricación
de baterías de auto, pólvora, como fertilizante en la agricultura y como fungicida (anti
TRABAJO ESCALONADO
hongos), en la orfebrería para la oxidación de la plata, en la producción de caucho, en
la industria vitivinícola, entre otras.
Baritina: es un mineral del tipo de los sulfatos y se encuentra comúnmente con los
minerales metálicos. Es empleada como pigmento, en la fabricación de agua
oxigenada, para la preparación de lodos usados en la extracción de petróleo y gas
natural, en la fabricación de resinas sintéticas y vidrio.
Bentonita: tipo de arcilla usada en las construcciones para el sostenimiento de tierras

y como material de sellado, para la elaboración de lubricantes, en la elaboración de
lodos para la extracción de los hidrocarburos, entre otros.
Carbón Antracita: variante del carbón mineral, es usado como combustible en las
más diversas industrias: generación de energía eléctrica, fundiciones, cementera, e
incluso para uso doméstico.
Diamante: derivado del carbono, su utilidad varía en su tipo y puede usarse en la
industria joyera, en la perforación de lotes petroleros, y para el corte de piezas debido
a su alto nivel de dureza.
Mica: se encuentra en la naturaleza junto a minerales como el cuarzo. Gracias a

su resistencia al calor, así como por su elasticidad, es usado como aislante eléctrico y
térmico para la protección de máquinas.
Sal Común: o más conocida como sal de mesa. Se encuentra en las salineras y
está compuesta por sodio y cloro, usada ampliamente en la cocina universalmente
para condimentar y conservar alimentos.
Talco: de color blanco o azul, es usado en diversas industrias entre ellas para la
fabricación de papel, en la industria cosmética para prevenir la irritación de la piel, e
incluso como parte de algunos plásticos.
TRABAJO ESCALONADO
10. SECTOR MINERO NO METÁLICO EN EL PERÚ

Antecedentes históricos
El uso de minerales no metálicos se remonta a épocas precolombinas. Durante esa época, se
identificaron depósitos de arcillas y otros materiales, los cuales fueron destinados a la
construcción y producción artesanal de utensilios.
La historia económica del Perú resalta la explotación de dos productos específicos: el guano y
el salitre, debido al impacto generado en la dinámica de capitales y el comercio internacional.
Caliza y dolomita: la producción de estos minerales no metálicos, usados principalmente en la
fabricación de cemento, totalizó los 18.6 millones de TM, 24.4% inferior al 2015. La
extracción se concentró mayoritariamente en Junín (54.3% del total de la producción), Lima
(23.5%) y Arequipa (14.5%).
Fosfatos: utilizados principalmente en la agricultura y la industria química. Su producción
alcanzó un volumen de 10.6 millones de TM, 5.4% menor respecto al año previo. La
producción de este mineral fue realizada en su totalidad en Bayovar, Piura.
Hormigón: la producción de este mineral no metálico, usado en la industria de la
construcción, sumó 5 millones de TM, 28.3% menor a la producción del año previo. Lima con
3.7 millones de TM, destaca en la extracción de hormigón, representando el 73% del total de
la producción. Seguidamente se encuentran Arequipa (13.1%) y Tumbes (4.4%).
TRABAJO ESCALONADO
Producción no metálica nacional en el año 2016
Destino de las exportaciones de minerales no metálicos en el año 2016
Supervisión y fiscalización de la seguridad: El papel de Osinergmin en el sector minero

no metálico
El sector minero en general posee riesgos inherentes a la particular forma de producción de
sus actividades. Los principales peligros están asociados a los accidentes mortales y daños
ambientales y patrimoniales. Estas externalidades, junto a asimetrías de la información se
podrían convertir en fallas de mercado (si no se corrigen a tiempo) frustrando la asignación
óptima de los recursos.
TRABAJO ESCALONADO
El principal objetivo de la supervisión es que sus actividades cumplan con las reglas de
seguridad referentes a infraestructura, instalaciones y gestión de la seguridad y operaciones.
Estas obligaciones están contenidas en la normativa general, reglamentos y otras
disposiciones. Así, la función supervisora se orienta a propiciar que las operaciones de las
empresas mineras sean más seguras y confiables.
SECTOR MINERO NO METÁLICO EN EL PERÚ
10.1. INFORMACIÓN ECONÓMICA

LA MINERÍA EN EL MERCADO MUNDIAL
La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la
industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento económico para los países
en vías de desarrollo.
La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio ambiente. Por un lado, la
minería al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de
exportación, y recientemente ha influido en la evolución positiva de las bolsas mundiales por
el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la minería ha sido fuente de pasivos
ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad.
Actividad minera
La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir
de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de grandes
cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto
deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles.
Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración elevada de un
mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su
contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnología del momento
con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversión en la mina.
TRABAJO ESCALONADO
Variedad de minerales
Tendencias en el mercado mundial minero
En la década del 90, periodo en que se dio fuerte promoción a la inversión privada, se
registraron olas de adquisiciones y fusiones lo que configuró una nueva organización
industrial. La alternativa y estrategia de las empresas bajo esta nueva organización industrial
fue generar economías de escala en la producción, incrementar las ventas, alcanzar mayores
márgenes dados los menores costos, y ganar más. Como consecuencia de la mayor oferta
mundial se generó presión a la baja en los precios de los metales.
Esta presión a la baja en los precios, generada por la mayor oferta durante la década del 90, se
compensó por el crecimiento sostenido de la demanda durante el mismo periodo. En ese
tiempo, la tasa de crecimiento de la demanda de minerales y metales superó el ritmo de
crecimiento del PBI mundial (se terminó la recesión mundial y comenzó la recuperación de
las economías). Sin embargo, la mayor demanda minera, no se reflejó en un aumento de
precios.
Los precios se mantuvieron constantes con niveles de crecimiento fluctuantes durante la
década del 90.
Hacia finales de la década pasada, el aparente equilibrio de precios se vio afectado con la
crisis asiática de 1997, lo que generó una recesión mundial y las perspectivas de pronta
recuperación se tornaron inciertas. Aparecieron los capitales “golondrinos” en América Latina
con más fuerza y las economías se tornaron frágiles y especulativas. La inversión extranjera
directa, incierta ante los cambios del mundo se paralizó y postergó proyectos de inversión en
todos los sectores, incluido el minero.
TRABAJO ESCALONADO
Hacia el 2002, se terminó la recesión mundial. La mayor demanda de metales para la
manufactura y construcción así como el mayor comercio con las economías emergentes
reactivaron las economías en recesión. En el 2003, el repunte de los precios fue evidente. Por
entonces, la demanda minera volvió a su senda de crecimiento, las presiones de demanda
superaron los límites de la capacidad productiva que no se había expandido durante la
recesión y los precios se tornaron al alza, situación que se mantiene hasta la actualidad.
Historia económica de la minería peruana
LA MINERÍA NO METÁLICA EN EL PERÚ:
Minería no metálica impulsará crecimiento económico peruano. Debido a la importancia de la

minería no metálica en el desarrollo de la economía peruana y en el progreso de los pueblos
ubicados a más de 3,000 msnm, la comisión de Energía y Minas del Congreso de la
República, debatirá este miércoles el proyecto de Ley que declara de interés nacional la
promoción de esta actividad y establece un régimen legal especial para su desarrollo y
crecimiento.
El país produce más de 34 tipos de minerales no metálicos, como mármol, fosfato, caliza,
arcilla, yeso, cuarzo, entre otros. Además proveen de insumos nacionales a sectores que
TRABAJO ESCALONADO
generan productos con valor agregado como la industria textil, farmacéutica, química,
agrícola, avícola, petroleras, mineras, de alimentos y bebidas, entre otras. Es más, la riqueza
del ande peruano en productos mineros no metálicos es amplia y está sub aprovechada debido
a la carencia de un marco jurídico ad hoc que destrabe la inversión.
Según la Asociación de Exportadores (ADEX) esta actividad representa el 1.34% del PBI
(2014), generando alrededor de S/ 3,404 millones en beneficio del país, además genera
empleo para más de 48 mil de profesionales, obreros, técnicos, transportistas, etc. Cabe
señalar que el impacto ambiental de la minería no metálica es mínimo, ya que no se utilizan
productos químicos para la extracción del mineral.
Debido a la caída del valor de los metales y a que la tendencia continúa siendo a la baja, se
hace necesario que el gobierno busque nuevas opciones de crecimiento económico, siendo la
minería no metálica una opción importante para superar la crisis que están atravesando las
exportaciones.
La mayoría de productores de estos productos son pequeñas empresas que abastecen el

mercado local, pero existe un potencial enorme que permitiría que el país se convierta en uno
de los principales exportadores de minería no metálica, por tal motivo se hace necesario que
el gobierno, a través de una normativa adecuada a esta actividad, promueva el desarrollo de
este sector.
Actualmente, la Ley General de Minería está diseñada pensando en la minería metálica, pero
también se aplica a la sustracción de minerales no metálicos, lo cual es un contrasentido
porque ambas actividades económicas son diferentes. La minería no metálica trabaja
básicamente de manera artesanal y sus precios en el mercado son más bajos. Además, la
minería no metálica no es una actividad exclusivamente extractiva ya que exporta productos
con valor agregado. Por lo tanto, no se puede exigir los mismos requisitos que a la minería
tradicional.
CIFRAS
Según la gerencia de Estudios Económicos de ADEX, en los primeros nueve meses del año la
exportación de minerales no metálicos alcanzó US$ 512 millones lo que significa un
crecimiento de 5.4% respecto al mismo periodo del año 2014. Los principales mercados de
estos productos fueron EEUU, Chile y Brasil, mientras que el producto de mayor demanda
fue los fosfatos.
TRABAJO ESCALONADO
10.2. EL ROL DEL ESTADO EN LA MINERIA
El rol del Estado en la promoción de la actividad minera

El Estado, en el sector minero, es el órgano concedente, normativo y promotor.
Bajo este rol y compromisos, el Estado reconoce la importancia que tienen las actividades
mineras para la economía nacional, y tiene clara la necesidad de la sostenibilidad económica y
social de ellas, además de una política activa de promoción del sector minero así como de un
conjunto de políticas adecuadas que aseguren la mitigación de impactos ambientales y
sociales generados por el desarrollo de la actividad.
Equilibrios Deseados Por El Estado
TRABAJO ESCALONADO
POLÍTICA MINERA
Las normas del Sector Energía y Minas en el Perú se sitúan en un marco global de estabilidad
jurídica plena, libertad económica, garantías, promoción a las inversiones y la pacificación del
país. Dentro de estos lineamientos de política, las inversiones y operaciones quedan a cargo
de la empresa privada. Están a cargo del Estado, los roles concedente, normativo y promotor.
El objetivo primordial de la política minera peruana es aprovechar los recursos minerales

racionalmente, res- petando el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del
sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la sociedad.
El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y obligaciones de
las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los estándares
internacionales y los compromisos adquiridos por el Perú. Asimismo, no descuida los
aspectos de una filosofía empresarial responsable, que dé seguridad a los trabajadores y
alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, así como con la
comunidad nacional.
Lineamientos de Política Minera

Mantener un marco legal que propicie un desarrollo sostenible y equitativo del sector
minero.
Actualizar las normas mineras con el objeto de optimizar la estabilidad jurídica de las
inversiones, mejorar las condiciones para la inversión privada en las actividades de
exploración y explotación de recursos minerales, así como en las de transporte, labor
general, beneficio y comercialización de estos recursos.
Desarrollar el nuevo concepto de minería que priorice y privilegie la disponibilidad y
acceso del recurso agua antes del inicio de las actividades mineras con una política de
inclusión social y desarrollo sostenible de las comunidades de su entorno.
Propiciar que las actividades mineras se desarrollen en condiciones de mayor
seguridad para los trabajadores y la sociedad, preservando el medio ambiente y
manteniendo relaciones armoniosas con la comunidad.
Desarrollar y promover la investigación de estudios geológicos y el inventario y
evaluación de recursos minerales.
Mitigar los efectos sociales, ambientales y de seguridad de la pequeña minería y
minería artesanal. Promover la generación de mayor valor agregado en el sector
minería.
Fortalecer la institucionalidad del sector minero y promover el funcionamiento de la
Ventanilla Única.
En este sentido, el Estado promueve el crecimiento de las actividades mineras y energéticas
fomentando la prevención y mitigación de los impactos ambientales y sociales, para lograr el
TRABAJO ESCALONADO
desarrollo sostenible del país. Un objetivo básico de la Ley de Minería es la inversión en
exploración y el desarrollo de proyectos en las áreas concedidas. Para ello desalienta la
tenencia especulativa mediante la introducción de penalidades para la vigencia de los
derechos mineros improductivos, lo que da oportunidad a nuevos prospectos.
Impacto económico
En los últimos años, la actividad minera global ha crecido de manera significativa y el Perú se
ha convertido en un actor importante, contribuyendo con su expansión. El sector minero en el
Perú representa casi el 5% del PBI, 4% del empleo formal y aproximadamente 58% de las
exportaciones del país. Su impacto macro-económico es relevante, principalmente para las
exportaciones del Perú; sin embargo, su contribución a los gobiernos regionales alcanza otros
niveles de impacto.
El canon minero representa la contribución más importante a los Gobiernos Regionales donde
se realizan las actividades mineras. De acuerdo con las leyes peruanas, esta contribución es
necesaria para financiar proyectos de infraestructura a nivel regional y local, además de
investigación científica y desarrollo tecnológico en las universidades. En algunas regiones,
estas contribuciones representan casi el 20% del presupuesto anual.
Otros aportes que son transferidos a las regiones son las regalías mineras, derechos de
vigencia y penalidad. Las regalías mineras son los pagos requeridos por el Gobierno Peruano
para poder explotar los recursos minerales del país. Los derechos de vigencia y penalidades
son pagos necesarios para mantener la concesión minera y conservar su validez.
Impacto social en los gobiernos regionales

Todos los años surgen varios conflictos sociales que giran alrededor de las actividades
mineras. Éstos se incrementan cada año, a pesar de que existen mecanismos para mitigar los
impactos negativos de las actividades mineras y promover el desarrollo sostenible en las
TRABAJO ESCALONADO
regiones. La inestabilidad generada por estos conflictos origina serios problemas de
gobernabilidad, consecuencias económicas y sociales que pueden perjudicar seriamente las
perspectivas para el desarrollo sostenible del país.
La mayoría de los conflictos sociales relacionados al tema ambiental que se originan en Perú
están relacionados con las actividades mineras.
Impacto ambiental y consumo de energía
Históricamente, la industria minera ha operado sin asumir el impacto ambiental negativo de
sus operaciones, las cuales han causado el deterioro de la calidad ambiental en distintas
regiones y la acumulación de pasivos ambientales. Actualmente se están realizando grandes
esfuerzos para contribuir con el desarrollo local.
Cambio Climático
Las emisiones de gases en el sector minero tienen dos orígenes: la quema de combustible y
emisiones fugitivas de los procesos de extracción o durante el proceso en sí. Para poder
determinar hasta qué punto esta actividad emite contaminantes al aire y gases de efecto
invernadero, es necesario determinar el nivel de consumo, calidad y tipo de combustible
utilizado.
La inversión en la minería
Perú es uno de los destinos más atractivos para la inversión minera debido al alto nivel de sus
reservas y el marco legal que promueve la inversión privada, la disponibilidad de información
catastral y geológica, además de la presencia de las principales empresas mineras mundiales.
Para poder brindar orientación a los inversionistas en el sector minero, a continuación
describimos los procedimientos legales más comunes e importantes:
1. Concesiones mineras
La Ley General de Minería actual en Perú regula 4 tipos de concesiones:
(i) La concesión minera, que le otorga al titular el derecho de explorar y explotar los
recursos minerales ubicados dentro de un área determinada. La concesión minera es
una propiedad distinta y separada de la propiedad inmobiliaria en la cual está
ubicada, y le otorga a su titular un derecho de propiedad sobre los recursos extraídos
del subsuelo.
(ii) La concesión de beneficio, que le otorga al titular el derecho de remover o concentrar
la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o
refinar metales.
(iii) La concesión de labor general, que le otorga al titular el derecho de prestar servicios
auxiliares como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones
mineras.
(iv) La concesión de transporte minero, que le otorga al titular el derecho de instalar y
operar un transporte masivo continúo de productos minerales entre uno o más centros
mineros y puerto o planta de beneficio, o una refinería o en uno o más tramos de
estos trayectos.
TRABAJO ESCALONADO
2. Inversión extranjera
El gobierno peruano ha establecido ciertas reglas para dar estabilidad económica a los nuevos
inversionistas privados. Estas reglas de estabilidad protegerán al inversionista privado de
cualquier cambio arbitrario en el marco y condiciones legales, reduciendo la interferencia del
gobierno en el mercado.
Es importante resaltar que ninguna ley o reglamento peruano distingue entre los inversionistas
nacionales y extranjeros. En consecuencia, los inversionistas extranjeros reciben exactamente
el mismo tratamiento que los inversionistas nacionales.
3. Permisos para la adquisición de bienes inmuebles
Para poder solicitar la titularidad de una concesión minera, la empresa debe ejecutar, en
primer lugar, el cateo o prospección del área donde desea realizar una mayor exploración;
para efectuar este cateo, la empresa no necesita ningún tipo de autorización.
Una vez que se haya completado el cateo, la empresa debe presentar una solicitud al Instituto
Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), con el pago del derecho de sub-suelo y/o el
derecho administrativo. Después, se deben publicar los anuncios conforme a ley. La
adjudicación de la concesión minera se otorga mediante una Resolución emitida por el
Presidente del INGEMMET. Finamente, el título de concesión puede ser registrado en el
Registro Minero de los Registros Públicos.
De acuerdo a la Constitución Peruana, las empresas extranjeras no pueden adquirir o poseer
por cualquier título, directa o indirectamente, minas, terrenos, agua, combustibles o cualquier
fuente energética, ubicados dentro de los 50 kilómetros de las fronteras nacionales. También
se debe tomar en cuenta que, como se mencionó anteriormente, la concesión no otorga el
derecho de propiedad sobre la superficie del terreno. Este derecho se puede adquirir a través
de la compra del terreno al propietario o a través de un derecho de servidumbre.
4. Procedimientos ambientales
El Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio del Medio Ambiente (MINAM) han
establecido ciertos reglamentos relacionados con las normas ambientales para la industria
minera. Para obtener una autorización para comenzar operaciones, los titulares de las
concesiones deben presentar y obtener la aprobación de una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), o un Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIAsd), dependiendo
de la cantidad de plataformas de perforación, el tamaño del área interrumpida y la
construcción de túneles. Es importante mencionar que estos estudios deben incluir temas
técnicos, sociales y ambientales, así como las acciones que se tomarán para prevenir posibles
contingencias a través de un Plan de Gestión Ambiental.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) está encargado de monitorear
todas las obligaciones ambientales y tiene la autoridad de realizar auditorías y establecer
multas para las empresas mineras.
Todas las empresas mineras deben preparar un Plan de Cierre, que debe ser entregado y
ejecutado para el cierre de las minas. Adicionalmente, la empresa debe otorgar garantías
ambientales para asegurar el cumplimiento del Plan de Cierre durante la concesión. El monto
de la garantía debe cubrir el monto estimado del Plan de Cierre, y puede ser cualquier garantía
contenida en la Ley de Banca.
TRABAJO ESCALONADO
5. Derechos de uso de tierras
El gobierno peruano mantiene la propiedad de las tierras y todos los recursos minerales en esa
área, pero la propiedad de los recursos minerales extraídos corresponde al titular de la
concesión minera. Es importante resaltar que existe una diferencia entre la propiedad de la
superficie y la de los recursos naturales ubicados en dicha área.
La concesión minera otorga al titular un derecho real, que es el derecho de explorar en un área
específica y explotar todos los recursos minerales ubicados allí.
6. Uso de agua
Los derechos del agua son independientes de los derechos de concesión y son otorgados por la
Autoridad Nacional del Agua. Para usar el agua para actividades mineras el marco legal
peruano determina que la empresa debe tener una autorización. En el caso que la empresa
quiera perforar pozos, existen otros procedimientos a seguir, como también en el caso del
descubrimiento de agua como resultado de la perforación de pozos.
Una vez otorgado el derecho de agua el titular tiene ciertas obligaciones que debe cumplir,
por ejemplo, consumir solamente la cantidad de agua permitida y realizar los pagos a la
Autoridad Nacional del Agua de acuerdo al volumen de agua otorgado, entre otros. Es
importante resaltar que hay ciertos estándares para los depósitos de residuos minerales
incluidos en la Ley General del Agua que deben ser observados.
7. Uso de explosivos
El uso de explosivos en Perú está regulado, controlado y supervisado por la Dirección de
control de servicios de seguridad, control de armas, munición y explosivos (DISCAMEC). El
Reglamento de Explosivos establece que las empresas que usan explosivos en sus actividades
mineras deben observar reglas específicas durante la colocación y el transporte de estos
bienes.
Existen requisitos de seguridad que son obligatorios para todas las empresas mineras que
utilizan explosivos. La administración requiere especificaciones técnicas de todo tipo de
explosivos que utilizará la empresa durante las actividades mineras.
TRABAJO ESCALONADO
8. Explotación de gas en minas de carbón
La explotación del gas en minas de carbón está regulada por el Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN.
De acuerdo al marco legal peruano, cualquier recurso de gas pertenece a PERUPETRO S.A.,
así que cualquier empresa que quiera explotar gas debe firmar un Contrato de Licencia, según
lo dispuesto en la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Este contrato tiene un plazo determinado.
Una vez que la empresa haya firmado este Contrato de Licencia, tiene libre disponibilidad de
este recurso, y lo puede comercializar y exportar.
La empresa debe pagar regalías por cada Contrato de Licencia suscrito con PERUPETRO
S.A., estas regalías serán pagadas de acuerdo a la producción, precios internacionales y
mecanismos de valoración.
9. Constitución de la empresa
La forma comúnmente empleada por los inversionistas nacionales o internacionales para
realizar negocios en Perú es la sociedad anónima.
La constitución de una empresa local es relativamente simple. La empresa se puede formar a
través de un acuerdo de accionistas (privadamente). La empresa puede ser incorporada por
dos o más personas, directamente o a través de representantes o personas jurídicas, quienes
deben suscribir una Escritura Pública de constitución ante Notario Público e inscrita en los
Registros Públicos.
10. Registro para fines tributarios
Las empresas incorporadas en el Perú deben registrarse ante la Administración Tributaria y
obtener un Registro Único de Contribuyente (RUC). Para estos fines, su representante legal
debe solicitar el registro ante la Administración Tributaria, para lo cual debe mostrar el
original y entregar una fotocopia de los siguientes documentos:
(i) Documento de Identidad, cualquier documento que compruebe el domicilio de la
empresa (por ejemplo, recibo de luz/agua/teléfono, contrato de arrendamiento,
etc.). En dicho caso, no será necesario presentar un formulario para el registro.
(ii) Formulario No. 2046: “Establecimientos Anexos” (solo cuando hay un
establecimiento anexo al indicado como domicilio fiscal); y
(iii) Formulario No. 2054 y Anexos: “Representantes Legales, Directores, Miembros
del Consejo Directivo y Personas Vinculadas”.
11. Seguridad social
El sistema de salud y seguridad social en Perú está administrado por ESSALUD, la entidad
gubernamental encargada de brindar atención médica a los trabajadores y sus familias. La
contribución de los empleadores está basada en una tasa del 9% de la remuneración mensual
total del trabajador.
12. Procedimientos laborales
Las entidades que desarrollan actividades mineras están obligadas a contratar un Seguro de
Riesgos Profesional y asumir el costo de la prima y/o aportes. Este Seguro cubre los riegos
TRABAJO ESCALONADO
presentados por actividades riesgosas, debido a que existe un mayor riesgo de sufrir
enfermedades o accidentes.
La empresa minera puede contratar un seguro de riesgos profesional con EsSalud o una
entidad prestadora de salud (EPS).
Asimismo, con respecto a los beneficios económicos, el empleador puede elegir entre la
afiliación con el sistema nacional de fondo de pensiones (ONP) o una compañía de seguros
privada para los siguientes beneficios:
(i) pensión de sobrevivientes,
(ii) pensión de invalidez y
(iii) gastos de sepelio.
Impactos ambientales potenciales de la minería no metálica
FACTOR AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL
• Potencial contaminación a partir de emisiones de partículas y

gases por la actividad de la maquinaria y por las labores de
extracción mineral.
Aire • Potencial contaminación por generación de ruido y vibraciones

originados por la maquinaria que operara en el proyecto.
• “Golpe de aire” producido por voladuras.
• Remoción de la capa vegetal.
• Potencial contaminación por posibles derrames de

hidrocarburos, (ej. por goteo de la maquinaria o accidentes).
• Pérdida temporal de la capa fértil.

Suelo
• Cambio temporal del uso de la tierra.
• Cambios en la morfología y topografía del AP.
• Afectación de características físico-químicas del suelo.
• Vibración.
• Alteración local del sistema de drenaje pluvial.
TRABAJO ESCALONADO
Aguas superficiales • Potencial contaminación por aporte de partículas sedimentarias
(turbidez) o por hidrocarburos provenientes de la maquinaria y
equipo.
• Efectos en la capacidad de recarga de infiltración de la zona

Aguas subterráneas bajo el área de operación.
• Potencial contaminación por hidrocarburos provenientes de la

maquinaria y equipo.
• Afectación a posibles nichos de fauna local por la eliminación

Medio biótico de la cubierta vegetal.
• Restauración de cobertura vegetal y promoción de instalación

de biotopos terrestres.
• Plazas de trabajo y utilización de bienes y servicios.
• Riesgos de trabajo por desarrollo de labores en condiciones

peligrosas.
Medio social
• Aporte de material para el desarrollo de agregados minerales
para la construcción.
• Potenciación de la vulnerabilidad por amenazas naturales o

antrópicas.
• Impacto visual por la presencia de maquinaria y el desarrollo

Paisaje del proyecto minero.
• Impacto visual por obras de restauración del proyecto.
• Potencial impacto por producción de residuos sólidos.

Producción de residuos
• Potencial contaminación por la generación de aguas negras y
servidas de los usuarios.
TRABAJO ESCALONADO
Organismos del Estado para inspeccionar la Minería:
Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
Organismo central y rector del sector Energía y Minas, que forma parte del Poder Ejecutivo.
Tiene como objetivo promover el desarrollo integral de las actividades minero - energéticas,
cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente.
http://www.minem.gob.pe
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)
El INGEMMET es un organismo público técnico descentralizado del sector Energía y Minas
del Perú, que tiene como objetivo la obtención, almacenamiento, registro, procesamiento,
administración y difusión eficiente de la información geo científica y aquella relacionada a la
geología básica, los recursos del subsuelo, los riesgos geológicos y el geo-ambiente.
Asimismo, conduce el procedimiento ordinario minero, incluyendo la recepción de petitorios,
el otorgamiento de concesiones mineras y su extinción, mediante el Catastro Minero
Nacional. También administra y distribuye el derecho de vigencia y penalidad.
http://www.ingemmet.gob.pe
Consejo de Minería (CM)
Resolver en última instancia los recursos de revisión y nulidad.
Absolver las consultas del caso a los órganos del Sector Público Nacional.
Uniformar la jurisprudencia administrativa minera.
Resolver los recursos de Queja Procesal por denegatoria del recurso de revisión.
Resolver sobre los Daños y Perjuicios que se reclamen en la vía administrativa en materia
minera.
Dirección General de Minería (DGM)

Otorgar el título de las concesiones.
Aprobar el programa de inversiones con plazos de ejecución.
Aprobar el estudio de factibilidad – técnico económico.
Proponer los modelos de contrato de adhesión49
Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidad tributaria.
Aprobar los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de las concesiones (explotación
y beneficio).
Proponer Normas de Bienestar, Seguridad, e Higiene Minera.
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)

Proponer la política y normativa de conservación y protección del ambiente.
TRABAJO ESCALONADO
Aprobar las normas técnicas para la regulación de dicha normativa.
Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales.
Calificar y autorizar a instituciones para que elaboren Estudios de
Impacto Ambiental (EIA).
Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Pro Inversión)

Institución encargada de promover la inversión no dependiente del Estado Peruano a cargo de
agentes bajo régimen privado, con el fin de impulsar la competitividad del Perú y su
desarrollo sostenible para mejorar el bienestar de la población. Promueve y otorga la buena
pro de los proyectos de inversión minera que alguna vez estuvieron en manos del Estado.
http://www.proinversion.gob.pe
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace)
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE
es un organismo público especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estará a
cargo de la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA-d)
de los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, contemplen actividades,
construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar
impactos ambientales significativos.
http://www.minam.gob.pe/senace/
Organismo Supervisor de la Inversión en Minería y Energía (Osinergmin)
Es la institución pública encargada de regular y supervisar que las empresas del sector
eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que
desarrollan. Tiene asignadas funciones de supervisión, regulación, fiscalización y sanción,
normativa, solución de reclamos en segunda instancia administrativa y solución de
controversias.
ROL DE OSINERGMIN EN LA FISCALIZACIÓN MINERA
Tiene las siguientes responsabilidades de fiscalización en la actividad minera:

a) Normas de seguridad e higiene mineras
b) Normas de protección y conservación del ambiente
TRABAJO ESCALONADO
c) Otras disposiciones técnicas, administrativas, contables y/o financieras, establecidas en las
disposiciones legales vigentes, diferentes a las anteriores y/o referidas a las actividades de
prospección, exploración, explotación, concentración, fundición y refinación.
Financiamiento de la Fiscalización
De acuerdo con la normativa vigente, el financiamiento de la fiscalización minera de
OSINERGMIN es mediante el pago de un arancel minero por parte de las empresas mineras.
Instrumentos de fiscalización
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMAs)
Estudios de Impacto Ambiental (EIAs)
Ley de Pasivos Ambientales Mineros (PAMs)
Norma de Cierre de Minas: El cierre de minas consiste en un retiro ordenado de las

labores mineras de una concesión así como la estabilización física y química del
terreno en cumplimiento con los límites máximos permisibles de contaminación
establecidos en el país.
http://www.osinergmin.gob.pe
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la máxima autoridad técnico-
normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, adscrito al Ministerio
de Agricultura. Es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas
hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de
la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales.
Otorga el permiso de uso de agua para las operaciones mineras.
http://www.ana.gob.pe
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
TRABAJO ESCALONADO
El OEFA es un organismo público, técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente.
Es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental SINEFA.
Tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de la legislación ambiental de todas las
personas naturales y jurídicas, entre ellas, la mine- ría. El OEFA está encargado de planificar,
dirigir, coordinar, concordar y ejecutar actividades de vigilancia y monitoreo de la calidad
ambiental que permita la identificación del estado de la calidad del ambiente y los recursos
naturales, así como de los impactos ambientales y efectos potenciales de proyectos, planes o
programas.
http://www.oefa.gob.pe
Ministerio de Cultura
El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los
aspectos culturales del país y ejerce competencia exclusiva y excluyente, respecto a otros
niveles de gestión en todo el territorio nacional. Tiene a su cargo la emisión de los
Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), permiso fundamental para que
las compañías mineras puedan dar inicio a sus campañas de exploración.
http://www.cultura.gob.pe
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
El SERNANP es un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente, encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la
conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP - y de cautelar el mantenimiento de la
diversidad biológica. En su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de pre- dios reconocidos como
áreas de conservación privada. Especifica en qué áreas geográficas no se puede hacer minería.
http://www.sernanp.gob.pe
Activos Mineros S.A.C.
Realiza actividades de remediación ambiental para restablecer el equilibrio ecológico afectado
por contaminantes derivados de antiguas explotaciones de empresas del Estado. Asimismo,
presta apoyo a la promoción de la inversión privada en aspectos relacionados al seguimiento y
auditoria de compromisos de inversión establecidos en los contratos de transferencia de
proyectos mineros del Estado.
http://www.activosmineros.com.pe
Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN)
El IPEN es una institución pública descentralizada del sector Energía y Minas cuya misión
fundamental es la de normar, promover, supervisar y desarrollar las actividades aplicativas de
la energía nuclear, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo nacional.
TRABAJO ESCALONADO
http://www.ipen.gob.pe
11. GLOSARIO GEOLÓGICO

 Aluvión: son sedimentos arrastrados por una corriente de agua, que quedan
depositados en un terreno.
 Arrastra: es un molino primitivo para moler y pulverizar oro o mineral de plata.
 Cantera: es una explotación minera, generalmente a cielo abierto, en la que se
obtienen rocas industriales, ornamentales o áridas.
 Cerámica: es el arte de fabricar vasijas y otros objetos de arcilla u otro material
cerámico por acción del calor, es decir cocida a una temperatura superior a los 400 o
500 grados.
 Concesión: acción de otorgar una administración a particulares o empresas el derecho
para explotar alguno de sus bienes o servicios durante un tiempo determinado.
 Ganga: es el material que se descarta al extraer la mena de un yacimiento de mineral,
por carecer de valor económico o ser demasiado costoso su aprovechamiento.
 Hidráulica: parte de la mecánica que estudia el equilibrio y el movimiento de los
fluidos.
 Lixiviación: extracción de la materia soluble de una mezcla mediante la acción de un
disolvente líquido.
 Orfebrería: arte y técnica de hacer objetos artísticos con oro, plata u otros metales
preciosos.
 Sílex: es un mineral perteneciente a las anhidras amorfas dentro del grupo de
la sílice (como el cuarzo o la calcedonia), todas ellas pertenecientes a la subclase de
los tectosilicatos.
 Socavón: hundimiento que se produce en el suelo, generalmente por haber una
corriente subterránea o algún espacio hueco bajo tierra.
 Yacimiento: lugar en el que se encuentran de forma natural minerales, rocas o fósiles,
especialmente cuando puede ser objeto de explotación.
 Acero Es una aleación de hierro y carbono (0,03% a 1,7% de carbono).
 Ácido: Sustancia que produce iones H + en solución acuosa. Los ácidos se ionizan
totalmente, o casi en su totalidad, en soluciones acuosas diluida
 Acuífero: Formaciones rocosas que contienen agua en cantidades recuperables. 2.
Zona terrestre con rocas permeables capaces de retener cantidades de agua que pueden
TRABAJO ESCALONADO
ser explotables. Si su parte superficial está en contacto con la atmósfera, se denomina
acuífero libre; si está cubierto por rocas impermeables y el agua retenida está a presión
mayor que la atmosférica, se denomina acuífero confinado.
 Agregados: Son todos aquellos materiales líticos que debidamente fragmentados y
clasificados sirven para incorporarse a un hormigón (llámese asfáltico o hidráulico)
para efectos básicamente de llenante o para ocupar un volumen; además, tienen
utilidad en otros usos ingenieriles debido a sus características físicas como en
enrocado de presas, obras de protección de costas y márgenes de ríos y mares. Hacen
parte de los agregados las arenas, las gravas y los triturados.
 Cantera: Se entiende por cantera el sistema de explotación a cielo abierto para extraer
de él rocas o minerales no disgregados, utilizados como material de construcción.
 Delta: Geoforma generada por la acumulación de sedimentos de origen aluvial
formada cuando una corriente de agua entra al mar. Sus formas variables dependen de
la interacción entre el río, las olas y la marea. Los deltas constituyen un complejo de
geoformas producto de la interacción de los procesos fluviales y marinos, en los cuales
se conjugan principalmente los sedimentos aluviales aportados por los ríos que
interactúan con el oleaje y la marea. Las mayores geoformas deltaicas incluyen
cordones litorales, marismas, diques aluviales y llanuras de desborde.
 Geología: Ciencia que estudia la composición y la disposición de los materiales que
constituyen la litosfera terrestre, su naturaleza, su situación y las causas o fenómenos
que originan esa disposición y de los efectos de los agentes que la alteran
 Métodos geofísicos: Métodos de prospección y exploración que utiliza las
propiedades físicas inherentes a la Tierra y componentes de la corteza terrestre. Las
mediciones pueden ser directas o indirectas e incluyen los métodos gravimétrico,
magnetométrico, eléctrico, electromagnético, sísmico y radiométrico.
 Minería: Ciencia, técnicas y actividades que tienen que ver con el descubrimiento y la
explotación de yacimientos minerales. Estrictamente hablando, el término se relaciona
con los trabajos subterráneos encaminados al arranque y al tratamiento de una mena o
la roca asociada. En la práctica, el término incluye las operaciones a cielo abierto,
canteras, dragado aluvial y operaciones combinadas que incluyen el tratamiento y la
transformación bajo tierra o en superficie. La minería es una de las actividades más
antiguas de la humanidad, consiste en la obtención selectiva de minerales y otros
materiales a partir de la corteza terrestre. Casi desde el principio de la Edad de Piedra,
hace 2,5 millones de años o más, viene siendo la principal fuente de materiales para la
fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería surgió cuando los
predecesores del Homo sapiens empezaron a recuperar determinados tipos de rocas
para tallarlas y fabricar herramientas.
TRABAJO ESCALONADO
12. CONCLUSIONES
 La minería a lo largo de la historia de la humanidad ha tenido una significancia vital,
pues siempre hemos necesitado de ella para poder desarrollarnos desde nuestros
primeros indicios hasta el presente donde se evidencia una mayor dependencia de
ellos.
 El Perú es un país muy rico en minerales, uno de los más grandes países con potencial
minero en el mundo, y es por ello que es la base de nuestro crecimiento económico y
posterior desarrollo.
 La minería puede clasificarse de muchas formas, pero una de las más importantes
divisiones es en Minería Metálica y Minería No metálica.
 En el informe presentado puedo concluir que la minería no metálica está en auge y
cada vez tiene una mayor demanda sin embargo la mayor demanda debe conllevar a
una mayor responsabilidad social, ya que el avance de la minería si bien es
positivo para una economía afecta en un alto grado a nuestro medio ambiente y
debemos dañar en lo menos posible a nuestro ecosistema.
TRABAJO ESCALONADO
13. BIBLIOGRAFÍA
Rivera, H. (2005). Geología general. Segunda edición, Lima: UNMSM.
Tamayo, J.; Salvador, J.; Vásquez, A. y R. De la Cruz (editores) (2015). La industria

de los hidrocarburos líquidos en el Perú: 20 años de aporte al desarrollo del país.
Lima: Osinergmin.
http://www.ai.org.mx/ai/archivos/coloquios/3/Minerales%20Industriales%20su%20Im
portancia%20Economica.pdf
Díaz, A. y J. Ramírez (2009). Compendio de Rocas y Minerales Industriales en el
Perú. Ingemmet. Boletin N°19 Serie B. Geología Económica.
Seminario, B. (2015). El desarrollo de la economía peruana en la era moderna.

Precios, población, demanda y producción desde 1700. Lima, Perú: Universidad el
Pacífico.
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/INVERSION/2017/CARTER
A01_2017.pdf
Dunin-Borkowski, E. 1996: Minerales Industriales del Perú. Instituto Geológico

Minero y Metalúrgico, Lima.
http://www.ai.org.mx/ai/archivos/coloquios/3/Minerales%20Industriales%20su%20Im
portancia%20Economica.pdf
USGS (2011). Development of Industrial Minerals in Colorado. Disponible en:

https://pubs.usgs.gov/circ/1368/C1368.pdf
Dammert Lira, Alfredo (2007). “Fiscalización de las actividades minero metalúrgicas

respecto al medio ambiente, la seguridad minera y la responsabilidad social.”
Presentación OSINERGMIN.
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) (1999).
TRABAJO ESCALONADO
Boletín "Economía y Ambiente No. 3". Boletín de Área de Recursos Naturales y del
Medio Ambiente.
Ministerio de Energía y Minas (2006). Inventario de pasivos ambientales:

Manual para el procedimiento de trabajo de campo. Dirección General de Minería.
14. ANEXOS
MINERÍA NO METÁLICA
TRABAJO ESCALONADO

Minerales No Metálicos

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Minerales No Metálicos

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

“ciclo de la puntualidad y la cultura”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

MINERÍA NO METÁLICA O ROCAS INDUSTRIALES

El trabajo consistió en realizar un Trabajo Escalonado, en el cual el grupo ha elaborado los

 Presentar, en forma concisa y clara, una descripción de las acciones involucradas en

 Teorizar y fundamentar todo lo referido a los yacimientos no metálicos y sus múltiples

 Comprender la importancia de los yacimientos no metálicos como parte del desarrollo

Mapa mundi que muestra los principales yacimientos de metales

Restos de la mina Grime’s Graves en Inglaterra. Actualmente se preserva

Trabajo de los materiales en el Antiguo Egipto.

LA MINERÍA EN LA ANTIGUA GRECIA Y ROMA

Las Médulas, entorno paisajístico español

Georgius Agrícola, autor de De re metallica.

La arrastra fue un dispositivo impulsado por animales que servía

LA MINERÍA EN LAS AMÉRICAS

La minería colonial se caracterizó por las grandes explotaciones de oro y plata,

Cuatro mineros en el frente de trabajo de la mina Mount Morgan de Australia, en 1897.

Cerámica incaica con metales preciosos.

Minería en la República Peruana.

Ranking de Perú en la Producción Minera en Latinoamérica.

5.2. CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA

POR SU TIPO DE ACTIVIDAD

Trabajo de campo y laboratorio de la exploración minera.

Preparación del yacimiento en la explotación minera.

Explotación minera superficial.

Explotación minera subterránea

El beneficio de minerales se produce en plantas, fundiciones, refinerías y otros

Los principales derechos de los concesionarios de labor general son:

 Extraer minerales encontrados en el rumbo o dirección de la concesión.

POR LA NATURALEZA DE LAS SUSTANCIAS

Clasificación de concesiones según la naturaleza de las sustancias.

POR SU MÉTODO DE EXPLOTACIÓN

POR EL VALOR ECONÓMICO DE LAS SUSTANCIAS

POR LA UBICACIÓN DE LOS MINERALES

Clasificación de la minería por su tamaño.

POR EL TIPO DE PRODUCCIÓN

Distribución de la producción minera por producto y tamaño del año 2006.

La minería informal explota exclusivamente oro y se desarrolla mayormente en denuncios

EXPLOTACIÓN MINERA EVASIVA.

EXPLOTACIÓN MINERA ELUSIVA (SIN AUTORIZACIÓN).

Cantera abandonada de Amiantifera di Balangero en Torino, Italia.

Mina a cielo abierto, Chuquicamata en Chile.

Mina subterránea en Inglaterra.

Mina Empresa Minera Lugar Mineral

Minerals and Metals Group MMG,

Jinzhao Minería Perú S.A. es la filial

Quellaveco Anglo American Moquegua Cobre

Toromocho Chinalco Junín Cobre

Los Calatos Moquegua Cobre

Río Blanco Piura Cobre

Mitsubishi Corporation (10%)

Marcona Marcona Mining Company Ica Hierro

Freeport-McMoRan, Sumitomo Metal

La Granja Cajamarca Cobre

Tía María Southern Perú Copper Corporation Arequipa Cobre

Constancia Cusco Cobre

Mina Justa Minsur del Grupo Breca Ica Cobre

Michiquillay Cajamarca Cobre

Compañía de Minas Buenaventura

Quechua Cusco Cobre

Corani Puno Plata

Lagunas Barrick Gold Corporation La Libertad Oro

Chaquicocha Cajamarca Oro